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PLAN DE SUPERVISIÓN

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y


Minería (OSINERGMIN)

RAZON SOCIAL ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.


TIPO DE ESTABLECIMIENTO PUESTO DE VENTA DE COMBUSTIBLE - GRIFOS

EXPEDIENTE N° 001-2022/ OSINERGMIN


SUPERVISIÓN: Regular

I. OBJETIVO
Verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables contenidas
en la normativa ambiental vigente, los instrumentos de gestión ambiental (IGA) del
Gobierno Regional de PUNO, relacionados a los componentes y áreas de influencia
de la unidad fiscalizable del titular del ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA
S.A.C.; ubicada en la AV. LOS INCAS S/N MZ. E LT. 1-10 URB. VALLECITO AA.HH.
PUEBLO LIBRE del distrito de Ayaviri, provincia de Melgar, Departamento de Puno.

II. ANTECEDENTES
La unidad operativa Puesto de Venta de Combustible – Grifos, el ESTACIÓN DE
SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.. Realiza la actividad de comercialización de
hidrocarburos líquidos.

El 18 de junio de 2010, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería


(en adelante, Osinergmin), emitió la Ficha de Registro N° 108325-032-200610, a
nombre del ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C., registro que
describe tres (03) tanques de almacenamiento de C.L. con capacidad total de 8000
galones
✓ 1:10375:GASOHOL 84 PLUS
✓ 1:10375:DIESEL B5 S-50
✓ 1:6640:DIESEL B5 S-50,GASOHOL 90 PLUS

III. BASE LEGAL


● D.S. Nº 019-2009-MINAM. Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
● D.S. N° 008-2005-PCM. Reglamento de la Ley N° 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental
● D.S. N° 014-2017-MINAM. Reglamento del decreto legislativo N° 1278.
Decreto legislativo que aprueba la ley de gestión integral de residuos sólidos.

IV. ACCIONES DE SUPERVISIÓN A REALIZAR


La supervisión involucra los siguientes componentes:
Localización UTM
(WGS 84) Zona (19L) Instalaciones, áreas y/o
N° componentes Descripción
verificados
Este Norte

1 329214,6 8352714,3 Puno Central Ubicación del Punto Central del


Establecimiento

2 329203,7 8352702,2 Isla N°1 Ubicación de la isla de 03 surtidores


(GASOHOL 84 PLUS, DIESEL B5 S-50
y GASOHOL 90 PLUS)

3 329187,7 8352709,5 Tubo de venteo Ubicación de los tubos de venteo de


Diesel B5, G-84 y G-90

4 329221,7 8352699,3 Tanque soterrado y punto Ubicación del tanque soterrado y zona de
de descarga descarga de CL de B5, G-84 y G-90

5 329201,9 8352709,6 Contenedor de residuos Ubicación de los contenedores de


peligrosos y no peligrosos residuos peligrosos y no peligrosos

6 329236,1 8352732,7 Servicios higiénicos Ubicación del área de servicios


higiénicos

7 329190,3 8352733,2 Área administrativa Ubicación del área administrativa del


establecimiento

8 329225,5 8352730,2 Lavado de vehículos Ubicación del área de lavado de


vehículos

V. RECURSOS REQUERIDOS
6.1. Cronograma de atividades
Las actividades de supervisión previstas en el presente Plan de Supervisión, se realizará
según el siguiente cronograma:

Item Actividad Descripción Fecha Inicial Fecha Final

1 Traslados Traslado de equipo supervisor 16/05/2022 16/05/2022


desde Puno al distrito de Ayaviri

2 Traslados Traslado del equipo supervisor a la 16/05/2022 16/05/2022


unidad fiscalizable
correspondiente.

3 Reunión Reunión de apertura de la 17/05/2022 17/05/2022


supervisión.

4 Acciones de Verificación de los componentes; 17/05/2022 18/05/2022


Supervisión Lavado de vehículos; Contenedor
de residuos peligrosos y no
peligrosos; Tubo de venteo;
Tanque soterrado y punto de
descarga.

5 Reunión Reunión de cierre de la 19/05/2022 19/05/2022


supervisión y entrega de
requerimiento documentario.

6 Traslados Retorno del equipo supervisor de 20/05/2022 20/05/2022


la unidad fiscalizable
correspondiente de la Ciudad de
Puno.

Nota: El cronograma podrá ser modificado por el supervisor por causas justificadas y
comunicadas al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Autoridad
Regional Ambiental y al Administrado de ser el caso.

6.2.2. Equipos de Protección Personal:

Item Descripción Cantidad Unidad Medida

01 Casco 03 Unidad

02 Zapatos de seguridad 03 Pares

03 Lentes de seguridad 03 Unidad

04 Chalecos con logo oficial de la 03 Unidad


Institución supervisora con cintas
reflectivas

05 Camisas oficiales 03 Unidad

6.2.3. Materiales:

Item Descripción Cantidad Unidad Medida

01 Frascos de 1/2 L PVC 3 Unidad

02 Frascos de 1 L PVC 2 Unidad

03 Juego de preservantes para 1 Unidad


parámetros de agua (HNO3, NaOH)

04 Bolsas ziploc 10 Unidad

05 Pares de guantes de nitrito 10 Unidad

06 Etiquetas para rotulado de las 12 Unidad


muestras

07 Paquete papel tisue (o similar, para 1 Unidad


sacar el electrodo)
08 Paquete paño limpia todo (limpieza 2 Unidad
y secado de coolers)

09 Cinta de embalaje 2 Unidad

10 Litros de agua destilada 1 Litro

11 Baldes de 12 L (volumen mínimo) 2 Unidad

12 Jarras de 1 L (volumen mínimo) 2 Unidad

13 Pares de pilas duracell (para equipo 10 Unidad


multiparámetro y GPS (02 unidades)

14 Plástica de 1 x 1 m 2 Unidad

15 Stech film (embalaje de coolers) 1 Unidad

Ayaviri, 12 de mayo de 2022

Elaborado por: FLORES ARONI, Mario


MACHACA PACHECO, Cinthia Nancy
ARCE VELASQUEZ, Denis

Aprobado por: Dr. CALISAYA CHUQUIMIA JORGE ABAD


FICHA DE OBLIGACIONES AMBIENTALES
I. INFORMACIÓN GENERAL
N° DE EXPEDIENTE 001-2022
Administrado ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C. R.U.C. 206001666
Representante: DANIEL JULIO CUBA ALVARADO 21
Unidad Puesto de Venta de Combustible
Fiscalizable
Estado En actividad Etapa Operación

II. FUENTE DE OBLIGACIONES FISCALIZABLES


DATOS DE LA FUENTE
N° Tipo Fuente Autoridad Documento de Fecha de Descripción
Fuent Competent Aprobación Aprobació
e e n
F.1 Instrument Declaració Dirección R.D. N°:066-
os de n de Regional de 2016-
Gestión Impacto Energía y GRP/DREM-
Ambiental Ambiental Minas PUNO/D.
- DIA
F.2 Norma Reglamen MEM D.S N° 039-2014- 12/11/2014 Reglamento para la Protección Ambiental en las
Ambiental to EM. Actividades de Hidrocarburos
F.3 Norma Ley PCM D.L.N° 1278 22/12/2016 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Ambiental Reglamen MINAM D.S N° 014-2017- 20/12/2017 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos
to MINSM Sólidos

III. OBLIGACIONES FISCALIZABLES


Las obligaciones fiscalizables contenidas en el presente documento son la transcripción literal contenida en los Instrumentos de
Gestión Ambiental, normativa ambiental y medidas administrativas.
Referenci N°
Obligaci Ubicación Descripción de la Obligación
a ón
(N° Fuente)
3.1 PROTECCIÓN AMBIENTAL
3.1.1 COMPONENTES AMBIENTALES DEL CENTRO PRODUCTIVO
ISLA DE DESPACHO DIA aprobado mediante R.D. N° 50
DE COMBUSTIBLES - Folios del 37 al 52. INSTALACIONES
F.1 01 LÍQUIDOS - Folios del 123 al 140. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

3.1.2 COMPROMISOS AMBIENTALES: MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE, SUELO Y AGUA.

3.1.5 COMPROMISOS AMBIENTALES: DEL ENTORNO AL PROYECTO


Señala la disposición Los residuos sólidos producto de la actividad divididos en especiales municipales y
final de los residuos peligrosos, estos últimos encargados por la estación de servicios.
F.2 02 sólidos generados por
cada actividad.

3.1.5 COMPROMISOS AMBIENTALES: PLAN DE CONTINGENCIAS


Derrame de sustancias Aseguramiento de los recipientes, contenedores.
F.3 03 toxicas/combustibles Transporte cuidadoso.
Limpieza inmediata.

Elaborado por: FLORES ARONI, Mario


MACHACA PACHECO, Cinthia Nancy
ARCE VELASQUEZ, Denis

Revisado por: Dr. CALISAYA CHUQUIMIA JORGE ABAD

Aprobado por: Ing. Marco Fredy Quispe Lima


ACTA DE SUPERVISIÓN
INFORME DE SUPERVISIÓN

INFORME N° 032 - 2022 - OEFA/ODES/PUNO

A : OEFA
DE : Ing. Mario Flores Aroni
Ing. Cinthia Nancy Machaca Pacheco
Ing. Denis Arce Velasquez
ASUNTO : Resultado de supervisión realizada el 17 de mayo de 2022
A ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.
REFERENCIA : Acta de supervisión de fecha 18 de mayo de 2022
FECHA : Puno, 30 de mayo del 2022

I. DATOS DE LA SUPERVISIÓN
I.1 Información general

ADMINISTRADO ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.

UNIDAD FISCALIZABLE Puesto de venta de combustible – Grifos

FICHA DE REGISTRO 33877-050-070415

RUC 20600166621

ACTIVIDAD / FUNCIÓN Comercialización de hidrocarburos líquidos

ETAPA Operación ESTADO En Actividad

UBICACIÓN Departamento Puno

Provincia Melgar

Distrito Ayaviri

Dirección: AV. LOS INCAS S/N MZ. E LT. 1-10 URB.


VALLECITO AA.HH. PUEBLO LIBRE

TIPO DE SUPERVISIÓN Regular

I.2 Objetivo de la Supervisión


Verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables contenidas en la
normativa ambiental vigente, los instrumentos de gestión ambiental (IGA) del Gobierno
Regional de PUNO, relacionados a los componentes y áreas de influencia de la unidad
fiscalizable del titular del ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.; ubicada en la
AV. LOS INCAS S/N MZ. E LT. 1-10 URB. VALLECITO AA.HH. PUEBLO LIBRE del distrito
de Ayaviri, provincia de Melgar, Departamento de Puno.

I.3 Áreas y/o Componentes Supervisados


2. La supervisión involucra las siguientes componentes

Localización UTM
(WGS 84) Zona (19L) Instalaciones, áreas y/o
N° componentes Descripción
verificados
Este Norte

1 329214,6 8352714,3 Puno Central Ubicación del Punto Central del


Establecimiento

2 329203,7 8352702,2 Isla N°1 Ubicación de la isla de 03 surtidores


(GASOHOL 84 PLUS, DIESEL B5 S-50
y GASOHOL 90 PLUS)

3 329187,7 8352709,5 Tubo de venteo Ubicación de los tubos de venteo de


Diesel B5, G-84 y G-90

4 329221,7 8352699,3 Tanque soterrado y punto Ubicación del tanque soterrado y zona de
de descarga descarga de CL de B5, G-84 y G-90

5 329201,9 8352709,6 Contenedor de residuos Ubicación de los contenedores de


peligrosos y no peligrosos residuos peligrosos y no peligrosos

6 329236,1 8352732,7 Servicios higiénicos Ubicación del área de servicios


higiénicos

7 329190,3 8352733,2 Área administrativa Ubicación del área administrativa del


establecimiento

8 329225,5 8352730,2 Lavado de vehículos Ubicación del área de lavado de


vehículos

II. ANTECEDENTES

3. La unidad Operativa puesto de venta de combustible - grifos, de titularidad ESTACIÓN DE


SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C., Realizada la actividad de comercialización de
combustibles líquidos.

4. El 07 de abril del 2015, la dirección regional de energía y Minas - uno ( en adelante, DREM
puno ), Mediante resolución directoral N° 113- 2015-GRP -DREM-PUNO/D. Aprobó la
declaración de impacto ambiental para la instalación de un Grifo, denominado “ ESTACIÓN
DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.” ubicado en la AV. LOS INCAS S/N MZ. E LT. 1-10
URB. VALLECITO AA.HH. PUEBLO LIBRE del distrito de Ayaviri, provincia de Melgar,
Departamento de Puno, presentado por el señor DANIEL JULIO CUBA ALVARADO, conforme
el informe técnico N° 032- 2015-GRP-DREM-PUNO/DE.
5. El 07 de abril del 2015 el organismo Superior el organismo Superior de la inversión en
energía y Minas (en adelante, OSINERGMIN), emitió la ficha de registro N° 107474- 050-
180614, a nombre de ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C., registro que
describe tres (03) tanques de almacenamiento de C.L con capacidad total de 17,123 colones.

6. El 26 de junio de 2016 la oficina desconcentrada de puno ( en adelante ODES PUNO) del


organismo de evaluación y fiscalización ambiental ( en adelante OEFA) efectuó la supervisión
regular al Grifo, en la cual mediante acta de supervisión se consignaron hallazgos (
actualmente denominados incumplimientos)

III. ANALISIS DE SUPERVISIÓN

Presunto Incumplimiento N° 1 Obligación Ambiental Fiscalizable

ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL Artículo 5 y 8 del reglamento para la


ALIANZA S.A.C., No cuenta con protección ambiental de las actividades de
instrumento de gestión ambiental llámese ( hidrocarburos, aprobado mediante el
EIA, PMA,DIA y/o PAA) Según corresponda. decreto supremo N° 039-2014-EM. (en
adelante RPAAH)

Análisis Medio Probatorios

Durante la acción de supervisión efectuada - Acta de Supervisión de fecha 17 y 8 de


el 17 y 18 de amyo del 2022, se determinó mayo del 2022
que el ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL - Carta N° 0133-2016-OEFA/OD-PUNO de
ALIANZA S.A.C., no contaría con fecha 14 de septiembre del 2016
instrumento de gestión ambiental - Informe Preliminar de Supervisión Directa
(EIA,PMA,DIA y/o PAA) según corresponda. N° 042-2016-OEF/OD-PUNO-HID.
- Carta S/N con H.T.con registro N° 2016-
Motivo por el cual, mediante la carta N° E01-072416, de fecha 21 de octubre del
0133-2016-OEFA/PUNO. de fecha 14 de 2016.
setiembre de 2016, la ODES PUNO del - Oficio N° 077-2014-GRP-DREM-P/D de
OEFA remitió al administrado el informe fecha 22 de enero del 2014,con registro N°
preliminar de supervisión directa N° 113-2013-GRP-DREM-PUNO/D, de fecha
0422016-OEFA/OD-PUNO-HID, a efectos 22 de abril de 2013.
de que el administrado desvirtúe el
incumplimiento detectado o acredite que
este ha sido subsanado, otorgándole el
plazo de cinco (05) días hábiles.

Al respecto, el administrado mediante carta


S/N con H.T. con registro N° 2016-E01-
072416, de fecha 21 de octubre de 2016,
realizó el levantamiento de observaciones,
manifestando respecto al presente
incumplimiento, lo siguiente:

-AL RESPECTO DEBEMOS MENCIONAR


QUE CONTAMOS CON DECLARACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL, DEL CUAL
ESTAMOS SOLICITANDO UNA COPIA
ANTE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE
ENERGÍA Y MINAS DE PUNO.

- ALCANZAMOS AL PRESENTE UNA


COPIA DEL LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES REALIZADO A
NUESTRO ESTUDIO AMBIENTAL
INGRESANDO CON FECHA 13 DE MARZO
DEL 2013 ANTE LA DREM - PUNO EN
RESPUESTA AL OFICIO N° 178-2013-
GRP/DREM-PUNO/D. REALIZADO POR LA
DREM - PUNO EN EL PROCESO DE
EVALUACIÓN.

- Asimismo revisada la información remitida


por la DREM Puno a la ODES PUNO, con
oficio N° 077-2014-GRP-DREM-P/D de
fecha 22 de enero de 2014 con registro N°
0059 se encuentra adjunta copia de la DIA.

Presunto incumplimiento N°2 Obligación ambiental fiscalizable

ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL Artículo 68” del reglamento para la


ALIANZA S.A.C., no presentó el registro de protección ambiental de las actividades de
incidentes de fugas y derrames de hidrocarburos, aprobado mediante decreto
hidrocarburos y de cualquier sustancia supremo N° 039-2014-EM
química peligrosa manipulada como parte de
sus actividades.

Análisis Medios probatorios

Durante la acción de supervisión efectuada - acta de supervisión de fecha 7 de mayo del


el 26 de junio del 2016, se determinó que 2022
ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL - carta N°0133-2016-OEFA/OD-PUNO de
ALIANZA S.A.C., no presentó el registro de fecha 14 de septiembre de 2016.
incidentes de fugas y derrames de - Informe preliminar de supervisión directa
hidrocarburos y de cualquier sustancia N° 042-2016-OEFA/OD-PUNO-HID
química peligrosa. - Carta S/N con H.T con registro N° 2016-
E01-072416, de fecha 21 de octubre de
Motivo por el cual, mediante carta N° 0133- 2016.
2016-OEFA-OD-PUNO de fecha de 14 de - Carta S/N con H.T. con registro N° 2015-
setiembre del 2016, la ODES PUNO del E01-020333, de fecha 13 de abril de 2015.
OEFA remitió al administrado el informe - Carta S/N con H.T. con registro N° 2016-
preliminar de supervisión directa N° 042- E01-0300017,de fecha 05 de junio de 2015.
2016-OEFA/OD-PUNO-HID, a efecto de - Carta S/N con H.T. con registro N° 2015-
que el administrado desvirtúe el el E01-051926, de fecha 05 de junio de 2015.
incumplimiento detectado o acredite que - Carta S/N con H.T. con registro N° 2015-
este ha sido subsanado otorgándole el E01-052332, de fecha 05 de octubre de
plazo de 5 días hábiles. 2015.
- Carta S/N de fecha 05 de octubre de 2015.
Al respecto, el administrado mediante la - Carta S/N con H.T. con registro N° 2015-
carta S/N con H.T con registro N° 2016- E01-072383, de fecha 21 de octubre de
E01-072416, de fecha 21 de octubre del 2015.
2016, realizó el descargo, manifestando - Carta S/N con H.T. con registro N°2016-
respecto del presente incumplimiento, lo E01-073271, de fecha 21 de octubre de
siguiente: 2016.234

“ACOMPAÑÓ AL REPRESENTANTE EL
REGISTRO DE INCIDENCIAS
CORRESPONDIENTE AL PERIODO 2015
Y 2016”

De la revisión de los documentos remitidos


por el administrado, se verificó que adjunto
la carta S/N de fecha 21 de octubre de 2016,
copia de los cargos presentados ante el
OEFA de fecha 13 de abril de 2015 ( registro
de incidentes de fugas y derrames
correspondiente a los meses de enero,
febrero y marzo del 2015), 5 de junio de
2015 ( registro de incidentes de fugas y
derrames, correspondiente a los meses de
abril y mayo del 2015), 5 de octubre de 2015
( registro de incidentes de fugas y derrames,
correspondiente a los meses de junio, Julio,
agosto y septiembre del 2015) y 21 de
octubre de 2015 ( registro de incidentes de
fugas y derrames, correspondiente a los
meses de octubre, noviembre y diciembre de
2015)

de otro lado presentó con carta S/N con H.T


con registro N° 2016-E01-072382, Fecha de
21 de octubre de 2016, el El registro de
incidentes de fugas y derrames de los
meses, correspondiente a octubre a
diciembre del 2015 y con carta S/N con H.T.
con registro N° 2016-E01-072371, De fecha
de 21 de octubre del 2016, el registro de
incidentes de fugas y derrames de los
meses, correspondiente a enero a agosto
del 2016.

es necesario precisar, Qué es registro en


mención fue presentado de manera
extemporánea, debido a que él
administrador debió presentarlo de manera
mensual al OEFA, conforme a lo establecido
en el RPAAH.

sí bien es cierto, qué es la presentación


extemporánea, del registro de incidentes de
fugas y derrames de hidrocarburos Y de
cualquier sustancia química peligrosa
manipulada como parte de su actividad,
implica el incumplimiento de la normatividad
ambiental y una mala práctica ambiental, sin
embargo el administrado ha corregido su
conducta, siendo aplicable lo dispuesto en
el numeral 15.2 del artículo 15° del
reglamento de supervisión del OEFA,
aprobado con resolución de consejo
directivo N°005-2017-OEFA/CD, modificado
por la resolución de consejo directivo N°018-
2017-OEFA/CD, y Tratándose de un
incumplimiento de una obligación de
carácter formal o que no genere riesgo al
ambiente, se considera un incumplimiento
leve, en ese sentido, se dispone el archivo
del expediente administrativo en dicho
extremo.

Medidas administrativas
no aplica

IV. CONCLUSIONES

1. La estación de servicios no evidenció contar con un Plan de manejo de Residuos Sólidos y


peligrosos.

2. Se observa contaminación del suelo y agua productos del lavado de vehículos

3. NO cuenta con instrumentos de gestión ambiental

4. Incidente de fuga y derrame de combustible

V. RECOMENDACIONES

1. Programar una inspección de verificación de cumplimiento o levantamiento de observaciones


después de la fecha citada en las recomendaciones en líneas arriba del documento.
2. Remitir el presente informe al Sr. JUAN PÉREZ PÉREZ para su conocimiento y posterior
cumplimiento.

VI. ANEXOS

- Ficha de Obligaciones Ambientales.


- Panel fotográfico
- Plan de Supervisión.
- Acta de Supervisión.
- Documento de registro de información.
- Declaración Jurada de Ausencia de Conflictos de Intereses

Es lo que informo a usted, para los fines pertinentes.


Atentamente.

_________________________
Mario Flores Aroni
DNI: 48957086
Ubicación del ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.

ESTACIÓN DE SERVICIOS RURAL ALIANZA S.A.C.;


Manejo de residuos solidos

Área de lavado de vehículos


DECLARACION JURADA DE
AUSENCIA DE CONFLICTO DE INTERESES

Yo, Flores Aroni Mario identificado con DNI N° 48957086, en mi calidad de supervisor declaro bajo
juramento no tener conflicto de intereses por antecedentes laborales, relaciones familiares o de
afinidad, con el titular o representantes de la unidad fiscalizable ESTACIÓN DE SERVICIOS
RURAL ALIANZA S.A.C., de la ciudad de Ayaviri, Melgar – Puno.

Atentamente,

_________________________
Mario Flores Aroni
DNI: 48957086

Ayaviri, 30/05/2022

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