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1. Condiciones Generales:
1.3. Presupuesto:
1.5. El precio: Deberá ser cierto y definitivo, en caso de divergencia entre el precio cotizado
en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes.
El oferente podrá cotizar en cualquier moneda de curso legal en Costa Rica. En caso de
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1.6. La oferta: Deberá elaborarse con precios unitarios y totales. Si la sumatoria de los
precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio.
El precio deberá presentarse con dos decimales para cada partida y línea, indicando por
separado el impuesto al valor agregado (IVA). En el caso de ofertas con más de dos
decimales, al momento de confeccionar la orden de pedido en el sistema SIAF de la
institución, se tomarán los dos primeros decimales sin aplicar redondeo.
En caso de ofertas en dólares, el oferente debe autorizar desde la oferta un redondeo hacia
abajo, para que, al momento de aplicar el tipo de cambio a efectos de pago, el precio no
contenga más de dos decimales.
1.6.1 Los oferentes deberán encontrarse al día con el pago de las cuotas obrero-patronales
de la CCSS y de FODESAF. Deberá mantener actualizada, en el Registro de Proveedores del
Sistema Digital Unificado, declaración jurada de que no les afecta el régimen de
prohibiciones, especificando la naturaleza y propiedad de las acciones e indicación del
beneficiario final. Dicha obligación aplica para el oferente, contratista y subcontratistas.
De conformidad con el art. 122 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública la
Administración contratante verificará el estado de las obligaciones del oferente y
subcontratista señaladas en el pliego de condiciones. En caso de no contar con la
información en el SDU se realizará la consulta en línea en el sitio web de cada entidad
competente en la materia.
El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la
Administración Tributaria, de conformidad con el artículo 18 bis del Código de Normas y
Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante el sistema
correspondiente, dentro del portal de consultas en internet del Ministerio de Hacienda.
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a. Póliza de Riesgos del Trabajo, que corresponda con la actividad económica del
objeto contractual, de modo que cubra a todo su personal empleado en la
realización del servicio. El monto de la póliza será de acuerdo a la planilla que
presente para la ejecución de este contrato y una certificación donde claramente se
demuestre que quienes brindan el servicio a la Asamblea Legislativa se encuentran
debidamente incluidos y al día en dicha póliza; con los siguientes datos:
1.7. La oferta económica deberá ser acorde con los requerimientos y especificaciones
técnicas contenidas en el pliego de condiciones electrónico y documento complementario
a dicho pliego, según el artículo 35 del Reglamento para la utilización del sistema integrado
de compras públicas "SICOP", N°41438-H, el cual indica:
d. La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, una vez que
la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto
contractual.
Las garantías podrán, además, ser rendidas en cualquiera de las formas admitidas en el
presente Reglamento. Artículo 79 del RLCP.
1.11 Tributos: Si el oferente no señala los tributos que afectan su propuesta, se presume
que el monto total cotizado los contiene, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de
importación y demás impuestos del mercado local (Artículo 41 LGCP).
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La Asamblea Legislativa está gravada con el impuesto al valor agregado (IVA); por lo tanto,
el oferente debe incluir en la oferta por separado el IVA, para los bienes o servicios que
estén gravados.
1.- La Ley N° 641 de 23 de agosto de 1946, modificada en su artículo primero por la Ley N°
174 de 21 de setiembre de 1948: Las importaciones.
2.- La Ley N° 7293 Reguladora de Todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y sus
Excepciones, Articulo 15: Impuesto sobre la Renta; Artículo 30: Impuesto Selectivo de
Consumo.
1.12 El oferente debe indicar en la oferta; todas las características del servicio cotizado,
marca, modelo y demás características técnicas.
Toda persona física o jurídica que realice gestiones de pago con la Asamblea Legislativa,
deberá indicar en la factura comercial el número de cuenta IBAN en colones, donde se le
depositará el pago, así mismo, deberá aportar una impresión de la entidad bancaria
respectiva que indique el número de cuenta IBAN en colones. De igual forma, deberá
informar cuando realice un cambio en el número de cuenta IBAN en colones. Los
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Nota: Para el trámite de pago respectivo, se debe incluir en la factura: número de la orden
de pedido, número de cuenta IBAN en colones del proveedor y el porcentaje de IVA
correspondiente según normativa vigente por cada línea contratada.
Dentro de los dos días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, el
adjudicatario o contratista, deberá aportar los timbres fiscales correspondientes al 0.25%
del monto total adjudicado, los cuales se solicitarán por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas.
1.16 El oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas
independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés, sin que sea necesario
que el pliego de condiciones lo autorice. No se admitirá la cotización parcial de una línea
Art. 123 RLGCP.
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2.1.1 Para efectos de verificación, control y toda otra diligencia relacionada con el
mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos del servicio a contratar para la
Asamblea Legislativa, se tendrá como responsable directo por parte de la Asamblea
Legislativa a la Dirección del Departamento de Servicios de Salud.
2.1.2 El mantenimiento preventivo para todas las líneas, consiste en la limpieza minuciosa
y completa de partes internas y externas y circuitería electrónica y eléctrica, verificación de
funcionamiento de todos los componentes fijos, y móviles mecánicos y eléctricos, y
sensores, lubricación, ajuste y registro de mediciones y observaciones de los equipos y
cambio de carbones, terminales eléctricas y toda parte menor que deba cambiarse por
desgaste o dependiendo de las indicaciones del fabricante. Este mantenimiento deberá
realizarse, siempre que sea posible, en el lugar en donde está instalado el equipo.
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2.1.3 Deberá indicarse en un registro individual para cada activo, las fallas y sus respectivas
soluciones aplicadas en cada caso (ficha técnica), la cual deberá ser llevada tanto por el
contratista como por el Departamento de Servicios de Salud y donde se anotará la
descripción del equipo, labor o falla presentada, nombre de la persona que reportó la falla,
nombre y firma de la persona que recibió el reporte, fecha y hora del reporte.
2.1.5 El mantenimiento correctivo consistirá en la reparación del equipo cada vez que este
falle, indicando en un registro individual para cada activo, las fallas y sus respectivas
soluciones aplicadas en cada caso (ficha técnica), la cual deberá ser llevada tanto por el
contratista como por el fiscalizador del contrato donde se anotará la descripción del
equipo, labor o falla presentada, nombre de la persona que reportó la falla, nombre y firma
de la persona que recibió el reporte, fecha y hora del reporte.
2.1.6 Tanto para el mantenimiento preventivo como correctivo, se deberán usar los
lubricantes y demás materiales, procedimientos, herramientas y equipos que técnicamente
sean los más recomendados por el fabricante y que cuente con el respaldo de la garantía.
2.1.7 El oferente deberá cotizar los repuestos mayores como referencia para la toma de
decisiones internas por el fiscalizador para proceder con la adquisición de los mismos,
tomando en cuenta que estos montos no afectan la oferta como tal. Además, la
Administración tomará la decisión de la conveniencia de comprar o no el repuesto cotizado,
según la vida útil del equipo.
2.1.7.1 Deberá cotizar incluyendo en su precio el costo de la mano de obra, todos los
materiales e insumos necesarios para prestar el servicio y todos los repuestos menores,
tales como: terminales eléctricas, contactos, interruptores, micro interruptores y todo
repuesto que se considere de bajo costo. Los repuestos deben ser nuevos y originales.
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equipo esté obsoleto y no tenga repuestos se dará de baja, indicando en la ficha técnica la
justificación respectiva. Asimismo, le corresponde al Departamento de Servicios de Salud
llevar un registro técnico (ficha técnica) por cada activo cubierto por el futuro contrato, en
donde registrará cada avería reportada, las fallas, indicando fechas, causa de la misma y
solución aplicada a cada una. Esta ficha técnica para cada equipo, podrá ser llevada en
forma manual o automatizada.
2.2.3. Trimestralmente: sillas de ruedas, dos pesas con tallímetro, nebulizadores, lámparas
de examinación halógena, lámparas con lupa, negatoscopios, set diagnóstico portátil y de
pared, autoclave, oxímetros de pulso, banquetas unidad dental, camas de atención médica
y fisioterapia, electrobisturí, equipo oxígeno, equipo limpiador con spray bicarbonato,
masajeador profesional, monitor analizador corporal y postural, muletas aluminio, piezas
de mano y sistema lavado de oídos, anemómetro, luxómetro, sonómetro, medidor de
temperatura.
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2.3.1. El Contratista deberá presentar al menos, una cotización del repuesto o insumo
requerido, para la autorización por parte del fiscalizador.
2.3.2. El contratista deberá aportar, además, una cotización detallando la descripción, costo
y cantidad de los repuestos, materiales necesarios para la reparación.
2.3.3. El fiscalizador comunicará al contratista la aprobación y visto bueno para iniciar los
trabajos de mantenimiento correctivo. El fiscalizador se reserva el derecho de rechazar la
reparación cuando lo considere conveniente, según el interés institucional, de tal manera
que el contratista no podrá instalar repuestos sin la autorización previa del fiscalizador.
2.3.4. La administración cancelará los repuestos por el monto exacto indicado en la factura
de compra, siguiendo los mecanismos de pago del Gobierno y recibido a satisfacción por
parte del responsable de verificar la ejecución contractual.
2.3.5. En caso de que se presente una avería o falla de un momento diferente al del
mantenimiento preventivo, el fiscalizador notificará el inconveniente al contratista, a través
del canal establecido para reportar el incidente (correo electrónico o plataforma digital), en
el cual se deberá ejercer el control respectivo, identificándolo con un consecutivo.
2.3.6. Una vez realizada la reparación por parte del contratista, este deberá realizar las
pruebas pertinentes a fin de verificar que el equipo quede funcionando en óptimas
condiciones. Lo anterior bajo supervisión y aprobación del fiscalizador
2.3.7. Los repuestos dañados o defectuosos que se hayan reemplazado, producto del
mantenimiento correctivo, serán propiedad del Depto. de Servicios de Salud y, por lo tanto,
deberán ser entregados al encargado de verificar la ejecución contractual a fin de evidenciar
su sustitución. Los mismos deben acompañarse de un reporte en el cual se señalen las
labores realizadas.
2.4.1 El Contratista será el único responsable de la contratación del personal y por ende
será el único responsable de la aplicación de las normas institucionales establecidas por la
Asamblea Legislativa. La Contratación de estos recursos no originará relación obrero
patronal entre la Asamblea Legislativa y el personal del Contratista. Igualmente, la
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Asamblea Legislativa queda libre de toda responsabilidad civil y penal, en la que llegare a
incurrir en la prestación del servicio y sobre cualquier demanda laboral que formule alguno
de sus trabajadores.
2.5.4 El contratista deberá dar mantenimiento a todos aquellos activos o equipos médicos,
odontológicos y de fisioterapia que adquiera la Asamblea Legislativa a partir de la fecha de
vencimiento de las respectivas garantías. A tal efecto, se le comunicará por escrito al
contratista. El precio de este mantenimiento deberá ser igual al precio ofertado por el
contratista para el mantenimiento de los equipos cubiertos por el contrato.
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2.6 Visita técnica: Antes de someter la oferta a concurso, los oferentes interesados podrán
presentarse al Departamento de Servicios de Salud, ubicado en Casa Rosada, el día 20 de
junio de 2023 a las 10.00 horas.
La visita técnica será con el fin de observar los equipos, examinarlos e informarse
plenamente del carácter y extensión del trabajo a realizar de tal forma que, en el silencio
del pliego de condiciones, en cuanto a aquellas condiciones no expresamente indicadas,
pero fácilmente visibles o razonablemente previsibles, como resultado de un examen del
estado actual de los equipos, se libere de responsabilidad o no observe otros detalles
contemplados aquí.
En caso de que algún oferente no asista a la visita técnica, ello no será considerado para
excluir su oferta del concurso, pero se entenderá que el oferente comprende y acepta los
requerimientos del pliego de condiciones de contratación directa y por ende da por
aceptadas todas las condiciones establecidas en él.
La persona encargada de la visita técnica será: Maribel Solano Núñez, teléfono 2243-2218,
correo electrónico msolano@asamblea.go.cr
3. Sistema de evaluación:
A la oferta que presente el precio más bajo entre las admisibles se le asignará 100 puntos
para el factor precio.
P= Pmin x 100
Pof
En donde:
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3.1.2 Desempate:
En caso de empate entre dos o más empresas y una de ellas pertenece a la categoría de las
PYMES, esta será la adjudicataria, según lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 8262, Ley
de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas.
De ser el caso que no haya participado al menos una Pyme, de acuerdo con dicho artículo
97 del RLCP, en caso de empate, se definirá por medio de la suerte. Se convocará a los
oferentes cuya propuesta tenga la misma puntuación a un sorteo público, el cual se realizará
en el lugar, fecha y hora que defina la Administración, utilizando para ello los dados,
monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo
ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se
adoptará el acto de adjudicación, todo lo anterior deberá constar en el sistema digital
unificado.
Nota: La Administración, verificará la condición de PYMES de acuerdo a lo establecido en el
artículo 74 del RLGCP.
La Administración se reserva el derecho de revisar únicamente las tres ofertas con mayor
puntaje.
Las empresas en consorcio, de modo individual, deben cumplir con todos los requisitos del
pliego de condiciones.
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En caso de que la propuesta sea presentada por varias empresas formando un consorcio, el
análisis será efectuado para cada una de las empresas en la evaluación técnica y cumplir
legalmente, de lo contrario queda descalificada y solo este hecho será motivo para rechazar
la oferta.
Para considerar la experiencia y las constancias del consorcio, deben cumplir con las
características y requisitos indicados en el sistema de evaluación de ofertas.
Se deberá considerar lo estipulado en los artículos 126 y 131 del RLGCP. (Participación única
en cada procedimiento de contratación y cambios de participación en el consorcio).
4.1 Retenciones sobre los pagos: Con el fin de cubrir eventuales sanciones económicas, la
Administración podrá retener un 5% del total facturado al contratista.
4.2 Fiscalizador (a): El fiscalizador de esta contratación será el director del Departamento
de Servicios de Salud de la Asamblea Legislativa o la persona que este designe, para lo cual
establecerá los sistemas de verificación adecuados para determinar su fiel cumplimiento,
de conformidad con los parámetros establecidos en el pliego de condiciones y la oferta
respectiva.
4.3 Plazo del contrato: La Asamblea Legislativa adjudicará esta contratación por el plazo
de un año. Dependiendo de la oportunidad y conveniencia institucional, el mismo se
prorrogará automáticamente por dos periodos anuales adicionales, hasta por un plazo
máximo de 3 años (un año del contrato original más 2 años de prórroga), en caso de que
ninguna de las partes manifieste por escrito lo contrario, con al menos tres meses de
anticipación al vencimiento del plazo.
4.3.1 Para cada año prorrogado, el contratista deberá aportar los timbres fiscales
correspondientes al 0.25% del monto total adjudicado y restablecer la vigencia de la
garantía de cumplimiento, asimismo, deben ser incorporados al SDU, para que sean parte
del respectivo expediente.
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4.4 Lugar de entrega del servicio: El servicio deberá realizado en las instalaciones de la
institución. En este mismo acto el fiscalizador del contrato deberá verificar que el servicio
se realice de acuerdo con lo adjudicado.
5. Seguros: Es obligatorio que el contratista demuestre estar al día con el seguro de riesgos
del trabajo con el INS en la actividad correspondiente, tal como lo señalan los artículos 193,
201 y 202 del Código de Trabajo, donde se declara obligatorio, universal y forzoso el seguro
contra riesgos del trabajo, estableciéndose, por tanto, la imposición del patrono de
asegurar a los trabajadores contra este tipo de riesgos.
7.1 La garantía de los repuestos, al ser nuevos, será de 30 días a 12 meses según sea el caso
del repuesto adquirido.
8. Plazo de entrega del servicio: El contratista deberá atender averías que se harán vía
correo electrónico, en un tiempo no mayor a veinticuatro horas, es decir, desde el momento
en que recibe el reporte de la avería hasta el momento en que se presenta en el lugar en
donde se encuentra el equipo reportado, no deben pasar más de veinticuatro horas.
9.1 Durante toda la ejecución del trabajo, el Contratista deberá mantener limpias las zonas
de trabajo. También deberá proteger adecuadamente todos los elementos adyacentes, a
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fin de no dañarlos. Cualquier daño en el trabajo, deberá ser retocado o reparado, sin costo
alguno y sin mediar la causa que lo produjo. Aparte de lo anterior el daño y reparación a lo
declarado patrimonio debe ser supervisado y valorado por las autoridades competentes sin
costo alguno y sin mediar la causa que lo produjo.
9.2 El Contratista velará porque se protejan las áreas que se van a reparar, determinando
las áreas con cinta, rótulos y/o conos de seguridad de: prohibido el paso peatonal, peligro
y de ser posible, cuando esté en su poder, impedir el ingreso de personas ajenas al personal
que realiza el trabajo.
9.3 Previo al inicio de los trabajos que se van a ejecutar, el contratista deberá presentar,
ante la inspección, la póliza vigente de riesgos del trabajo, como mínimo, hasta la duración
de los trabajos por ejecutar, establecidos en el cartel. Además, deberá presentar una póliza
de responsabilidad civil a terceros (servicios).
9.4 El contratista será el responsable directo de los daños que sus empleados ocasionen al
inmueble, a los muebles propiedad de la Institución o de sus funcionarios y a todos los
bienes que se encuentren en contratos de arriendo por parte de la institución, además de
las personas que se encuentran dentro de la misma, para lo cual deberá contar con una
póliza de Responsabilidad Civil que le permita asumir las responsabilidades por sus
actuaciones, durante el desarrollo de la actividad contratada.
9.5 El contratista deberá demostrar, previo a la entrega de la orden de pedido, que está
debidamente inscrito como patrono ante la C.C.S.S., que se encuentra al día en sus
obligaciones, demostrando con la certificación correspondiente debidamente emitida por
la C.C.S.S. Además, deberá presentar junto con las facturas, copia de las planillas canceladas
a la Caja Costarricense del Seguro Social.
9.6 El contratista debe adquirir y mantener por la duración de la contratación, las siguientes
pólizas emitidas por el Instituto Nacional de Seguros
a. Una póliza de Riesgos del Trabajo que cubra a todo su personal empleado en la
realización del servicio. El monto de la póliza será de acuerdo a la planilla que
presente para la ejecución de este contrato y una certificación donde claramente se
demuestre que quienes brindan el servicio a la Asamblea Legislativa se encuentran
debidamente incluidos y al día en dicha póliza; con los siguientes datos:
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Previo a la orden de inicio, deberá presentar copia de dichas Pólizas ante el fiscalizador,
quien funge como contraparte técnica.
9.7 El contratista deberá reinstalar todo equipo (gabinetes, extintores, rack, etc.), rotulo de
señalización, cuadro, escultura, etc. que por alguna u otra razón tuviera que remover para
realizar el servicio contratado, salvo ordenamiento contrario de las partes contratantes.
9.9 En materia de Seguridad Laboral, los trabajos y funcionarios serán supervisados por la
oficina de Salud Ocupacional, a fin de que se guarden todas las normas y medidas de
seguridad pertinentes, según la Ley 6727 de Riesgos del Trabajo, con el objetivo de evitar
daños y accidentes laborales. Los trabajadores del contratista deberán estar cubiertos por
la póliza de riesgos del trabajo del I.N.S.
9.11 El personal de la empresa contratada deberá respetar las normas establecidas vigentes
en la Ley 7476 y su Reglamento contra el acoso sexual y la Ley 7142 de Promoción de
Igualdad Social de la Mujer.
9.12 En caso que la empresa adjudicada deba manipular algún producto químico dentro de
las instalaciones de la institución, se les solicita presentar todas las fichas técnicas de cada
uno de los productos que utilizan.
9.13 El contratista deberá presentar una declaración jurada de que los productos y equipos
a utilizar, rigen bajo la normativa vigente de Costa Rica.
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9.14 El contratista debe presentar una declaración jurada en la que indique que los
productos químicos a utilizar están avalados por el Ministerio de Salud.
9.15 Los colaboradores del contratista encargados de realizar el trabajo y que deban
permanecer en la institución, deberán recibir una charla previa al inicio de las labores
aproximadamente de una hora, en materia de Salud Ocupacional.
9.17 El contratista debe velar porque ninguno de sus colaboradores se presente a laborar
dentro de la institución, cuando presente un cuadro gripal o alguna sintomatología que se
asocie a los demostrados por el COVID-19.
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Por convenio de las partes, para mantener el debido equilibrio financiero del contrato, se
debe establecer un mecanismo de revisión de los costos, para efectos de revisión de precios
durante la vigencia de la relación contractual.
La solicitud de revisión de precios tendrá efecto a partir del momento en que una de las
partes demuestre desequilibrio financiero en el contrato. Aplican índices mensuales; sin
embargo, para el pago de fracciones o días, se podrán utilizar proporciones.
En Donde:
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iMOtc: Índice del costo de la mano de obra vigente al momento de la cotización, cuando la
fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en
posteriores aplicaciones.
ilti: Índice del costo de insumos y materiales en el momento considerado para la
variación.
iltc: Índice del costo de insumos y materiales vigente al momento de la cotización,
cuando la formula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última
revisión, en posteriores aplicaciones.
iGAtg: Índice del costo de gastos administrativos y ventas en el momento considerado para
la variación.
iGAtc: Índice del costo de gastos administrativos y ventas vigente al momento de la
cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la
última revisión, en posteriores aplicaciones.
Los índices a que hace referencia la fórmula anteriormente desarrollada deberán ser los
más estrechamente vinculados con la actividad objeto de la contratación.
El oferente deberá incluir los indicadores económicos que más se ajusten a lo que se está
solicitando en el pliego de condiciones y de acuerdo con su estructura de precios. Cabe
mencionar que los mismos se analizarán y, en caso de que no sean los idóneos, estos se
cambiarán a criterio de la Administración por los índices correctos.
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