Instructivo MES

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL CUESTIONARIO PARA
RECABAR LA INFORMACIÓN DE LOS INDICADORES ESTRATÉGICOS

DEL MODELO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA
CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
Este instructivo tiene como objetivo facilitarle el llenado del cuestionario, especificando los
datos que le solicitamos para que pueda proporcionarlos de manera correcta.
Es muy importante que mientras responde a las preguntas que le planteamos se apoye en
este instructivo, cuyos puntos coinciden con el número de las preguntas que aparecen en el
cuestionario y en los que se definen las variables o datos sobre los que se solicita información.
Antes de comenzar con las preguntas, es importante tener en cuenta las siguientes:
CONSIDERACIONES GENERALES
∙ La información que sea proporcionada por la fiscalía o procuraduría corresponderá

estrictamente a los asuntos penales que se encuentre investigando, con motivo de un
hecho que la ley señale como delito.
∙ De conformidad con el artículo 211 del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) el
procedimiento penal inicia con la recepción de la denuncia, querella o requisito
equivalente, lo cual deriva en la apertura de la carpeta de investigación; por ello, un
parámetro determinante para evaluar el Sistema es el año de inicio de las carpetas de
investigación. En este orden de ideas se tendrá un cuestionario por cada año a partir de
2017.
∙ La información se reportará con cortes trimestrales (31 de marzo; 30 de junio; 30 de

septiembre, y 31 de diciembre de cada año).
∙ Existen reactivos que únicamente se contestarán en el cuestionario correspondiente al año

vigente, como es el caso de los reactivos derivados de las preguntas 1, 2 y 4, en los que
una vez cerrado el año, las cifras ya no cambian, puesto que su evolución únicamente
se da entre el 1º de enero y el 31 de diciembre (por ejemplo, el dato de denuncias recibidas
en 2018 va incrementando a lo largo del año, pero la cifra definitiva y última será la que se
reporte al corte del 31 de diciembre de 2018).
∙ El resto de preguntas (la 3, y de la 5 a la 10) son aplicables independientemente del año de

inicio de la carpeta de investigación.
Como se observa en los bullets anteriores, los resultados del Modelo dependerán de la
consistencia de la información suministrada. En este sentido, cada pregunta tiene al menos
una regla de consistencia que deberá verificarse durante el llenado de la información.
DESCRIPCIÓN DE CADA PREGUNTA Y REGLAS DE CONSISTENCIA APLICABLES
1
Tenga en cuenta que este instructivo refiere, de manera general, el año “T” como año de inicio
de las carpetas de investigación. Es decir, T será igual a 2017, o 2018, o 2019,…, dependiendo del
cuestionario que estemos requisitando en el momento de la consulta. LOS datos reportados en
cada cuestionario deberán estar relacionados
únicamente con las carpetas de investigación Iniciadas en dicho año.
Los criterios de consistencia descritos en cada pregunta tienen por objeto promover que los
datos reportados tengan una estructura lógica y sólida para la generación de las variables que
conforman los indicadores estratégicos del Modelo.
1. ¿Cuál es el número de denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes que se recibieron

en la Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de la entidad federativa (incluyendo
las recibidas en los Centros de Justicia para Mujeres) durante el año “T”?
En la primera pregunta se solicitan el número de denuncias, querellas u otros requisitos

equivalentes que se recibieron ante la Procuraduría General de Justicia o la Fiscalía General del
Estado, incluyendo los Centros de Justicia para Mujeres, en el año “T”.
Es importante que no se vayan a contabilizar las denuncias, querellas u otros requisitos

equivalentes recibidas en el año inmediato anterior al año “T”. Esta situación se contempla en la
segunda pregunta.
RECUERDE: Esta pregunta sólo es aplicable cuando el año “T” corresponda al año vigente.
Una vez cerrado el año, las cifras ya no cambian, puesto que su evolución únicamente se da entre
el 1º de enero y el 31 de diciembre.
En cuanto a la naturaleza o definición de los datos que dan contenido a esta primer pregunta, se
aclara que:
1.1. Denuncias.- corresponde a la figura prevista en los artículos 222, 223 y 224 del CNPP;
REGLA DE CONSISTENCIA REACTIVO 1.1: El dato reportado en cada trimestre, debe ser
mayor o igual al reportado en el trimestre inmediato anterior.
1.2. Querellas u otros requisitos equivalentes.- a las figuras previstas en el artículo 225 del
CNPP.
2. ¿Cuál es el número de carpetas de investigación iniciadas durante el año “T” con motivo de
las denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes que se recibieron en la Procuraduría
General de Justicia o Fiscalía General de la entidad federativa (incluyendo las recibidas en los
Centros de Justicia para Mujeres) en ese mismo año?
¿Cuántas carpetas de investigación se iniciaron en el año “T” correspondientes a

2
denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes recibidos en el año inmediato anterior
a “T”?
En esta pregunta se solicita el número de carpetas de investigación iniciadas en el año “T” a

partir de las denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes recibidos en el Ministerio
Público en ese mismo año, y también de las denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes
(requisitos de procedibilidad) recibidos en el año inmediato anterior y que iniciaron sus carpetas
de investigación en el año “T”.
Es importante que la información registrada derive de los requisitos de procedibilidad recibidos

en el año inmediato anterior que se materializaron en carpetas de investigación en el año “T”,
por lo que no se deberá tomar en cuenta el año en que hayan ocurrido los hechos.
Se hace la diferencia entre carpetas de investigación iniciadas en el año “T” derivadas de

denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes del año inmediato anterior, a fin de que la
información sea consistente respecto de aquellas entidades federativas que desde el momento
en que reciben la denuncia, querella u otro requisito equivalente, inician una carpeta de
investigación.
Las carpetas de investigación iniciadas se refieren a aquéllas que se iniciaron a partir de las
denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes y que derivaron en el inicio del procedimiento
penal a través de la investigación inicial. Cabe señalar que la carpeta de investigación contiene los
registros de investigación realizados por la policía y, en su caso, por el Ministerio Público, siempre
bajo el mando y conducción de éste.
REGLAS DE CONSISTENCIA REACTIVO 2.1: El dato reportado en cada trimestre, debe ser mayor
o igual al reportado en el trimestre inmediato anterior.
ADEMÁS, debe ser menor o igual al Total de la pregunta 1:

(reactivo 2.1 < ó = Total de la pregunta 1)
REGLA DE CONSISTENCIA REACTIVO 2.2: El dato reportado en cada trimestre, debe ser mayor
3. ¿Cuál es el número de víctimas u ofendidos derivados de las carpetas de investigación

iniciadas en el año “T”?
En esta pregunta se solicita el número de víctimas u ofendidos en términos de lo dispuesto en

el artículo 108 del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) derivados de las carpetas
de investigación iniciadas en el año “T”, diferenciando si éstos son mujeres u hombres u “otros”
(entendiendo por esta última cuando se trate de personas morales, osamentas relacionadas con
el hecho delictivo, etc.)
3
4. ¿Cuántas carpetas de investigación se iniciaron en el año “T” con al menos un detenido en

flagrancia y cuántas se iniciaron sin detenido?
En esta pregunta se solicita el número de carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que
se hayan iniciado con al menos un detenido en flagrancia, conforme a los supuestos establecidos
en el artículo 146 del CNPP, y aquellas iniciadas sin detenido.
REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 4:
El TOTAL de la pregunta 4 en cada trimestre, debe ser igual al TOTAL del trimestre
correspondiente en la pregunta 2, (4.1 + 4.2) = (2.1 + 2.2)
5. De las carpetas de investigación iniciadas (CII) en el año “T”, ¿cuál es el número de órdenes
de aprehensión solicitadas por el Ministerio Público; el número de órdenes de aprehensión
ordenadas por el Juez de Control y el número de órdenes de aprehensión cumplimentadas por
la Policía?
¿Cuántas órdenes de detención por caso urgente fueron emitidas por el Ministerio
Público y cuántas de éstas fueron cumplimentadas por la Policía?
En esta pregunta se solicita, de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”, el número
de órdenes de aprehensión ordenadas por el Juez de Control y de detención por caso urgente
emitidas por el Ministerio Público, con sus respectivos cumplimientos, de conformidad con lo
siguiente. Es importante señalar que el registro corresponde a las órdenes de aprehensión giradas
en contra de cada imputado, como un acto procesal personal, por lo que el registro deberá
contabilizarse de manera individualizada por cada imputado.
5.1. Número de órdenes de aprehensión solicitadas por el Ministerio Público al Juez de Control,
por imputado.- son las órdenes de aprehensión solicitadas por el Ministerio Público al Juez
de Control de conformidad con lo dispuesto el artículo 142 del CNPP;
4
5.2. Número de órdenes de aprehensión ordenadas por el Juez de Control, por imputado.- son
las órdenes de aprehensión que ordenó el Juez de Control para que el Ministerio Público,
a través de la Policía, ejecute la aprehensión del imputado, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 143 del CNPP;
REGLAS DE CONSISTENCIA REACTIVO 5.2: El dato reportado en cada trimestre, debe

ser mayor o igual al reportado en el trimestre inmediato anterior.
También, debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

(reactivo 5.2 < ó = reactivo 5.1).
5.3. Número de órdenes de aprehensión cumplimentadas por la Policía, por imputado.- se

refiere a las órdenes de aprehensión que la Policía cumplimentó de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 145 del CNPP;
TAMBIÉN, debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

(reactivo 5.3 < ó = reactivo 5.2)
5.4. Número de órdenes de detención por caso urgente emitidas por el Ministerio Público, por
imputado.- cuando se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo
150 del CNPP, y
5.5. Número de órdenes de detención por caso urgente cumplimentadas por la Policía, por
imputado.- se refiere a las órdenes de detención ejecutadas y cumplimentadas por los
oficiales de Policía, conforme lo dispone el artículo 150, párrafo tercero del CNPP.
También debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

(reactivo 5.5 <ó= reactivo 5.4).
6. ¿Cuál es el número de detenidos en flagrancia, por orden de aprehensión o caso

urgente derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”?
5
En esta pregunta se solicita el número de detenidos en sus diferentes modalidades,
correspondientes a las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”:
6.1. Número de detenidos en flagrancia.- conforme a los supuestos de flagrancias establecidos

en el artículo 146 del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP);
Además, el dato reportado en 6.1 en cada trimestre, deberá ser mayor o igual al
reportado en el reactivo 4.1 (reactivo 6.1 > ó = Reactivo 4.1)
6.2. Número de detenidos por orden de aprehensión.- en términos de lo dispuesto en el

artículo 141, fracción III del CNPP, y
6.3. Número de detenidos por caso urgente.- conforme a los supuestos definidos en el artículo
150 del CNPP.
7. ¿En qué estatus se encuentran los procedimientos derivados de las carpetas de investigación
iniciadas en el año “T” desde su inicio hasta el auto de vinculación a proceso dentro de los rubros
señalados conforme los registros de la Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de la entidad
federativa en los cortes referidos?
NOTA IMPORTANTE:
Es relevante no perder de vista que una carpeta de investigación iniciada puede derivar en varios
procedimientos para definir la vía correspondiente para su terminación dentro del proceso penal,
conforme la relación víctimas/ofendidos, imputados y delitos involucrados.
El estatus es la situación que guardan dichos procedimientos en un momento determinado

desde su inicio hasta el auto de vinculación a proceso.
En esta pregunta se solicita la situación (estatus) que guardan los procedimientos realizados
por los agentes del Ministerio Público derivados de las carpetas de investigación iniciadas en
el año “T” desde su inicio hasta el auto de vinculación a proceso, considerando los siguientes
supuestos:
7.1. Determinados en archivo temporal.- que se haya aplicado la figura prevista en el artículo
254 del CNPP;
7.2. Determinados como abstención de investigar.- que se haya aplicado la facultad prevista
en el artículo 253 del CNPP;
7.3. Determinados como no ejercicio de la acción penal.- que se haya aplicado la figura
prevista en el artículo 255 del CNPP;
6
7.4. Determinación por criterio de oportunidad.- que se haya aplicado la figura prevista en el
artículo 256 del CNPP;
7.5. Por Incompetencia.- que se encuentre en el supuesto a que se refiere el artículo 25 del
CNPP;
REGLA DE CONSISTENCIA DE REACTIVO 7.5: El dato reportado en cada trimestre, debe

7.6. Por acumulación.- se refiere al número de procedimientos derivados de las carpetas de

investigación iniciadas en el año “T” que el Ministerio Público concluyó con motivo de
haberlas incorporado a otra carpeta de investigación. En interpretación del artículo 30 del
CNPP haciendo extensiva esta facultad al Ministerio Público. La carpeta en la cual se haya
acumulado una o más carpetas de investigación no podrá tener este estatus, sino que
deberá considerar alguna de las situaciones planteadas (determinado, resuelto o en
trámite en cualquier
etapa del procedimiento penal);
REGLA DE CONSISTENCIAL REACTIVO 7.6: El dato reportado en cada trimestre, debe

7.7. Por sobreseimiento ordenado por el Juez de Control.- se refiere a los procedimientos
derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que excepcionalmente
fueron resueltos por sobreseimiento ordenados por el Juez de Control en la etapa de
investigación sin haber una vinculación a proceso conforme a las causales contempladas
en el artículo 327 del CNPP;
7.8. Por otra causa que extinga la acción penal.- que se encuentre en alguno de los supuestos
establecidos en el artículo 485 del CNPP;
7.9. Otra decisión/terminación que establezca el código penal en la entidad federativa.- se

refiere a alguna otra forma de determinación o de decisión aplicada por el Ministerio
Público que no esté incluida en alguno de los incisos precedentes y cuya aplicación sea
propia de la entidad federativa que está reportando el estatus del procedimiento derivado
de la carpeta de investigación iniciada en el año “T”, la cual deberá estar fundamentada en
los ordenamientos normativos propios de la entidad federativa, por no estar considerado
en el CNPP;
7
7.10. En trámite en la etapa de investigación (antes del auto de vinculación a proceso).- se
refiere a los procedimientos que se encuentran en trámite antes del auto de vinculación
a proceso sin la contabilización de los procedimientos que se encuentran en trámite en el
Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
(OEMASC), conforme lo previsto en el artículo 211 fracción I del CNPP, y
7.11. Vinculados a proceso.- se refiere al número de procedimientos en los que el Juez de Control
dictó el auto de vinculación a proceso conforme a lo previsto en el artículo 316 del CNPP.
REGLA DE CONSISTENCIA DEL REACTIVO 7.11: El dato reportado en cada trimestre,

debe ser mayor o igual al reportado en el trimestre inmediato anterior.
Asimismo, para el caso de los procedimientos realizados por los agentes del Ministerio Público
derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” desde su inicio hasta el auto
de vinculación a proceso que fueron derivados al Órgano Especializado en Mecanismos
Alternativos de Solución de Controversias en materia Penal (OEMASC) dependiente de la
Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de la entidad federativa (reactivos del 7.11 al
7.15) se considerarán los siguientes supuestos:
7.12. En trámite en el OEMASC sin acuerdo reparatorio.- se refiere a los procedimientos que se
encuentran en el OEMASC y que todavía no concluyen el proceso para determinar si se
alcanza un acuerdo reparatorio o se canaliza a la instancia de investigación;
7.13. En trámite en el OEMASC con acuerdo reparatorio firmado (en proceso de

cumplimiento).- se refiere a los procedimientos que se encuentran en el OEMASC en los
cuales se alcanzaron acuerdos reparatorios registrados y firmados por los intervinientes;
sin embargo, todavía NO SE HAN CUMPLIDO los mismos;
7.14. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por mediación.- se refiere a los procedimientos que
se encuentran en el OEMASC en los cuales se alcanzaron acuerdos reparatorios
(aplicando la figura prevista en el artículo 21 de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos
de Solución de Controversias en Materia Penal) registrados y firmados por los
intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON;
7.15. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por conciliación.- se refiere a los procedimientos que
intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON, y
8
7.16. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por junta restaurativa.- se refiere a los
procedimientos que se encuentran en el OEMASC) en los cuales se alcanzaron acuerdos
reparatorios (aplicando la figura prevista en el artículo 27 de la Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal) registrados y
firmados por los intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON.
REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 7: El TOTAL de esta pregunta,

en cada trimestre, debe ser mayor o igual al TOTAL de la pregunta 2: Suma reactivos 7.1
al 7.16 > ó = suma reactivos 2.1+2.2
NOTA IMPORTANTE:
En caso de que un procedimiento que todavía no haya sido vinculado a proceso se hubiere derivado
al OEMASC perteneciente al Poder Judicial por cargas de trabajo u otros motivos, se deberá registrar en
este apartado. No deberán registrarse los procedimientos derivados al OEMASC dependiente de la
Procuraduría o Fiscalía cuando éstos hayan sido vinculados a proceso.
8. ¿En qué estatus se encuentran los procedimientos generados de las vinculaciones a

proceso derivadas de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” dentro de los
rubros señalados, conforme los registros de la Procuraduría General de Justicia o Fiscalía
General de la entidad federativa en los cortes referidos?
En esta pregunta se solicita el estatus de los procedimientos generados de las vinculaciones a

procesos derivadas de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”, considerando los
siguientes supuestos:
8.1. En trámite ante el Juez de Control (sin incluir los que se encuentran en trámite por
suspensión condicional, por acuerdos reparatorios o por procedimiento abreviado).-
se refiere a los procedimientos generados de las vinculaciones a proceso de las carpetas
de investigación iniciadas en el año “T” sobre los cuáles el Juez de Control no ha adoptado
alguna resolución que suspenda o ponga fin al procedimiento;
8.2. Determinado por criterio de oportunidad.- se refiere a los procedimientos generados de las
vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” en los que
el agente del Ministerio Público optó por aplicar la figura prevista en el artículo 256,
penúltimo párrafo, del CNPP, misma que fue avalada por el Juez de Control.
8.3. En trámite por suspensión condicional del proceso aprobada por el Juez de Control (en
proceso de cumplimiento).- se refiere a los procedimientos generados de las
vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que se
encuentran previstos en el Libro Segundo del Procedimiento, Título I, Capítulo III del CNPP,
los cuales cuentan con las suspensiones condicionales concedidas por el Juez de Control
y que se ENCUENTRAN EN CUMPLIMIENTO por el imputado.
9
8.4. Cumplida la suspensión condicional del proceso (extinta la acción penal).- se refiere a los
procedimientos generados de las vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación
iniciadas en el año “T” que se encuentran previstos en el Capítulo III del CNPP, los cuales
cuentan con las suspensiones condicionales concedidas por el Juez de Control y éstas
HAN SIDO CUMPLIDAS;
8.5. Resueltos por otras causas de sobreseimiento (sin incluir los cumplidos por suspensión
condicional o por acuerdo reparatorio o por criterio de oportunidad).- se refiere a los
procedimientos generados de las vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación
iniciadas en el año “T” que se encuentran contemplados en el artículo 327 del CNPP. En
este apartado no se incluirán los procedimientos determinados por criterio de oportunidad,
por haber cumplido la suspensión condicional del proceso aprobada por el Juez de Control
ni el cumplimiento de los acuerdos reparatorios firmados;
8.6. En trámite el procedimiento abreviado.- a los procedimientos generados de las

vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que se
encuentran previstos en el Libro Segundo del Procedimiento, Título I, Capítulo IV del CNPP
que fueron autorizados por el Juez de Control y en los cuales no se ha dictado la
resolución de sentencia correspondiente.
Cuando el Ministerio Público haya realizado la solicitud del procedimiento abreviado y éste
todavía no se haya autorizado por parte del Juez de Control, los procedimientos se
considerarán en el estatus señalado como “En trámite ante el Juez de Control”;
8.7. Resueltos por procedimiento abreviado.- se refiere a los procedimientos generados de las
vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el año “t” que fueron
autorizados por el Juez de Control y en la que se cuenta con una resolución de sentencia
por parte del mismo, conforme lo previsto en el artículo 206 del CNPP;
REGLA DE CONSISTENCIA DEL REACTIVO 8.7: El dato reportado en cada trimestre,

debe ser mayor o igual al reportado en el trimestre inmediato anterior.
8.8. En trámite ante el Tribunal de Enjuiciamiento (en juicio).- se refiere a los procedimientos
generados de las vinculaciones a proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el
año “T”, de los cuales ya se dictó el auto de apertura a juicio sobre los cuales el Tribunal de
Enjuiciamiento no ha adoptado alguna resolución que suspenda o ponga fin al
procedimiento, y
8.9. Resueltos por juicio oral.- se refiere a los procedimientos generados de las vinculaciones a
proceso de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que se cuenta con una
resolución por parte del Tribunal de Enjuiciamiento, con posterioridad a la
presentación de alegatos de apertura, desahogo de prueba y alegatos de clausura, en
10
audiencia.
Asimismo, para el caso de los procedimientos generados de las vinculaciones a proceso que
fueron derivados al Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias en materia Penal (OEMASC) dependiente del Poder Judicial o en ausencia de
éste al dependiente de la Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de la entidad
federativa (reactivos del 8.10 al 8.14), se considerarán los siguientes supuestos:
NOTA IMPORTANTE: En caso de que se realicen acuerdos reparatorios a través del OEMASC
dependiente de la Procuraduría o Fiscalía porque no se cuenta con OEMASC dependiente del Poder
Judicial, deberá registrarse en este apartado.
8.10. En trámite en el OEMASC sin acuerdo reparatorio.- se refiere a los procedimientos que se
encuentran en el OEMASC y que todavía no concluye el proceso para determinar si se
alcanza un acuerdo reparatorio;
8.11. En trámite en el OEMASC con acuerdo reparatorio firmado (en proceso de

cumplimiento).- se refiere a los procedimientos que se encuentran en el OEMASC en los
cuales se alcanzaron acuerdos reparatorios registrados y firmados por los intervinientes;
sin embargo, todavía NO SE HAN CUMPLIDO los mismos;
8.12. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por mediación.- se refiere a los procedimientos que
intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON;
REGLA DE CONSISTENCIA REACTIVO 8.12 El dato reportado en cada trimestre, debe ser
8.13. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por conciliación.- se refiere a los procedimientos que
intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON, y
8.14. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por junta restaurativa.- se refiere a los

procedimientos que se encuentran en el OEMASC en los cuales se alcanzaron acuerdos
reparatorios (aplicando la figura prevista en el artículo 27 de la Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal) registrados y
firmados por los intervinientes y que éstos YA SE CUMPLIERON.
11
REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 8. El TOTAL de esta pregunta debe

ser mayor o igual al dato reportado en el reactivo 7.11:
Suma reactivos 8.1 al 8.14> ó = reactivo 7.11)
9. De los procedimientos derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”, ¿a

cuántos imputados de los que se les dictó auto de vinculación a proceso o que se encontraban
en espera de la audiencia de vinculación se les impuso alguna medida cautelar?
Teniendo en cuenta el número de imputados a los que se les dictó auto de vinculación a proceso
por parte del Juez de Control relativas a las carpetas de investigación iniciadas en el año “T” que
fueron vinculadas a proceso o que se encontraban en espera de la audiencia de vinculación, se
solicita el número de estos imputados a los cuales se les haya impuesto alguna de las
siguientes medidas cautelares, o bien, no se les haya dictaminado alguna:
9.1. Número de imputados a los que se les impuso prisión preventiva oficiosa.- al número de
imputados a los que se les dictó el auto de vinculación a proceso o que se encontraban en
espera de la audiencia de vinculación y que se les impuso la prisión preventiva por
encontrarse en los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violación,
secuestro, trata de personas, delitos cometidos con medios violentos como armas y
explosivos, así como delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la
nación, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 167, sexto
párrafo del CNPP;
9.2. Número de imputados a los que se les impuso prisión preventiva no oficiosa.- al número
de imputados a los que se les dictó el auto de vinculación a proceso o que se encontraban
en espera de la audiencia de vinculación y que se les impuso la prisión preventiva por
considerarse que otras medidas cautelares no son suficientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigación, la protección de
la víctima, de los testigos o de la comunidad, así como cuando el imputado esté siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito doloso, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y 167, primer párrafo del CNPP;
9.3. Número de imputados a los que se les impuso otra medida cautelar distinta a la prisión
preventiva oficiosa y no oficiosa.- al número de imputados a los que se les dictó el auto
12
de vinculación a proceso o que se encontraban en espera de la audiencia de vinculación y
que se les impuso alguna de los tipos de medidas cautelares dispuestos en el artículo 155,
fracciones I a la XIII del CNPP, distintas a la prisión preventiva oficiosa y no oficiosa, y
9.4. Número de imputados a los que no se les impuso medida cautelar.- al número de
imputados a los que se les dictó el auto de vinculación a proceso o que se encontraban en
espera de la audiencia de vinculación y que no se les impuso medida cautelar para
continuar su procedimiento penal.
REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 9 El TOTAL de esta pregunta debe ser
mayor o igual al dato reportado en el reactivo 7.11 (Suma reactivos 9.1 al 9.4> ó = Reactivo 7.11)
10. De los procedimientos derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”,
¿cuántos imputados tuvieron sentencias condenatorias o absolutorias por tipo de
procedimiento?
Para concluir el cuestionario y teniendo en cuenta el número de imputados a los que se les dictó
auto de vinculación a proceso por parte del Juez de Control relativas a las carpetas de investigación
iniciadas en el año “T” que fueron judicializadas, se solicita el número de estos imputados en los
que recayó una sentencia condenatoria o absolutoria emitida por parte del órgano
jurisdiccional, ya sea por procedimiento abreviado o por juicio oral.
NOTA IMPORTANTE:
En los casos en que existan varias sentencias para un mismo imputado, se considerará lo
siguiente:
a. Un imputado con una o más sentencias absolutorias y ninguna condenatoria 🡪 se

contabilizará como un imputado con sentencia absolutoria. Si a un imputado se le
imponen sentencias absolutorias por procedimiento abreviado y por juicio oral, se
registrará como un imputado con sentencia absolutoria por juicio oral, salvo que se haya
presentado en diferentes periodos en que se registró la información.
b. Un imputado con una o más sentencias condenatorias y ninguna absolutoria 🡪 se

contabilizará como un imputado con sentencia condenatoria. Si a un imputado se le
imponen sentencias condenatorias por procedimiento abreviado y por juicio oral, se
registrará como un imputado con sentencia condenatoria por juicio oral, salvo que se haya
presentado en diferentes periodos en que se registró la información.
c. Un imputado con una o más sentencias absolutorias y una o más sentencias condenatorias
🡪 se contabilizará como un imputado con sentencia condenatoria. Si a un imputado se le
imponen sentencias absolutorias y condenatorias por procedimiento abreviado y por juicio
13
oral, se registrará como un imputado con sentencia condenatoria por juicio oral, salvo que
se haya presentado en diferentes periodos en que se registró la información. De la misma
manera, si a un imputado se le impone una sentencia condenatoria por procedimiento
abreviado y una sentencia absolutoria por juicio oral, se deberá registrar como un
imputado con sentencia condenatoria por procedimiento abreviado. En otras palabras,
siempre prevalecerá la sentencia condenatoria sobre la absolutoria sin importar si es
procedimiento abreviado o juicio oral.
14

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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL CUESTIONARIO PARA

RECABAR LA INFORMACIÓN DE LOS INDICADORES ESTRATÉGICOS

∙ La información que sea proporcionada por la fiscalía o procuraduría corresponderá

∙ La información se reportará con cortes trimestrales (31 de marzo; 30 de junio; 30 de

∙ Existen reactivos que únicamente se contestarán en el cuestionario correspondiente al año

∙ El resto de preguntas (la 3, y de la 5 a la 10) son aplicables independientemente del año de

DESCRIPCIÓN DE CADA PREGUNTA Y REGLAS DE CONSISTENCIA APLICABLES

1. ¿Cuál es el número de denuncias, querellas u otros requisitos equivalentes que se recibieron

En la primera pregunta se solicitan el número de denuncias, querellas u otros requisitos

Es importante que no se vayan a contabilizar las denuncias, querellas u otros requisitos

¿Cuántas carpetas de investigación se iniciaron en el año “T” correspondientes a

En esta pregunta se solicita el número de carpetas de investigación iniciadas en el año “T” a

Es importante que la información registrada derive de los requisitos de procedibilidad recibidos

Se hace la diferencia entre carpetas de investigación iniciadas en el año “T” derivadas de

ADEMÁS, debe ser menor o igual al Total de la pregunta 1:

3. ¿Cuál es el número de víctimas u ofendidos derivados de las carpetas de investigación

En esta pregunta se solicita el número de víctimas u ofendidos en términos de lo dispuesto en

4. ¿Cuántas carpetas de investigación se iniciaron en el año “T” con al menos un detenido en

REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 4:

REGLAS DE CONSISTENCIA REACTIVO 5.2: El dato reportado en cada trimestre, debe

También, debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

5.3. Número de órdenes de aprehensión cumplimentadas por la Policía, por imputado.- se

TAMBIÉN, debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

También debe ser menor o igual al de la fila inmediata anterior:

6. ¿Cuál es el número de detenidos en flagrancia, por orden de aprehensión o caso

6.1. Número de detenidos en flagrancia.- conforme a los supuestos de flagrancias establecidos

6.2. Número de detenidos por orden de aprehensión.- en términos de lo dispuesto en el

El estatus es la situación que guardan dichos procedimientos en un momento determinado

REGLA DE CONSISTENCIA DE REACTIVO 7.5: El dato reportado en cada trimestre, debe

7.6. Por acumulación.- se refiere al número de procedimientos derivados de las carpetas de

REGLA DE CONSISTENCIAL REACTIVO 7.6: El dato reportado en cada trimestre, debe

7.9. Otra decisión/terminación que establezca el código penal en la entidad federativa.- se

REGLA DE CONSISTENCIA DEL REACTIVO 7.11: El dato reportado en cada trimestre,

7.13. En trámite en el OEMASC con acuerdo reparatorio firmado (en proceso de

REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 7: El TOTAL de esta pregunta,

8. ¿En qué estatus se encuentran los procedimientos generados de las vinculaciones a

En esta pregunta se solicita el estatus de los procedimientos generados de las vinculaciones a

8.6. En trámite el procedimiento abreviado.- a los procedimientos generados de las

REGLA DE CONSISTENCIA DEL REACTIVO 8.7: El dato reportado en cada trimestre,

8.11. En trámite en el OEMASC con acuerdo reparatorio firmado (en proceso de

8.14. Resueltos (cumplidos) en el OEMASC por junta restaurativa.- se refiere a los

REGLA DE CONSISTENCIA DEL TOTAL DE LA PREGUNTA 8. El TOTAL de esta pregunta debe

Suma reactivos 8.1 al 8.14> ó = reactivo 7.11)

9. De los procedimientos derivados de las carpetas de investigación iniciadas en el año “T”, ¿a

a. Un imputado con una o más sentencias absolutorias y ninguna condenatoria 🡪 se

b. Un imputado con una o más sentencias condenatorias y ninguna absolutoria 🡪 se

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