PROYECTO PARA LA: ADQUISICION

DE NEUMATICOS PARA MANTENER

EN STOCK PARA LOS VEHICULOS Y
MAQUINARIAS DEL GAD MUNICIPAL
DE BALAO

2023
 GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
BALAO

PROYECTO:

“ADQUISICION DE NEUMATICOS PARA MANTENER EN STOCK PARA LOS

VEHICULOS Y MAQUINARIAS DEL GAD MUNICIPAL DE BALAO”

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DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
BALAO
1. NOMBRE DEL PROYECTO
“ADQUISICION DE NEUMATICOS PARA MANTENER EN STOCK PARA LOS VEHICULOS Y
MAQUINARIAS DEL GAD MUNICIPAL DE BALAO”

2. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Balao a través de la Dirección de Gestión de
Obras Publicas

3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El Proyecto se localizará en el Cantón Balao, de la Provincia del Guayas.

Ubicación: Balao, está ubicada al sur de la provincia del Guayas.

Superficie: 468,8 Km².
Límites. - El cantón Balao limita:

Al Norte: Desde la desembocadura de Río Jagua en el canal de Jambelí, el curso de este río
aguas arriba hasta la confluencia de sus ríos formadores Blanco e Inil, de dicha
confluencia el curso del río Inil aguas arriba hasta la afluencia de la quebrada No. 1,
en el punto de las coordenadas geográficas: 02 grados 50 minutos, 48 segundos de
latitud Sur y 79, 30, 23 segundos de longitud occidental.

Al Sur: El curso del río Gala, en la parroquia Camilo Ponce Enríquez del cantón Santa Isabel
provincia del Azuay y la parroquia Tenguel del cantón Guayaquil, provincia del
Guayas.

Al Este: Las parroquias de Molleturo, y Chaucha (Angas) del cantón Cuenca y El Carmen de
Pijilí del cantón Santa Isabel, de la provincia del Azuay.

Al Oeste: De la afluencia del río Gala, en el canal de Jambelí (al sur), siguiendo el perfil
costanero del canal indicado hasta la afluencia del río Jagua (al norte).

4. SITUACIÓN ACTUAL DEL CANTÓN BALAO (INFORMACIÓN OBTENIDA DEL

PDYOT)
Según datos del censo de población y vivienda 2010, el cantón Balao cuenta con una población de
20.523 habitantes en el área urbana y rural; distribuida de acuerdo al género de la siguiente manera:
10.998 hombres y 9.525 mujeres, en la tabla siguiente, se define la distribución poblacional por grupos
de edad y sexo:

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Distribución por grupos Edad

Como se evidencia en los datos anteriores, el grupo con mayor número de habitantes corresponde al
rango de 5 a 9 años, seguido por el grupo de 10 a 14 años y 1 a 4 años; es por tal razón que la mayor
población actualmente se considera adulta.

4.1Distribución de la población área urbana y rural

En la siguiente tabla y gráfico se puede ver la distribución por grupos edad de los habitantes del
cantón, considerando la zona que residen. La distribución de la población determinada por grupo de
edad y en el área que residen se evidencia que en el área urbana del cantón viven 9.787 personas y en
el área rural
11.423 personas.
Distribución según el área que residen

4.2 Distribución de la población por grupo de edades

En la tabla anexa se evidencia que la población por grupo de edad comprendida entre menos de un año
a 18 años teniendo un total de 8.616 habitantes a nivel cantonal; en el grupo comprendido de 19 años a

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64 años existe 10.914 habitantes y de 65 años a más tenemos alcanza un total de 993 habitantes sobre
una población total cantonal de 20.523 habitantes.

Distribución por grandes grupos de edad

4.3 Pirámides poblacionales cantonal

Considerando la información de INEC Censo de población y vivienda año 2010, el grupo con mayor
concentración en Balao tiene una edad promedio de 0-14 años con un 11,23% del total de la población,
le sigue el rango de 10-14 años con un 10,74%, a este le sigue el grupo de 15-19 años con un 9,81%
del total de la población, se establece que existe mayoritariamente población joven en el Cantón.

Pirámide poblacional del cantón.

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4.4 Tendencia de crecimiento poblacional

En la siguiente tabla, se evidencia la evolución y crecimiento de la población, en el año 2010, a través
del censo de población y vivienda, Ecuador registra 14`483.499 habitantes, a nivel provincial Guayas
cuenta con 3´645.483 habitantes y Balao registra 20.523 habitantes lo que representa el 0,56 % con
respecto a la población provincial, donde el 55.07% de la población habita en las zonas rurales y el
44,93% habita en las zonas Urbanas. Se estima que para el año 2020, la proyección de la población
será 26.348 habitantes.

Tasa de crecimiento de la población por área

5. ANTECEDENTES
El GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BALAO, tiene personería jurídica de derecho público, con
autonomía política, administrativa y financiera; está integrado por las funciones de Participación
Ciudadana, Legislación, Fiscalización, y Ejecutiva, cuyo objetivo es garantizar los derechos
ciudadanos, se encarga de planificar y ejecutar obras públicas, además de otras actividades.

Actualmente, el Parque Automotor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Balao, cuenta con vehículos livianos, pesados y equipo caminero los cuales prestan sus servicios a la
comunidad en cuestión a obras viales, alcantarillados, construcción y reconstrucción de aceras y
parques, traslado de personal Municipal de los diferentes Direcciones y Coordinaciones, recorrido para
el control de programas y obras civiles, inspecciones de líneas de fábrica, inspecciones ambientales,
recolección de desechos sólidos e infecciosos, perifoneo de actividades, notificaciones e invitaciones a
toda la Comunidad Balaoenses, eventos culturales, plan de desarrollo comunitario, plan de gestión
social, etc.

El GAD Municipal del cantón Balao, a través de la Dirección de Gestión de Obras Públicas y su
Coordinación de Vehículos y Maquinarias, es encargada de realizar los mantenimientos preventivos y
correctivos a los vehículos, equipos y maquinarias de su propiedad, tiene la obligación de mantener los
equipos operativos del parque automotor, por ello y en base a la disposición de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y su Reglamento (RGLOSNCP), indica que
toda adquisición de bienes y servicios normalizados se debe realizar mediante los procesos de
contratación: Catalogo Electrónico y Subasta Inversa Electrónica, por ellos ha decidido realizar la
“ADQUISICION DE NEUMATICOS PARA MANTENER EN STOCK PARA LOS VEHICULOS Y
MAQUINARIAS DEL GAD. MUNICIPAL DE BALAO”.

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6. BASE LEGAL
Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su artículo 42, indica:
“…Los bienes y servicios normalizados se adquieren, en su orden, por procesos de Catálogo
Electrónico y de Subasta Inversa, y solo en el caso de que no se puedan aplicar estos
procedimientos o que estos hayan sido declarado desiertos, se optarán por los demás
procedimientos de contratación previstos en la Ley y su Reglamento General…”

La Norma de Control Interno 406-01 Unidad de Administración de Bienes, publicada en el Registro

Oficial Suplemento 87 del 14 de diciembre del 2009, expresa:

“…Toda entidad u organismo del sector público, cuando el caso lo amerite, estructurará una
unidad encargada de la administración de bienes…”.

“…La máxima autoridad a través de la Unidad de Administración de Bienes, instrumentará

los procesos a seguir en la planificación, provisión, custodia, utilización, traspaso, préstamo,
enajenación, baja, conservación y mantenimiento, medidas de protección y seguridad, así
como el control de los diferentes bienes, muebles e inmuebles, propiedad de cada entidad u
organismo del sector público y de implantar un adecuado sistema de control interno para su
correcta administración…”.

La Norma de Control Interno 406-02 Planificación, publicada en el Registro Oficial Suplemento 87 del
14 de diciembre del 2009, expresa:

“…La planificación establecerá mínimos y máximos de existencias, de tal forma que las
compras se realicen únicamente cuando sean necesarias y en cantidades apropiadas…”

La Norma de Control Interno 406-03 Contratación, publicada en el Registro Oficial Suplemento 87 del
14 de diciembre del 2009, expresa:

“…Las entidades y organismos del sector público realizarán las contrataciones para
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios incluidos
los de consultoría, a través del Sistema Nacional de Contratación Pública…”.

“…La máxima autoridad establecerá los controles que aseguren que las adquisiciones se
ajusten a lo planificado, a la vez que determinará los lineamientos que servirán de base para
una adecuada administración de las compras de bienes, considerando, entre otras, las
siguientes medidas…”.

- Las adquisiciones serán solicitadas, autorizadas y ejecutadas con la anticipación suficiente y

en las cantidades apropiadas.

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- La ejecución de las compras programadas para el año se realizará tomando en

consideración el consumo real, la capacidad de almacenamiento, la conveniencia financiera y
el tiempo que regularmente toma el trámite.

- La adquisición de bienes con fecha de caducidad, como medicinas y otros, se la efectuará en

cantidades que cubran la necesidad en tiempo menor al de caducidad del principio activo.

- Se mantendrán las unidades de abastecimiento o bodegas necesarias para garantizar una

adecuada y oportuna provisión.

La Norma de Control Interno 406-04 Almacenamiento y distribución, publicada en el Registro Oficial

Suplemento 87 del 14 de diciembre del 2009, expresa:

“…Los bienes que adquiera la entidad ingresarán físicamente a través de almacén o

bodega, antes de ser utilizados, aun cuando la naturaleza física de los mismos
requiera su ubicación directa en el lugar o dependencia que lo solicita, lo cual
ayudará a mantener un control eficiente de los bienes adquiridos…”

“…Los ambientes asignados para el funcionamiento de los almacenes o bodegas,

estarán adecuadamente ubicados, contarán con instalaciones seguras y tendrán el
espacio físico necesario…”.

“…El Guardalmacén o Bodeguero tiene la responsabilidad de acreditar con

documentos, su conformidad con los bienes que ingresan, debiendo verificar si se
ajustan a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas por las
dependencias de la institución, así como de los bienes que egresan…”.

“…Si en la recepción se encontraren novedades, no se recibirán los bienes y se

comunicará inmediatamente a la máxima autoridad o al servidor delegado para el
efecto; dichos bienes no serán recibidos hasta que cumplan con los requerimientos
institucionales…”.

“…Los directivos establecerán un sistema apropiado para la conservación, seguridad,

manejo y control de los bienes almacenados…”.

“…Para el control de los bienes se establecerá un sistema adecuado de registro

permanente, debiendo incluirse registros auxiliares individualizados o por grupos de
bienes de iguales características. Sólo las personas que laboran en el almacén o
bodega tendrán acceso a las instalaciones…”.

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“…Existen bienes que, por sus características especiales, deben ser almacenados en
otras instalaciones o enviados directamente a los encargados de su utilización. En
estos casos, el encargado de almacén efectuará la verificación directa y la tramitación
de la documentación correspondiente…”.
7. JUSTIFICACIÓN
El GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE BALAO, como institución
de prestación de servicios a la ciudadanía en general, cuenta con equipos al servicio de los
requerimientos de la población.

La Coordinación de Vehículos y Maquinarias bajo la Dirección de Gestión de Obras Públicas, es la

encargada operativamente de los vehículos y equipo caminero de la institución, así como también de
su mantenimiento preventivo y correctivo y demás arreglos que se requieren.

Dentro de los arreglos y mantenimientos correctivos, se encuentra los cambios de neumáticos que se
realizan a los vehículos y equipos del GAD Municipal de Balao, dichos neumáticos cumplen su vida
útil y es necesario darles el cambio adecuado para mantener todo el equipo caminero en buenas
condiciones de funcionamiento.

En la actualidad, no contamos con el stock suficiente de neumáticos para contrarrestar la demanda y

poder cumplir a cabalidad con los requerimientos de la ciudadanía, lo que puede ocasionar la
paralización de un equipo y no poder cumplir con las necesidades de la ciudadanía.

La acuciante necesidad, de dar servicios a las comunidades Balaoenses en las competencias

establecidas en el COOTAD, requiere de vehículos y maquinarias que estén en óptimas condiciones
que garanticen la ejecución de trabajos de forma segura; por este motivo, el parque automotor debe
encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, por lo que es necesario la “ADQUISICION
DE NEUMATICOS PARA MANTENER EN STOCK PARA LOS VEHICULOS Y
MAQUINARIAS
DEL GAD. MUNICIPAL DE BALAO”, para que de esta manera no afecte la operatividad de los
mismos.

8. OBJETIVOS:

8.1 Objetivo General

 Contratar la “ADQUISICION DE NEUMATICOS PARA MANTENER EN STOCK PARA

LOS VEHICULOS Y MAQUINARIAS DEL GAD. MUNICIPAL DE BALAO”.

8.2 Objetivos Específicos

 Mantener las unidades del parque automotor de la Institución en óptimas condiciones.

 Evitar accidentes por desgastes masivos en los neumáticos de los vehículos y maquinarias
del GAD Municipal de Balao.

 Prolongar la vida útil de los vehículos livianos, pesados y maquinarias de mantenimiento vial.

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9. PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto referencial es de $ 33.396,5600 (treinta y tres mil trescientos noventa y seis con
56/100 dólares de los estados unidos de América) sin incluir IVA, valores obtenidos en el
Catálogo electrónico del Portal de Compras Públicas, según se detalla a continuación.
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO VALOR
UNITARIO TOTAL
1 NEUMATICO TUBULAR LT
245/75 R16
16 $ 154,0900 $ 2.465,4400
NEUMATICO DELANTERO
2 LISA TUBULAR 11 R 22.5
10 $ 412,8900 $ 4.128,9000
NEUMATICO DELANTERO
3 LISA TUBULAR 12 R 22.5
6 $ 478,2700 $ 2.869,6200
4 NEUMATICO POSTERIOR
TUBULAR 11 R 22.5 $ 536,0000 $ 12.864,0000
24
5 NEUMATICO POSTERIOR
TUBULAR 12 R 22.5 20 $ 553,4300 $ 11.068,6000
TOTAL $ 33.396,5600

10. LAZO DE EJECUCIÓN.

Para la ejecución del presente proyecto se ha considerado el plazo, conforme a lo estipulado en el
convenio macro firmado entre el proveedor y el SERCOP.

11. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

NEUMATICO TUBULAR LT 245/75
R16 APLICACIÓN TODO TERRENO
ATRIBUTO NEUMATICO TUBULAR LT 245/75 R16

DIMENSIÓN 245/75R16
FABRICANTE VARIOS
ÍNDICE DE 120/116
CARGA
ÍNDICE DE S
VELOCIDA
D
MARCA VARIOS

MODELO VARIOS
NOMBRE NEUMATICO 245/75R16 120/116S TODA
GENÉRICO POSICION APLICACION TODO TERRENO
POSICIÓN TODA POSICIÓN

TIPO RADIAL
VAE 40%

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APLICACIÓN SERVICIO SEVERO

NEUMATICO DELANTERO LISA ATRIBUTO NEUMATICO 11R22.5 148/145L DIRECCION
TUBULAR 11 R 22.5
DIMENSIÓN 11 R 22.5
FABRICANTE VARIOS
ÍNDICE DE 148/145
CARGA
ÍNDICE DE L
VELOCIDAD
MARCA VARIOS

MODELO VARIOS
NOMBRE NEUMATICO 11R22.5 148/145L DIRECCION
GENÉRICO
POSICIÓN DIRECCION

TIPO RADIAL
VAE 40%

NEUMATICO DELANTERO LISA

TUBULAR 12 R 22.5 APLICACIÓN SERVICIO SEVERO
ATRIBUTO NEUMATICO 12R22.5 152/148L
DIRECCION

DIMENSIÓN 12 R 22.5
FABRICANTE VARIOS
ÍNDICE DE 152/148
CARGA
ÍNDICE DE L
VELOCIDAD
MARCA VARIOS
MODELO VARIOS
NOMBRE NEUMATICO 12R22.5 152/148L DIRECCION
GENÉRICO

POSICIÓN DIRECCION
TIPO RADIAL
VAE 40%

NEUMATICO POSTERIOR TUBULAR

11 R 22.5 APLICACIÓN SERVICIO SEVERO
ATRIBUTO NEUMATICO 11R22.5 148/145K
TRACCION

DIMENSIÓN 11 R 22.5
FABRICANTE VARIOS
ÍNDICE DE 148/145
CARGA
ÍNDICE DE K
VELOCIDAD
MARCA VARIOS
MODELO VARIOS
NOMBRE NEUMATICO 11R22.5 148/145K TRACCION
GENÉRICO

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POSICIÓN TRACCIÓN
TIPO RADIAL
VAE 40%

NEUMATICO POSTERIOR TUBULAR APLICACIÓN SERVICIO SEVERO

12 R 22.5 ATRIBUTO NEUMATICO 12R22.5 152/148K TRACCION

DIMENSIÓN 12 R 22.5
FABRICANTE VARIOS
ÍNDICE DE 152/148
CARGA
ÍNDICE DE K
VELOCIDAD
MARCA VARIOS
MODELO VARIOS
NOMBRE NEUMATICO 12R22.5 152/148K TRACCION
GENÉRICO

POSICIÓN TRACCION

TIPO RADIAL
VAE 40%

12. FORMA DE PAGO.

El pago se realizará CONTRA ENTREGA DE LOS BIENES recibidos a entera satisfacción del
Gobierno Municipal de Balao, previo al oficio emitido por el proveedor para la recepción del bien y la
suscripción del acta de entrega recepción, por las partes designadas por la máxima autoridad y el
proveedor; y, el informe del Administrador del contrato.

13. OBLIGACIONES ADICIONALES DEL PROVEEDOR.

1. El proveedor cumplirá con la entrega de los bienes conforme al convenio marco firmado con
el SERCOP.

2. Los bienes deben ser entregados a entera satisfacción en las bodegas del Gobierno Municipal
de Balao.

3. El proveedor debe entregar la garantía técnica de los BIENES REQUERIDOS.

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4. El proveedor en caso de presentarse algún desperfecto o daños en los bienes al momento de la

entrega, asi como en el lapso que cubra la garantía deberán ser remplazados inmediatamente
por bienes en perfectas condiciones, con las mismas características, lo cual no incluye un
costo adicional para la Institución.

5. El proveedor coordinará la entrega de los bienes con el ADMINISTRADOR DEL

CONTRATO, para determinar el día, lugar y fecha para la entrega recepción.

6. El proveedor emitirá la factura para el pago en la fecha que lo requiera la Tesorera del
GADMCB.

7. El Acta Entrega Recepción se la realizará, previo informe a entera satisfacción de la entidad.

8. El transporte y estibado de los bienes adquiridos serán de total responsabilidad del proveedor.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL PROYECTO:

Elaborado por: Sr. Byron Eugenio Villon Autorizado por: Ing. José Herrera Diaz
Coordinador de Vehículos y Director de Gestión de Obras
Cargo: Cargo:
Maquinarias Públicas

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