UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA
CREADA POR LEY N° 29074
Escuela Profesional de Gestión Pública y Desarrollo Social
ENSAYO ACADEMICO N° 1
Escuela Profesional de Gestión Pública y Desarrollo Social
Curso: Epistemología de las ciencias sociales
Nombres y Apellidos: Flavio Quispe Coaquira
Código: 2021105009 Semestre: II
Fecha:03/01/2022
Titulo: LA INMINENTE CONTAMINACION DE LA CUENCA LLALLIMAYO, SIN
DUDA LA MAYOR CRISIS QUE CAUSA LA MINERIA
INTRODUCCION
Actualmente el Perú es un país minero por excelencia, y en Puno en particular es
conocida por su riqueza minera desde el milenio pasado se ha evidenciado por el desarrollo
orfebre de las culturas que habitaron en estas tierras(Goyzueta & Trigos, 2009) ¿Pero qué
consecuencias y problemas trajo consigo la minería y la inminente contaminación de la cuenca
de llallimayo? sin duda esto es un problema socio ambiental que viene aquejando a la población,
dejando diversidad de destrozos en nuestro medio ambiente a lo largo de nuestro país y el
departamento de Puno no es la excepción. Tal como se ha confirmado la contaminación de los
ríos. En Puno es un hecho lamentable, específicamente en la cuenca Llallimayo (Melgar), así lo
ha confirmado la (OEFA) quien, además manifestó que la causante de tal contaminación es la
actividad de la empresa Minera Aruntani SAC. Que hace un daño irreversible al ambiente y
también se ven afectados los pobladores del sector. Es así que el presente ensayo tiene el
propósito de analizar, explicar la efectiva contaminación con metales pesados a la cuenca
Llallimayo y que los pobladores manifiestan que el agua que consumen a diario está
contaminada y no es apto para consumo humano ni bebida para los animales, en esta cuenca
miles de pobladores se dedican a la crianza de animales y es el principal sustento para sus
familias.
Las actividades extractivas tales como la minería son especialmente vulnerables a los
riesgos socioambientales, al producir habitualmente impactos socioambientales que afectan en
particular (pero no sólo) a las comunidades que habitan las áreas a explotar o afectadas por
dichas actividades directa o indirectamente. Estos conflictos pueden generarse por el uso o la
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contaminación de los recursos (agua, tierras, aire, etc.) así como por el desplazamiento de
poblaciones o el uso de lugares con significado especial para los habitantes originarios de las
localidades en cuestión.(Hazin, 2013) La contaminación del rio Llallimayo por la actividad
minera en la zona puede ser dañino si sobre todo contienen metales pesados los que pueden
causar varios efectos no deseados en cierto tipo de individuos, como son: Perturbación de la
biosíntesis de hemoglobina y anemia, incremento de la presión sanguínea o taquicardia, daño a
los riñones, perturbación del sistema nervioso, daño al cerebro, disminución de las habilidades de
aprendizaje de los niños, jóvenes y adultos. (Mantilla Mendoza, 2008). En la cuenca de
Llallimayo, se clasifican tres característicos: Alto, Medio y Bajo, por lo que de acuerdo a las
características topográficas del medio pueden actuar en el desarrollo hidrometeoro lógicos y en
la actividad del uso de sus posesiones. (Pinto, 2017)
En la actualidad este conflicto social entre la Empresa Minera ARUNTANI S.A.C., y la
población de los distritos de Llallí, Ocuviri, Umachiri, por presunta afectación de aguas del río
Llallimayo, según versiones de los pobladores esto lo origina probablemente por la remoción de
tierras y liberación de metales pesados por las actividades que efectúa la Empresa Minera En el
medio rural, como el distrito de Llallí – Puno, los pobladores del área rural carecen de agua
potable, la necesidad del líquido vital, hace que utilicen agua de rio para la agricultura,
ganadería, diversas actividades productivas, uso doméstico y consumo humano.(Goreti , 2018)
El organismo de evaluación y fiscalización ambiental (OEFA) y la autoridad nacional del
agua (ANA) confirmaron que la calidad de las aguas del río de la cuenca llallimayo, no son aptas
para la ganadería ni mucho menos para el consumo humano ya que los metales pesados superan
los índices máximos permitido por ley. El estudio del contenido de metales ya sea en la leche,
pastos, agua y otros, constituye un aspecto de importancia debido a que algunos de estos, aún en
bajas concentraciones no pueden tolerarse debido a su toxicidad para los seres humanos. Los
metales pesados son de gran interés para la humanidad debido a que la presencia de estos en el
ambiente tiene efectos negativos en la salud del hombre, de los animales y de los cultivos
agrícolas. (Velarde Soncco, 2021)
Actualmente hay afloramiento de aguas subterráneas ácidas hacia el río Llallimayo por la
remoción de tierras de los proyectos mineros de la zona y posteriormente al rio Ramis que resulta
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afectada y que además incide directamente en toda la zona del Distrito de Ayaviri e
indirectamente en sus actividades ganaderas, agrícolas domésticas y otros.(Puma, 2019)
Así, el principal propósito es la evaluación ambiental de la cuenca llallimayo, que podrían
estar influenciados por actividades antropogénicas. los impactos ambientales negativos
ocasionados por la contaminación de la minería Aruntani SAC. hacia las aguas subterráneas en el
rio Llallimayo. A su vez indagar las concentraciones de metales pesados como cadmio, plomo y
mercurio, en agua, pastos y leche de vacas alimentadas a base de pastos naturales y cultivados
regados con aguas del rio Llallimayo, Provincia de Melgar de la Región Puno. A su vez valorar
el grado de Riesgo ambiental producido por la contaminación de las aguas subterráneas.
Identificar los impactos ambientales; directos e indirectos al medio ambiente físico, biológico y
socioeconómico del área de influencia del rio Llallimayo y ver la calidad de agua y compararlos
con Estándares de Calidad Ambiental para interpretar la magnitud e importancia del Impacto
Ambiental que se genera en la población.
DESARROLLO
Las tendencias que se desarrollan actualmente en la minería, causan la pérdida de la
biodiversidad y los efectos que tienen nuestras acciones sobre las especies y ecosistemas
(Mrema, 2020). Durante los últimos años la actividad de extracción de minerales ha crecido de
manera significativa en el mundo y el Perú ha sido uno de sus importantes campos de expansión.
En este contexto, los gobiernos sucesivos han implementado progresivamente, desde 1990, una
serie de reformas destinada, en primer lugar, a facilitar las inversiones orientadas a la explotación
de los recursos mineros y, en segundo lugar, a mitigar los impactos negativos que pudiera tener
esta explotación(Tanaka et al., 2005) sin embargo, no han logrado evitar que se multipliquen por
todo el país conflictos sociales que giran en torno a la actividad minera. La inestabilidad
generada por estos conflictos plantea, en efecto, serios problemas de gobernabilidad y tiene
consecuencias económicas y sociales que pueden mermar seriamente las perspectivas de
desarrollo sostenible del país.
El gran problema al que se enfrenta cualquier minería es el de preservar su medio
ambiente. Debido a las sustancias químicas contaminantes que resultan como residuo en varias
actividades mineras, los ecosistemas en muchas regiones se han visto afectados. Muchos trabajos
de exploración y explotación han causado daños, en muchos casos irreversibles, en zonas de
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manantiales, acuíferos, ríos, lagunas, entre otras. En lo últimos años, a raíz del boom en el precio
de las materias primas, las ganancias económicas que ha generado la minería han sido
extraordinarias, pero observando los casos de impacto ambiental expuestos por el OCMAL, el
daño ambiental también ha sido alto.
Siendo la principal preocupación de las comunidades Como consecuencia de la
contaminación se ha dado la muerte masiva de peces, ganado ovino y vacuno en la zona, también
de decenas de ganado que ingieren el agua contaminada y esto afecta a los campesinos. Una
pobladora de Llallimayo, Nilda Chávez, manifestó que: “Nos están envenenando y están
matando a nuestros animales.” El problema de la minería informal en Perú es grave porque tiene
varias aristas y las medidas que se han tomado a la fecha han quedado en intenciones que no está
atacando la causa raíz. Se observa que cada día más gente se dedica a esta actividad, haciendo
que el problema de formalizar la empleabilidad se torne un problema social (Briones-álvarez,
2017).
Para cambiar la disconformidad con la población el estado peruano y sus instituciones,
buscan solucionar y cerrar las brechas de la actividad minera del país en su conjunto. Se busca la
promoción de buenas prácticas en las actividades del sector, Impulsar la competitividad y
sostenibilidad del sector. (Minan, 2020). A fin de reducir, controlar toda la inminente
contaminación de la minería hacia la cuenca llallimayo, así mismo, en el marco de la
implementación del Plan de Acción de la Mesa de Trabajo para solucionar la problemática
socioambiental de la cuenca del río Llallimayo, impulsado por el Ministerio del Ambiente
(Minam), en coordinación con las autoridades locales y los representantes de la sociedad civil, se
vienen ejecutando diversas acciones específicas En esa perspectiva, a la fecha se han
desarrollado las siguientes acciones de corto plazo: a través de 3 ejes principales las cuales están
aquejando a la población de la cuenca llallimayo.
En el eje 1, correspondiente al tema Ambiente y Minería, se han paralizado las
operaciones y se ha desmantelado la planta de procesamiento del mineral. Además, el Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), adscrito al Minam, dictó una medida cautelar
y el Ministerio de Energía y Minas (Minem) denegó la autorización para que la empresa minera
Aruntani SAC haga trabajos en el tajo Carlos Este.
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En cuanto a la vigilancia y monitoreo de agua, la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
realiza el monitoreo de la calidad de este recurso hídrico en la cuenca llallimayo con
participación de autoridades y dirigentes de la zona. Además, para la identificación de
alternativas técnicas para la recuperación de los recursos hídricos, se instaló un Comité Técnico
Consultivo integrado por la (ANA), el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT), la
Universidad Nacional del Altiplano y la Universidad Nacional de Juliaca, que validó los
términos de referencia para la contratación de una consultoría con este fin.
Eje 2: Salud y Saneamiento: se ha brindado atención integral y especializada en salud. En
ese sentido, el Ministerio de Salud (Minsa) en coordinación con la Dirección Regional de Salud
(Diresa) de Puno ha destinado recursos para las actividades contempladas en el referido plan de
acción, habiéndose previsto atención integral con médicos especialistas y la toma de muestras
biológicas para determinar el nivel de metales pesados en el organismo de la población de dicha
zona. Cabe mencionar que los pobladores en la zona afirman que es dañino ya que contienen
metales pesados los que pueden causar varios efectos no deseados como perturbación de la
biosíntesis de hemoglobina y anemia, incremento de la presión sanguínea o taquicardia, daño a
los riñones, perturbación del sistema nervioso, daño al cerebro, disminución de las habilidades de
aprendizaje de los niños, jóvenes y adultos. (Mantilla Mendoza, 2008) Asimismo, la Diresa, en
coordinación con la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa) del Minsa, viene
ejecutando, los monitores participativos de calidad de agua de consumo humano en los distritos
de Cupi, Llalli, Ayaviri y Umachiri.
Otro componente dentro del mismo eje está referido a los proyectos de agua y
saneamiento. En este aspecto, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)
que tiene que brindar asistencia técnica constante a las municipalidades de la cuenca Llallimayo
a fin de levantar observaciones técnicas en los expedientes de dichos proyectos. Como parte de
estas acciones, también se ha identificado una observación en torno a la fuente de agua segura
para el proyecto de agua y saneamiento de la Municipalidad Provincial de Melgar
Eje 3: Desarrollo sostenible, manifiesta sobre Desarrollo sostenible, en el cual el Minagri
tiene previsto culminar la identificación de fuentes de agua en la cuenca llallimayo, el Servicio
Nacional de Sanidad Agraria (Senasa).
Cerrar estas brechas es fundamental para realizar los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) de la Agenda 2030, en particular el ODS 6 la cual es garantizar la disponibilidad de agua
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y su gestión sostenible y el saneamiento para todos sobre todo en la cuenca llallimayo debido a
los altos índices de contaminación en el agua, así mismo debido a la crisis, alcanzar el pleno
cumplimiento de los ODS se hace más lejano. No obstante, la pandemia nos obliga a intensificar
acciones que permitan la recuperación económica y social en un escenario pos pandemia. Con
ese objetivo, el reporte identifica áreas específicas para maximizar el impacto de cada ODS. Por
ejemplo, en el caso del ODS 6 se sugiere conservar y reciclar el agua, monitorear la calidad de
los recursos hídricos y apoyar en la planificación y creación de infraestructura de agua potable y
saneamiento la cual es muy precaria en la cuenca llallimayo, A sí mismo, la pandemia por
COVID-19 ha ocasionado que las empresas extractivas enfrenten desafíos más complejos tanto
en la gestión de sus actividades productivas como en el manejo de sus recursos. En algunos
casos, las empresas se han visto obligadas a reducir drásticamente sus compromisos de
responsabilidad social.(Mlodzianowska, 2020).
Para ello se requiere la disponibilidad de la población afectada y de la empresa minera y
la pronta intervención del estado, gobiernos regionales e instituciones encargadas para dar
solución a las brechas en un periodo de tiempo prologando y así poder realizar diálogos sobre la
base del consenso a fin de lograr objetivos comunes, pienso que es el factor clave para avanzar
en las soluciones conjuntas a la problemática socioambiental de la cuenca Lallimayo, en la
provincia de Melgar, región Puno. En el marco de la implementación del Plan de Acción de la
Mesa de Trabajo para solucionar la problemática socioambiental de la cuenca del río Llallimayo,
impulsado por el Ministerio del Ambiente (Minam), en coordinación con las autoridades locales
y los representantes de las comunidades. Asimismo, ello permite que se sugiera métodos
alternativos de explotación y disposición, plazo para las actividades o medios de monitoreo. Para
que la participación del público sea efectiva.
CONCLUSIONES
En conclusión, la inminente contaminación de la cuenca llallimayo cada vez ha tomado
mayor importancia debido al crecimiento de la contaminación minera y que esto en buena
medida ha generado conflictos con los pobladores de la zona llegando al tal punto de ser
vulnerado sus derechos debido a falta de políticas por parte del estado peruano y muy necesario
la intervención de las instituciones tales como la (ANA, OEFA, MINAN) que contribuyen al
cierre de brechas y así cambiar la disconformidad con la población el estado peruano y sus
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instituciones, buscan solucionar los problemas para ello se busca la promoción de buenas
prácticas en las actividades del sector, Impulsar la competitividad y sostenibilidad del sector
Asu vez es muy importante impulsar la competitividad y sostenibilidad de las ODS
considero que las empresas mineras deben incorporar los ODS en sus actividades y operaciones,
y de esta manera se pueden consolidar los esfuerzos globales y generar nuevas ideas. Para que
esto tenga éxito y es menester una alianza sustancial y permanente entre los gobiernos, el sector
privado, publico, las comunidades y la sociedad civil. Por otra parte, es fundamental que el
gobierno cuente con un marco institucional que monitoree constante y estrictamente los
proyectos mineros incluyendo un adecuado cierre de minas debido a que la inestabilidad
generada por estos conflictos plantea, serios problemas de gobernabilidad
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