Enfoques colectivos

Teoría del Cambio

Como resultado de la labor práctica, la investigación y la evaluación realizadas en muchos

países y regiones, la prevención ha pasado de ser un campo de trabajo bastante limitado,
a cargo principalmente de la policía, a constituir una esfera más amplia de actividades en
las que intervienen numerosas instituciones y sectores de la sociedad.

las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y

sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la
delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples causas.

se basa en la idea de que el delito y la victimización se ven favorecidos por numerosos

factores causales o de fondo, los cuales son resultado de una amplia gama de elementos
y circunstancias que influyen en la vida de las personas y las familias a medida que pasa el
tiempo, y de los entornos locales, así como situaciones y oportunidades que facilitan la
victimización y la delincuencia. Determinar qué factores están asociados a los diferentes
tipos de delitos puede dar lugar a la elaboración de una serie de estrategias y programas
para cambiar estos factores y prevenir o reducir la incidencia de tales delitos.

Factores de riesgo A nivel local, las deficiencias de la infraestructura y las autoridades

fiscales y administrativas, las precarias condiciones de vivienda y vecindad, la falta de
buenos servicios de educación y sanidad, el alto desempleo y el fácil acceso a las drogas o
las armas pequeñas son elementos capaces de aumentar los riesgos. En las ciudades,
suelen existir marcadas discrepancias y desigualdades entre diferentes sectores
geográficos. Las escuelas precarias o desorganizadas pueden dar lugar a bajos niveles de
rendimiento, abandono escolar, conductas intimidatorias y expulsión de la enseñanza,
hechos que, según se ha constatado, son factores de riesgo que favorecen la
delincuencia y la victimización en niños y jóvenes. A nivel individual, los factores de riesgo
que propician la delincuencia y la victimización incluyen rasgos biológicos y personales
que pueden llevar, por ejemplo, a conductas agresivas precoces o grave abuso de
sustancias. Los factores de riesgo asociados a las relaciones de familia incluyen
características como una paternidad severa o errática, los conflictos, la violencia y el
abuso en el hogar, circunstancias familiares como la pobreza y el aislamiento, y las
relaciones con amigos y compañeros que incitan a los jóvenes a correr riesgos y a
infringir la ley.

Prevención primaria, secundaria y terciaria: (preguntar por sus proyectos)

La importancia de la acción colectiva se reconoce en las Directrices para la cooperación y

la asistencia técnica en la esfera de la prevención de la delincuencia urbana y las
Directrices para la prevención del delito. Asociar con el objetivo 17 Alianzas. Razones de
acciones colectivas para impacto colectivo. Antes competencia ahora son complemento,
apoyo reciproco.

Prevenir que se cometa un delito no solo evita el sufrimiento ocasionado por las pérdidas
personales y materiales, sino que también resulta más barato que reaccionar ante los
delitos consumados y sus consecuencias. Cuando se comete un delito, el Estado tiene que
gastar en policías para perseguir y arrestar al infractor, servicios de justicia para investigar
y juzgarlo, un sistema para aplicarle una sanción y promover su rehabilitación, y servicios
de reparación del daño para las víctimas.

Estudios en países demuestran que el costo de reacción puede resultar 30 veces mas
costos que la prevención de los después futuros delincuentes. Pero insistimos en desviar
los esfuerzos desproporcionadamente hacia lo primero.

El gasto per cápita en seguridad es la mitad que el de los países de OCDE (US$218 vs
US$532) mientras que la tasa de homicidio es casi ocho veces más alta.

Según el BID Al comparar las policías de América Latina y el Caribe con las del resto del
mundo, se obtiene un promedio de eficiencia relativa del 70%. Eso significa que, si se
hiciera un gasto público inteligente, el mismo nivel de inversión actual podría prevenir un
30% más de crímene
Focalizar en territorios, personas y comportamientos de alto riesgo
en un análisis de casi 300 programas de seguridad en seis países de América Latina
encontró que solo la mitad se centraba en comportamientos antisociales o delictivos, 22%
en personas en situación de alto riesgo, y 11% en territorios de alto riesgo.

Lugares: se estima que el 50% de los delitos se concentran en el 5% o 6% de los

segmentos de calles en las ciudades de Estados Unidos y Europa (Weisburd, 2015),
y entre el 3% y el 7,5% en las ciudades de América
Personas: cerca del 10% de la población es responsable del 66% de los delitos. Por
ejemplo, en Montevideo, una encuesta reveló que el 2% de la población es
responsable del 70% de los incidentes violentos.
Comportamientos: ciertos comportamientos facilitan la comisión de delitos, tales
como portar un arma de fuego (particularmente si es ilegal), consumir alcohol en
exceso (por su relación con el riesgo de violencia), o la asociación con grupos de
personas o pandillas que infringen la ley (porque aumenta la exposición de un
individuo a actos ilegales).

Financiar intervenciones informadas por evidencia científica en lugar de la intuición. 

Ejemplo problema de VIF en Alturas

Evaluar el impacto (tema a desarrollar en sesión 2)

Hacer un check listo de criterios que deben cumplirse y que evalúen

Motivacional: Trabajo colectivo, no reconocido a corto plazo y que requiere continuidad.

Estamos dispuestos? Se puede lograr. Hay experiencias como Medellin, Como Minas
Gerais

Los componentes clave son en particular: " El papel de los gobiernos a todos los niveles y
lo que esto conlleva " Prevención del delito basada en el conocimiento y lo que esto
implica " Planificación, seguimiento y evaluación estratégicos " Enfoques multisectoriales
y trabajo en asociación " Implicación de comunidades y sociedad civil, incluido el sector
privado. (en check list)

En check list la focalización tambien

Hay que articularse con otras secretarias porque esto no es unisectorial y se requiere de
estrategias que incluyan lo económico, lo comunitarios, el espacio publico.

Creemos una estrategia de prevenci`ón social colectiva donde ustedes convoquen,

tomando en cuenta el check list. Estrategia incluye medio de comunicación masivos (para
noticia) y comunitario para mostrar a otros)
Funcionarios competentes. Es una ciencia, la ciencia social, la del comportamiento de los
grupos y las sociedades, el del estudio de la interacción entre personas y los
comportamientos individuales.

Llevar casos de éxito. Medellin

Traer a 2 personas de la comunidad AS a Casa Riveros. 2 equipos con cartografia social o

diseño de perfiles (quien delinque, como actuan, que edades donde se ubica, que hacen,
que los carteriza.

Las dos secretarias, Malu Reyes, 2 líderes de AS, un medio de comunicación local, una
persona de parques o infraestructura, (2 horas ultimas)