Universidad Alejandro de Humboldt.

Facultad de ciencias económicas y sociales.

Escuela de Comercio Internacional.

Asignatura: derecho consular

El CONSUL

Profesor:

Estudiante:
Sección: DC0403CI

Caracas, (2023)

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 El cónsul: Agente que un país nombra y desplaza de modo estable a algunas
ciudades extranjeras con el fin de proteger los intereses del Estado y los de sus
nacionales
 Codificaciones: El estudio de la Diplomacia desde la historia se centra en tres
focos fundamentalmente: las relaciones entre los Pueblos y las políticas que
las guían, la acción de los agentes diplomáticos y los tratados entendidos
como resultados de la negociación. Por ello, su análisis puede ser abordado
desde múltiples perspectivas; entre ellas, el Derecho Internacional. El objetivo
del presente es aproximarse al proceso de codificación de la Diplomacia como
rama del Derecho Internacional, desde la regulación de categorías entre los
agentes diplomáticos establecida por el Congreso de Viena de 1814-1815
hasta las Convenciones de la ONU elaboradas en las décadas de 1960 y 1970.
Se codifica mediante el Servicio Exterior que comprende: Embajadas;
Legaciones; Misiones Permanentes ante Organismos Internacionales;
Consulados Generales; Consulados y Viceconsulados; Consulados y
Viceconsulados Honorarios.

 Capitulaciones consulares: En el Derecho Internacional Público, por

capitulaciones se entendía el régimen mantenido, hasta bien entrado el siglo
xx, entre ciertas potencias europeas (Inglaterra sobre todo) y diversas naciones
o simples pueblos de Asia y África. Se fundaba en los tratados suscritos para
Tegular la situación de los extranjeros seglares, a fin de quedar fuera de las
leyes religiosas musulmanas, obligatorias para los súbditos del antiguo
Imperio otomano. Los extranjeros, en virtud de tales convenios, quedaban
sometidos a la jurisdicción de los tribunales consulares de sus Estados
respectivos. Para los nativos que no fueran musulmanes existían los "millets"
(v.e.v.). Este régimen subsistió, en Turquía, hasta 1922; y en Egipto, hasta
1937. (v. EXTRATERRITORIALIDAD.)

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 Régimen de capitulaciones: La condición de los cónsules en algunos países
hors-Chrétienté es distinta de la que disfrutan los funcionarios de la misma
clase en las naciones de civilización occidental. Tratase de países sujetos al
régimen de las "Capitulaciones", esto es, de acuerdos celebrados con príncipes
musulmanes o budistas que han concedido prerrogativas especiales a los
funcionarios consulares y a los ciudadanos de la otra parte contratante, sin
reciprocidad. Tales prerrogativas se han fundado en diferencias de
costumbres, religión y de civilización. Las primeras Capitulaciones datan del
año 1535, celebradas por Francia con el sultán Solimán el Magnífico. En
cumplimiento de este tratado, Francia ejerce el protectorado religioso en el
Cercano Oriente y también en los Santos Lugares. Hasta hace poco tiempo la
colectividad francesa en Turquía era gobernada por tres poderes: los
diputados, la Asamblea general y los cónsules, y gozaban estos funcionarios
de todos los privilegios de los agentes diplomáticos, más el derecho de
administrar justicia en materia civil, comercial y penal. El ejemplo de Francia
ha sido imitado por Gran Bretaña, Países Bajos, Austria, Rusia, Suecia,
Prusia, España, Estados Unidos de Norteamérica y Bélgica. Durante mucho
tiempo Turquía intentó librarse del régimen de las Capitulaciones sancionando
leyes protectoras de los extranjeros; también solicitó la abolición de ese
régimen en varios Congresos europeos, pero sus Capitulaciones sólo fueron
abolidas por el Tratado de Lausana de 1923. También hubo Capitulaciones en
China hasta el año 1937. Es un régimen que va desapareciendo a medida que
el país sujeto al mismo es anexado o puesto bajo el protectorado o mandato de
una potencia civilizada. Un cónsul con Capitulaciones es un verdadero agente
diplomático y ejerce además funciones judiciales no sólo sobre sus propios
connacionales, sino también en las cuestiones entre éstos y los indígenas.

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 Calidad del cónsul: Se codifica mediante el Servicio Exterior que
comprende: Embajadas; Legaciones; Misiones Permanentes ante Organismos
Internacionales; Consulados Generales; Consulados y Viceconsulados;
Consulados y Viceconsulados Honorarios.

 Tratado de Lausana: Tratado de Lausana. Fue un tratado de paz en el cual se

estableció las fronteras de la Turquía moderna. La misma se desarrolló en la
ciudad suiza de Lausana el 24 de julio de 1923 con la presencia de los
gobiernos de Grecia, Turquía y las naciones aliadas de la Primera Guerra
Mundial.

Este tratado de Lausana tuvo como propósito invalidar el Tratado de Sèvres

realizado el día 10 de agosto del año 1920, firmado por el Imperio Otomano
tras concluir la Primera Guerra Mundial, este tratado no había sido aceptado
por el gobierno nacionalista liderado por Mustafa Kemal, lo que provocó la
Guerra de Independencia Turca.

Por lo que el día 20 de octubre del año 1922 dio comienzo la conferencia de
paz que luego fue interrumpida tras intensas discusiones el 4 de febrero de
1923 y fueron retomadas las discusiones el 23 de abril del mismo año. El
texto final fue firmado el 24 de julio después de ocho meses de
deliberaciones.

Los signatarios que formaron parte en este tratado fueron İsmet İnönü por la
parte turca y Eleftherios Venizelos por la parte griega. Dicho tratado otorgaba
a Turquía las regiones de Tracia oriental, las islas de Imbros y Ténedos en el
Egeo nororiental, garantizando la protección de la minoría griega en Turquía y
turca en Grecia respectivamente.

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 De acuerdo con el llamado acuerdo de intercambio de población la mayoría de
la población griega de Turquía fue trasladada a Grecia, de la misma forma que
una parte importante de la población turca de Tracia occidental fue trasladada
a Turquía.

 Derecho internacional privado: El Derecho Internacional Privado se ocupa

de atender los asuntos que se llevan a cabo de forma privada pero a nivel
internacional. Esto quiere decir que no se basa en las naciones, como entes de
carácter público, sino en empresas, personas y otro tipo de organizaciones.

 Conflicto de leyes: El problema llamado ''conflicto de leyes'' se presenta cada

vez que una relación jurídica contiene dos o más elementos que se vinculan
con dos o más sistemas jurídicos.
 Nacionalidad: Condición que reconoce a una persona la pertenencia a un
estado o nación, lo que conlleva una serie de derechos y deberes políticos y
sociales.
 Evolución histórica del cónsul:
En la en la antigua roma se titulaba cónsul al primer magistrado. En la edad
media a un echevin (regidor) oficial de policía o de justicia municipal.
Después se aplicó a los jueces del tribunal de comercio. Más tarde perteneció
a la jurisdicción mercantil de Italia y fue aplicada a los agentes establecidos
por un soberano en las ciudades y puertos de comercio en países extranjeros
con la misión de velar por el sostén de los privilegios de la nación y terminar
las controversias entre los comerciantes.
La institución parece tener origen en la necesidad que durante las cruzadas
que experimentaron los italianos de nombrar jueces protectores que residiesen
en países extranjeros con el objeto de defender su comercio, particularmente
en las regiones asiáticas. A ejemplo de estos, según dice Pando en su Tratado

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 de Derecho internacional. algunos Estados de Europa empezaron, desde el
siglo VIII, a hacerse conceder el derecho de enviar cónsules, y las naciones
más civilizadas comenzaron también a emplear esta especie de agentes en sus
relaciones reciprocas a fines del siglo XV o principios del XVI,

Condición jurídica del cónsul en la legislación moderna

 Condición jurídica del cónsul: El cónsul ha de poseer una sólida formación

jurídica y tener conocimiento del derecho internacional -público y privado- y
del derecho interno, tanto del propio como del país en el que ejerza sus
funciones, para poder tratar los problemas jurídicos que continuamente se le
plantean. Tiene que desempeñar las funciones que realizan en la
administración interna funcionarios como los Jueces, los Notarios o los
Encargados del Registro Civil.

 Derecho de consulado: Conjunto de normas jurídicas que regulan las

relaciones consulares. Inicialmente de origen consuetudinario, estas relaciones
fueron codificadas en el Convenio de Viena sobre relaciones consulares, de 24
de abril de 1963, que entró en vigor con carácter general el 19 de marzo de
1967 y para España el 5 de marzo de 1970. Asimismo, forman parte de esta
rama jurídica las normas internas correspondientes.

 Convención de Viena sobre relaciones consulares: La Convención de

Viena tiene 79 artículos, la mayoría de los cuales se refieren al
funcionamiento de los consulados, a las funciones de los agentes
consulares y a los privilegios e inmunidades que tienen los funcionarios
consulares cuando desempeñan funciones en un país extranjero.

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  Ley orgánica del servicio exterior: El objeto de la presente Ley del
Servicio Exterior es la regulación, organización y funcionamiento del
Servicio Exterior, así como de los derechos y deberes del personal que lo
compone, a fin de garantizar la ejecución y coordinación de una política
exterior dirigida por el Presidente de la República, enmarcada en los
principios fundamentales y valores universales contenidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, tales como la
libertad, la igualdad, la no discriminación, el respeto a la soberanía e
integridad territorial de los Estados, la no intervención y la
autodeterminación de los pueblos, la garantía de los derechos humanos, la
solidaridad y la paz, y orientada hacia la consecución de un equilibrio
mundial entre las naciones y la democratización de la sociedad
internacional, mediante la promoción del reconocimiento y el respeto a las
individualidades nacionales, así como de la cooperación pacífica entre los
países y la consolidación de la integración latinoamericana y caribeña.
Es el cuerpo permanente de funcionarios del Estado encargado de
representarlo en el extranjero, responsable de ejecutar la política exterior
de un país, de conformidad con los principios normativos que establece la
Constitución Política.
 Ley orgánica del servicio consular:
- Sección Primera Del Servicio Consular
 Artículo 1[Derogado]. Corresponde al Ejecutivo Federal acreditar
funcionarios consulares en los países extranjeros, cuando existe este
derecho en virtud de tratados o convenciones internacionales, reciprocidad
o práctica internacional.

 Artículo 2[Derogado]. La residencia del Cónsul General será la ciudad capital

u otra de importancia de su jurisdicción, a juicio del Ejecutivo Federal. Podrá

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 el Ejecutivo Federal acreditar más de un Cónsul General en los dominios de
una Nación, cuando éstos fueren demasiado remotos unos de otros, o cuando
circunstancias especiales así lo requieran. En todo caso, el Ejecutivo Federal
delimitará la jurisdicción distrital de cada Cónsul General.

 Artículo 3[Derogado]. El Cónsul General es el Jefe de los funcionarios

consulares de su Distrito y tiene la obligación de vigilar el cumplimiento de
los deberes de sus subordinados.

 Artículo 4[Derogado]. Lo dispuesto en el artículo anterior no coarta la

independencia de los Cónsules y Vicecónsules en el ejercicio de las funciones
privativas que les están atribuidas en su Distrito, pero deberán mantener
correspondencia con el Cónsul General y darle informes sobre la marcha del
Consulado.

 Artículo 5[Derogado]. Los Cónsules Generales están en la obligación de

comunicar sin retardo al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Legación
respectiva las irregularidades que se cometan por los Cónsules y Vicecónsules
sometidos a su vigilancia.
La omisión en el cumplimiento de este deber apareja la responsabilidad del
Cónsul General.

 Artículo 6[Derogado]. Los funcionarios consulares de Carrera y los Cónsules

Generales ad-honorem serán venezolanos por nacimiento. Los demás
Cónsules, Vicecónsules y Agentes Consulares ad-honorem pueden ser
venezolanos o extranjeros probadamente afectos al país, y de honorabilidad
reconocida.

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 Artículo 7[Derogado]. Los Cónsules dependen del Ministerio de Hacienda en
todo lo concerniente a sus actuaciones relacionadas con los ingresos que se
causen con intervención de las Oficinas Consulares. En todo lo demás
dependerán del Ministerio de Relaciones Exteriores.

 Artículo 8[Derogado]. Todos los funcionarios consulares dependen de la

Legación venezolana acreditada en el país donde residen y están obligados a
cumplir las instrucciones que ésta les comunique sobre asuntos del servicio,
sin dejar de reconocer como inmediato Jefe al Cónsul General, donde lo
hubiere.

 Artículo 9[Derogado]. Los Cónsules no pueden autorizar a nadie para firmar

por ellos ni firmar con sellos ni facsímiles. El Despacho de asuntos por el
Cónsul fuera del Consulado es ilegal, salvo las excepciones expresamente
establecidas por las leyes, y la nulidad del acto puede invocarse por quien
quiera que tenga interés en que así se declare.

 Artículo 10[Derogado]. Los Cónsules de Carrera deben antes de prestar el

juramento de ley cumplir con lo que preceptúen las leyes de Hacienda en
materia de caución por el buen desempeño de sus cargos.

- Sección Tercera De los deberes y de las atribuciones de los Cónsules en

materia de sucesión

 Artículo 23[Derogado]. Cuando en un Distrito Consular muera un venezolano

que deje bienes, el Cónsul respectivo indagará si ha hecho testamento o si ha
muerto intestato y en este último caso, si hay o no herederos presuntos y hará
la debida participación al Ministerio de Relaciones Exteriores.

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 Artículo 24[Derogado]. Si la persona ha muerto ab intestato y no ha dejado en
el Distrito Consular herederos conocidos o personas que tengan derecho a
asumir la tenencia o administración de los bienes, y siempre que en el país
donde ocurre el fallecimiento se permita, por establecerlo así un Tratado o no
oponerse a ello las leyes, la liquidación de la herencia por el Cónsul
venezolano, éste procederá como se expresa en los artículos siguientes.

 Artículo 25[Derogado]. El funcionario consular practicará todas las

diligencias relativas a los funerales del difunto; tomará y conservará en
depósito todos los efectos y propiedades, muebles o inmuebles del de cujus.

 Artículo 26[Derogado]. Al entrar en posesión de la herencia, el Cónsul hará

un inventario de todos los bienes y efectos de cualquier naturaleza que la
compongan, en unión de dos testigos idóneos, venezolanos, y en su defecto,
extranjeros. En este inventario se comprenderá una relación minuciosa de los
documentos, papeles y libros de comercio, los cuales serán previamente
certificados por el Cónsul y los testigos.

 Artículo 27[Derogado]. Los Cónsules avisarán inmediatamente la muerte en

los periódicos de su Distrito Consular. Harán igual participación al Agente
Diplomático de la república y a los ministerios de relaciones exteriores y de
hacienda, remitiéndoles sendas copias del inventario de los bienes mortuorios.
Cuando los efectos de la sucesión se hallaren esparcidos en diferentes
Distritos Consulares, el Cónsul en cuyo Distrito se haya abierto la sucesión, lo
notificará a los demás funcionarios consulares venezolanos a los efectos de las
atribuciones de la presente Sección.

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 Artículo 28[Derogado]. Los Cónsules cobrarán lo que se deba al de cujus y
pagarán sus deudas comprobadas previa la fianza de acreedor de mejor
derecho, siempre que tal requisito no se oponga a las leyes locales; y a este
fin, pondrán en venta pública los bienes que crean necesarios, y lo avisarán al
público por carteles y periódicos del lugar. Dicha venta se efectuará en este
orden:
1º, los artículos perecederos, los cuales serán enajenados desde luego y aun
sin la formalidad de aviso, cuando su naturaleza lo exigiere; 2º, los bienes
semovientes; 3º, los demás bienes muebles; 4º, los inmuebles rurales; 5º, los
inmuebles urbanos.
También acordarán los Cónsules lo conveniente para la conservación de todos
los otros bienes, pudiendo arrendarlos o contratar su administración y cuido
hasta que se disponga de ellos.

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