MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VITOR

ASESORIA LEGAL

INFORME LEGAL N° 0258-2023-MDV

A : ABOG ANDRES JAIME GUTIERREZ YABAR

Gerencia General

DE : ABOG RENATO GODOFREDO VALDIEGLESIAS SANCHEZ

Asesor Legal – MDV

ASUNTO : RETRIBUCION ECONOMICO POR USO DE AGUA SUPERFICIAL

REFERENCIA : informe N°023-2023-ATM/MDV

FECHA : Vítor, 28 de junio del 2023

Me dirijo a Ud. para saludarlo y en atención al documento de la referencia cumplo con

emitir el informe siguiente:

I. ANTECEDENTES:
I.1 El 03 de marzo del 2023, a través del OFICIO CIRCULAR N°003-
2023-ATM/MDV en el cual solicitan la derivación de facturación de uso
de agua poblacional referentes a recibos de los años 2018,2019,2020
y 2021.

I.2 El 05 de junio del 2023,a través de la Hoja de Coordinación N°025-

2023-HJRB-GM-MDV mediante la oficina de Gerencia Municipal deriva
la retribución económica por uso de agua superficial con fines no
agrario hacia la Oficina de ATM(Área Técnica Municipal.

I.3 El 22 de junio del 2023,a través del Informe N°023-2023-ATM/MDV,en

el cual informa que desde que se inició la operativa el proyecto de
servicio de agua, no se ha llegado a cancelar recibo alguno
correspondiente a la licencia teniendo una deuda total de 06 recibos
dando en conclusión que de estos recibos tenia en conocimiento el
JASS,y como responsable de esta Área llega en conclusión que la
Jass DEBE ASUMIR LA DEUDA YA QUE COBRAN POR EL
SERVICIO DE AGUA A LA POBLACION. se solicita opinión legal en
cuanto a la solicitud para realizar el cumplimiento de la actividad
correspondiente.
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II. ANALISIS LEGAL:

II.1 Mediante la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades establece,

Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la
Constitución Política del Perú establece para las municipalidades
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

II.2 Que el articulo 80 numeral 4.2. de la Ley N°27972 Ley Orgánica de

Municipalidades establece, el Proveer los servicios de saneamiento
rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la
realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad
animal

II.3 Que el articulo Artículos 173 del TUO del reglamento de la ley general
de saneamiento, Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA establece,
- Los servicios de saneamiento en los centros poblados del ámbito
rural podrán ser prestados a través de organizaciones comunales. El
funcionamiento de dichas organizaciones se regirá por los
Reglamentos respectivos que emita el Ente Rector y, cuando
corresponda, por las normas contenidas en el Código Civil

II.4 Que el articulo Artículos 175 del TUO del reglamento de la ley general
de saneamiento, Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA establece,
La organización comunal para efectos de la Ley y del presente
reglamento debe registrarse únicamente en la municipalidad a cuya
jurisdicción pertenece.

II.5 Que el articulo Artículo 13 Gobiernos regionales y gobiernos locales

numeral numeral 13.2 de la ley de mecanismos de retribución por
servicios ecosistémicos, Ley Nº 30215 establece,  El Ministerio del
Ambiente reconocerá aquellos gobiernos regionales y locales, que en
forma individual o colectiva, desarrollen experiencias exitosas de
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MRSE. Mediante disposiciones complementarias se desarrollará el
proceso para dicho reconocimiento.
II.6 Que el articulo Artículo 13 Gobiernos regionales y gobiernos locales
numeral numeral 13.3 de la ley de mecanismos de retribución por
servicios ecosistémicos, Ley Nº 30215 establece, A solicitud de los
gobiernos regionales y locales, el Ministerio del Ambiente brinda
asistencia técnica y desarrolla cursos de capacitación para los
especialistas de los gobiernos regionales y locales, a fin de fortalecer
sus capacidades en el diseño e implementación de MRSE, en sus
respectivas jurisdicciones.

III. OPINION LEGAL:

III.1 Por los considerandos precedentes, ES OPINION de esta Oficina de

Asesoría Legal:

III.1.1 Que mediante el informe sobre la situación acerca de la

retribución de económico por uso de agua superficial, sé
solicita la extinción de licencias de captaciones que están
clausuradas las cuales son:

III.1.2 Licencia con resolución 1032-2015-ANA/AAA IC. O la

presente captación ya no esta operativa desde el año 2017
clausurado.
III.1.3 La licencia con resolución 1180-2015-ANA/AAA IC-O la
presente captación también se encuentra clausurado desde
año 2017 por que cuenta con el servicio de sistema de agua
potable.
III.1.4 La licencia con resolución N°0964-2015 ANA/AAA IC-O esta
captación no esté operativo desde el año 2013, que
suministraba a través del bombeo del canal de la catedral.
III.1.5 Licencia con resolución N°0973-2015ANA/AAA IC-O esta
captación también se encuentra clausurada, desdé el año
2017porque cuenta con el servicio del sistema de agua
potable.
III.1.6 La licencia de resolución
N°143-2005-GRA/PR-DRAG/ATDRCH, dicha captación no
tiene identificado su punto de captación, pará mi
conocimiento nunca funciono al servicio de la población.

III.2 Que el articulo Artículo 173.- Los servicios de saneamiento en los

centros poblados del ámbito rural podrán ser prestados a través de
organizaciones comunales. El funcionamiento de dichas
organizaciones se regirá por los Reglamentos respectivos que emita el
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Ente Rector y, cuando corresponda, por las normas contenidas en el
Código Civil, estableciendo que en esta situación el JASS para su
dicho funcionamiento debe regirse a los reglamentos respectivos

III.3 Que el Artículo 174.- Las organizaciones comunales a que se refiere el

artículo anterior financiarán la prestación de los servicios de
saneamiento mediante cuotas familiares, que deberán cubrir como
mínimo los costos de administración, operación, mantenimiento y
reposición.

III.4 Que según el articulo 174 del TUO del reglamento de la ley general de
saneamiento, Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA se concluye
que el JASS debe de asumir la deuda ya que cobran por el servicio de
agua a la población y como lo establece Decreto Supremo N°023-
2005-VIVIENDA donde tienen las obligaciones de la
ADMINISTRACION,OPERACIÓN,MANTENIMEINTO Y REPOSICION.