Globalización Económica

Sesión 1
Concepto de globalización

Profesor Francisco Sancho

 La globalización
• La globalización es un fenómeno que implica que
existe un mayor grado de interdependencia entre
las diferentes regiones y países del mundo
• La globalización es un conjunto de procesos que
han experimentado los países
• Nuestra perspectiva de desarrollo impulsado por las
teóricas de la economía mundial
• Integración política e ideológica
• Integración comercial y económico
• Movilidad de los recursos financieros y productivos
• Sistemas de comunicación interconectados
• Integración social y cultural
 La globalización
• Como parte de las teoría del desarrollo postula la
necesidad de un mayor nivel de integración entre
las diferentes regiones del mundo
• Ese nivel de integración determina las
condiciones económicas y sociales de los países
• Enfatiza en la importancia de las ventajas
comparativas
• Tienen mayor evidencia en las relaciones
comerciales, de flujos financieros,
comunicaciones y políticas
 La globalización
• La globalización de la economía es la tendencia
principal de la evolución reciente de la economía
mundial
• Sin embargo, la regionalización parece ser una
tendencia también una mundial
• Se podría considerar dislocación de integración
de la economía mundial
• Los bloques regionales convierten países en
potencial comerciales, económica y políticas
 La globalización
• Para Jeffrey Sachs la humanidad siempre ha estado
globalizada
• Sin embargo, la globalización ha cambiado sus
características de una edad a otra
• Distingue siete edades distintas de la globalización
desde la antigüedad hasta nuestros días
• En cada una de esas siete edades, el cambio global
ha sido fruto de la interacción de la geografía física,
la tecnología y las instituciones
 La globalización
Siete edades diferenciadas:
• la Edad Paleolítica (70.000 a.c. y el 10.000 a.c.):
cuando los humanos aún iban a la búsqueda de
alimento y se expandieron por el globo
• La Edad Neolítica (10.000 a.c. y el 3.000 a. c.):
cuando empezó la agricultura y el primer periodo
de intercambio de mercado
• La Edad Ecuestre (3.000 a.c. y el 1.000 a.c.): cuando
la domesticación del caballo y el desarrollo de la
escritura permitieron el comercio y las
comunicaciones a larga distancia
• La Edad Clásica (1.000 a.c. y el 1.500 d.c.) : cuando
surgieron los primeros grandes imperios
 La globalización
Siete edades diferenciadas:
• La Edad Oceánica (entre 1500 y 1800): cuando los
imperios empezaron a expandirse a través de los
océanos y más allá de las habituales zonas
• La Edad Industrial (1800 y 2000): con Gran Bretaña
a la cabeza se marca el comienzo de la economía
industrial
• La Edad Digital (año 2.000 hasta nuestros días): casi
todo el mundo está interconectado de forma
instantánea mediante los datos digitales
Dilema de la globalización: no parece que
todos se han beneficiado
• La globalización ha favorecido un aumento de la productividad,
un fuerte progreso tecnológico y del conocimiento y un
desarrollo económico de los países que la experimentan
• Además, se ha registrado un desarrollo humano en salud,
educación, conocimientos y reducción de pobreza
• Sin embargo, también se ha visto profundas desigualdades en
la sociedad, países y regiones, con disparidades importantes en
la distribución de los ingresos y el desarrollo humano
sostenible
• La brecha que separa a los países desarrollados y desarrollo es
aún muy grande
• Igual brecha dentro de los países entre sector moderno y
tradicional
Dilema de la globalización: no parece que
todos se han beneficiado
• Los países que abrazaron la liberalización de los mercados y la
apertura económica experimentan una mejora económica
global y modernización de su aparato productivo
• América Latina
• El este asiático
• Los antiguos países del bloque soviético
• Si embargo, las tasas de crecimiento en algunas de estas
experiencias han sido moderadas y discontinuas
• Los casos de China, el sudeste asiático son casos muy exitosos
en materia de apertura comercial, desarrollo de sus mercado,
su capacidad comercial globalizada, progreso tecnológico y
crecimiento económico
Dilema de la globalización: no parece que
todos se han beneficiado
De todas estas experiencias específicas:
• Los países internamente también enfrentan disparidades del desarrollo humano
dentro sus sociedades y situaciones de degradación ambiental
• La desigualdad quizá muestra una brecha aún mayor con el paso de los años
• Los sectores modernos ligados con el comercio internacional han aumentado sus
ingresos más rápido
• Los sectores tradicionales, más orientados a mercados locales y poco sofisticados,
no gozan de encadenamiento global

Economía Transition Economía

tradiciona moderna
l
Dilema de la globalización: no parece que
todos se han beneficiado
• Los países que siguieron un proceso de globalización se vieron
beneficiados con:
• diversificación de sus exportaciones
• diversificación de su aparato productivo
• accesos al progreso tecnológico, la información y el conocimiento
• los beneficios de la internet y las redes sociales (empoderamiento)
• Subsiste disparidad en el progreso y acceso tecnológico entre países
desarrollados y subdesarrollados que globalización no ha subsana
• Además, la globalización en algunos casos no es real:
• muchos países desarrollados se conservan el derecho de imponer
barreras
• protegen a sus sectores, especialmente agrícolas
• afectan a países en desarrollo que ofrece mayormente materias
primas
Teorías del desarrollo económico
(Hidalgo-Capitán, 2011)

Teoría de la modernización: proceso de

inversión en capital y sectores clave se
iguale patrones de países desarrollados

Teoría estructuralista: desarrollo basado en

protección de mercados internos para la
sustitución de importaciones

Teoría neomarxista: el sistema capitalista es

el principal causante del subdesarrollo
Teorías del desarrollo económico
(Hidalgo-Capitán, 2011. Economía Política del desarrollo)

Teoría neoliberal: estabilidad

macroeconómica. Sistema de mercado y
globalización como mecanismos eficaces de
asignación de recursos

Teoría neoinstitucional: el mercado

requiere un complemento con un diseño de
otros aspectos institucionales clave

Teoría desarrollo humano sostenible:

crecimiento económico clave sólo si permite
alcanzar desarrollo humano y ambiental
La revolución industrial - colonialismo
• Si la Revolución industrial en Gran Bretaña a finales del siglo XVII
marcó el inicio de una primera era de industrialización
• El dominio de EEUU al final del siglo XIX y las primeras del XX
marcó una segunda era de industrialización
• Los europeos se orientaron después de su desarrollo industrial a
la “Gran Especialización”
• El imperialismo europeo (núcleo) se convirtió en exportadores de
productos manufacturados, mientras buscaron colonias (periferia)
para obtener materias primas y productos primarios
• Sin ser núcleo ni periferia EEUU:
• Producía y exportaba materias primas y productos agrícolas
• También se industrializaba rápidamente
• La colonización supuso la irrupción violenta y generalizada de los
intereses capitalistas europeos en los distintos continentes.
• Se inició en el siglo XVI con las primeras conquistas y anexiones de
territorios y continuó hasta bien entrado el siglo XIX
 Teoría de la modernización
• Identificaba el desarrollo como crecimiento del PNB per cápita
• Subdesarrollo motivado por “círculos viciosos” o trampas de la
pobreza:
• Bajos ingresos y ahorro (rentas de subsistencia) implica falta de
capital, insuficiencia para invertir en nueva tecnología productiva
• reducido mercado interno para aumentar escala de la producción
• Se requiere modernizar aparato productivo, tradicionalmente
agrícola, con inversiones en la industria y polos estratégicos
• La modernización es un proceso homogeneizador con el patrón
seguido por países desarrollados
Teoría de la modernización
• Necesario realizar una masiva inversión en capital físico y
humano con el Estado orientando la inversión privada
favoreciendo la creación de infraestructura
• Se generan polos de desarrollo, tanto geográficos como
sectoriales, como focos tecnológicos y de conocimiento
• Se genera un sector moderno con actividades industriales más
productivas
• Por efecto imitación provoca la transición del sector productivo
tradicional
 Teoría de la modernización

• Desarrollo en cinco etapas:

1. La sociedad tradicional: sector primario
2. La creación de las condiciones necesarias para despegue:
innovaciones técnicas con capital en la producción industrial y
agrícola
3. El despegue: círculo virtuoso sistémico de empresas que aumentan
sus beneficios y los reinvierten y se amplía mercado local
4. La madurez: la tecnología se extiende a todos los sectores
productivos
5. El consumo de masas: la población tiene acceso a casi cualquier tipo
de bien y servicio (sociedad moderna de consumo)
 Teoría Estructuralista
• Concebida por Raúl Prebisch y otros economistas de la CEPAL entre 1950-1960
• Buscaba promover a América Latina para competir en el mercado internacional
• Conocida también como modelo centro (países ricos) – periferia (países pobres)
• Se conoce también como teoría de los sistema mundiales

• En la periferia persiste:
• Una baja productividad
• Bajo nivel de crecimiento económico
• Economías no industrializadas
• Una relación de intercambio desfavorable (exporta materias
primas e importa bienes industriales)
• Demanda vulnerable al comercio internacional de productos que
exporta
Teoría Estructuralista
• Política de desarrollo hacia adentro, basada
en en la industrialización de sustitución de
importaciones
• Intervención del Estado fomentando el
papel dinamizador de una industria
nacional

• Estímulo de un sector moderno y productivo con nuevas tecnologías para

incrementar la productividad
• Protección de la industria en su etapa temprana
Teoría Neomarxista
• Teoría del sistema mundial:
• Existe centro-periferia y semiperiferia caracterizadas por intercambio desigual
• Inevitable estancamiento de países subdesarrollados si se mantienen dentro del
sistema capitalista
• La crisis estructural de subdesarrollo se debe a relaciones comerciales internacionales,
la transferencia de tecnología y mecanismos financieros internacionales dominados
por intereses capitalistas
• La teoría del imperialismo:
• El capitalismo colonial es el causante del subdesarrollo del tercer mundo
• Teoría de la dependencia:
• El capitalismo se desarrolla y crea su periferia colonial para sus intereses
 Teoría Neoliberal (Dominante desde los años 80)
• Apoyada ampliamente por entidades de desarrollo
como FMI, del Banco Mundial y organizaciones de
desarrollo
• Acentúan la preeminencia de las ventajas comparativas
como justificación para la globalización
• Promueven políticas como:
• Estabilidad macroeconómica
• Inversiones públicas en capital humano y físico para
entorno competitivo del sector privado
• Desarrollo institucional en pro del mercado
• Proceso de ajuste estructural :
• Reducir intervención estatal y privatizar empresas
públicas
• Liberalización de los mercados y globalización
• Producción basada en ventajas comparativas
• Atraer inversiones extranjeras (capital y know How)
 Teoría Neoliberal (Dominante desde los años 80)
Señala distorsiones en los procesos de
globalización: Estado moviendo los hilos del desarrollo
• Excesos del estado intervencionista y socialista
• Distorsión de las reglas del mercado
• Políticas de desarrollo equivocadas
• Instituciones sobre-dimensionadas (elefantes
blancos)
• Exceso de gasto público y déficit fiscales
• Inflación y la hiperinflación
• Creación de una burocracia excesiva y privilegiada
 Teoría Neoliberal (Dominante desde los años 80)
• Se basa en políticas de estabilización y equilibrio
macroeconómico:
• Inflación contenida
• Déficits públicos y exteriores reducidos o nulos (Disciplina
presupuestaria)
• Deuda externa controlada
• Impuestos bajos y amplia base impositiva
• Tarifas de importación bajas
• Liberalización financiera (tasas de interés de mercado)
Teoría Neoliberal (Dominante desde los años 80)
• Algunos resultados del modelo:
• Una inmediata recompensa con la implementación de las políticas que produjo
un dramático aumento del desenvolvimiento y diversificación de los mercados
• Asia oriental con ”tigres asiáticos” (Singapur, Corea del Sur, Taiwán y Hong Kong),
y nuevos “tigres asiáticos” (Malasia, Tailandia, Indonesia y Filipinas)
• Crecieron de manera sostenida tanto económicamente como nivel de vida
• Destacan a nivel de industrialización y capacidad exportadora
• Incentivaron áreas especializadas como la informática, la electrónica y otras
tecnologías de punta
Teoría Neoliberal (Dominante desde los años 80)
• Algunos resultados del modelo:
• Otras zonas que aplicaron las recomendaciones registraron tasas de crecimiento
bajas (América Latina) o negativas (Europa central y oriental y África)
• Entre 1997-98 se dio la crisis asiática:
• Derivada de la liberalización financiera indiscriminada y la poca la regulación de las
instituciones financieras no bancarias
• Sobreinversión de las empresas asociada a el empuje del sector financiero
• Reducción de rentabilidad en las empresas y recesión económica, especialmente en
Japón
Teoría neoinstitucional (desde los años 70)
• Las instituciones son las reglas de juego en una sociedad
(formales e informales) y que dan forma a la interacción humana
• Tiene un origen en el marco de la economía neoclásica
(neoliberal)
• Pone en duda el rol dominante del mercado ya que requiere un
conjunto de herramientas mediante el diseño institucional
apropiado
• Desarrollo económico es un proceso histórico y multidisciplinar
del papel de las instituciones (económicas y no económicas)
• El Estado debe atender desequilibrios económicos y sociales
(pobreza)
Teoría desarrollo humano sostenible (desde los años 90)

Se debe reconocer que el crecimiento económico es un elemento

necesario pero no suficiente del proceso de desarrollo, que traspasa la
esfera económica
Teoría desarrollo humano sostenible (desde los años 90)

• Se empieza a aceptar la idea de que crecimiento

económico no es sinónimo de desarrollo
• Se introducen conceptos nuevos como el concepto de el
desarrollo humano, el desarrollo sostenible o el desarrollo
humano sostenible
• Sigue considerando necesario el crecimiento económico,
pero como un medio para alcanzar elevados niveles de
desarrollo humano y calidad del ambiental
• El Paradigma del Desarrollo Humano cuestiona el vínculo
automático entre la ampliación del ingreso y la ampliación
del desarrollo humano
Teoría desarrollo humano sostenible (desde los años 90)

• Propone políticas públicas de gasto público en servicios

sociales y en políticas fiscales para redistribuir el ingreso
y los bienes
• Plantea que el accionar automático del mercado margina
a los pobres
• El concepto de desarrollo humano sostenible que
incorpora la dimensión ambiental
• Incompatibilidad del modelo de desarrollo de los países
desarrollados con la satisfacción de las necesidades de la
población mundial
Una receta con visión más institucional
La evidencia empírica encuentran los siguientes factores que influye en
el éxito de un proceso de globalización
Estos factores se pueden ver como dimensiones institucionales:
1. La libertad económica
2. Las políticas públicas
3. La inversión en capital físico
4. El capital social
5. La infraestructura institucional
6. Aspectos socio-culturales
7. La geografía
8. Las libertades civiles y los derechos políticos
9. La estabilidad política y la corrupción
Globalización Económica
Sesión 1
Concepto de globalización

Profesor Francisco Sancho