INFORME

CITE: SDPD-APP Nº 067/2023

A : Ing. Eloy Edwin Caguaciri Yebara

SECRETARIO DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

VIA : Lic. Roberto Mamani Condori

RESPONSABLE DE AREA DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

DE : Arq. Edwin Mamani Marquez

PROFESIONAL II PLANIFICACIÓN SEGUIMIENTO OBRAS VIALES
ÁREA PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Lic. José Luis Fuertes Gomez

PROFESIONAL AREA DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

REF.: REMISIÓN DE INFORME DEL E.D.T.P. DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA
POTABLE VILAPAMPA”

FECHA : Potosí, 14 de junio de 2023

De mi mayor consideración:

ANTECEDENTES:
En atención a solicitud de Gobierno Autónomo Municipal de Caripuyo (hoja de ruta 003223), hace llegar el proyecto físico y
digital para su primera revisión, del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE VILAPAMPA”, por lo tanto se
emite el presente informe:

Conforme a la reunión técnica de coordinación sobre la formulación, elaboración y presentación del Plan Operativo Anual (POA)
y presupuesto Institucional de la gestión 2023 del Gobierno Departamental de Potosí.
La Alcaldesa del Municipio de Caripuyo; no priorizo en el anteproyecto del POA 2023 de la Gobernación para inscribirlo como
proyecto de prioridad.

Energía que
Teléfono: (591-2) 62–22006 int. 28
Dirección: Avenida, Universitaria edificio “Coliseo Ciudad de Potosí” s/n 2do.
Piso
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO:
Nombre del proyecto : PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE VILAPAMPA” estudio
de Diseño Técnico de Pre Inversión (E.D.T.P.).
Institución solicitante : Gobierno Autónomo Municipal de Caripuyo
Nombre del remitente : Alcaldesa Municipal Paulina Pérez Tola
Proyecto de : Agua Potable
Documentos : Un archivador con palanca y un CD
Hoja de Ruta : 003223

EVALUACIÓN TÉCNICA:
El Proyecto debe contemplar los siguientes puntos:
EVALUACIÓN TÉCNICA DE ACUERDO A RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°115 Art. 7 y Art. 11

RM Nº 115 Art. 7 ITCP – INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS

(Elaborado por el Ente Ejecutor o Empresa Consultora)
Aprobado por la Máxima Autoridad Ejecutiva, a objeto de identificar los factores que afectan o afectaran la
A Cumple
viabilidad del proyecto, y que deben ser considerados para el proceso de elaboración del estudio.
Justificación de la iniciativa del proyecto en el marco de:
 Los principios y derechos establecidos en la Constitución Política del Estado.
 Los lineamientos de la agenda patriótica 2025, ley Nº 30 de la madre Tierra y planes sectoriales
No/
1 y territoriales.
cuenta
 Las competencias institucionales establecidas en la Constitución política del Estado y Ley Nº 031
 La priorización sectorial de la inversión pública.

No/
2 Idea de proyecto, donde se identifiquen necesidades insatisfechas, potenciales o problemas a ser cuenta
resueltos, los objetivos, los beneficios y beneficiarios, las alternativas básicas de solución y localización.
Compromiso social documentado que viabilice la ejecución del proyecto, elaborado por las comunidades No/
3 y/o actores involucrados. En caso de no existir el compromiso, señalar con precisión los cursos de cuenta
acciones a seguir

Estado de situación legal del derecho propietario de los predios en los que se implementara el proyecto. No/
4
En caso de existir problemas de orden legal, económico o social para el saneamiento, señalar con cuenta
precisión los mismos y los cursos de acción a seguir.

No/
5 Estado de situación de la afectación de derechos de vía y de la gestión de acuerdos o convenios para la cuenta 
solución de posibles conflictos, (en caso de afectación de terceros).

Energía que
Teléfono: (591-2) 62–22006 int. 28
Dirección: Avenida, Universitaria edificio “Coliseo Ciudad de Potosí” s/n 2do.
Piso
 Identificación de posibles impactos ambientales (en el caso de existir factores emergentes de la realización No/
6
del proyecto). cuenta

No/
7 Identificación de posibles riesgos de desastres (en el caso de existir factores de riesgos y adaptación al cuenta
cambio climático, que afectaran directamente al proyecto).
No/
8
Otros aspectos que se consideren necesarios, de acuerdo a las características y complejidad del proyecto. cuenta
No/
9 Conclusiones y recomendaciones
cuenta

R.M. Art. 11 E.D.T.P. - ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN PARA PROYECTOS DE DESARROLLO
SOCIAL

CONTENIDO REFERENCIAL DEL ESTUDIO

Nº               CUMPLE OBS.
1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL  
Determinación del área de influencia del proyecto y la población
1.1 No (Completar)
  objetivo.
1.2   Características físicas de área de influencia. No (Completar)
1.3   Condiciones socio económicas de los beneficiarios. Si (Completar)
Situación ambiental y de riesgos actual, así como de adaptación al (Completar
1.4 No
  cambio climático. Licencia)
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivos generales Si
2.2 Objetivos específicos Si
3 ESTUDIO DE MERCADO
3.1   Análisis de demanda. No (Completar)
3.2   Análisis de oferta. No (Completar)
4 TAMAÑO DEL PROYECTO Si
5 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Sí
6 INGENIERÍA DEL PROYECTO Si
6.1   Estudios básicos de ingeniería. Si Obs
6.2   Diseños de componentes de ingeniería a detalle: Si Obs
6.2.1     Memorias de cálculo. Sí
6.2.2     Cómputos métricos. Sí
6.2.3     Análisis de precios unitarios. Si Obs
6.2.4     Presupuesto de ingeniería. Sí Obs
6.3   Cronograma de ejecución del proyecto. Sí

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6.4   Planos. Si
6.5   Especificaciones técnicas. Sí Obs
7 EQUIPAMIENTO: (en caso que se requiera). No corresponde
7.1   Justificación de cantidades.       No corresponde
7,2   Especificaciones técnicas del equipamiento.     No corresponde
7.3   Cotización y presupuesto.       No corresponde
8 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA (en caso que se requiera). No  

9 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, EN EL MARCO DE LO No  

ESTABLECIDO EN LA LEY 1333 Y SUS REGLAMENTOS.

10 ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE No

RIESGOS DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.

DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN. COMPRENDE LOS

COSTOS DE TODOS LOS COMPONENTES DEL PROYECTO COMO LA
11 CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES, DEL DISEÑO DE LA INGENIERÍA Si
DE PROCESOS, COSTOS AMBIENTALES, DE INDEMNIZACIONES,
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

12 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTO ASOCIADOS. Si

13 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO. Si
14 EVALUACIÓN ECONÓMICA. Si (Completar)

15 EVALUACIÓN SOCIAL (EN CASO QUE SE REQUIERA) QUE CONSIDERE Si (Completar)

ASPECTOS REDISTRIBUIDOS DE VIENES MERITORIOS.
16 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO. No
17 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO. Si
18 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE. Si
19 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Si
20 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Si
21 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Sí
22 ACTA DE CONFORMIDAD SOBRE USO DE LA FUENTE DEL AGUA No

Se realizó la revisión del proyecto: “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE VILAPAMPA” teniéndose un archivador
de palanca con CD información en digital de E.D.T.P..
De acuerdo a la documentación revisada se tiene las siguientes observaciones que deben ser tomadas en cuenta:

DE LAS OBSERVACIONES
Revisado el presupuesto general, se ha identificado las siguientes observaciones e incoherencias que definitivamente afecta al
presupuesto del proyecto:

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 - En los cómputos métricos del módulo obra de toma se tiene 16 ítems y en el presupuesto general solamente
están de 12 ítems, este desfase incrementara en el presupuesto

- En el módulo conexiones domiciliarias se recomienda implementar medidor de agua LAO.

- Se recomienda implementar el módulo de medidas de mitigación ambiental

- El proyecto no contempla pasos de quebrada

- Uniformar los precios unitarios de los materiales y rendimiento de mano de obra

- Actualizar el presupuesto general con la implementación del nuevo módulo de mitigación ambiental y supervisión

- Es necesario revisar el cálculo hidráulico en el software wáter cad u otro programa

- Finalmente, para este tipo de proyectos en convenio, es recomendable la supervisión y DESCOM externa por
motivos administrativos y legales, por tanto, se incluye el monto referido a la supervisión de obra y DESCOM.

 ESPECIFICACIONES TECNICAS. Tiene pliego de especificaciones implementar de los ítems faltantes asi mismo
ordenar según el orden del presupuesto general

 CRONOGRAMA DE OBRAS contiene el diagrama de Gantt, reflejando un total de 180 Días Calendario mejorar la ruta
crítica para la etapa de ejecución de la Obra.

 PLANOS TOPOGRAFICOS básicamente el proyecto contempla todos los planos topográficos en planta de todos los
módulos

 PERFIL LONGITUDINAL no tiene los planos de perfil de las progresivas, que es de mucha importancia en el proyecto

 DETALLES CONTRUCTIVOS, se verifico que tiene los detalles constructivos necesarios, complementar planos del
módulo cámara rompe presión para la etapa de ejecución de la obra.

 No cuenta con licencia ambiental, otorgado por Secretaria Departamental de Madre Tierra del Gobierno Autónomo
Deptal. de Potosí. Una vez subsanado y complementado el presente estudio se recomienda iniciar el trámite
correspondiente.

 No cuenta con actas de consenso (obra de toma) este documento es de vital importancia para el proyecto

DESCRIPCION DE COMPETENCIAS

LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.

Artículo 16.
 Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación.

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Artículo 20.
 Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
 El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión ni privatización y están
sujetos a régimen de licencias y registros, conforme a ley.

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN

De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 9, del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado y
en el Marco de la Delegación de la facultad reglamentaria y/o ejecutiva de la Competencia Exclusiva del numeral 30 del
parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, se desarrollan las competencias de la siguiente manera:

GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES:

a). Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente planes y proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente y
coordinada con el nivel central del Estado, los gobiernos municipales e indígena originario campesinos que correspondan,
pudiendo delegar su operación y mantenimiento a los operadores correspondientes, una vez concluidas las obras. Toda
intervención del gobierno departamental debe coordinarse con el municipio o autonomía indígena originaria campesina
beneficiaria.

b). Coadyuvar con el nivel central del Estado en la asistencia técnica y planificación sobre los servicios básicos de agua potable
y alcantarillado.
Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos.

GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES:

a). Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme a la Constitución Política del
Estado, en el marco del régimen hídrico y de sus servicios, y las políticas establecidas por el nivel central del Estado.
b). Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, y cuando corresponda de manera
concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles autonómicos; así como coadyuvar en la asistencia
técnica y planificación. Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al operador del servicio.
c). Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a través de entidades públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin
fines de lucro conforme a la Constitución Política del Estado y en el marco de las políticas establecidas en el nivel central del
Estado.
d). Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa.
CONCLUSIONES:
El Proyecto no ha sido priorizado en el anteproyecto del POA 2023 del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, por parte
del Municipio de Potosí para esta gestión 2023, priorizando otros proyectos el cual es de su conocimiento.

 Realizar un informe de condiciones previas que viabilice el estudio de diseño técnico de pre inversión, para la

construcción de agua potable y puesta en marcha del proyecto; CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE
VILAPAMAPA, la provisión, instalación y de todo el equipamiento necesario para su correcto funcionamiento, en

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 tiempo y forma empleando la mejor tecnología disponible, así como la implementación de nuevas tecnologías que
permitan menor tiempo sin desmedro de la calidad del producto final.
 Identificar todos los aspectos técnicos, económicos, sociales, ambientales y legales del informe, que determinarán el
alcance y los costos del estudio de diseño técnico de pre inversión EDTP.
 Hecha el análisis y la valoración de la documentación remitida y encontrándose sin el requisito primordial tal el caso
del ITCP (Informe Técnico de Condiciones Previas) Resolución Ministerial Nº 115, se llega a la siguiente conclusión
que el proyecto en referencia es COMPETENCIA MUNICIPAL.

RECOMENDACIONES:
Se recomienda a su autoridad, remitir e presente documento al Gobierno Autónomo Municipal de Caripuyo para que subsanen
las observaciones
Se recomienda previa a la presentación actualizada del E.D.T.P. la solicitud para el inicio de financiamiento de cualquier
proyecto primeramente se debe COORDINAR y la aceptación de la misma debe ser entre las máximas autoridades en este caso
la alcaldesa del Gobierno Autónomo Municipal de Caripuyo y el Gobernador del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí.
Siendo el presente proyecto propio del sector de saneamiento básico y sub sector Agua Potable, es competencia netamente
municipal; sin embargo, será decisión de las autoridades ejecutivas para determinar su ejecución en concurrencia mediante
convenio intergubernativo entre ambas instituciones (Gobernación y Municipio) según normativas vigentes.

Sin otro tema en particular me despido con las consideraciones más distinguidas.

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