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TRANSFORMAR VIDAS
SEMANA 11
DAVID.CUEVA@UPN.PE UPN.EDU.PE
LOGRO DE LA UNIDAD I
Es así, que a lo largo de la historia cuando una persona era sometida a la investigación
por la presunta comisión de un delito, era común que sea sometida a torturas y demás
vejámenes contra sus derechos en nombre de la «justicia».
Este requisito de formalidad no solo debe ser respetado por quien ordena la
imposición de la medida, sino también por quien la solicita, esto es, el Ministerio
Público, de manera que la verificación de elementos u evidencias suficientes que
conduzcan a una imputación delictiva puedan ser el sustento para la resolución de la
autoridad judicial que ordena su ejecución.
Test de proporcionalidad.
La medida acordada debe ser idónea para obtener el fin señalado, respetando lo más posible la libertad del individuo y,
por otra parte, debe existir una relación razonable entre lo que se pretende obtener con la medida restrictiva y los fines
de la investigación, de modo que su no realización signifique la frustración de la misma.
Necesidad de la medida:
La medida debe resultar indispensable para los fines del esclarecimiento del proceso, lo cual significa que no debe
existir otro medio menos gravoso que pueda aplicarse subsidiariamente, sino que, la aplicación de la medida restrictiva
que se pretende imponer es la más pertinente y no existe otra vía que de mejor manera permita asegurar lo necesario
para colmar los fines de la investigación.
También llamada ponderación, se supera este ítem al responder a lo siguiente «cuanto mayor es el grado de la no
satisfacción o de la afectación de un principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfacción del otro» En
otras palabras, cuando las razones para declarar fundada la medida limitativa de derechos son mayores como para
afectar los derechos del imputado (aún sin haberlo condenado). En otras palabras, ya sea porque sus efectos son para
esclarecer su responsabilidad o para asegurar el monto indemnizatorio que debe pagarse. En este subprincipio se
evalúa la magnitud del impacto que causará la medida en el caso en concreto.
Así, encontramos que las medidas de coerción personal se encuentran desarrolladas en el Código Procesal Penal son
detención policial (art. 259), arresto ciudadano (art. 260), detención preliminar judicial (art. 261), prisión preventiva (art.
268), comparecencia (art. 286), detención domiciliaria (art. 290), internación preventiva (art.293), impedimento de salida
del país (art. 295) suspensión preventiva de derechos (art. 297). Mientras que entre las medidas reales son: el
embargo(art. 303), orden de inhibición (art.310), desalojo preventivo (art. 311), medidas anticipadas como la pensión
anticipada de alimentos (arts. 312-314), incautación (art. 316).
MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHOS PARA OBTENER MEDIOS DE
PRUEBA.
La formalidad de la medida requiere que tanto el requerimiento fiscal que solicita la medida como la
resolución judicial que la declara fundada, estén debidamente motivadas con los presupuestos que se
requieren para su interposición, como por ejemplo aquellos que la norma señala para el caso de la
prisión preventiva (art. 268).
Asimismo, Sánchez Porturas refiere que el allanamiento resulta ser una medida útil para la
obtención de información probatoria, y que debe ser dictada por un juez y requerida por el
fiscal que viene llevando a cabo la investigación de un hecho presuntamente delictivo.
Señala, además, que el allanamiento se aplica "en aquellos casos en las que existen
razones motivadas para considerar que se está ocultando al imputado o una persona
evadida; o para considerar que se van a encontrar bienes delictivos o datos relevantes para
la investigación".
1) asegurar las pruebas o piezas de convicción para que estén a disposición de las partes y
2. La solicitud consignará la ubicación concreta del lugar o lugares que habrán de ser
registrados, la finalidad específica del allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo
aproximado que durará.
2. La orden tendrá una duración máxima de dos semanas, después de las cuales caduca la
autorización, salvo que haya sido expedida por tiempo determinado o para un período
determinado, en cuyo caso constarán esos datos.
EL ALLANAMIENTO.
CAPÍTULO V: EL ALLANAMIENTO
(…)
INTERVENCIÓN PERSONAL.
Es una medida restrictiva realizada por la Policía —por sí o por orden
La intervención corporal no sólo está circunscrita al imputado o
del Fiscal—, de carácter procesal, expresamente reconocida por el
de quien se presuma fundadamente que está vinculado como
articulo 210 CPP, que sólo puede realizarse legítimamente cuando
autor o partícipe en la comisión de un delito; también puede
existan fundadas razones para considerar que una persona oculta en
recaer en “personas no inculpadas”, conforme lo prescribe el
su cuerpo o ámbito personal bienes delictivos, y como tal consiste en
artículo 212 CPP. Un no inculpado es, desde luego, un testigo -
el acto de palpar superficialmente, al tacto manual, el perfil corporal del
noción en la que se incluye a las víctimas, y al denominado
intervenido, y que puede comprender no sólo las vestimentas que
“testigo contaminante”, que es aquella persona que por una u
llevare sino también el equipaje o bultos que portare y el vehículo
otra circunstancia ha contaminado la recogida del cuerpo del
utilizado.
delito—, y la intervención solo puede imponerse en esa condición,
sin finalidad incriminatoria.
Es un acto de investigación, propio de la actividad investigadora de la
Policía y del Ministerio Público (vid.: arts. 159.4 y 166 Const.) que tiene
por objeto el cuerpo de una persona, sin necesidad de obtener su La prueba de alcoholemia
consentimiento, y tiende a buscar, dentro de él, el cuerpo del delito o
los instrumentos o los efectos del delito -“…hechos significativos de la El art. 213 CPP prevé el sometimiento obligatorio a “…comprobación de
investigación…” dice el artículo 211 CPP- [Quispe Farián]. tasas de alcoholemia en aire aspirado” tanto por razones de
prevención de delitos, cuanto, por la inmediata intervención como
consecuencia de la posible comisión de un delito, no necesariamente
de tránsito referido a manejo de vehículos automotores.
La reserva tributaria al igual que el secreto bancario se refiere al carácter reservado que
se otorga a los datos, informes y demás elementos relacionados con la situación
económica de los contribuyentes. Como se sabe las entidades de la administración
tributaria recopilan y manejan información sobre los contribuyentes relacionada con las
rentas o el patrimonio, así como datos de carácter personal como la carga familiar o los
ingresos, los cuales son almacenados en los registros de las entidades públicas
competentes.
Se entiende que los ciudadanos tienen el derecho de requerir información a las entidades públicas,
las mismas que por su propia naturaleza están obligadas a proporcionar. Cabe recalcar que en este
caso la obligación es sólo para entidades públicas y no para las empresas privadas que se rigen
por otros principios. En segundo lugar, que está exceptuada de dicha obligación aquella
Código información que pueda afectar la intimidad personal o la seguridad nacional, así como los datos e
Tributario informes de los clientes del sistema financiero y contribuyentes a menos que sean requeridos por
un juez, el Fiscal de la Nación, una Comisión Investigadora del Congreso (o el Superintendente en
cumplimiento de su función de supervisión).
LEVANTAMIENTO DE SECRETO BANCARIO Y LA RESERVA
TRIBUTARIA.
CAPÍTULO VIII: EL LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO Y DE LA RESERVA TRIBUTARIA Artículo 236.- Levantamiento de la reserva tributaria
Artículo 235.- Levantamiento del secreto bancario 1. El Juez, a pedido del Fiscal, podrá levantar la reserva tributaria y
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a solicitud del Fiscal, podrá ordenar, reservadamente requerir a la Administración Tributaria la exhibición o remisión de
y sin trámite alguno, el levantamiento del secreto bancario, cuando sea necesario y pertinente información, documentos y declaraciones de carácter tributario
para el esclarecimiento del caso investigado. que tenga en su poder, cuando resulte necesario y sea pertinente
para el esclarecimiento del caso investigado.
2. Recibido el informe ordenado, el Juez previo pedido del Fiscal, podrá proceder a la
incautación del documento, títulos – valores, sumas depositadas y cualquier otro bien o al 2. La Administración Tributaria deberá exhibir o remitir en su caso
bloqueo e inmovilización de las cuentas, siempre que exista fundada razón para considerar que la información, documentos o declaraciones ordenados por el
tiene relación con el hecho punible investigado y que resulte indispensable y pertinente para los Juez.
fines del proceso, aunque no pertenezcan al imputado o no se encuentren registrados a su
nombre. 3. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en los numerales 3 y 4 del
artículo anterior.
3. El Juez de la Investigación Preparatoria, a solicitud de Fiscal, siempre que existan fundadas
razones para ello, podrá autorizar la pesquisa o registro de una entidad del sistema bancario o
financiero y, asimismo, la incautación de todo aquello vinculado al delito. Rige lo dispuesto en el
numeral 2 del presente artículo.
5. Las empresas o entidades requeridas con la orden judicial deberán proporcionar, en el plazo
máximo de treinta días hábiles, la información correspondiente o las actas y documentos,
incluso su original, si así se ordena, y todo otro vínculo al proceso que determine por razón de su
actividad, bajo apercibimiento de las responsabilidades establecidas en la ley. El juez fija el
plazo en atención a las características, complejidad y circunstancias del caso en particular.
Es un acto que el Estado está facultado para realizar a través de las autoridades de
administración de justicia previo un procedimiento, en tal sentido se le puede entender también
como el decomiso de los bienes, instrumentos o cosas de una persona imputada de la
comisión de un delito, o de los instigadores o los cómplices hayan utilizado para la comisión
de un delito determinado o también a lo referente del producto del acto delictivo.
La incautación, en cuanto medida procesal, presenta una configuración jurídica dual: como medida de
búsqueda de pruebas y restricción de derechos propiamente, medida instrumental restrictiva de derechos
(artículos 218° al 223° del Nuevo Código Procesal Penal), y como medida de coerción con una típica función
cautelar (artículos 316° al 320° del NCPP). En ambos casos es un acto de autoridad que limita las facultades
de dominio respecto de bienes o cosas relacionados, de uno u otro modo, con hecho punible. En el primer
caso, su función es primordialmente conservativa –de aseguramiento de fuente de prueba material, y luego
probatoria que ha de realizarse en el juicio oral. En el segundo caso, su función es substancialmente de
prevención de ocultamiento de bienes sujetos a decomiso y de impedimento a la obstaculización de la
averiguación de la verdad.
El artículo VI del Título Preliminar del Código Procesal Penal prescribe que las medidas que limitan derechos
fundamentales, salvo las excepciones previstas en la Constitución solo podrán dictarse por la autoridad
judicial, en el modo, forma y con las garantías previstas por la Ley. Se impondrán mediante resolución
motivada, a instancia de la parte procesal legitimada. La orden judicial debe sustentarse en suficientes
elementos de convicción; en atención a la naturaleza y finalidad de la medida y al derecho fundamental
objeto de limitación, así como respetar el principio de proporcionalidad.
LA INCAUTACIÓN.