UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES EDUCACIÓN COMERCIALY DERECHO

MATERIA: Derecho

DOCENTE:

TEMA DE LA TAREA:
Delitos contra La Seguridad del estado

ESTUDIANTE:
.

NIVEL:

Segundo semestre aula C-3

PERIODO LECTIVO:
Introducción

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 DESARROLLO

Delitos contra la seguridad del Estado

Hay que destacar que estos delitos se consuman desde que hay tentativa punible, es
decir que los actos ejecutados, así no se logre el fin, son una violación de la ley. La
tentativa en esta infracción se identifica con la consumación. El delito se considera
perfecto, pero llega a ser un delito de mera tentativa, formal, basta que se hayan
iniciado los actos de ejecución. Se lo considera perfecto pues el derecho abstracto que
cada ciudadano tiene a que se respete la tranquilidad pública y la organización política
del Estado, es puesto en peligro de sucumbir. Debido a que sólo la irrealización del
acto consumado puede penarse, la esencia de este delito radica en ser de mera
tentativa. Cuando se consume, la penalidad desaparece; porque es inconcebible que
un gobierno revolucionario empiece castigando a sus jefes por haber consumado el
acto delictivo. El fracaso, la ausencia de éxito, la consolidación del gobierno atacado
origina el delito político. (Maria Moreira, 2005)

En la legislación ecuatoriana, prevalece el criterio objetivo, según el cual el tipo legal

precautela la bien jurídica organización política del Estado. No hay intervención
subjetiva, lo cual expresa una laguna doctrinaria, pues no se puede saber los fines o
los móviles que motivan el delincuente político en cada situación.

Con la entrada en vigencia del Código Orgánico Integral Penal en 2014, se tipifican
diferentes delitos contra la estructura del Estado Constitucional, los cuales buscan
sancionar las conductas que pongan en riesgo la seguridad interna del estado y del
orden político-democrático. Luego con las reformas actualmente se les denomina
delitos contra la estructura del Estado constitucional, pero al final el objetivo es el
mismo el de hacer prevalecer el orden social político interno, un contra de dicha
normativa es que en ocasiones puede ser utilizadas como instrumentos de persecución
política

La tipificación de estos delitos en nuestro código orgánico penal es para que los
ciudadanos y todos podamos vivir en paz, y no nos encontremos en un punto de
inflexión lleno de amenazas o ataques que perjudiquen la vida de nuestros familiares
amigos y de nosotros, a su vez salvaguardando el patrimonio, integridad física por

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parte de enemigos anónimos o generales, no personales; y, velar por ello, es
responsabilidad del Estado como ente monopolizador de la coacción.

En base de lo expuesto se indica que, los bienes jurídicos que se tutelan con los delitos
contra la seguridad pública son abstractos, o sea independientes de quien es el dueño
de ellos o quien es su titular, de tal suerte que estos delitos pueden lesionar
preponderantemente la seguridad pública o seguridad del ciudadano, por lo general a
través de la puesta en peligro de otros bienes jurídicos. En el Código Orgánico Integral
Penal, se ha establecido un catálogo de delitos contra la seguridad pública, dentro de
los delitos contra la estructura del Estado constitucional, a partir del artículo 336

Rebelión:

Art. 336.- Rebelión. - La persona que se alce o realice acciones violentas que tengan
por objeto el desconocimiento de la Constitución de la República o el derrocamiento del
gobierno legítimamente constituido, sin que ello afecte el legítimo derecho a la
resistencia, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. La
persona que realice uno o varios de los siguientes actos, será sancionado con pena
privativa de libertad de siete a diez años.

1. Se levante en armas, para derrocar al gobierno o dificultar el ejercicio de sus

atribuciones.

2. Impida la reunión de la Asamblea Nacional o la disuelva. 3. Impida las elecciones

convocadas.

4. Promueva, ayude o sostenga cualquier movimiento armado para alterar la paz del
Estado. (COIP, 2021)

Art. 337.- Destrucción o inutilización de bienes. - La o el servidor militar o policial

que destruya, abandone o inutilice de forma injustificada bienes destinados a la
seguridad pública o a la defensa nacional, poniendo en peligro la seguridad del Estado,
será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años (COIP, 2021)

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Art. 338.- Usurpación y retención ilegal de mando. - La persona que tome el mando
político, militar o policial sin estar autorizada para ello o lo retenga excediendo las
atribuciones de las cuales goza, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años y la inhabilitación para el ejercicio de cargo público por seis meses.
Art. 339.- Actos hostiles contra el Estado. - La persona que participe en actos de
hostilidad o en conflictos armados contra el Estado será sancionada con pena privativa
de libertad de diez a trece años.

Art. 340.- Quebrantamiento de tregua o armisticio. - La persona que provoque el

quebrantamiento de tregua o armisticio previsto en un instrumento internacional entre el
Estado ecuatoriano y otro estado o entre las fuerzas beligerantes o partes en un
conflicto armado, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Art. 341.- Tentativa de asesinato contra la o el presidente de la República. - La

tentativa de asesinato contra la o el presidente de la República o la persona que se
halle ejerciendo esa Función, se sancionará con pena privativa de libertad de diez a
trece años. La misma pena se aplicará a la persona que atente contra la vida de una o
un jefe de Estado o de Gobierno.

Art. 342.- Sedición. - Las o los servidores militares o policiales que, empleando armas,
con el fin de impedir transitoriamente el libre funcionamiento del régimen constitucional
o legal vigente, serán sancionados con pena de privación de libertad de uno a tres
años, cuando realicen cualquiera de los siguientes actos:

1. Desobedecer, dentro de una operación militar o policial, órdenes legítimas

recibidas.
2. 2. Pretender impedir la posesión de cargo de un superior o destituirlo de su
función (COIP, 2021)

Art. 343.- Insubordinación. - La o el servidor militar o policial que realice uno o más de
los siguientes actos, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años
cuando:

1. Rechace, impida, o se resista violentamente al cumplimiento de orden legítima del

servicio.

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2. Amenace, ofenda o ultraje a un superior.

3. Hiera o lesione a un superior, en actos de servicio.

4. Ordene la movilización de la tropa armada de una unidad, reparto o instalación, sin

orden superior legítima. (Asamblea nacional, 2021)

Art. 344.- Abstención de la ejecución de operaciones en conmoción interna. - La o

el servidor policial o militar que en tiempo de conmoción interna y sin que lo justifique la
situación, deje de emprender o cumplir una misión, se abstenga de ejecutar un
operativo, cuando deba hacerlo, o no emplee en el curso de las operaciones todos los
medios que exige el cumplimiento de los preceptos de la Ley y órdenes legítimas
recibidas, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Art. 345.- Sabotaje.- La persona que con el fin de trastornar el entorno económico del
país o el orden público, destruya instalaciones industriales o fabriles, centros
comerciales, puertos, canales, embalses, minas, polvorines, vehículos o cualquier otro
medio de transporte, bienes esenciales para la prestación de servicios públicos o
privados, depósitos de mercancías, de explosivos, de lubricantes, combustibles,
materias primas destinadas a producción o al consumo nacional, vías u obras
destinadas a la comunicación o interrumpa u obstaculice la labor de los equipos de
emergencia, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.

Art. 349.- Grupos subversivos. - La persona que promueva, dirija o participe en

organizaciones armadas, comandos, grupos de combate, grupos o células terroristas,
destinadas a subvertir el orden público, sustituir las fuerzas armadas y policía nacional,
atacarlas o interferir su normal desempeño, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años

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Art. 353.- Traición a la Patria

1. Desertar hacia las fuerzas del enemigo.

2. Facilitar a las fuerzas del enemigo el ingreso al territorio nacional o a naves o

aeronaves ecuatorianas o aliadas.

3. Efectuar acciones hostiles contra un país extranjero con la intención de causar al

Ecuador un conflicto armado internacional.

4. Mantener negociaciones con otros estados, tendientes a someter de cualquier forma

al territorio ecuatoriano.

5. Rebelarse, mientras el Estado ecuatoriano enfrenta conflicto armado internacional.

6. Entregar al enemigo territorio, plaza, puesto, posición, construcción, edificio,

establecimiento, instalación, buque, aeronave, armamento, tropas o fuerza a sus
órdenes o materiales de la defensa o induzca u obligue a otro a hacerlo.

7. No informar de la aproximación del enemigo o de circunstancia que repercuta

directamente en el conflicto o en la población civil.

8. Impedir que las naves, aeronaves o tropas nacionales o aliadas reciban los auxilios y
noticias que se les enviaren, con intención de favorecer al enemigo.

9. Arriar, mandar a arriar o forzar a arriar la bandera nacional, sin orden del Mando en
un conflicto armado.

10. No cumplir una orden legítima o alterarla arbitrariamente con el propósito de

perjudicar a las Fuerzas Armadas del Ecuador o beneficiar al enemigo.

11. Divulgar noticias con la intención de infundir pánico, desaliento o desorden en las
tropas o ejecutar cualquier acto que pueda producir iguales consecuencias.

12. Mantener con el enemigo relaciones o correspondencia sobre las operaciones del
conflicto armado internacional o de las Fuerzas Armadas del Ecuador o sus aliados o
sin la debida autorización, entre en entendimiento con el enemigo para procurar la paz
o la suspensión de las operaciones.

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13. Dejar en libertad a prisioneros de guerra con el fin de que vuelvan a las fuerzas
armadas del enemigo o devolver equipo militar al enemigo.

14. Ejecutar u ordenar, dentro o fuera del territorio nacional, reclutamiento de tropas
para alistarlas

en las filas del enemigo o seducir tropas ecuatorianas para el mismo fin o provocar la
deserción de estas.

15. Ejecutar sabotaje con el propósito de dificultar las operaciones militares nacionales.

Art. 354.- Espionaje. - La o el servidor militar, policial o de servicios de inteligencia que

en tiempo de paz realice uno de estos actos, será sancionado con pena privativa de
libertad de siete a diez años, cuando:

1. Obtenga, difunda, falsee o inutilice información clasificada legalmente y que su uso o

empleo por país extranjero atente contra la seguridad y la soberanía del Estado.

2. Intercepte, sustraiga, copie información, archivos, fotografías, filmaciones,

grabaciones u otros sobre tropas, equipos, operaciones o misiones de carácter militar o
policial.

3. Envíe documentos, informes, gráficos u objetos que pongan en riesgo la seguridad o

la soberanía del Estado, sin estar obligado a hacerlo o al haber sido forzado no informe
inmediatamente del hecho a las autoridades competentes.

Armas municiones y explosivos no autorizados Art. 361.- La persona que fabrique,

suministre, adquiera, comercialice o transporte, sin la autorización correspondiente,
armas de fuego, sus partes o piezas, municiones, explosivos, accesorios o materias
destinadas a su fabricación, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años. (COIP, 2021)

Art. 366.- Terrorismo. - La persona que individualmente o formando asociaciones

armadas, provoque o mantenga en estado de terror a la población o a un sector de ella,
mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las
personas o pongan en peligro las edificaciones, medios de comunicación, transporte,
valiéndose de medios capaces de causar estragos, será sancionada con pena privativa
de libertad de diez a trece años

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La tipificación en el Código Penal de los delitos de sabotaje y rebelión vulneran el
derecho a la seguridad jurídica, que consagra el artículo 75 y 82 de la Constitución de
la República del Ecuador. Pues el derecho a la resistencia consagrado en la
Constitución que nos ofrece la visión de que todo ciudadano no puede ni debe quedar
desamparado en indefensión frente a acciones u omisiones que pudieran violar sus
derechos constitucionales, ya que el Código Penal con respecto a las tipificaciones de
los delitos de sabotaje y rebelión, no entabla ningún parámetro que sirva de nexo
directo con el mencionado derecho constitucional a la resistencia (Morales, 2014)

A esto Norberto Bobbio citado Jorge Baquerizo Minuche se pronuncia en los siguientes
términos: “En la mayor parte de las situaciones en las que está en cuestión un derecho
humano ocurre en cambio que dos derechos igualmente fundamentales se enfrentan y
no se puede proteger uno incondicionalmente sin hacer inoperante el otro. Piénsese,
por poner un ejemplo, en el derecho a la libertad de expresión, por un lado, y en el
derecho a no ser engañados, excitados, escandalizados, difamados vilipendiados, por
otro lado. En estos casos, que son la mayor parte, se debe hablar de derechos
fundamentales no absolutos sino relativos, en el sentido de que su tutela encuentra en
un cierto punto un límite insuperable en la tutela de un derecho también fundamental
pero concurrente (baquerizo, 2011)

Por estas situaciones es necesario que las sanciones que señala el Código Penal
sobre sabotaje y rebelión sean proporcionales a la infracción, por el reconocimiento del
principio de resistencia garantizado en la Constitución, por ello Verónica Jaramillo
indica que “Según Theo Van Boven, ex relator de Tortura para Naciones Unidas,
reparar integralmente el daño por violaciones a los derechos humanos es una
obligación del Estado que implica lograr soluciones de justicia, eliminar o reparar las
consecuencias del perjuicio padecido, evitar que se cometan nuevas violaciones
mediante acciones preventivas. (Hualcapi, 2011)

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El derecho a la resistencia en un principio constitucional, pero los delitos de sabotaje y
rebelión, vulneran el principio constitucional a la resistencia con lo cual transgrede la
seguridad jurídica y debilita al Estado constitucional de derechos y justicia.

Criterios para tipificar del delito Político Estos son dos:

El Objetivo, atiende para la construcción del delito, al bien jurídico que se quiere
amparar y proteger del peligro: esencialmente el régimen constitucional,
circunscribiendo la delincuencia política a las conductas que el propio legislador juzga
lesivas.

El Subjetivo, en cambio atiende al móvil que anima al agente al momento de cometer el

ilícito, independientemente del bien jurídico tutelado. (CORREA, 2021)

En nuestro sistema al igual que en la legislación colombiana ‒ predomina el primer

criterio, aunque sumado a un fin teleológico, que el alzamiento tenga por objeto el
derrocamiento del gobierno vigente, o el desconocimiento de la Constitución, en
definitiva, que el móvil sea político. Ese propósito específico es elemento constitutivo
del tipo.

El COIP acoge la nueva rúbrica “Delitos contra la Estructura del Estado Constitucional”
y corrige aquella vieja presente aun en el CP vigente hasta agosto de 2015, en donde
la rebelión y paralización de servicios públicos se ubicaban como “Delitos contra la
Seguridad del Estado” La doctrina penal ha sido sumamente crítica con el concepto
Seguridad de Estado, pues muchas veces se confundía con la seguridad de los
detentadores del poder.

El gobierno adecuo los delitos en el Coip, y en definitiva el Ius Puniendi para castigar
formas de protesta social, cuya vanguardia fueron los indígenas y los movimientos
sociales, que cuestionaban la megaminería, y la ocupación violenta de sus territorios.
Esa criminalización de la resistencia, en lugar de reducir la violencia, la reprodujo. De
otra parte, el Poder jurídico de contención por parte de los jueces estuvo ausente, salvo
contadas excepciones, y las consecuencias fueron centenas de procesos por sabotaje,
terrorismo, y rebelión a varios disidentes.

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CONCLUSION

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BIBLIOGRAFÍA

Asamblea nacional. (2021). COIP. QUITO: LEXIS.

baquerizo, J. (2011). Neoconstitucionalismo. Guayaquil: edilexa.

CORREA, M. (2021). Dspace. Obtenido de

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De La Cueva, M. (1972). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. MÉXICO.

Hualcapi, J. (2011). GARANTIAS JURISDICCIONALES EN EL SISTEMA JURIDICO . QUITO:

PRIMERA EDICION.

MANUEL, D. L. (1972). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. . México .

Maria Moreira. (24 de Noviembre de 2005). Derecho Ecuador . Obtenido de

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Morales, P. (2014). dspace. Obtenido de

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