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Servicio de mantenimiento preventivo y

correctivo de equipo odontológico, fisioterapia y médico


DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL PLIEGO DE CONDICIONES

“Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de equipo odontológico, fisioterapia


y médico”

1. Condiciones Generales:

La Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica le invita a participar en el presente


procedimiento de licitación reducida, tramitada de conformidad con el artículo 62 de la Ley
de Contratación Pública. Para el presente procedimiento se recibirán ofertas electrónicas
por medio del sistema digital unificado (SDU), según fecha y hora indicadas en el pliego de
condiciones electrónico.

1.2. (Justificación de la adquisición)


Los equipos que son utilizados para la atención de los funcionarios y funcionarias en la
consulta médica, requieren de mantenimiento para una efectiva resolución de los casos
atendidos, por lo cual se requiere de esta contratación. Además, es importante tomar en
cuenta que algunos equipos están muy obsoletos y necesitan ser tratados lo más pronto
posible.

1.3. Presupuesto:

Partida Línea Código Subpartida Solicitud de Monto


Presupuestario Pedido Presupuestado
1 1 1.08.99.020.001 1.08.99 230042 ¢897.075,00
2 1.08.99.020.002 1.08.99 230043 ¢556.186,00
2 3 1.08.99.020.003 1.08.99 230050 ¢1.682.000,00
4 1.08.99.020.004 1.08.99 230051 ¢2.000.000,00
3 5 2.04.02.030.015 2.04.02 230110 ¢3.200.000,00

La estimación presupuestaria para esta contratación es de ¢5.135.261,00 (cinco millones


ciento treinta y cinco mil doscientos sesenta y un colones exactos) que corresponden a la
partida presupuestaria 1.08.99 y de ¢3.200.000,00 (tres millones doscientos mil colones
exactos) que corresponden a la partida presupuestaria 2.04.02 contando con dichos montos
en el presupuesto ordinario 2023.

1.4. La Proveeduría de la Asamblea Legislativa será la oficina encargada de tramitar el


procedimiento de contratación y proporcionará cualquier información adicional necesaria
respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta contratación, previa
coordinación con la Unidad Técnica responsable, el Departamento de Servicios de Salud.

1.5. El precio: Deberá ser cierto y definitivo, en caso de divergencia entre el precio cotizado
en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes.
El oferente podrá cotizar en cualquier moneda de curso legal en Costa Rica. En caso de

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recibir propuestas en diferentes monedas, la Administración las convertirá a una misma


moneda para efectos de comparación, aplicando el tipo de cambio de referencia para la
venta calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de
la oferta.

1.6. La oferta: Deberá elaborarse con precios unitarios y totales. Si la sumatoria de los
precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio.

En caso de precios unitarios, la Administración se reserva la posibilidad de adjudicación


parcial de una misma línea.

El precio deberá presentarse con dos decimales para cada partida y línea, indicando por
separado el impuesto al valor agregado (IVA). En el caso de ofertas con más de dos
decimales, al momento de confeccionar la orden de pedido en el sistema SIAF de la
institución, se tomarán los dos primeros decimales sin aplicar redondeo.

En caso de ofertas en dólares, el oferente debe autorizar desde la oferta un redondeo hacia
abajo, para que, al momento de aplicar el tipo de cambio a efectos de pago, el precio no
contenga más de dos decimales.

La oferta deberá redactarse en idioma español. La información técnica o complementaria y


los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español.

1.6.1 Los oferentes deberán encontrarse al día con el pago de las cuotas obrero-patronales
de la CCSS y de FODESAF. Deberá mantener actualizada, en el Registro de Proveedores del
Sistema Digital Unificado, declaración jurada de que no les afecta el régimen de
prohibiciones, especificando la naturaleza y propiedad de las acciones e indicación del
beneficiario final. Dicha obligación aplica para el oferente, contratista y subcontratistas.

De conformidad con el art. 122 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública la
Administración contratante verificará el estado de las obligaciones del oferente y
subcontratista señaladas en el pliego de condiciones. En caso de no contar con la
información en el SDU se realizará la consulta en línea en el sitio web de cada entidad
competente en la materia.

El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la
Administración Tributaria, de conformidad con el artículo 18 bis del Código de Normas y
Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante el sistema
correspondiente, dentro del portal de consultas en internet del Ministerio de Hacienda.

1.6.2 El contratista deberá adquirir y mantener por la duración de la contratación, la


siguiente póliza emitida por el Instituto Nacional de Seguros.

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a. Póliza de Riesgos del Trabajo, que corresponda con la actividad económica del
objeto contractual, de modo que cubra a todo su personal empleado en la
realización del servicio. El monto de la póliza será de acuerdo a la planilla que
presente para la ejecución de este contrato y una certificación donde claramente se
demuestre que quienes brindan el servicio a la Asamblea Legislativa se encuentran
debidamente incluidos y al día en dicha póliza; con los siguientes datos:

1. Nombre y número de cédula de la empresa adjudicada.


2. Nombre del representante y número de teléfono.
3. Actividad económica o servicio que presta.
4. Detalle exacto del lugar de los trabajos.
5. Cantidad de empleados con nombre, Nº de cédula y salario reportado.
6. Monto de la licitación.
7. Número de póliza de Riesgos del Trabajo que ampara a los trabajadores.

El Fiscalizador del contrato será el encargado de verificar el cumplimiento de lo anterior.

1.7. La oferta económica deberá ser acorde con los requerimientos y especificaciones
técnicas contenidas en el pliego de condiciones electrónico y documento complementario
a dicho pliego, según el artículo 35 del Reglamento para la utilización del sistema integrado
de compras públicas "SICOP", N°41438-H, el cual indica:

"Artículo 35.- Cartel electrónico.


El cartel electrónico constituye el reglamento específico de la contratación que se
promueve. Está compuesto por un formulario electrónico y sus documentos electrónicos
anexos."

1.8. Garantía de cumplimiento:


a. En un plazo de 5 días hábiles contados a partir de la fecha en que quede firme la
adjudicación, el adjudicatario deberá rendir electrónicamente, a través del sistema
digital unificado, una garantía de cumplimiento equivalente al 5% (cinco por ciento)
del monto adjudicado.
b. Su objetivo será respaldar la correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la
normativa vigente.

c. Tendrá una vigencia mínima de 2 (dos) meses adicionales al período anual de la


contratación, para un total de 14 (catorce) meses para el primer año; debiendo
mantenerse vigente durante todo el período de la contratación, para los años
restantes. Para los años de eventuales prórrogas, la renovación de la garantía
deberá realizarse un mes antes del vencimiento del plazo de ejecución contractual
respectivo.
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d. La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, una vez que
la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto
contractual.

1.9. Formas de Rendir la garantía de cumplimiento


Las garantías de cumplimiento deben rendirse según se establece en el artículo 111 del
Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

1.9.1 Garantías rendidas por PYMES


Las garantías de cumplimiento y colaterales presentadas por las PYMES que han demostrado
su condición a la Administración según lo dispuesto en la Ley de Fortalecimiento de las
Pequeñas y Medianas Empresas, Ley N° 8262 y sus reglamentos; podrán ser otorgadas a
través del Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
(FODEMIPYME) o por los instrumentos financieros creados al amparo de la Ley del Sistema
Nacional de Banca para el Desarrollo, Ley N° 8634 de 23 de abril de 2008, siempre y cuando
las PYMES solicitantes cumplan con todos los requisitos y las condiciones de la normativa
vigente.

Las garantías podrán, además, ser rendidas en cualquiera de las formas admitidas en el
presente Reglamento. Artículo 79 del RLCP.

1.10. Sustitución de garantía de cumplimiento y retenciones.


De ser el caso que se exija la garantía de cumplimiento, esta podrá ser sustituida en
cualquier momento, a solicitud del contratista, previa aceptación de la Administración,
siempre que con ello no desmejore los términos de la garantía original.

A solicitud del contratista y previa autorización de la Administración, cuando lo estime


conveniente, se podrán sustituir las retenciones por una garantía adicional. La
Administración podrá solicitar la sustitución de garantías que presenten riesgos financieros
de no pago, como cuando su emisor esté intervenido.

La Administración deberá solicitar la sustitución de la garantía en forma inmediata cuando


esta haya sido ejecutada y continúe la ejecución contractual de modo que satisfaga el
monto y plazo según las condiciones contractuales.

1.11 Tributos: Si el oferente no señala los tributos que afectan su propuesta, se presume
que el monto total cotizado los contiene, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de
importación y demás impuestos del mercado local (Artículo 41 LGCP).

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La Asamblea Legislativa está gravada con el impuesto al valor agregado (IVA); por lo tanto,
el oferente debe incluir en la oferta por separado el IVA, para los bienes o servicios que
estén gravados.

La Asamblea Legislativa se encuentra exonerada conforme a:

1.- La Ley N° 641 de 23 de agosto de 1946, modificada en su artículo primero por la Ley N°
174 de 21 de setiembre de 1948: Las importaciones.
2.- La Ley N° 7293 Reguladora de Todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y sus
Excepciones, Articulo 15: Impuesto sobre la Renta; Artículo 30: Impuesto Selectivo de
Consumo.

Para el trámite de exoneración, la Asamblea Legislativa requiere conocer el detalle de las


tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local que
recaen en las obras, bienes o servicios objeto de esta licitación.

1.12 El oferente debe indicar en la oferta; todas las características del servicio cotizado,
marca, modelo y demás características técnicas.

1.13 Forma de pago:


Se realizarán pagos parciales, de acuerdo con los mantenimientos efectivamente realizados.
Deberá aceptar la forma de pago de la institución: Para que la Asamblea Legislativa cancele
las obligaciones contraídas, deberá cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Visto bueno del acuerdo de pago por parte del Director Ejecutivo y Director
Financiero.
b) Trasferencia electrónica por medio del sistema Web Banking del Ministerio de
Hacienda.
c) El oferente deberá de indicar en la oferta el número de cuenta IBAN en colones,
donde se le depositará el pago, en caso de ser adjudicado.
d) El plazo máximo para que la Asamblea Legislativa pague será de 30 días naturales,
contados desde el día siguiente de la fecha de la presentación de la factura
comercial, previa verificación del cumplimiento a satisfacción de lo contratado.
e) En contratos de bienes y servicios deberá mediar un acta de recepción del objeto
contractual, conforme a los parámetros de calidad establecidos en la decisión inicial
y en el pliego de condiciones.

Toda persona física o jurídica que realice gestiones de pago con la Asamblea Legislativa,
deberá indicar en la factura comercial el número de cuenta IBAN en colones, donde se le
depositará el pago, así mismo, deberá aportar una impresión de la entidad bancaria
respectiva que indique el número de cuenta IBAN en colones. De igual forma, deberá
informar cuando realice un cambio en el número de cuenta IBAN en colones. Los

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proveedores deberán presentar en el Departamento de Proveeduría el documento


indicado.

1.14 Trámite de factura electrónica:


a) Asamblea Legislativa, cédula jurídica: 2-200-042153.
b) Correo: facturaelectronica@asamblea.go.cr
c) Si la oferta fue presentada en dólares, deberá facturar en dólares sin excepción; caso
contrario, no se podrá tramitar el pago respectivo.
d) Contacto: Sonia Vega Solano, Jefe Área de Gestión y Control.
e) Dirección: San José, Cantón Central, Distrito El Carmen, entre Avenida Central y
Avenida Primera, entre calles 17 y 19, costado sureste del Parque Nacional, Edificio
Sion, segundo piso.

Nota: Para el trámite de pago respectivo, se debe incluir en la factura: número de la orden
de pedido, número de cuenta IBAN en colones del proveedor y el porcentaje de IVA
correspondiente según normativa vigente por cada línea contratada.

1.15 La adjudicación: La Asamblea Legislativa recibirá ofertas totales, siempre y cuando la


partida se oferte de forma completa. La Administración se reserva el derecho de adjudicar
total o parcialmente la oferta que más convenga a sus intereses y a la disponibilidad
presupuestaria, o bien rechazarlas todas y declarar desierto o infructuoso el concurso, de
acuerdo con el artículo 139 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública.

Dentro de los dos días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, el
adjudicatario o contratista, deberá aportar los timbres fiscales correspondientes al 0.25%
del monto total adjudicado, los cuales se solicitarán por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas.

Una vez adjudicado el negociado, el adjudicatario deberá presentar una certificación


vigente de la personería jurídica.

1.16 El oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas
independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés, sin que sea necesario
que el pliego de condiciones lo autorice. No se admitirá la cotización parcial de una línea
Art. 123 RLGCP.

2. Requerimientos y especificaciones técnicas:


Sírvase cotizar lo siguiente:

Partida #1, Línea #1: Mantenimiento y reparación de compresor odontológico.


Cantidad: 4 servicios trimestrales
Sub Partida: 1.08.99

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Solicitud de pedido: 230042

Partida #1, Línea #2: Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo odontológico.


Cantidad: 4 servicios trimestrales
Sub Partida: 1.08.99
Solicitud de pedido: 230043

Partida #2, Línea #3: Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo fisioterapia.


Cantidad: 4 servicios trimestrales
Sub Partida: 1.08.99
Solicitud de pedido: 230050

Partida #2, Línea #4: Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo médico.


Cantidad: 4 servicios trimestrales
Sub Partida: 1.08.99
Solicitud de pedido: 230051

Partida #3, Línea #5: Servicio de repuestos para equipo médico.


Cantidad: 1 servicio
Sub Partida: 1.08.99
Solicitud de pedido: 230110

Ver documento adjunto denominado: Anexo #1 servicios por línea mantenimiento


preventivo 2023.

2.1 Condiciones generales y específicas para las líneas 1, 2, 3 y 4:

2.1.1 Para efectos de verificación, control y toda otra diligencia relacionada con el
mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos del servicio a contratar para la
Asamblea Legislativa, se tendrá como responsable directo por parte de la Asamblea
Legislativa a la Dirección del Departamento de Servicios de Salud.

2.1.2 El mantenimiento preventivo para todas las líneas, consiste en la limpieza minuciosa
y completa de partes internas y externas y circuitería electrónica y eléctrica, verificación de
funcionamiento de todos los componentes fijos, y móviles mecánicos y eléctricos, y
sensores, lubricación, ajuste y registro de mediciones y observaciones de los equipos y
cambio de carbones, terminales eléctricas y toda parte menor que deba cambiarse por
desgaste o dependiendo de las indicaciones del fabricante. Este mantenimiento deberá
realizarse, siempre que sea posible, en el lugar en donde está instalado el equipo.

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2.1.3 Deberá indicarse en un registro individual para cada activo, las fallas y sus respectivas
soluciones aplicadas en cada caso (ficha técnica), la cual deberá ser llevada tanto por el
contratista como por el Departamento de Servicios de Salud y donde se anotará la
descripción del equipo, labor o falla presentada, nombre de la persona que reportó la falla,
nombre y firma de la persona que recibió el reporte, fecha y hora del reporte.

2.1.4 El contratista deberá comprometerse a emitir informes técnicos de acuerdo con el


plan de visitas del mantenimiento preventivo y correctivo de cada equipo sobre el estatus
operativo de los equipos o de las situaciones anormales que estas presentan que deberán
ser presentados al fiscalizador del contrato.

2.1.5 El mantenimiento correctivo consistirá en la reparación del equipo cada vez que este
falle, indicando en un registro individual para cada activo, las fallas y sus respectivas
soluciones aplicadas en cada caso (ficha técnica), la cual deberá ser llevada tanto por el
contratista como por el fiscalizador del contrato donde se anotará la descripción del
equipo, labor o falla presentada, nombre de la persona que reportó la falla, nombre y firma
de la persona que recibió el reporte, fecha y hora del reporte.

2.1.6 Tanto para el mantenimiento preventivo como correctivo, se deberán usar los
lubricantes y demás materiales, procedimientos, herramientas y equipos que técnicamente
sean los más recomendados por el fabricante y que cuente con el respaldo de la garantía.

2.1.7 El oferente deberá cotizar los repuestos mayores como referencia para la toma de
decisiones internas por el fiscalizador para proceder con la adquisición de los mismos,
tomando en cuenta que estos montos no afectan la oferta como tal. Además, la
Administración tomará la decisión de la conveniencia de comprar o no el repuesto cotizado,
según la vida útil del equipo.

2.1.7.1 Deberá cotizar incluyendo en su precio el costo de la mano de obra, todos los
materiales e insumos necesarios para prestar el servicio y todos los repuestos menores,
tales como: terminales eléctricas, contactos, interruptores, micro interruptores y todo
repuesto que se considere de bajo costo. Los repuestos deben ser nuevos y originales.

2.1.7.2 El horario para la prestación de servicios se deberá ejecutar de lunes a jueves de


9.30 a.m. a 2.00 p.m.

2.1.7.3 El contratista deberá consultar con el fiscalizador la conveniencia del uso de


repuestos genéricos en caso de que no haya en el mercado repuestos originales, esto por
cuanto hay muchos equipos que su vida útil ya claudicó.

2.1.8 Corresponde al contratista, garantizar la existencia de los repuestos que sean


necesarios e indispensables para la correcta operación de los equipos y en caso de que el

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equipo esté obsoleto y no tenga repuestos se dará de baja, indicando en la ficha técnica la
justificación respectiva. Asimismo, le corresponde al Departamento de Servicios de Salud
llevar un registro técnico (ficha técnica) por cada activo cubierto por el futuro contrato, en
donde registrará cada avería reportada, las fallas, indicando fechas, causa de la misma y
solución aplicada a cada una. Esta ficha técnica para cada equipo, podrá ser llevada en
forma manual o automatizada.

En caso de ser necesario, la Asamblea Legislativa se compromete, en coordinación con el


contratista a proporcionar un medio ambiente adecuado para los equipos, según las
especificaciones del fabricante.

2.2 Programa de mantenimiento preventivo:

Elaborar un programa de mantenimiento preventivo que afecte a los equipos y frecuencias


que se detallan a continuación, (en caso necesario, el contratista agregará y advertirá por
escrito a la Asamblea Legislativa de cualquier cambio o aspecto no considerado en la
propuesta inicial del mantenimiento preventivo):

2.2.1. Trimestralmente: Equipo rayos X, unidad dental, espirómetro, concentrador de


oxígeno, compresor para unidad dental, enfriador aire/compresor, monitores signos vitales,
selladora, colposcopio, doppler obstétricos, aspirador de secreciones, micromotor, cavitron
dental, ultrasónico dental, incubadora, bomba de succión dental, contrángulo, equipo de
limpieza ultrasónico.

2.2.2. Trimestralmente: Amalgamador, lámparas de fotocurado, esfigmomanómetros,


electrocauterio, tanque de compresas calientes, tanque de compresión frío, estetoscopios,
esfigmomanómetros digitales, electrocardiógrafos, bomba de succión, cabeza
dermatoscopio, retinoscopio, cabezal multifrecuencia, dermatoscopio, equipo de láser
terapia, equipo de ultrasonido y punta láser.

2.2.3. Trimestralmente: sillas de ruedas, dos pesas con tallímetro, nebulizadores, lámparas
de examinación halógena, lámparas con lupa, negatoscopios, set diagnóstico portátil y de
pared, autoclave, oxímetros de pulso, banquetas unidad dental, camas de atención médica
y fisioterapia, electrobisturí, equipo oxígeno, equipo limpiador con spray bicarbonato,
masajeador profesional, monitor analizador corporal y postural, muletas aluminio, piezas
de mano y sistema lavado de oídos, anemómetro, luxómetro, sonómetro, medidor de
temperatura.

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2.3 Mantenimiento correctivo, según requerimiento:

Consiste en la solución de fallas en los equipos, ya sean determinadas durante el


mantenimiento preventivo o reportado en otros momentos por el fiscalizador. Para este
servicio se deberá considerar lo siguiente:

2.3.1. El Contratista deberá presentar al menos, una cotización del repuesto o insumo
requerido, para la autorización por parte del fiscalizador.

2.3.2. El contratista deberá aportar, además, una cotización detallando la descripción, costo
y cantidad de los repuestos, materiales necesarios para la reparación.

2.3.3. El fiscalizador comunicará al contratista la aprobación y visto bueno para iniciar los
trabajos de mantenimiento correctivo. El fiscalizador se reserva el derecho de rechazar la
reparación cuando lo considere conveniente, según el interés institucional, de tal manera
que el contratista no podrá instalar repuestos sin la autorización previa del fiscalizador.

2.3.4. La administración cancelará los repuestos por el monto exacto indicado en la factura
de compra, siguiendo los mecanismos de pago del Gobierno y recibido a satisfacción por
parte del responsable de verificar la ejecución contractual.

2.3.5. En caso de que se presente una avería o falla de un momento diferente al del
mantenimiento preventivo, el fiscalizador notificará el inconveniente al contratista, a través
del canal establecido para reportar el incidente (correo electrónico o plataforma digital), en
el cual se deberá ejercer el control respectivo, identificándolo con un consecutivo.

2.3.6. Una vez realizada la reparación por parte del contratista, este deberá realizar las
pruebas pertinentes a fin de verificar que el equipo quede funcionando en óptimas
condiciones. Lo anterior bajo supervisión y aprobación del fiscalizador

2.3.7. Los repuestos dañados o defectuosos que se hayan reemplazado, producto del
mantenimiento correctivo, serán propiedad del Depto. de Servicios de Salud y, por lo tanto,
deberán ser entregados al encargado de verificar la ejecución contractual a fin de evidenciar
su sustitución. Los mismos deben acompañarse de un reporte en el cual se señalen las
labores realizadas.

2.4 Obligaciones del contratista:

2.4.1 El Contratista será el único responsable de la contratación del personal y por ende
será el único responsable de la aplicación de las normas institucionales establecidas por la
Asamblea Legislativa. La Contratación de estos recursos no originará relación obrero
patronal entre la Asamblea Legislativa y el personal del Contratista. Igualmente, la

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Asamblea Legislativa queda libre de toda responsabilidad civil y penal, en la que llegare a
incurrir en la prestación del servicio y sobre cualquier demanda laboral que formule alguno
de sus trabajadores.

2.4.2 El Contratista está obligado a cumplir, cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y


en cualquier manifestación formal documentada, que haya aportado adicionalmente, en el
curso del procedimiento o en la formalización del contrato.

2.4.3 El Contratista asumirá todas las obligaciones propias de su condición de patrono


respecto a sus empleados, tales como: pago de salarios, pago de viáticos, cargas sociales,
riesgos profesionales, entre otras.

2.4.4 El Contratista se compromete a que el servicio será brindado exclusivamente por


personal capacitado en mantenimiento del equipo sujeto del contrato.

2.4.5 El Contratista garantiza que dispone de la infraestructura (Taller de Servicio Técnico)


para brindar el mantenimiento y reparación de los equipos.

2.4.6 El Contratista no podrá alegar desconocimiento de las especificaciones del pliego de


condiciones, ni del presente contrato: lo anterior, por cuanto ambos elementos son de
carácter vinculante entre las partes.

2.5 Seguridad del equipo:

2.5.1 El contratista entregará una declaración jurada en donde acepta la total


responsabilidad por daños que sufran los equipos que se deriven como consecuencia del
servicio contratado.

2.5.2 El contratista es el único responsable y autorizado para manipular, instalar y


desinstalar los equipos bajo contrato, tanto dentro como fuera de las instalaciones de la
Asamblea Legislativa y lo hará bajo su responsabilidad.

2.5.3 El contratista cumplirá con los procedimientos de control de entrada y salida de


bienes, establecidos por la Asamblea Legislativa.

2.5.4 El contratista deberá dar mantenimiento a todos aquellos activos o equipos médicos,
odontológicos y de fisioterapia que adquiera la Asamblea Legislativa a partir de la fecha de
vencimiento de las respectivas garantías. A tal efecto, se le comunicará por escrito al
contratista. El precio de este mantenimiento deberá ser igual al precio ofertado por el
contratista para el mantenimiento de los equipos cubiertos por el contrato.

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2.6 Visita técnica: Antes de someter la oferta a concurso, los oferentes interesados podrán
presentarse al Departamento de Servicios de Salud, ubicado en Casa Rosada, el día 20 de
junio de 2023 a las 10.00 horas.

La visita técnica será con el fin de observar los equipos, examinarlos e informarse
plenamente del carácter y extensión del trabajo a realizar de tal forma que, en el silencio
del pliego de condiciones, en cuanto a aquellas condiciones no expresamente indicadas,
pero fácilmente visibles o razonablemente previsibles, como resultado de un examen del
estado actual de los equipos, se libere de responsabilidad o no observe otros detalles
contemplados aquí.

Las modificaciones o aclaraciones al pliego de condiciones que surjan de la visita técnica se


tramitarán mediante el Sistema Digital Unificado.

En caso de que algún oferente no asista a la visita técnica, ello no será considerado para
excluir su oferta del concurso, pero se entenderá que el oferente comprende y acepta los
requerimientos del pliego de condiciones de contratación directa y por ende da por
aceptadas todas las condiciones establecidas en él.

La persona encargada de la visita técnica será: Maribel Solano Núñez, teléfono 2243-2218,
correo electrónico msolano@asamblea.go.cr

3. Sistema de evaluación:

Conforme a lo previsto en el artículo 40 de la Ley General de Contratación Pública y 96 de


su Reglamento, a las ofertas que cumplan las condiciones de admisibilidad, legal, financiero
y técnico se les aplicará el siguiente sistema de avaluación.

3.1.1 Evaluación económica:

Factor precio 100 puntos

A la oferta que presente el precio más bajo entre las admisibles se le asignará 100 puntos
para el factor precio.

El puntaje por factor precio se determinará por medio de la siguiente fórmula:

P= Pmin x 100
Pof

En donde:

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Pmin= Monto de la oferta menor presentada.


Pof= Monto de la oferta que se analiza.
P= Puntaje obtenido por la oferta que se analiza.

3.1.2 Desempate:

En caso de empate entre dos o más empresas y una de ellas pertenece a la categoría de las
PYMES, esta será la adjudicataria, según lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 8262, Ley
de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas.

Para ello la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la


contratación una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la
Administración según lo dispuesto en el artículo 97 del RLGCP, de acuerdo con la siguiente
puntuación adicional:
a) PYME de industria 5 puntos.
b) PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
c) PYME de comercio 2 puntos.

De ser el caso que no haya participado al menos una Pyme, de acuerdo con dicho artículo
97 del RLCP, en caso de empate, se definirá por medio de la suerte. Se convocará a los
oferentes cuya propuesta tenga la misma puntuación a un sorteo público, el cual se realizará
en el lugar, fecha y hora que defina la Administración, utilizando para ello los dados,
monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo
ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se
adoptará el acto de adjudicación, todo lo anterior deberá constar en el sistema digital
unificado.
Nota: La Administración, verificará la condición de PYMES de acuerdo a lo establecido en el
artículo 74 del RLGCP.

La Administración se reserva el derecho de revisar únicamente las tres ofertas con mayor
puntaje.

3.2 Evaluación de ofertas en consorcio:

De presentarse ofertas en consorcio, las empresas que conforman el mismo deberán


aportar el acuerdo consorcial conteniendo como mínimo lo establecido en el artículo 129
del Reglamento a la Ley de Contratación Pública, además de una declaración jurada de que
no están afectas al régimen de prohibiciones.

Las empresas en consorcio, de modo individual, deben cumplir con todos los requisitos del
pliego de condiciones.

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La calificación para las ofertas en consorcio se asignará de la siguiente manera:

En caso de que la propuesta sea presentada por varias empresas formando un consorcio, el
análisis será efectuado para cada una de las empresas en la evaluación técnica y cumplir
legalmente, de lo contrario queda descalificada y solo este hecho será motivo para rechazar
la oferta.

Para considerar la experiencia y las constancias del consorcio, deben cumplir con las
características y requisitos indicados en el sistema de evaluación de ofertas.

Se deberá considerar lo estipulado en los artículos 126 y 131 del RLGCP. (Participación única
en cada procedimiento de contratación y cambios de participación en el consorcio).

4. Condiciones para la ejecución contractual:

4.1 Retenciones sobre los pagos: Con el fin de cubrir eventuales sanciones económicas, la
Administración podrá retener un 5% del total facturado al contratista.

4.2 Fiscalizador (a): El fiscalizador de esta contratación será el director del Departamento
de Servicios de Salud de la Asamblea Legislativa o la persona que este designe, para lo cual
establecerá los sistemas de verificación adecuados para determinar su fiel cumplimiento,
de conformidad con los parámetros establecidos en el pliego de condiciones y la oferta
respectiva.

4.3 Plazo del contrato: La Asamblea Legislativa adjudicará esta contratación por el plazo
de un año. Dependiendo de la oportunidad y conveniencia institucional, el mismo se
prorrogará automáticamente por dos periodos anuales adicionales, hasta por un plazo
máximo de 3 años (un año del contrato original más 2 años de prórroga), en caso de que
ninguna de las partes manifieste por escrito lo contrario, con al menos tres meses de
anticipación al vencimiento del plazo.

El inicio de los plazos contractuales comenzará a regir a partir de la notificación formal de


la respectiva orden de pedido al contratista, comunicación que hará el Área de Compras del
Departamento de Proveeduría, mediante correo electrónico.

4.3.1 Para cada año prorrogado, el contratista deberá aportar los timbres fiscales
correspondientes al 0.25% del monto total adjudicado y restablecer la vigencia de la
garantía de cumplimiento, asimismo, deben ser incorporados al SDU, para que sean parte
del respectivo expediente.

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4.4 Lugar de entrega del servicio: El servicio deberá realizado en las instalaciones de la
institución. En este mismo acto el fiscalizador del contrato deberá verificar que el servicio
se realice de acuerdo con lo adjudicado.

5. Seguros: Es obligatorio que el contratista demuestre estar al día con el seguro de riesgos
del trabajo con el INS en la actividad correspondiente, tal como lo señalan los artículos 193,
201 y 202 del Código de Trabajo, donde se declara obligatorio, universal y forzoso el seguro
contra riesgos del trabajo, estableciéndose, por tanto, la imposición del patrono de
asegurar a los trabajadores contra este tipo de riesgos.

7. Garantía comercial: El tiempo de garantía comercial por cada reparación o trabajo de


mantenimiento, deberá ser igual o mayor a 1 mes, contados a partir del día siguiente de la
entrega a satisfacción del objeto contractual.

Los costos asociados al cumplimiento de la garantía comercial tales como transporte,


reparación o reposición de artículos, correrán por cuenta del contratista o quien éste
designe, deberá presentar en la Institución para gestionar todo lo relacionado al
cumplimiento de la garantía comercial.

7.1 La garantía de los repuestos, al ser nuevos, será de 30 días a 12 meses según sea el caso
del repuesto adquirido.

8. Plazo de entrega del servicio: El contratista deberá atender averías que se harán vía
correo electrónico, en un tiempo no mayor a veinticuatro horas, es decir, desde el momento
en que recibe el reporte de la avería hasta el momento en que se presenta en el lugar en
donde se encuentra el equipo reportado, no deben pasar más de veinticuatro horas.

El contratista se compromete a reparar todo equipo en un plazo igual o menor de 10 días


naturales, partir del día siguiente a la atención del reporte que le haga el fiscalizador del
contrato y que en caso de que deba demorar más, deberá justificarlo por escrito ante el
fiscalizador del contrato. Además, debe garantizar que el servicio será brindado por
personal idóneo y en constante actualización de los conocimientos técnicos.

En caso de exoneración, el plazo de entrega se suspenderá a partir del momento en que el


contratista presente ante el Departamento de Proveeduría de la Asamblea Legislativa, la
documentación para el trámite respectivo y se reactiva una vez que se les comunique que
la exoneración está debidamente aprobada por el Ministerio de Hacienda.

9. En materia de salud ocupacional:

9.1 Durante toda la ejecución del trabajo, el Contratista deberá mantener limpias las zonas
de trabajo. También deberá proteger adecuadamente todos los elementos adyacentes, a

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fin de no dañarlos. Cualquier daño en el trabajo, deberá ser retocado o reparado, sin costo
alguno y sin mediar la causa que lo produjo. Aparte de lo anterior el daño y reparación a lo
declarado patrimonio debe ser supervisado y valorado por las autoridades competentes sin
costo alguno y sin mediar la causa que lo produjo.

9.2 El Contratista velará porque se protejan las áreas que se van a reparar, determinando
las áreas con cinta, rótulos y/o conos de seguridad de: prohibido el paso peatonal, peligro
y de ser posible, cuando esté en su poder, impedir el ingreso de personas ajenas al personal
que realiza el trabajo.

9.3 Previo al inicio de los trabajos que se van a ejecutar, el contratista deberá presentar,
ante la inspección, la póliza vigente de riesgos del trabajo, como mínimo, hasta la duración
de los trabajos por ejecutar, establecidos en el cartel. Además, deberá presentar una póliza
de responsabilidad civil a terceros (servicios).

9.4 El contratista será el responsable directo de los daños que sus empleados ocasionen al
inmueble, a los muebles propiedad de la Institución o de sus funcionarios y a todos los
bienes que se encuentren en contratos de arriendo por parte de la institución, además de
las personas que se encuentran dentro de la misma, para lo cual deberá contar con una
póliza de Responsabilidad Civil que le permita asumir las responsabilidades por sus
actuaciones, durante el desarrollo de la actividad contratada.

9.5 El contratista deberá demostrar, previo a la entrega de la orden de pedido, que está
debidamente inscrito como patrono ante la C.C.S.S., que se encuentra al día en sus
obligaciones, demostrando con la certificación correspondiente debidamente emitida por
la C.C.S.S. Además, deberá presentar junto con las facturas, copia de las planillas canceladas
a la Caja Costarricense del Seguro Social.

9.6 El contratista debe adquirir y mantener por la duración de la contratación, las siguientes
pólizas emitidas por el Instituto Nacional de Seguros
a. Una póliza de Riesgos del Trabajo que cubra a todo su personal empleado en la
realización del servicio. El monto de la póliza será de acuerdo a la planilla que
presente para la ejecución de este contrato y una certificación donde claramente se
demuestre que quienes brindan el servicio a la Asamblea Legislativa se encuentran
debidamente incluidos y al día en dicha póliza; con los siguientes datos:

1. Nombre y número de cédula de la empresa adjudicada.


2. Nombre del representante y número de teléfono.
3. Actividad económica o servicio que presta.
4. Detalle exacto del lugar de los trabajos.
5. Cantidad de empleados con nombre, Nº de cédula y salario reportado.
6. Monto de la licitación.

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7. Número de póliza de Riesgos del Trabajo que ampara a los trabajadores.

b. Póliza de Responsabilidad Civil (servicios) por un monto de 5 millones de colones.

El contratista deberá presentar la póliza de responsabilidad Civil vigente por el monto


indicado en el punto 6 inciso b.

Previo a la orden de inicio, deberá presentar copia de dichas Pólizas ante el fiscalizador,
quien funge como contraparte técnica.

9.7 El contratista deberá reinstalar todo equipo (gabinetes, extintores, rack, etc.), rotulo de
señalización, cuadro, escultura, etc. que por alguna u otra razón tuviera que remover para
realizar el servicio contratado, salvo ordenamiento contrario de las partes contratantes.

9.8 El contratista suministrará a su personal todo el Equipo de Protección Individual que la


labor requiera (guantes, delantales, casco de seguridad, mascarillas de respiración, botas
(hule o cuero) zapatos, arnés, lentes de protección, protector facial, orejeras o tapones,
mangas, bloqueador solar, chaleco reflector, entre otros). Y los mismos deben ser utilizados
durante la ejecución de la actividad.

9.9 En materia de Seguridad Laboral, los trabajos y funcionarios serán supervisados por la
oficina de Salud Ocupacional, a fin de que se guarden todas las normas y medidas de
seguridad pertinentes, según la Ley 6727 de Riesgos del Trabajo, con el objetivo de evitar
daños y accidentes laborales. Los trabajadores del contratista deberán estar cubiertos por
la póliza de riesgos del trabajo del I.N.S.

9.10 El contratista velará porque sus empleados se presenten puntualmente, en buen


estado de salud, sobriedad, aseo y presentación personal en las instalaciones de la
Asamblea Legislativa. No se deben permitir juegos en las instalaciones (Ley 6727 de Riesgos
del Trabajo), ni fumar dentro de las mismas (Ley 9028).

9.11 El personal de la empresa contratada deberá respetar las normas establecidas vigentes
en la Ley 7476 y su Reglamento contra el acoso sexual y la Ley 7142 de Promoción de
Igualdad Social de la Mujer.

9.12 En caso que la empresa adjudicada deba manipular algún producto químico dentro de
las instalaciones de la institución, se les solicita presentar todas las fichas técnicas de cada
uno de los productos que utilizan.

9.13 El contratista deberá presentar una declaración jurada de que los productos y equipos
a utilizar, rigen bajo la normativa vigente de Costa Rica.

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9.14 El contratista debe presentar una declaración jurada en la que indique que los
productos químicos a utilizar están avalados por el Ministerio de Salud.

9.15 Los colaboradores del contratista encargados de realizar el trabajo y que deban
permanecer en la institución, deberán recibir una charla previa al inicio de las labores
aproximadamente de una hora, en materia de Salud Ocupacional.

9.16 En acatamiento de las directrices emitidas tanto por el Ministerio de Salud y lo


establecido en el acuerdo AL-DRLE-OFI-0833-2022 del 11 de octubre del 2022, el contratista
debe portar en todo momento, el equipo de protección reglamentario para el ingreso al
Departamento de Servicios de Salud como medida de prevención de contagio y/o
propagación del COVID-19. Además, deberá someterse al lavado de manos cada día al
ingresar a la institución.

9.17 El contratista debe velar porque ninguno de sus colaboradores se presente a laborar
dentro de la institución, cuando presente un cuadro gripal o alguna sintomatología que se
asocie a los demostrados por el COVID-19.

10. Desglose del precio:


Conforme al art. 42 de la Ley General de Contratación Pública y 102 de su Reglamento, en
los contratos de obra pública y servicios, se deberá presentar:

10.1 Estructura de precio


De acuerdo con el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y 102 del
Reglamento, el oferente deberá presentar la estructura del precio en términos
porcentuales.
La estructura de precio estará compuesta por los siguientes elementos del costo, y la
sumatoria de los elementos del costo debe ser 100%, la cual se representa por medio de la
siguiente fórmula:
Fórmula Financiero Contable: P = (MO + I + GA + U)
En Donde:
MO Porcentaje de costo de Mano de obra del precio de cotización.
I Porcentaje de costo Insumos y Materiales del precio de cotización.
GA Porcentaje de costo de Gastos Administrativos y Ventas del precio de cotización.
U Porcentaje de costo de Utilidad del precio de cotización.
P Resultado de la sumatoria de los elementos del costo.

Nota: El monto del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), no es parte de la estructura de


precio; por lo tanto, el oferente no debe considerarlo. El oferente es un ente recaudador
del I.V.A., impuesto que posteriormente lo traslada al Estado.

10.2 Fórmula del cálculo del ajuste precio

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Por convenio de las partes, para mantener el debido equilibrio financiero del contrato, se
debe establecer un mecanismo de revisión de los costos, para efectos de revisión de precios
durante la vigencia de la relación contractual.

La solicitud de revisión de precios tendrá efecto a partir del momento en que una de las
partes demuestre desequilibrio financiero en el contrato. Aplican índices mensuales; sin
embargo, para el pago de fracciones o días, se podrán utilizar proporciones.

El tiempo máximo que demandará a la Administración el estudio y resolución de la gestión


de revisión de precios debidamente formulada será de treinta días hábiles (Artículo 23 del
RLGCP).

La fórmula matemática de aplicación puede variarse en el caso de aquellos contratos donde


alguno de los componentes no sea aplicable. A modo de ejemplo, en algunos contratos de
servicios es posible que no apliquen insumos, por lo que, en ese caso, se eliminaría el factor
“I” (insumos).

Partiendo de la estructura de precio y de sus elementos de costo y fundamentado en la


Circular 3-11-82 de la Contraloría General de la República, publicada en la Gaceta 232 del 2
de diciembre de 1982 y lo dispuesto en el oficio DI-AA-2171 de fecha 15 de julio del 2002, y
es aplicable únicamente a contrataciones de suministros y servicios pactados en moneda
nacional (colones), se plantea una fórmula de ajuste de precio del tipo:

Pv = Pc MO iMOtm +I iIti + GA iGAtg + U


iMOtc iItc iGAtc

En Donde:

Pv: Precio variado (precio final después de la variación algebraica).


Pc: Precio de cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como precio
últimamente revisado, en posteriores aplicaciones.
MO: Porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotización.
I: Porcentaje de costo de insumos y materiales del precio de cotización.
GA: Porcentaje de gastos administrativos y ventas del precio de cotización.
U: Porcentaje de utilidad del precio de cotización.
iMOtm: Índice del costo de la mano de obra en el momento considerado para la
variación.

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iMOtc: Índice del costo de la mano de obra vigente al momento de la cotización, cuando la
fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en
posteriores aplicaciones.
ilti: Índice del costo de insumos y materiales en el momento considerado para la
variación.
iltc: Índice del costo de insumos y materiales vigente al momento de la cotización,
cuando la formula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última
revisión, en posteriores aplicaciones.
iGAtg: Índice del costo de gastos administrativos y ventas en el momento considerado para
la variación.
iGAtc: Índice del costo de gastos administrativos y ventas vigente al momento de la
cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la
última revisión, en posteriores aplicaciones.

Índices y fuente de la información a utilizar para aplicar la fórmula de ajuste de precio:

1. Mano de obra: Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto de Salarios


Mínimos para el Sector Privado, capítulo 1B Genéricos por mes, rubro Técnicos de
Educación Superior.
2. Insumos y materiales: Fuente: Banco Central de Costa Rica. Índice de precios al productor
de la manufactura (IPP-MAN), nivel general.
3. Gastos Administrativos y Ventas: Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
(INEC). Índice de precios al consumidor (IPC), base diciembre 2020, índice general.

Los índices a que hace referencia la fórmula anteriormente desarrollada deberán ser los
más estrechamente vinculados con la actividad objeto de la contratación.

El oferente deberá incluir los indicadores económicos que más se ajusten a lo que se está
solicitando en el pliego de condiciones y de acuerdo con su estructura de precios. Cabe
mencionar que los mismos se analizarán y, en caso de que no sean los idóneos, estos se
cambiarán a criterio de la Administración por los índices correctos.

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