23QR2008T0052

Promovente Elaborado por
ITANCAN, S. DE R.L. DE C.V. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
AGOSTO, 2008
“Casitas del Mar”
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
BOSS TECHNOLOGY
1
Itancan, S. de R.L. de C.V.
Boss Technology, empresa Canadiense que Desde mediados de los ochentas,

se dedica a la recuperación y tratamiento de aguas residuales, respaldado por
Instituciones y Laboratorios tanto Canadienses como Mexicanos, para poder
ofrecer una alternativa real a las Empresas e Instituciones Mexicanas.
Para Boss technology, México es un país con recursos naturales y
ecológicos que deben de ser aprovechados y racionados adecuadamente
El ciclo del cobre.
Antecedentes:
Las plantas como los animales requieren determinados elementos que la sobre
explotación agrícola han enrarecido y estos deben ser restablecidos a la tierra,
de ahí Parte la clasificación dada a los cultivos que utilizan desperdicios
orgánicos, barbechando lo que no es utilizado, con el nombre de biológicos.
Se les conocen En otras palabras “regresar a la tierra los elementos que le
fueron sustraídos.”
Porque estos elementos son indispensables
La función que ellos juegan En el mecanismo del engranaje enzimático, Las
enzimas parte vital en la síntesis y diálisis de compuestos orgánicos trabajan
solas, O acompañadas de un elemento químico llamados cofactor, también de
otro compuesto químico no proteínico llamado coenzima (vitaminas) sin estos
las funciones de las enzimas serian imposibles. Quien no sabe que el Ion
hidrógeno (PH) estimula o inhibe determinadas enzimas.
Los cofactores son el cobre, cobalto, cromo, Boro, calcio, magnesio,
manganeso, fierro Molibdeno, cada uno complemento de enzimas especificas
con las que trabajan.
Pero que función tiene el cobre Boss. Eso es el tema de esta investigación,
El cobre es el cofactor de la enzima citocromoxidasa que es nada menos que la
responsable de la síntesis de la clorofila , también es cofactor de enzimas
responsables de la respiración vegetal y es inhibidor de virus y bacterias que
enferman a plantas de la familia de las gramíneas, es muy notorio entre los
ingenieros agrónomos encontrarse con casos de plantas que aun teniendo
todos los nutrientes normales como carbono, nitrógeno, fosfatos, potasio, sol,
humedad, PH, tengan problemas de hojas amarillentas
Contornos cafés, tallos débiles etc., después de un análisis detallado y
descartando una posible enfermedad encontramos que es la carencia de entre
otros del cobre,
2
Así que el cobre es insustituible, e indispensable sin el no hay crecimiento

vegetal
No hay nada que lo pueda suplir,
Ahora el cobre boss como entra en este juego tan rebuscado,
El cobre Boss a diferencia de cobre normal o mineral es que el cobre Boss es
orgánico y iónico, lo iónico lo hace soluble en agua y más activo, lo orgánico lo
convierte en una tenaza orgánica cuando se trata de hacer interacción con
compuestos orgánicos.
Pero cual es ruta del cobre Boss pues su aplicación es de degradador orgánico
más que alimento vegetal., Seguiremos su ruta de acuerdo a su función en
aguas contaminadas
1.etapa el cobres Boss es añadido al agua contaminada con carga orgánica
este entra inmediatamente inhibiendo las enzimas que generan metano.
Terpenos, ácido sulfhídrico.
Ácidos butílicos etc.
2. Etapa, envenena las bacterias patógenas humanas o sea inhibe sus enzimas
3. etapa acelera la reproducción bacteriana encargadas de la descomposición

orgánica activando sus enzimas
4. etapa a DBO bajos el cobre Boss estimula la autofagia bacteriana o sea la

digestión de sus propios nutrientes
5. etapa a DBO menor de 30 ppm el cobre Boss va mezclado con las sales de
amonio, fosfatos y nitratos
6. - ya como agua de irrigación es asimilado por la raices ya que es 100%
soluble en agua y por capilaridad es capturado por las hojas donde el cobre
Boss gracias a su dualidad ionica y al quelato organico que lo entorna juega con
la barrera de la membrana celular atravesándola hasta llegas a los cloroplastos
donde complementa a las enzimas citocromo oxidasa
El cobre Boss así queda repartido en millones de hojas, en los tallos, en raíces
insectos, animales, lombrices, hasta convertirse en trazas apenas perceptibles
Actualmente se puede decir que las tuberías cobre de mala calidad contaminan
con impurezas de residuos de cobre inorgánico que queda en el agua, Boss esta
abierto a la tecnología y sé esta estudiando poder quelatar ese cobre malo para
poderlo hacer orgánico, es cuestión de tiempo.
3
TECNOLOGIA BOSS
La tecnología innovadora de Boss Technology Inc. Resulta en un quelato
inorgánico muy potente fabricado a partir de un ácido detoxificado exclusivo, que
permite reevaluar el uso de varios productos anteriormente rechazados por sus
efectos secundarios negativos.
El sulfato de cobre ha sido reconocido siempre como un algicida, bactericida y
fungicida muy eficaz. Sin embargo su actividad antes de la intervención de Boss
Technology, requería de un suministro continuo y en grandes cantidades ya que
el cobre se precipitaba rápidamente causando contaminación con metales
pesados.
El quelato Boss permite ahora, mantener el cobre en contacto con bacterias,
algas y microorganismos durante largos períodos de tiempo con menos de 1
ppm.
Gracias a su carga electroquímica, genera un movimiento de sólidos desde el
fondo de los tanques hasta la superficie, logrando una completa suspensión de
sólidos y homogeneizando el contenido de los tanques sépticos, evitando así la
sedimentación de lodos y/o logrando el desasolve de tanques y drenajes que
tengan ya lodos sedimentados.
El efecto bactericida selectivo del quelato Boss, elimina bacterias anaeróbicas
responsables del mal olor ya que el contacto del cobre con estas bacterias
debilita sus membranas y las destruye.
Cuando el quelato Boss es adicionado en el agua residual, sus componentes
estimulan el metabolismo y el desarrollo de las bacterias aeróbicas y
facultativas, esto ocasiona que se multipliquen rápidamente convirtiéndolas en
los organismos predominantes en el cuerpo a tratar, lo que significa que no se
incrementa el número total de bacterias, pero si de la población bacteriana más
deseable para hacer los sólidos más solubles. Por las fuentes de carbono, se
logra una intensa competencia con las demás bacterias, que al no poder
competir, mueren. Entre ellas podemos mencionar a los coliformes y otras
bacterias patógenas. El quelato es tóxico también para los huevos de helminto,
lo que lo hace un excelente aditivo para el cumplimiento de las normas oficiales.
Por todas estas características, los productos Boss son una alternativa
adecuada para el tratamiento de aguas residuales de origen orgánico, vertidas
en tanques sépticos de preferencia impermeables.
Los sistemas Boss requieren de un tiempo adecuado de retención, dependiendo
de la carga orgánica a tratar, en un sistema de tres tanques interconectados
mediante sifones y/o vertederos, que nos permitan separar la materia orgánica
no digerida de la que ya está licuada, pudiendo ser lagunas recreativas en
fraccionamientos o parques ecológicos, sin olor ni sólidos. De estas lagunas se
4
puede recuperar el agua ya tratada para ser reutilizada, enriquecida con

nitrógeno y sin ningún problema de contaminación ya que el agua no contiene
patógenos y, el cobre del quelato Boss, aplicado en la dosis recomendada,
nunca supera las normas oficiales. Por el contrario, éste puede ser aprovechado
por las plantas como un micro nutriente esencial en su metabolismo.
Las aguas residuales en contacto con el producto, durante un intervalo de
tiempo adecuado y razonable, de acuerdo a las especificaciones del cuerpo a
tratar, logran los siguientes beneficios:
• reducción drástica de malos olores
• eliminación de gases tóxicos e inflamables
• enriquecimiento del agua tratada con nitrógeno
• evitar bombeo y separación de sólidos
• cumplimiento de las normas emitidas por SEMARNAT Y CNA
• desasolve de drenajes
Las aguas tratadas con el sistema Boss pueden ser vertidas sin riesgo en ríos y
canales federales, incluso pueden ser reutilizadas en riego de cultivos y áreas
verdes, dependiendo de la permisividad respectiva de cada norma.
Yves Miraveau
5
Cuando el agente de tratamiento de Bosstechnology (SEPTIBOSS) es

adicionado a un cuerpo de aguas negras, genera un proceso bioquímico por
medio del cual se suspenden los sólidos orgánicos, a la vez que el efecto
bactericida selectivo elimina las bacterias anaeróbicas responsables del mal olor
y gases tóxicos como el metano. Esto ocasiona que la población bacteriana
predominantes sean las bacterias aeróbicas, las cuales hacen los sólidos más
solubles. Por las fuentes de carbono, se logra una intensa competencia con las
demás bacterias, que al no poder competir mueren. Entre ellas se encuentran
los coliformes y otras bacterias patógenas, por lo que las aguas tratadas
cumplan con las normas emitidas CNA y SEMARNAT.
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11
12
CAPITULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto
El proyecto se denomina “Casitas del Mar”
I.1.2. Ubicación del proyecto
“Casitas del Mar” es un proyecto que se pretende desarrollar en ubicado en los Lotes
5 y 6, Manzana 14, SM 2 de la localidad de Puerto Morelos, Municipio de Benito
Juárez, Estado de Quintana Roo, (Figura 1). Estos lotes incluidos los terrenos
ganados al mar tienen una superficie de con 2332.8717 metros cuadrados de
superficie de acuerdo a lo estipulado en la Escrituras Públicas números 32,450 de
fecha 5 de septiembre de 2001 y 2172 de fecha 24 de mayo de 2000 (Anexo
documentos).y las solicitudes de Concesión de Zona Federal Marítimo Terrestre y
Terrenos Ganados al Mar, con números de bitácora 09/JL-2107/05/08 y 09/JL-
0486/06/08
I.1.3. Vida útil del proyecto

Bajo mantenimiento la duración del proyecto se estima de 50 años.
I.1.4. Presentación de la documentación legal

En el ANEXO I se presenta la documentación legal.
I.2. Promovente
I.2.1 Razón social

Itancan, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable.
I.2.2 Registro federal de contribuyentes
ITA000303J31
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Proteccion de Datos LFTAIPG
1
I.2.4 Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
2
“Casitas
Puerto Morelos”
Figura I.1. Macro y micro localización del proyecto. El predio donde se pretende construir el proyecto·”Casitas del Mar” se ubica en los Lotes 5
y 6, Manzana 14, SM 2 de la localidad de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo,, en el Municipio de Benito
Juárez, Quintana Roo.
3
CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
El proyecto “Casitas del Mar” consiste en la construcción y operación de un

Condominio de 10 unidades, cada una de tres niveles con infraestructura de servicios
como lo son áreas ajardinas, área de estacionamiento, área de asoleadero, palapa,
alberca y muro de protección (Figura II.1) en un predio y Terrenos Ganados al Mar
(TGM), ubicado en la localidad de Puerto Morelos en donde se cuenta con la
infraestructura necesaria para dar soporte a la operación y mantenimiento del mismo.
Figura II.1. Casitas del Mar. El proyecto “Casitas del Mar” consiste en la construcción y operación
de un condominio de 10 unidades de tres niveles cada una, en la localidad de Puerto Morelos.
El diseño arquitectónico es armónico con el paisaje y logra un alto grado de

sustentabilidad y aprovechamiento al estar diseñado con la finalidad de que el techo
permita la colección de aguas pluviales y a que cuenta con un tren de tratamiento de
aguas residuales que incorpora un humedal artificial.
1
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto Casitas del Mar es una reconstrucción del Antiguo Hotel Casitas del Mar,
existente antes del paso del Huracán Wilma en el año de 2005
Debido a las características del proyecto “Casitas del Mar” así como a la ubicación
del mismo, éste queda sujeto a lo dispuesto en el inciso IX (Desarrollos inmobiliarios)
del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA) e inciso Q (Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas
costeros) del artículo 5° de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, motivo por el cual se elaboró la presente Manifestación de Impacto
Ambiental, Modalidad Particular (MIA-P) .
El proyecto consiste en la construcción y operación (habitación y mantenimiento) de

un condominio de 10 unidades, de tres niveles cada una (Figura II.2) en un predio y
TGM de 2,332.8717 metros cuadrados, desplantado en una superficie de 1167.1848
metros cuadrados, los cuales tendrán un fin habitacional.
Figura II.2. Fachada posterior. El proyecto “Casitas del Mar” consiste en la construcción y
operación de un Condominio de tres niveles que albergará 10 departamentos.
2
El proyecto también contará con áreas exteriores las cuales consistirán en doce
cajones descubiertos en área jardinada con huellas de adocreto, jardineras
perimetrales, pasillos de acceso y circulación en adocreto, alberca, terrazas para
asoleadero, y muro de contención.
Como se podrá ver a detalle en el Capítulo IV de la presente MIA, el predio donde se

pretende realizar el proyecto solo cuenta con una muy pequeña superficie de
vegetación herbácea, mientras que la fauna es básicamente la que transita por el
sitio sin que alguna especie en particular lo habite. Cabe mencionar que el edificio se
encontrará a una distancia aproximada de 5 m del límite de la ZFMT.
II.1.2 Selección del sitio
Para la selección del sitio en el cual se propone la ejecución del proyecto se

consideraron:
1. El hecho de que anteriormente existiera un Hotel operando, el cual fue
devastado por el impacto del Huracán Wilma.
2. El hecho de que se cuenta con la legal posesión del predio de acuerdo con lo
estipulado en el contrato de compraventa que se anexa al presente estudio.
3. El proyecto, tal y como está planteado, no contraviene ningún ordenamiento o

disposición jurídica vigente y aplicable al sitio.
4. La flora en el predio es casi nula y consiste en 2 m2 de vegetación herbácea.

Cabe mencionar que esta vegetación no es permanente ya que se ve
influenciada por el movimiento de arena en el sitio.
5. El predio no es hábitat de especies de fauna.
6. De acuerdo al estudio de suelos realizado, se pudo comprobar que el

subsuelo es de buena calidad, ya que después de la capa de arena, cuyo
espesor es de aproximadamente 5.50 metros, le subyace sascab y roca de
dureza mediana y alta, no registrándose grietas que pudieran representar
algún problema para la estabilidad de futuras construcciones.
7. Existe la infraestructura necesaria para el adecuado funcionamiento del

proyecto como línea telefónica, agua potable y red eléctrica.
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8. El entorno paisajístico es privilegiado por lo que el diseño arquitectónico del

proyecto será acorde a dicho entorno.
9. Se cuenta con la factibilidad de dotación de los servicios de agua potable y

electricidad.
10. Existe facilidad de acceso al sitio donde se pretende la construcción del

proyecto (vialidades).
11. Las actividades que se realizan en las colindancias son compatibles con el
proyecto propuesto.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Ubicación física
“Casitas del Mar” es un proyecto que se pretende construir en un superficie de

2,332.8717 metros cuadrados, ubicado en los Lotes 5 y 6, Manzana 14, SM 2 de la
localidad de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo
(Figura II.3).
Figura II.3. Ubicación del predio. En el croquis superior se muestra en un recuadro

naranja la Manzana 01, en la cual se localiza el sitio donde se ubicará el “Casitas del
Mar”, mientras que en el croquis inferior se representa en color rosa el lote 06, mismo
que corresponde al predio donde se pretende la construcción y operación de dicho
proyecto.
4
Los vértices extremos del polígono del predio se muestran en la Tabla II.1 en
unidades Trans-Mercator (UTM) Datum WGS84:
Tabla II.1. Vértices del predio donde se pretende la construcción del proyecto.
UBICACIÓN DEL PREDIO DONDE SE PRENTENDE LA

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO “CASITAS DEL MAR”
Lado Coordenadas UTM Datum WGS84
EST-PV X Y
1 513267.517 2306056.382
2 513273.5756 2306095.9205
3 513330.8007 2306078.1887
4 513322.8404 2306038.5757
2
Área = 2,332.8717 m
En la Figura II.4 se muestran los vértices del predio (rectángulo rojo), de igual forma
se muestra que el terreno donde se pretende la construcción del proyecto colinda
con 808.204 metros cuadrados de ZFMT de la cual ya se ha solicitado en concesión
al igual que los Terrenos Ganados al Mar.
Figura II.4. Predio. El predio donde se pretende la construcción del proyecto

(recuadro rosa) es un polígono de lados que tiene una superficie de 2,332.8717
metros cuadrados.
5
Al predio donde se pretende construir el proyecto, se tiene acceso a través del

camino que comunica la Carretera Federal Cancún-Chetumal con la localidad de
Puerto Morelos la cual se encuentra a aproximadamente 30 km de la ciudad de
Cancún. Se tiene acceso, de igual forma, por vía marítima, mediante las distintas
embarcaciones que pueden llegar a los muelles que se han construido en la localidad
y por vía aérea a través del aeropuerto internacional de Cancún (a 15 km de Puerto
Morelos), lo que le otorga al sitio una importante conectividad.
Ubicación respecto al POEL Benito Juárez 2005
De acuerdo a lo establecido por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del

Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, México, (POEL Benito Juárez), publicado en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 20 y 21 de junio de
2005, el proyecto se ubica en la unidad de gestión ambiental (UGA) 29,
denominada zona turística, con una política de uso del suelo para
Aprovechamiento Urbano (Figura II.5).
Ubicación respecto Programa de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos 1998
De acuerdo a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano de Puerto

Morelos, Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo,
el 30 de Octubre de 1998, el uso del suelo para el predio donde se pretende la
construcción del proyecto “Casitas del Mar” es Habitacional de Alta Densidad
(Figura II.6).
6
Figura II.5. Ubicación del proyecto dentro del contexto del Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez. El predio se ubica en
la UGA 29 y tiene un uso de suelo de aprovechamiento urbano.
7
Figura II.6. Ubicación del proyecto dentro del contexto del Programa de Desarrollo Urbano de
Puerto Morelos. De acuerdo a este instrumento el uso de suelo para el sitio donde se pretende la
construcción del proyecto es Habitacional de Alta Densidad.
II.1.4 Inversión requerida
De acuerdo a cálculos estimados, se considera que para la construcción del proyecto

se requerirá de una inversión de $ 25,000.000 M.N.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total
El predio tiene un área física total de 2,332.8717 metros cuadrados de superficie de
acuerdo a lo estipulado en la Escrituras Públicas números 32,450 de fecha 5 de
septiembre de 2001 y 2172 de fecha 24 de mayo de 2000 (Anexo documentos).y las
solicitudes de Concesión de Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al
Mar, con números de bitácora 09/JL-2107/05/08 y 09/JL-0486/06/08.
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b) Superficies de desplante y de construcción

La superficie de desplante requerida para la construcción del proyecto será de
1167.1848 metros cuadrados lo que corresponde al 50.03 % respecto de la superficie
total del proyecto, con lo que se quedaría el restante 49.97% como superficie
permeable y áreas jardinadas.
La superficie de construcción del proyecto es de 1719 metros cuadrados.
Considerando los valores ya mencionados, se realizó el cálculo para obtener el

C.O.S. y el C.U.S. quedando de la forma siguiente:
C.O.S.= Superficie de desplante/superficie del terreno

C.O.S.= 1167.1848/2332.8717
C.O.S.= 0.5003
C.U.S. = Superficie de construcción (considerando los 3 niveles y el cubo de

escalera)/ superficie del terreno
C.U.S.= 1719/2332.8717
C.U.S.= 0.7368
Máximo
Proyecto
Permitido
C.O.S. 50.03 % 70 %
C.U.S 0.7368 2.10
c) Superficie a afectar respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto

El predio se encuentra carente de flora con excepción de un manchón, de vegetación
herbácea localizada en la porción central del precio. Cabe mencionar que esta
vegetación no es permanente ya que se ve influenciada por el movimiento de arena
en el sitio.
9
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Uso actual del suelo

El sitio en donde pretende desarrollarse el proyecto se encuentra dentro del territorio
regulado por el Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos, con un
destino de uso del suelo para Uso Habitacional de Alta Densidad. Adicionalmente, el
Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez vigente le asigna un
uso de suelo predominante como Turístico y vocación de uso de suelo condicionado
Urbano, lo cual se corrobora en los oficios de fecha 7 de marzo de 2008 emitidos por
la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito, de números
CUS/049/08 y CUS/050/08 en los cuales se hace constar el Uso del Suelo y la
densidad autorizada, siendo esta de 10 unidades, tal y como se ha planteado el
presente proyecto.
Actividades que se realizan en las colindancias

Actualmente no se realizan actividades en el predio donde se pretende la realización
del proyecto, sin embargo, en los alrededores se observan pequeños hoteles,
departamentos, restaurantes y casas habitación.
Hacia el Norte el predio colinda con la calle, al Sur con un desarrollo turístico, al Este
con terrenos ganados al mar y la ZFMT y al Oeste con una casa habitación (Figura
II.7).
10
Figura 7. Colindancias. En la fotografía aérea que muestra el predio donde se

pretende la realización del proyecto (recuadro naranja), pueden observarse
edificaciones en donde se realizan actividades turísticas y habitacionales
principalmente. También muestra el grado de urbanización que ya existe en la
zona.
De lo anterior se desprende el hecho de que el desarrollo del proyecto “Casitas del

Mar” será compatible con las actividades que se realizan en los alrededores.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Urbanización
El área se encuentra urbanizada contando con tendido eléctrico por parte de la

Comisión Federal de Electricidad (medidor de la CFE en el predio), agua potable por
parte de la Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S. A. de C. V. calle pavimentada y
línea telefónica a unos cuantos metros del predio
Para el caso del manejo de aguas negras residuales cabe mencionar que se contará
con un sistema Boss de tratamiento de aguas residuales. (Figuras II.8).
11
El tren de tratamiento de aguas grises consistirá en trampas de grasa en las salidas

de descarga de aguas de cocina, filtros jardineras, filtro vertical y filtro de acolchado
para aplicación directa en áreas verdes incorporándose también al riego de las
mismas, el agua proveniente de la captación de las bajadas pluviales para su
recolección conjunta en la cisterna de almacenamiento,
A continuación se mencionan los detalles relevantes de la fosa séptica y humedal

artificial tren de tratamiento de aguas negras:
El sistema Boss utiliza cobre, la diferencia del cobre normal o mineral es que el cobre
Boss es orgánico y iónico, lo iónico lo hace soluble en agua y más activo, lo orgánico
lo convierte en una tenaza orgánica cuando se trata de hacer interacción con
compuestos orgánicos.
Pero cual es ruta del cobre Boss pues su aplicación es de degradador orgánico más
que alimento vegetal., Seguiremos su ruta de acuerdo a su función en aguas
contaminadas
1. Etapa el cobres Boss es añadido al agua contaminada con carga orgánica

este entra inmediatamente inhibiendo las enzimas que generan metano.
Terpenos, ácido sulfhídrico. Ácidos butílicos etc.
2. 2. Etapa, envenena las bacterias patógenas humanas o sea inhibe sus

enzimas
3. 3. Etapa acelera la reproducción bacteriana encargadas de la descomposición

orgánica activando sus enzimas
4. 4. etapa a DBO bajos el cobre Boss estimula la autofagia bacteriana o sea la

digestión de sus propios nutrientes
5. 5. etapa a DBO menor de 30 ppm el cobre Boss va mezclado con las sales de
amonio, fosfatos y nitratos
6. 6. - ya como agua de irrigación es asimilado por la raíces ya que es 100%

soluble en agua y por capilaridad es capturado por las hojas donde el cobre
12
Boss gracias a su dualidad iónica y al quelato orgánico que lo entorna juega

con la barrera de la membrana celular atravesándola hasta llegas a los
cloroplastos donde complementa a las enzimas citocromo oxidasa
El cobre Boss así queda repartido en millones de hojas, en los tallos, en raíces
insectos, animales, lombrices, hasta convertirse en trazas apenas perceptibles
Actualmente se puede decir que las tuberías cobre de mala calidad contaminan con
impurezas de residuos de cobre inorgánico que queda en el agua, Boss esta abierto
a la tecnología y sé esta estudiando poder quelatar ese cobre malo para poderlo
hacer orgánico, es cuestión de tiempo.
13
Figura II.8. Fosa séptica. La Planta de tratamiento Boss con tres cámaras: cámara de digestión anaerobia, cámara
de filtrado y cámara de captación de agua filtrada.
14
Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento
Los medios de comunicación hacia el predio donde se pretende la construcción del

proyecto mismo que se localiza en la localidad de Puerto Morelos, ubicada en el
corredor turístico Cancún-Tulúm, son por vía terrestre, la carretera Federal 307, cuyo
trazo bordea la zona costera y a partir de Tulúm se interna en la Península hasta
llegar a la ciudad de Chetumal.
Actualmente el tramo de carretera Cancún-Playa del Carmen es una autopista de 4

carriles, lo que permite un seguro desplazamiento en este tramo. Por vía aérea se
arriba usando el aeropuerto Internacional de Cancún; por vía marítima se arriba
usando el puerto de Puerto Morelos o alguno de los muelles instalados en la
localidad.
Comunicaciones: Existe en el área Norte del Estado y en Puerto Morelos, una amplia
red telefónica, voz y datos, en fibra óptica; telégrafos y correos, que cubren los
requerimientos demandados por el desarrollo de la zona.
La realización de este proyecto no requiere de la prestación de servicios

extraordinarios ni compromete los recursos urbanos que se ofrecen en la localidad.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Descripción de las obras y actividades
Como se ha comentado, el proyecto consiste en la construcción y operación

(habitación y mantenimiento) de un Condominio de 10 unidades, cada una de tres
niveles con infraestructura de servicios como lo son áreas ajardinas, área de
estacionamiento, área de asoleadero, palapa, alberca y muro de protección,
desplantado en una superficie de 1167.1848 metros cuadrados, los cuales se
tendrá acceso desde el área común ubicada en la planta baja, los departamentos
serán utilizados con fines habitacionales. La altura del edificio considerando los
tres niveles será de 9.15 m.
La superficie de desplante requerida para la construcción del proyecto corresponde

al 50.03 % respecto de la superficie del proyecto, siendo esta de 2332.8717 metros
cuadrados, con lo que se quedaría el restante 49.97 % como superficie permeable y
áreas jardinadas.
15
El proyecto también contará con áreas exteriores las cuales consistirán en doce
cajones de estacionamiento descubiertos en área jardinada con huellas de adocreto,
jardineras perimetrales, pasillos de acceso y circulación en adocreto.
A continuación se mencionan las características del sistema de recuperación de

agua de lluvia y del tren de tratamiento de aguas residuales.
Sistema de recuperación de agua de lluvia
El proyecto contará con un sistema de recuperación del agua de lluvia consistente en

los siguientes componentes:
1. Superficie captadora (azotea o techo)
2. Tubería de bajada de aguas pluviales
3. Filtro, el cual retendrá las partículas de la superficie captadora
4. Cisterna captadora: La cisterna es similar a una cisterna de agua potable

con tres diferencias constructivas:
• -recibe agua de la cisterna de agua potable cuando no hay suficiente
precipitación
• -tiene una salida de rebosadero, que permite filtrar exceso de agua al
exterior
• tiene la salida flotante abajo de la superficie para evitar la succión de
sedimentos ni partículas flotantes.
5. Alimentación auxiliar
6. Sistema de bombeo
7. Tubería de distribución
16
Personal, equipos, y materiales.
Personal
En la Tabla 2 se muestra el personal a contratarse durante la etapa de construcción
del proyecto.
Tabla II.2. Personal en la etapa de construcción.
CANT/ CANT/
CATEGORÍA UNIDAD
JOR PER
ALUMINERO JOR 135 5
AYUDANTE DE ALBAÑILERIA JOR 19,500 25
AYUDANTE DE ALUMINERO JOR 135 5
AYUDANTE DE AZULEJERO JOR 425 5
AYUDANTE DE CARPINTERO DE BANCO JOR 1,005 5
AYUDANTE DE CARPINTERO DE OBRA
NEGRA JOR 1,625 5
AYUDANTE DE ELECTRICISTA JOR 350 5
AYUDANTE DE FIERRERO JOR 535 5
AYUDANTE DE JARDINERO JOR 25 5
AYUDANTE DE PINTOR JOR 275 5
AYUDANTE DE PLOMERO JOR 370 5
AZULEJERO JOR 425 5
CABO JOR 1,055 5
CARPINTERO DE BANCO JOR 935 5
CARPINTERO DE OBRA NEGRA JOR 1,625 5
COLOCADOR JOR 150 5
EBANISTA DE MUEBLES JOR 75 5
ELECTRICISTA JOR 350 5
FIERRERO OBRA NEGRA JOR 535 5
JARDINERO JOR 25 5
MAESTRO DE OBRA JOR 345 5
OFICIAL ALBAÑIL JOR 72,250 50
OPERADOR DE REVOLVEDORA DE 1 SACO JOR 425 5
PEON JOR 85,620 60
PINTOR JOR 275 5
PLOMERO JOR 370 5
17
II.2.2 Usos secundarios

No se dará otro uso a los departamentos más que el de habitacional.
II.2.3 Análisis de estabilidad de las estructuras.

Derivado a la incidencia de eventos meteorológicos extremos, como lo son los
huracanes, el diseño realizado para el proyecto, considera estos elementos para
garantizar el correcto funcionamiento de dichas estructuras ante situaciones
climáticas adversas.
II.2.4 Acciones adicionales

Partiendo del diseño seleccionado se consideran como acciones adicionales las
enfocadas a la protección del entorno, para el proyecto, se capacitará al personal de
la importancia de preservar el entorno, así como las acciones que se deberá en
orden de preservar los recursos naturales del sitio del proyecto.
II.2.5 Programa general de trabajo
El proyecto “Casitas del Mar” se pretende construir en un periodo de 6 meses de

acuerdo a la Tabla II.3.
Tabla II.4. Cronograma de obra.

MES 1er 2do 3er 4to 5to 6to 7mo 8vo 9no 10mo 11mo 12mo
CONSTRUCCION
CIMENTACION
OBRA NEGRA
ACABADOS
JARDINERIA
El tiempo necesario para concluir el presente proyecto es de un año a partir de

iniciadas las actividades de construcción.
II.2.6 Preparación del sitio

Al observarse una escasa vegetación y suelo orgánico propiamente dicho, no se
ejecutarán propiamente trabajos de desmonte y despalme. Únicamente se retirarán
aquellos ejemplares que pudieran encontrarse de especies que pudiera servir para la
reforestación de la duna y con importancia ecológica como por ejemplo, la riñonina.
18
II.2.7 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Será necesaria la instalación de una bodega temporal para el resguardo del material
y equipo que será utilizado en la construcción del proyecto. Esta bodega será
construida de madera de la región y cartón corrugado. Esta será retirada al concluir
la construcción total del proyecto. Adicionalmente, serán colocados sanitarios
portátiles tipo Sanirent, a razón de un sanitario por cada 10 trabajadores, así como
contenedores de residuos sólidos en diversos puntos del proyecto.
II.2.8 Etapa de construcción
La fase constructiva se compone de las siguientes actividades:
a) Limpieza, trazo y nivelación,

b) Cimentación y consolidación de plataforma
c) Estructura general del edificio.
d) Instalaciones eléctrica, hidráulica y sanitaria
e) Acabados (aluminio, carpintería y pintura)
f) Limpieza general de la obra.
a) Limpieza, Trazo y Nivelación.-

Las actividades de limpieza del sitio consistirán principalmente en el retiro del
escombro existente, relleno a nivel de la calle con sascab y retiro de la vegetación
herbácea que se encuentra en el predio, previo rescate de aquellos ejemplares que
pudieran ser susceptibles a ser rescatados como por la riñonina, cabe mencionar que
la vegetación en el predio es casi nula.
b) Cimentación
La cimentación se desplantará sobre pilotes prefabricados de concreto armado,
desplantados sobre estrato resistente y anclados en este un mínimo de dos veces el
ancho del pilote. Los pilotes se ligarán entre sí por medio de contratrabes. La
capacidad de carga del estrato se considera suficiente por tratarse de roca caliza
dura resistente para capacidad indicada en memoria de cálculo.
Los pilotes llevarán un recubrimiento mínimo libre de 5 cm y su localización será

dada en planta coincidiendo con los ejes de las columnas, a excepción de lo indicado
por el residente de obra. Serán colocados en el lugar de acuerdo con el
19
procedimiento constructivo indicado en las normas generales de construcción y

control de la cimentación, se llevará un registro de los tipos de materiales perforados,
de las profundidades a que apareció el nivel freático y los volúmenes de concreto
adicionales al volumen cubicado para cada pilote prefabricado.
Los rellenos de las cepas se harán en capas no mayores de 20 cms compactando al

95 % de la Prueba Proctor Estandar empleando bailarina o plancha. Los materiales
del colado de la estructura de la cisterna incluirán un aditivo que tenga como finalidad
impermeabilizar el concreto evitando la contaminación de aguas freáticas. Con el
mismo propósito también se utilizará banda ojillada o sincoflex en las juntas de
colado.
c) Estructura general del edificio
El sistema constructivo es el tradicional basado en colocación de blocks para los

muros y colado de la losa de vigueta-bovedilla con concreto premezclado (106 m3)
traído por los camiones proveedores de este material.
Se prevé la utilización de concreto premezclado en la mayoría de los colados (losas,

entrepisos, techo, etc.). Sin embargo se requerirá de mezclados de concreto in situ
para los trabajos de albañilería (algunas cadenas, castillos, pegado de bloques,
celosía y pisos, detalles, etc)
En esta etapa, se realizarán el resto de obra civil correspondiente al proyecto;

asimismo, se revisará a detalle la instalación de cada uno los módulos que lo
componen, a fin de detectar puntos críticos y ofrecer soluciones óptimas, de manera
que el proceso constructivo continúe de acuerdo a lo programado, en el sentido de
protección al medio ambiente, particularmente a los recursos naturales existentes en
el área.
d) Instalaciones eléctrica, hidráulica y sanitaria.
Se realizarán las instalaciones de las redes eléctricas, hidráulica y sanitaria conforme

a los planos que se anexan al presente documento.
e) Acabados
Esta refiere a la etapa de acabados, para lo cual se no utilizarán sustancias no se

encuentren autorizadas por la autoridad competente.
20
f) Limpieza General de la Obra.
Además de las actividades de limpieza que continuamente se realizarán durante la

construcción de la obra, al final se llevará a cabo la limpieza general de la misma,
retirando del sitio cualquier residuo que se derivara de las actividades de preparación
del sitio y construcción del proyecto y serán destinados al sitio que indique la
autoridad municipal correspondiente considerando la naturaleza del residuo.
II.2.9 Etapa de operación y mantenimiento.
a) Descripción general del tipo de servicios que se prestará en las

instalaciones.
El tipo de servicio que prestará el edificio será el habitacional exclusivamente.
b) Tecnologías que se utilizarán
Para la limpieza de los departamentos y la planta baja que es el área común, se

realizará el tradicional trabajo doméstico y de mantenimiento, sin que esto involucre
la emisión de cantidades significativas de residuos sólidos y líquidos, cabe mencionar
que no se emitirán residuos gaseosos.
Por otro lado, y de acuerdo a lo ya mencionado en párrafos anteriores, para el

tratamiento de aguas residuales se utilizará un sistema que contempla la instalación
de un Sistema Boss, con las especificaciones que se describen en el plano y
documentos que se anexan a la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
c) Tipo de reparaciones a sistemas y/o equipos
La operación del proyecto no contempla el empleo de equipos o maquinaria que

requiera algún tipo de mantenimiento o reparaciones diferentes a las que pudieran
hacerse para dicho instrumental en una casa habitación.
d) Control de malezas o fauna nociva
Para el control de la maleza y/o fauna nociva se emplearan productos incluidos en el

listado del CICOPLAFEST y/o los comercialmente aceptados por las normativas
mexicanas vigentes.
21
II.2.10 Descripción de obras asociadas al proyecto

Debido a la naturaleza del proyecto, no se necesitan obras asociadas.
II.2.11 Etapa de abandono del sitio

No se considera el abandono del proyecto, toda vez que se el mismo estará sujeto a
mantenimiento periódico.
II.2.12 Utilización de explosivos

No se utilizará ningún tipo de explosivos en ninguna de las etapas del proyecto.
II.2.13 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.
Etapa de construcción
• Residuos sólidos
Los residuos sólidos que se generarán en esta etapa serán principalmente
escombros, es decir, derivados del retiro y restos de los insumos que serán
empleados en la construcción del condominio. Estos desechos serán recolectados
periódicamente del predio y trasladados al sitio que indique la autoridad municipal
competente. En cuanto a los residuos de tipo doméstico como restos de envases de
refresco, platos desechables, etc., que se generarán por el personal que laborará en
esta etapa se depositarán en bolsas y/o contenedores con tapa para su recolección
final por vehículos del Municipio y ser trasladados al sitio dispuesto por la autoridad
competente.
No se prevé la generación de residuos sólidos peligrosos puesto que la maquinaria y

equipo constructivos serán utilizados en períodos cortos e intermitentes y verificados
regularmente en su afinación y mantenimiento en sitios externos al predio.
• Residuos líquidos
Los residuos líquidos generados en esta etapa serán los provenientes de los
sanitarios instalados para el uso de los trabajadores de la obra. Debido a que dichos
sanitarios serán contratados a una empresa establecida, ésta será la encargada,
bajo supervisión del encargado de obra, de que sean limpiados regularmente.
No se prevé la generación de residuos líquidos peligrosos puesto que la maquinaria y

equipo constructivos serán utilizados en períodos cortos e intermitentes y verificados
regularmente en su afinación y mantenimiento en sitios externos al predio.
22
• Emisiones a la atmósfera
La principal emisión a la atmósfera a considerarse será el polvo, mismo que podría
generarse durante algunas de las actividades constructivas como la perforación y el
hincado de pilotes de cimentación y otros trabajos. Debido a la magnitud del proyecto
se considera que estas emisiones serán de baja magnitud e importancia y fácilmente
mitigables efectuando riegos en el predio y/o colocando algún tipo de barrera plástica
o textil alrededor del predio.
Otro tipo de emisiones a la atmósfera podrían ser las producidas por la maquinaría
pesada que será utilizada y un generador de energía eléctrica. Por tal motivo,
durante el empleo de las mismas se supervisará que éstas no despidan humos
negros que pudieran indicar una combustión deficiente debida a un mantenimiento
inadecuado o falla en el motor. La instalación de estructuras de madera no requiere
de motosierras ni equipo ruidoso ya que los tramos llegan al sitio previamente
dimensionados. La herramienta necesaria es de operación manual. No se generarán
residuos peligrosos.
• Ruido
La generación de ruido por la operación de la maquinaria de construcción, se

presenta en la Tabla II.5:
Tabla 5. Ruido. Probables niveles de ruido que generará el equipo a emplear

en las diferentes etapas constructivas del proyecto.
Equipo Nivel de ruido dB (a)
Cargador frontal o similar (Bob Cat) 87 a 100
Revolvedora o similar 95 a 105
Vibrador de concreto o similar 103 a 112
Compactadora o similar 95 a 108
Vaciado de mezcla o similar 83 a 90
Camión de transporte de materiales o similar 78 a 85
23
Etapa de operación
Los residuos sólidos que se generarán en esta etapa serán principalmente de tipo
doméstico. En esta etapa se promoverá la separación de los plásticos para que sean
trasladados ya sea por los propietarios de los departamentos o por el administrador
del edificio, hacia un centro de acopio. El resto de los residuos de tipo doméstico se
colocarán en bolsas para que los transportes de recolección de basura los lleven a
su destino final.
Los residuos líquidos generados en esta etapa serán los provenientes de la red
hidrosanitaria y serán de dos tipos: aguas grises y aguas negras. Para la disposición
de estos residuos se instalará en el predio donde se pretende la construcción del
proyecto, un tren de tratamiento de aguas residuales que incluye una fosa séptica y
un humedal artificial, tal como se ha mencionado en párrafos anteriores en este
mismo documento y como se indica en el plano y memoria descriptiva anexa.
• Emisiones a la atmósfera
En esta etapa no se consideran emisiones a la atmósfera significativas.
II.2.14 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Etapa de construcción
Se instalarán contenedores de basura en sitios específicos del predio y puntos de
acopio al interior del mismo para ser transportados al sitio que indique la autoridad
municipal competente
Se instalarán sanitarios portátiles contratados a una empresa debidamente
establecida, la cual deberá dar el servicio de mantenimiento y limpieza de los
mismos.
24
Etapa de operación y mantenimiento
Se instalarán contenedores de residuos en el interior del edificio para que los
usuarios puedan colocar los desechos que se generen en los departamentos. Se
promoverá la separación de plásticos y baterías. El resto de los desechos de tipo
doméstico será trasladado por el servicio urbano de recolección de basura al sitio
indicado por la autoridad competente.
En la etapa de operación funcionará un tren de tratamiento de considera una fosa
séptica y un humedal artificial para tratar las aguas negras y unas trampas de grasa
en las salidas de descarga de aguas de cocina, filtros jardineras, filtro vertical y filtro
de acolchado. El líquido proveniente del sistema de tratamiento de aguas grises se
incorporará a la proveniente de la captación de las bajadas pluviales para su
recolección conjunta en la cisterna de almacenamiento.
Las aguas residuales tratadas, serán reutilizadas para regar las áreas ajardinadas;
se realizarán monitoreos de estos efluentes para asegurar el cumplimiento de la
normatividad vigente aplicable.
25
CAPÍTULO III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE
SUELO.
III.1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículos 1, 4 párrafo 4º; 5, 8, 14, 25, 27 párrafo 4º, 5º, 8º; 42 IV, VI y 73
Artículo 4o. …
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecerá los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
Artículo 5.- A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá
vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por
resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los
derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por
resolución judicial.
Artículo 14.- A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Artículo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites
del territorio nacional, corresponde originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene
el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada (…)
Son propiedad de la nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y

términos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las
lagunas y esteros que se comuniquen estén ligados directamente a corrientes
constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del
cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales,
hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional;
las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos,
cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al
territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad
federativa a otra o cruce la línea divisoria de la república; (…)
1
En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la nación es
inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los
recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a
las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el
ejecutivo federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes.
El proyecto que se pretende desarrollar consiste en un Condominio con 10 unidades

con fines habitacionales, el cual existía y operaba como hotel antes del impacto del
Huracán Wilma; no obstante, por los efectos de este fenómeno meteorológico, fue
devastado y no es hasta este momento que se presentan las condiciones económicas
para reconstruirlo. En este sentido se hace un replanteamiento del proyecto y se
modifica el giro a uno condómino-habitacional, tomando en cuenta los ordenamientos
vigentes y aplicables al mismo, en orden de no violentar estos, pero si hacer valer el
derecho que otorga el artículo 14 constitucional, presentando todos los elementos
necesarios para que la Secretaría evalúe el presente proyecto y se manifieste al
respecto.
III.2.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Artículos 8°, 28 y 35.
Los trabajos de construcción y operación (habitación y mantenimiento) de de un

Condominio de 10 unidades, cada una de tres niveles con infraestructura de servicios
como lo son áreas ajardinas, área de estacionamiento, área de asoleadero, palapa,
alberca y muro de protección (Figura II.1) en un predio y Terrenos Ganados al Mar
(TGM), ubicado en la localidad de Puerto Morelos en donde se cuenta con la
infraestructura necesaria para dar soporte a la operación y mantenimiento del mismo;
así como de las medidas de mitigación propuestas y descritas para este proyecto se
deben sujetar a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente, específicamente en lo indicado en los siguientes artículos:
Artículo 28.- Establece, “la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a

través del cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización
de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites
y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que
al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental:
2
Fracción IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
Las acciones que se pretenden desarrollar y que implican la construcción de un edificio

de tres niveles con estacionamiento y áreas ajardinadas, NO provocarán desequilibrio
ecológico o rebasarán los límites y condiciones establecidas en las disposiciones
aplicables como lo son las normas oficiales mexicanas, no generando así, perjuicio a
los recursos naturales del sitio.
Artículo 35.- Establece, entre otras disposiciones, que la resolución de la Secretaría

sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras de que se trate y que el
resolutivo correspondiente podrá ser negado bajo los siguientes supuestos:
A) Se contravenga lo establecido en esta ley, sus reglamentos, las normas oficiales
mexicanas y demás disposiciones aplicables;
B) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean
declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de
dichas especies, o
C) Exista falsedad en la información proporcionada por los Promoventes, respecto de
los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
Al respecto es de mencionarse que del análisis de los incisos anteriores se desprenden

las siguientes consideraciones:
Los trabajos de colocación de cimientos, que sostendrán la estructura del Condominio,

así como el estacionamiento, como se ha mencionado y se puede apreciar en el plano
de conjunto anexo al presente documento, no contravinienen lo establecido en la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El proyecto se ajusta a los criterios establecidos en el Reglamento de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de
Impacto Ambiental.
El proyecto no rebasa los límites y condiciones establecidos en las Normas Oficiales

Mexicanas publicadas y demás disposiciones aplicables en la materia.
Se argumenta en torno a los criterios aplicables del Programa de Ordenamiento

Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.
3
Las actividades relacionadas con los trabajos de preparación del sitio, así como la
construcción del edificio y estacionamiento, que como ya se ha mencionado, se
encuentra inmerso en una zona urbana, no afectara de manera directa a ninguna
especie que se encuentre declarada bajo alguna categoría de protección por la NOM-
059-SEMARNAT-2001.
Para el caso de las especies de tortugas marinas (Especies listadas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001 bajo el estatus de especies en Peligro de Extinción que pudieren
incidir en el sitio del proyecto durante la temporada de desove y nacimientos (mayo a
noviembre) se argumentan medidas de compensación que ciertamente, generarán un
impacto positivo, además de coordinarse de manera directa con el H. Ayuntamiento del
Municipio de Benito Juárez para la eficaz y oportuna implementación de un Programa
de Vigilancia en el sitio.
La información ambiental vertida en la presente manifestación es fidedigna. El estudio

presenta los alcances ambientales que pudieran generarse derivado de la totalidad del
proyecto de conformidad con lo establecido con la LGEEPA y su reglamento en materia
de evaluación del impacto ambiental.
Artículo 8°.- Corresponde a los municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta

ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
VIII.- La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local

del territorio a que se refiere el artículo 20 bis 4 de esta ley, en los términos en ella
previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo,
establecidos en dichos programas.
Se hace referencia al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de

Benito Juárez, en cuyo contexto se ubica al proyecto dentro de las unidades de gestión
ambiental (UGA) 29, denominada Zona Turística de Puerto Morelos, con política de
aprovechamiento urbano, y Uso del Suelo Predominante Turístico; Para esta se
establece al Plan de Desarrollo Urbano (PDU) de Puerto Morelos como el instrumento
rector para determinar el porcentaje máximo de desmonte y densidades permitidas.
4
III.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
Artículo 5. Respecto a los tipos de obras y actividades que requieren de autorización

en materia de impacto ambiental.
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS

COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos
habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en
general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o
urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas,
o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:
a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante
la utilización de especies nativas;
b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y
c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los
ecosistemas costeros.
Del análisis de presente artículo y de las fracciones en comento, es de precisar que de

las obras incluidas en el proyecto se encuentran consideradas como obras civiles. No
obstante el desplante de estas no comprometerá los recursos naturales existentes en el
sitio, con lo cual no se originará ningún daño ambiental. Adicionalmente, la
construcción de las obras descritas en la presente manifestación, no cuenta con
elementos que pudieran alterar o modificar la dinámica costera o procesos físicos,
químicos y biológicos presentes en la zona y por consiguiente impacten de manera
negativa los recursos naturales del área. De igual forma, este método constructivo a
base de pilotes permite el flujo hidrológico que pudiera existir en la zona, ya que como
se ha mencionado existen construcciones en los alrededores del predio; además de las
medidas de prevención, mitigación y compensación planeadas para el proyecto.
En complemento a lo anterior, se hace referencia a que la superficie total de Desplante

del proyecto es de 1167.1848 metros cuadrados, equivalente al 50.03 % de la
superficie total del predio, valor que se encuentra referenciado en el capítulo II de la
presente manifestación.
Artículo 9. Los Promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación

de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la
5
evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita

autorización.
La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a

circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
El estudio expone información que permite la valoración del impacto ambiental del
proyecto descrito. El capítulo 4 ofrece información ambiental del área propuesta, sobre
su problemática y una alternativa viable en términos ambientales, económicos y
sociales para solucionarlo.
Artículo. 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular,

deberá contener la siguiente información:
• Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
• Descripción del proyecto
• Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en material ambiental y,
en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;
• Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto,
• Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
• Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
• Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
• Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.
Señalando que en el caso que nos ocupa se realiza la presente solicitud debidamente
fundamentada y motivada.
III.4. Ley General De Bienes Nacionales

Artículos 7, 8 y 127.
Artículo 7. Son bienes de uso común:

V.- La zona federal marítimo terrestre;
XIV.- Los demás bienes considerados de uso común por otras leyes que regulen
bienes nacionales.
6
Artículo 8.- Todos los habitantes de la república pueden usar los bienes de uso común,
sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.
Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso común, se requiere

concesión, autorización o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que
establezcan las leyes.
Artículo 127.- Los concesionarios y permisionarios que aprovechen y exploten la zona

federal marítimo terrestre, pagarán los derechos correspondientes, conforme a lo
dispuesto en la legislación fiscal aplicable.
El proyecto que se pretende desarrollar consiste en la construcción y operación de un

Condominio habitacional de 10 unidades, para lo cual se han realizado las gestiones
necesarias a fin de obtener el Título de Concesión de la Zona Federal Marítimo
Terrestre y Terrenos Ganados al Mar (anexa documento).
III.5.- Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías

Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados Al Mar.
Artículos 5°, 6° y 7°.
Artículo 5°.- Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al
mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de
dominio público de la federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su
situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o
provisional.
Corresponde a la secretaría poseer, administrar, controlar y vigilar los bienes a que se

refiere este artículo, con excepción de aquellos que se localicen dentro del recinto
portuario, o se utilicen como astilleros, varaderos, diques para talleres de reparación
naval, embarcaderos, y demás instalaciones a que se refiere la ley de navegación y
comercio marítimos; en estos casos la competencia corresponde a la secretaría de
comunicaciones y transportes.
Artículo 6°. Para el debido aprovechamiento, uso, explotación, administración y

vigilancia de las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar
o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, se considerarán sus
características y uso turístico, industrial, agrícola o acuícola, en congruencia con los
7
programas maestros de control y aprovechamiento de tales bienes, cuya elaboración

estará a cargo de la Secretaría.
Artículo 7°. Las playas y la zona federal marítimo terrestre podrán disfrutarse y
gozarse por toda persona sin más limitaciones y restricciones que las siguientes:
I. La Secretaría dispondrá las áreas, horarios y condiciones en que no podrán
utilizarse vehículos y demás actividades que pongan en peligro la integridad física de
los usuarios de las playas, de conformidad con los programas maestros de control;
II. Se prohíbe la construcción e instalación de elementos y obras que impidan el
libre tránsito por dichos bienes, con excepción de aquéllas que apruebe la Secretaría
atendiendo las normas de desarrollo urbano, arquitectónicas y las previstas en la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y
III. Se prohíbe la realización de actos o hechos que contaminen las áreas públicas
de que trata el presente capítulo.
De los artículos citados se desprende que el mantenimiento, conservación y protección

de estos bienes, por ser éstos propiedad de la nación, son responsabilidad de la
misma. Por lo que su estado funcional y conservación dependen, en gran medida del
destino y oportunidad de uso que les otorgue la misma federación por conducto de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien es la encargada de
administrar, controlar y vigilar los bienes correspondientes a aguas nacionales, zona
federal marítima terrestre y terrenos ganados al mar.
En complemento, se manifiesta que la Promovente ha solicitado en concesión para uso

General, la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar colindantes a
su propiedad.
Ill.7 Programa De Manejo Del Parque Nacional Arrecife De Puerto Morelos,

Publicado En Mayo Del Año 2000.
El predio en donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra fuera de los límites

del parque marino el cual consta de una superficie total de 9,066-63-11 Hectáreas.
Ubicado el polígono en las coordenadas geográficas 21º 00´00´´ y 20º 48´33´´ latitud
norte y 86º 53´14.4´´ y 86º 46´38.94´´ longitud oeste. Por tal motivo, el proyecto NO se
sujeta a los lineamientos de usos, aprovechamientos, reglas y prohibiciones,
establecidas por su plan de manejo.
8
III.8 Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez,

publicado en el periódico oficial del gobierno del Estado de Quintana Roo en
mayo de 2005.
El referido instrumento de planeación y administración de los recursos naturales

establece los criterios ecológicos a los que deberán apegarse los proyectos que incidan
en algún área específica o también denominada Unidad de Gestión Ambiental (UGA).
El proyecto incide en estas unidades de gestión, tal y como se muestra en la siguiente
figura:
Figura III.2. Ubicación del proyecto dentro del contexto del Programa de Ordenamiento Ecológico
Local del Municipio de Benito Juárez. El predio se ubica en la UGA 29 y tiene un uso de suelo de
aprovechamiento urbano.
El Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez,

establece también los lineamientos para el uso del suelo, dentro de los cuales, para la
UGA 29, refiere al Plan de Desarrollo Urbano (PDDU) de Puerto Morelos, tal y como se
observa en la tabla siguiente.
Tabla III.1 Lineamientos para el Aprovechamiento del Territorio del Municipio de Benito Juárez en las
UGAS de incidencia del proyecto..
POLÍTICA DE USO DEL DENSIDAD PORCENTAJE

No. NOMBRE DE LA
ORDENAMIENTO SUELO MÁXIMA MÁXIMO DE
UGA UGA
ECOLÓGICO PREDOMINANTE PERMITIDA DESMONTE
Bruta
Zona Turística de Aprovechamiento promedio
29 Turístico PDDU
Puerto Morelos Urbano hasta 30
cuartos/ha.
9
Respecto de la Política, Usos del Suelo Predominante, Compatible, Condicionado e

Incompatible y asignación de Criterios Ecológicos de Aplicación Específica por Unidad
de Gestión Ambiental, aplicables al proyecto Casitas del Mar, fueron utilizados como
base al rediseñar el presente proyecto para las acciones de preservación y
restauración de los recursos naturales del sitio; en la búsqueda de no provocar un
desequilibrio ecológico, y en todo momento proponer un aprovechamiento sustentable
de estos recursos, coadyuvando en la protección al ambiente, es decir, utilizar los
recursos naturales respetando la integridad funcional del ecosistema, considerando que
el área fue impactada por inercia de las actividades antropogénicas ahí, por lo que, en
apego al objetivo del programa de ordenamiento ecológico que es lograr la protección
del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, se propone aprovechar las áreas previamente impactadas.
Los criterios de regulación ecológica establecidos para el Programa de Ordenamiento

Ecológico Local del Municipio Benito Juárez han sido organizados en dos grupos:
El primero de ellos refiere a los Criterios Ecológicos de aplicación general, que son
de observancia en todo el territorio municipal de Benito Juárez, independientemente de
la unidad de gestión ambiental en la que se ubique el proyecto o actividad, mismos que
a continuación son vinculados con el presente proyecto:
10
Tabla III.2 Criterios Ecológicos de Aplicación General.
CRITERIO CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL OBSERVACIONES

GENERAL
Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Toda vez que el proyecto que se pretende
del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o desarrollar corresponde a un Condominio de 10
morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a unidades, en un predio con una superficie total
construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será de 2,332.8717 metros cuadrados y las
permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a construcciones a realizarse solo comprenden una
CG-01 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total superficie aproximada de 1167.1848 metros
del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará cuadrados de desplante, equivalente al 50.03 %
como mínimo 20 % de la superficie total del predio, c) En los lotes de 501 a de la superficie total del predio, se deja una
3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total superficie ligeramente mayor al 49.5 % libre para
del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinar como áreas verdes, con lo que se da
destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio. cabal cumplimiento al presente criterio
La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento
máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las
CG-02
obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las
áreas verdes.
En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una El desplante del proyecto equivale al 50.03 % de
superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión la superficie de aprovechamiento, dando
ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá cumplimiento a ambos criterios, respetando una
ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la superficie mayor al 20.0 % que establece el
CG-03 política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante presente ordenamiento.
del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante
del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la
unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación
con especies nativas.
El área del proyecto se encuentra con escasa
Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera vegetación y esta es secundaria, arbustiva
CG-04 opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción principalmente. Además el predio se encontraba
abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria. impactado por el Hotel Casitas del Mar que fue
devastado por el Huracán Wilma.
No aplica el presente criterio, toda vez que se
Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se trata de un área urbana con un uso y destino de
pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales suelo ya definido en el Plan Director de Desarrollo
CG-05
para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Urbano de Puerto Morelos, publicado en el
Nacional Forestal y de Suelos. Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el
día 30 de octubre de 1998.
11
El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos No se observaron especies listadas en la Norma
especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los publicada el 6 de marzo de 2002 en el DOF, no
recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de obstante, en caso de así requerirlo la autoridad
las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT- Federal competente, se realizarán los estudios
2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las necesarios para evaluar el presente proyecto.
CG-06 medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al Con respecto al posible arribo de las especies de
proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos tortugas marinas que inciden en la zona de
de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por influencia del proyecto, se establecerá un vínculo
la autoridad ambiental competente. con la autoridad municipal, quien es la autorizada
para realizar el manejo de tortuga marina en la
zona, a fin de coadyuvar en las acciones de
protección de estas especies.
Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios No aplica el presente criterio, toda vez no hay la
CG-07 arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de presencia de vestigios arqueológicos.
Antropología e Historia.
Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. Conforme a los criterios establecidos en el
b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave presente apartado, la densidad que tendrá el
hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una presente proyecto es:
suite a 2.0 cuartos de hotel. d) Una vivienda residencial o residencia turística a
2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de 10 Departamentos es igual a 20 cuartos
alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios hoteleros.
permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos
personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para El presente Ordenamiento Ecológico nos remite al
preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del PDDU de Puerto Morelos para establecer los
total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de límites de densidad. Para el sitio en donde se
servicio, sin que esto incremente su número total. ubica el predio aplica una densidad de 200
habitantes por hectárea, por lo cual, para un
CG-08
predio con una superficie de 2332.8717 metros
cuadrados, la densidad máxima permitida será de
46.657434 habitantes.
Considerando, en este caso, que el PDDU no
especifica equivalencias entre habitantes y
departamentos, se consideró para el cálculo de la
densidad la información existente en el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía, e Informática
(INEGI), relacionada al Censo General de
población y vivienda realizado en el año 2000, en
el cual existen 4.6 habitantes por vivienda;
asumiendo que una vivienda es igual a un
12
departamento, la densidad en número de

habitantes para el proyecto será de 46 habitantes
(equivalente a 10 departamentos), resultando
este valor menor al máximo calculado en párrafos
anteriores, dando cumplimiento al presente
criterio.
El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, Los materiales utilizados en la construcción del
CG-09 materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un presente proyecto se adquirirán en sitios
proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados. autorizados.
Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como No existen en el predio especies exóticas
invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la consideradas como invasoras por la CONABIO,
Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus sin embargo se considera de observancia para la
terebenthifoliusy Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de etapa de jardinería.
CG-10
crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix
regiay Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal
deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología
Municipal.
En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la Como se mencionó, solo se observaron especies
nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de vegetales consistentes en pastos y riñonina, los
Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá cuales serán reubicados toda vez que estas
incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la especies presentan susceptibilidad para ello. No
CG-11 realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación. obstante se implementará un programa de
Reforestación y Jardineado el cual considerará lo
establecido en el anexo Consideraciones para la
realización de Colecta Selectiva de Flora y de
Material de Propagación.
Al tratarse de un condominio habitacional, las
actividades recreativas consisten solamente en
paseos por la playa y el uso de esta como zona
de asoleo para los habitantes del inmueble. Estas
actividades se permiten por el Plan de Manejo del
Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y Área Natural Protegida conocida como Parque
reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la Nacional Arrecife de Puerto Morelos, al ubicarse
CG-12
normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el la ZOFEMAT colindante al predio dentro de la
de preservar los sitios de anidación y reproducción. ZONA I definida por dicho plan de manejo,
denominada como de recreativo intensivo.
Adicionalmente, durante la temporada de
arribazón de tortugas marinas, se coadyuvará con
el H. Ayuntamiento del Municipio de Benito
Juárez, a través de su Programa de Protección a
13
la Tortuga Marina, con las diferentes acciones y/o

actividades que esa autoridad proponga. En otras
palabras, la Promovente coadyuvará con dicha
autoridad en la protección y conservación de la
Tortuga Marina.
No se observó la presencia de fauna en el predio
del proyecto, particularmente esto puede ser
Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un posible por la falta de vegetación, no obstante, se
Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de tiene conocimiento de las acciones y actividades
CG-13
lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para que realiza el Municipio de Benito Juárez para la
la Colecta Selectiva de Fauna. Protección a la Tortuga Marina y serán
considerados las Consideraciones para la Colecta
Selectiva de Fauna.
Solamente se observó una cobertura vegetal
El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado pastos y vegetación secundaria, no obstante se
CG-14
en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte. tomarán en cuenta las Consideraciones para la
realización de chapeo y desmonte.
En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la Para el diseño del Programa de Reforestación y
etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de Jardineado del proyecto, serán considerado lo
CG-15
arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa señalado en el anexo Programa de arborización y
de arborización y jardinado. jardineado.
El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la No aplica el presente criterio.
CG-16
vegetación que se conservará en pié.
No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o Los residuos sólidos serán dispuestos dentro del
rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de predio en un área delimitada, y retirados de
CG-17
arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas manera diaria.
marinas.
Los individuos de Palma de Coco que se utilicen,
La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades
serán variedades que sean resistentes a la
CG-18 que sean resistentes a la enfermedad conocida como “amarillamiento letal del
enfermedad conocida como “amarillamiento letal
cocotero”.
del cocotero”.
En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos No aplica el presente criterio, toda vez que se
CG-19 deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas trata de un Desarrollo habitacional.
verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.
Solo se pretende realizar el desplante del
proyecto en los sitios que se han solicitado,
mismos que se muestran en los planos anexos al
CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.
presente trabajo, respetando las demás
superficies, y dando cumplimiento al presente
criterio.
14
El proyecto mantiene un diseño arquitectónico es

armónico con el paisaje y logra un alto grado de
sustentabilidad y aprovechamiento al estar
Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así diseñado con la finalidad de que el techo permita
CG-21
como medidas de prevención de contaminación del manto freático. la colección de aguas pluviales. Adicionalmente
se implementarán sanitarios de bajo consumo de
agua, así como se concientizará de la necesidad
de cuidar el agua.
Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a No aplica el presente criterio por tratarse de un
través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y desarrollo habitacional.
CG-22
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA’s) y/o sistemas
agroforestales.
Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u No aplica el presente criterio por tratarse de un
CG-23 desarrollo habitacional.
otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.
Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las No aplica el presente criterio por tratarse de un
actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y desarrollo habitacional.
CG-24
fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y
estabilización.
Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de Se considera, por tal razón se diseño para que en
CG-25 agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, la azotea sea posible la captación de agua de
suministro sanitario u otros potenciales. lluvia.
Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, No aplica el presente criterio por tratarse de un
que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas desarrollo habitacional en una zona urbanizada
en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que cuenta con Plan Director de Desarrollo
CG-26
deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin Urbano.
de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen
posible su presencia.
Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, Las áreas jardinadas en el proyecto incluirán
residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán especies nativas. Excluyendo aquellas especies
utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional consideradas como invasoras por la Comisión
CG-27 para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por Nacional para el Conocimiento y Uso de la
su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de Biodiversidad (CONABIO), tomando en cuenta lo
arborización y jardinado. establecido en el anexo Programa de arborización
y jardinado del POEL BJ.
Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: a) La especie no esté No se prevé la utilización de especies exóticas
catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional para el para la jardinería del proyecto. No obstante se
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, b) La actividad no se proyecte en observarán las disposiciones establecidas en el
CG-28
cuerpos naturales de agua, c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento presente criterio.
secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo
y/o cuerpos de agua, d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se
15
impida su dispersión o distribución al medio natural, e) Se solicite y se obtenga

la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
Como se ha mencionado, la Promovente

pretende coadyuvar con la autoridad municipal en
En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, las actividades y acciones correspondientes al
CG-29 durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa programa de Protección y Conservación de la
municipal para la protección a la tortuga marina. Tortuga Marina, mismo que el H. Ayuntamiento
de Benito Juárez es autorizado para llevarlo a
cabo.
No se pretende utilizar hidrocarburos y productos
químicos no biodegradables; En caso contrario se
No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al
CG-30 tomaran las medidas preventivas necesarias para
suelo, cuerpos de agua y/o mar.
evitar cualquier tipo de derrame o vertimiento al
suelo, cuerpos de agua y/o mar.
Los residuos generados durante los trabajos de
construcción del proyecto, serán almacenados en
La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios
CG-31 un contenedor, mismo que será retirado al
previamente aprobados para tal fin.
término de cada jornada para su entrega al
servicio de limpia municipal.
Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de
CG-32 trata de un desarrollo condómino-habitacional
las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.
familiar.
Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa Se realizara y someterá a validación de la
integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y Secretaria, el Programa Integral de Manejo
CG-33 disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas Ambiental, para su posterior implementación
preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e durante todas las etapas del proyecto.
hidrocarburos.
Se destinará una superficie para el
Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el
CG-34 almacenamiento temporal de residuos para su
almacenamiento de residuos.
posterior disposición.
No se utilizara el fuego para disponer de los
No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos
CG-35 residuos sólidos municipales.
municipales.
Para la reubicación de la vegetación existente en
el predio donde se pretende desarrollar el
CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.
proyecto, se utilizarán métodos manuales,
omitiendo el uso del fuego.
16
En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que En el tratamiento de plagas y enfermedades
afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que durante las actividades de mantenimiento de las
sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la áreas ajardinadas, se utilizarán productos que
Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, afecten específicamente la plaga o enfermedad
Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST). que se desea controlar; estos serán
CG-37
preferentemente orgánicos y estrictamente los
autorizados por la Comisión Intersecretarial para
el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Substancias Tóxicas
(CICOPLAFEST).
El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las Para el uso de agroquímicos y la disposición final
indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de de sus envases se seguirán las indicaciones de la
CG-38 aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el ficha técnica del producto en cuanto a dosis y
Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas frecuencia de aplicación, así como lo que
(CICOPLAFEST). establezca la CICOPLAFEST.
En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), Durante la etapa de operación y mantenimiento
únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión (específicamente de las áreas ajardinadas), será
CG-39
Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes cuando se pudiere utilizar agroquímicos; estos
y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST). serán los autorizados por la CICOPLAFEST.
El volumen de agroquímicos a utilizar es
pequeña, toda vez que se trata de un desarrollo
Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos
condómino-habitacional familiar con áreas
CG-40 deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo
jardineadas no mayores a 1000 metros
a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.
cuadrados. No obstante se considera de
observancia.
Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, En la zona del proyecto no se cuenta con drenaje
jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o municipal, por esta razón se pretende
bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo implementar un sistema de tratamiento de aguas
en todo momento con la normatividad vigente aplicable. residuales consistente en una planta de
tratamiento individual en un primeramente, para
después ser vertidos en un humedal artificial,
CG-41
reduciendo con este sistema la posible
contaminación al medio; además del reutilizar
aguas grises para uso sanitario, son algunos de
los sistemas que se pretende implementar para
dar cumplimiento a la normatividad ambiental
vigente.
El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento Para el caso del manejo de aguas negras
CG-42 que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse residuales cabe mencionar que se contará con un
a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá sistema Boss de tratamiento (Anexo documento
17
cumplir con la normatividad vigente. descriptivo) el cual consiste en la instalación de

una Planta de Tratamiento subterránea que
ayudará a disminuir los parámetros de estas
dentro de la Norma Oficial Mexicana.
En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con El predio del proyecto no colinda con una UGA de
unidades de gestión ambiental con Política de protección, deberá protección, sin embargo, se considera de
CG-43 contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo observancia toda vez que colinda con la Zona 1,
de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el de recreativo intensivo, según lo establece el
proyecto turístico. Programa de Manejo del ANP denominada
En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos; el
protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros sitio donde se pretende desplantar el proyecto se
CG-44 entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de ubica a una distancia de 15 metros de límite de la
aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán Zona Federal Marítimo Terrestre, es decir, a 5
establecerse viviendas. metros del área Natural Protegida mencionada.
Si bien es cierto que la distancia establecida de
30 metros para el amortiguamiento de la zona de
conservación no se respeta totalmente, también
es de observarse las condiciones en donde se
encuentra el predio, el cual es un sitio impactado
y urbanizado en donde, sin disminuir la
importancia del resto de los recursos naturales, lo
prioritario son la arribazón de tortugas marinas, se
hacen las siguientes observaciones:
1) La arribazón de tortuga marina en el sitio se
ve afectada por el desarrollo urbano hacia
esa zona, en donde el predio se inserta
completamente, es decir, se encuentra
impactado por las actividades urbanas y
turísticas incidentes en el sitio.
2) El parque nacional Arrecife de Puerto Morelos
contempla 9 diferentes tipos de uso en la
delimitación existente, de entre los cuales nos
ocupa aquel al que corresponde la ZOFEMAT
colindante al predio del proyecto; a esta zona
le corresponden actividades para Uso
recreativo Intensivo, en donde es permitido
Se pueden realizar sin un permiso expreso de
la SEMARNAP; el cual es congruente con las
Es posible observar en la figura la existencia en el año 2004 de actividades que se pudieren realizar por los
construcciones en el sitio donde actualmente se pretende llevar a cabo el habitantes de los departamentos.
proyecto Casitas del Mar. La línea verde muestra el límite de la ZOFEMAT.
18
Mientras que la de color azul, ejemplifica la distancia de amortiguamiento. 3) Adicionalmente, y como se ha mencionado, la
zona de amortiguamiento no es tan amplia, se
implementarán acciones que permitan
disminuir los impactos ya existentes sobre las
especies de tortuga marina que pudieren
incidir en el sitio a desovar, como lo es
coadyuvar con el ayuntamiento en las
actividades de protección y conservación de
la tortuga marina, así como implementar una
duna costera artificial consistente en la
acumulación de la arena que será retirada por
la excavación para los pilotes que darán
soporte a la estructura, y posteriormente
estabilizada con vegetación característica de
duna costera.
4) Por último, si se considera que el ancho de
los terrenos ganados al mar es solamente de
26 metros, y el ancho del predio es de poco
más de 33 metros de fondo en promedio, es
decir, se habla que se genera un perjuicio al
patrimonio del Promovente, toda vez que no
es posible desarrollar ningún tipo de proyecto
en una superficie en donde ya existían
construcciones y las construcciones aledañas
no respetan dicha distancia, tal y como se
muestra en las imágenes del 2004 y 2007
respectivamente.
De lo anterior, se desprende que el hecho de no

cumplir con los 30 metros no se hace en perjuicio
de los recursos naturales, toda vez que se prevé
el impacto que pudiere generarse y se proponen
medidas de mitigación y compensación que
permitan, en el caso particular de la tortuga
marina, no inhibir su arribazón en la zona en
donde se pretende desarrollar el proyecto.
En la imagen del año 2007, se observan construcciones que no respetan la
franja de amortiguamiento, toda vez que se encontraban ahí desde antes;
para el caso del presente proyecto, la construcción anterior resulto
severamente dañada por efectos del Huracán Wilma y por cuestiones
19
económicas no había sido posible su rehabilitación hasta el momento.
Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las No aplica el presente criterio.
CG-45 carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al
menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.
La construcción del drenaje pluvial se realizará de
La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser conformidad con la normatividad de la Comisión
CG-46 diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por
y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia. esta dependencia.
La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua No aplica el presente criterio toda vez que no se
superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus pretende canalizar el drenaje pluvial hacia el mar
CG-47 aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que o cuerpos de agua superficiales o pozos de
garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización absorción.
deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.
En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del El diseño considera la canalización del drenaje
CG-48 pluvial del sanitario.
drenaje sanitario.
No se utilizara ningún campamento de
Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de construcción. Solamente se implementará una
CG-49 bodega para el material de construcción en el sitio
Construcción del Municipio de Benito Juárez
del proyecto.
Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de No aplica el presente criterio, toda vez que no se
CG-50 desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de utilizará un campamento de construcción.
donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.
No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes No aplica el presente criterio, toda vez que se
ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del trata de un desarrollo condómino-habitacional
acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos, Fabricación familiar
de sustancias químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel y sus
CG-51
productos, Fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), Industria
farmacéutica, Industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del
coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de
sustancias peligrosas.
Se pretende desarrollar un desarrollo
Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los condómino-habitacional familiar, dentro de una
CG-52
usos permisibles. superficie incluida dentro de una UGA con política
de aprovechamiento urbano, según el presente
20
ordenamiento ecológico, con lo cual se da

cumplimiento al presente criterio.
trata de un desarrollo condómino-habitacional
CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección. familiar en una UGA de aprovechamiento
Urbano.

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un
CG-54 programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones
familiar
jurídicas aplicables.
Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente No aplica al presente proyecto, sin embargo se
de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de considera de observancia.
CG-55
ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la
ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.
El segundo de ellos refiere a los Criterios Ecológicos de aplicación específica, que son los criterios asignados a cada
una unidad de gestión ambiental determinada, los cuales se vinculan a continuación con el proyecto Casitas del Mar,
tomando en consideración las diferentes actividades que serán llevadas a cabo en cada UGA, con lo cual se busca dar
cabal cumplimiento a lo regulado por dicho ordenamiento. Para una mejor comprensión del proyecto, se resumen a
continuación las acciones y actividades que inciden en cada una de las unidades de gestión ambiental aplicables,
mismas que son ampliamente analizadas en páginas posteriores.
21
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 29
Tabla III.3. Política, Usos del Suelo Predominante, Compatible, Condicionado e Incompatible y asignación de Criterios Ecológicos de
Aplicación Específica por Unidad de Gestión Ambiental para la UGA 29.
VOCACIÓN DE USO DEL SUELO
UGA POLÍTICA CRITERIOS ECOLÓGICOS
Predominante Condicionado Compatible Incompatible
Forestal, Minería, AA 5,6
Agroforestal,
Meliponicutura, AH 7,12,13,16,17,18,19,20,21,22
Urbano,
29 Acuacultura, Golf,
Industrial, CO 6,7,9,10,15
Zona Centro Marinas, Actividades
Aprovechamiento Embarcaderos y
Turística Turístico recreativo, acuáticas y DT 4,5,6,7,8,12,13,18,22
Urbano muelles, UMA´s,
de Puerto comercial subacuáticas,
Horticultura, EQ 5,6,8,9,11,16,18
Morelos Ecoturismo,
Equipamiento
Suburbano, FF 1,2,4,5,9,10
funerario, Área
Natural IN 1,2,3,4
Tabla III.4 Criterios Ecológicos de Aplicación Específica para la UGA 9.

CLAVE TEXTO DEL CRITERIO OBSERVACIONES
CRITERIOS PARA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUÍCOLAS
AA-05 Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de No aplica el presente criterio, toda vez que se
plantas de ornato. La producción y comercialización de plantas nativas y de trata de un desarrollo condómino-habitacional
aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059- familiar
SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo
Ambiental.
AA-06 No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como No aplica el presente criterio, toda vez que se
invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la trata de un desarrollo condómino-habitacional
Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la familiar
infraestructura urbana.
CRITERIOS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS
En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en No aplica el presente criterio, toda vez que se
los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el trata de un desarrollo condómino-habitacional
AH-07
indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes familiar
por habitante.
22
Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su No aplica el presente criterio, toda vez que se
cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un trata de un desarrollo condómino-habitacional
AH-12
programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas familiar
aplicables.
El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión Conforme a los criterios establecidos en el
ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y presente apartado, la densidad que tendrá el
destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población presente proyecto es:
establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios
de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier 10 Departamentos es igual a 20 cuartos
modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las hoteleros.
disposiciones jurídicas correspondientes.
El presente Ordenamiento Ecológico nos remite al
PDDU de Puerto Morelos para establecer los
límites de densidad. Para el sitio en donde se
ubica el predio aplica una densidad de 200
habitantes por hectárea, por lo cual, para un
predio con una superficie de 2332.8717 metros
cuadrados, la densidad máxima permitida será de
46.657434 habitantes.
AH-13
Considerando, en este caso, que el PDDU no
especifica equivalencias entre habitantes y
departamentos, se consideró para el cálculo de la
densidad la información existente en el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía, e Informática
(INEGI), relacionada al Censo General de
población y vivienda realizado en el año 2000, en
el cual existen 4.6 habitantes por vivienda;
asumiendo que una vivienda es igual a un
departamento, la densidad en número de
habitantes para el proyecto será de 46 habitantes
(equivalente a 10 departamentos), resultando
este valor menor al máximo calculado en párrafos
anteriores, dando cumplimiento al presente
criterio.
Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de
AH-16 industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de
familiar.
cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo habitacional.
23
AH-17 Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los No aplica el presente criterio, toda vez que se
centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento trata de un desarrollo condómino-habitacional
delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de familiar.
ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.
AH-18 Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos No aplica el presente criterio, toda vez que se
cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del Promovente, y la trata de un desarrollo condómino-habitacional
operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y familiar.
equipamiento necesarias y suficientes para:
a) Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes
individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado.
b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la
autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez.
c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización
de la Comisión Nacional del Agua.
En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta
AH-19 mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de
familiar
ancho para el paso del peatón.
En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas
AH-20 verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos
familiar
un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.
Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener No aplica el presente criterio, toda vez que se
la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de trata de un desarrollo condómino-habitacional
AH-21
vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del familiar
anexo Programa de Arborización y Jardinado.
AH-22 En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se No aplica el presente criterio, toda vez que se
deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 trata de un desarrollo condómino-habitacional
metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o familiar
25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no
interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas
como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo
al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin
que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean
afectadas por la maquinaria durante los trabajos.
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CRITERIOS PARA CONSTRUCCIÓN

En terrenos inundables la estructura de las vialidades debe construirse con trata de un desarrollo condómino-habitacional
CO-06
materiales permeables que permitan el drenaje y flujos naturales del agua. familiar y no se construirán vialidades.

Durante la etapa de construcción de un muelle, así como en obras de
CO-07 canalización y dragado, debe colocarse malla geotextil u otra tecnología para
familiar
contener la suspensión y dispersión de sedimentos y contaminantes.
No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de trata de un desarrollo condómino-habitacional
CO-09
demolición, excepto como relleno para construcciones. familiar
CO-10 Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, No aplica el presente criterio, toda vez que se
escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras trata de un desarrollo condómino-habitacional
estructuras de madera cuando: familiar
a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo
aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente,
b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos
naturales de agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas.
En la construcción de los caminos, así como en los existentes, se deben incluir No aplica el presente criterio, toda vez que se
obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a través de trata de un desarrollo condómino-habitacional
CO-15
los mismos, tales como señalamientos, reductores de velocidad, túneles, familiar
puentes u otros que cumplan con dicho fin.
CRITERIOS PARA APROVECHAMIENTOS TURÍSTICOS
No se permite la utilización de la playa para la realización de actividades familiar; y se considerará de observancia por
DT-04
vinculadas con el uso de vehículos acuáticos motorizados. los habitantes de los departamentos
habitacionales.

En las playas no se permite el mantenimiento mecánico, abasto de
DT-05 combustible, el achicamiento de las sentinas y la reparación de
familiar
embarcaciones y automotores náuticos.
En las playas públicas sólo se permite la instalación temporal de la No aplica el presente criterio, toda vez que se
DT-06 infraestructura y las obras y estructuras temporales asociada a los eventos trata de un desarrollo condómino-habitacional
culturales, recreativos, deportivos, etc. familiar.
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DT-07 No se permite la colocación de propaganda comercial en las playas públicas.
familiar

No se permite el acceso a vehículos automotores a la zona de playas y dunas,
DT-08 excepto los autorizados para limpieza de playas, vigilancia y atención de
familiar
emergencias.
No se utilizara fuego en las diferentes actividades
El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas
que se pretenden realizar en el desarrollo
DT-12 especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas
condómino-habitacional familiar.
por la Dirección de Protección Civil Municipal.
El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas Se considera de observancia y se dará cabal
verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los cumplimiento, toda vez que es del interés de la
DT-13
dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean Promovente en mantener en óptimas condiciones
autorizadas. las áreas ajardinadas.
Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento No aplica el presente criterio, toda vez que se
deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que trata de un desarrollo condómino-habitacional
DT-18
tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con familiar
agua salobre y/o aguas tratadas.
En las zonas turísticas dentro de los centros de población sólo se permiten los No aplica el presente criterio, toda vez que se
usos habitacionales en las zonas y con las densidades que al respecto trata de un desarrollo condómino-habitacional
DT-22 establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona familiar
habitacional no podrá exceder del 10 % de la superficie establecida en dicho
Programa.
CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.
familiar

No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y trata de un desarrollo condómino-habitacional
EQ-06
disposición final de residuos. familiar
Las playas públicas deberán contar con servicios sanitarios conectados a un No aplica el presente criterio, toda vez que se
sistema de tratamiento de aguas residuales, así como de limpieza, zonas de trata de un desarrollo condómino-habitacional
EQ-08
almacenamiento de residuos y servicio de recolección de los residuos sólidos familiar
generados por los usuarios.
26
EQ-09 En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de Se considera de observancia, y se aplicará en la
infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la medida al desarrollo condómino-habitacional
de comunicación debe ser subterránea, con la finalidad de evitar la familiar
contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.
Sólo se permite el establecimiento de infraestructura en zonas con manglar trata de un desarrollo condómino-habitacional
EQ-11 cuando dicha obra se realice en menos del 5 % de la superficie ocupada por familiar y este no se encuentra en zona con
este tipo de vegetación. manglar.
No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio
EQ-16 trata de un desarrollo condómino-habitacional
comercial.
familiar
No se pretende realizar depósito, conducción y
Se permite la infraestructura no comercial para el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos en el proyecto.
EQ-18
manejo de hidrocarburos, autorizada por las instancias competentes.
CRITERIOS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01 En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, No aplica el presente criterio, toda vez que se
agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o trata de un desarrollo condómino-habitacional
tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, familiar
se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas
en coordinación con la autoridad municipal.
FF-02 No aplica el presente criterio, toda vez que se
Los proyectos que se pretendan establecer en predios cuya vegetación
original sea el manglar, deberán incluir en las áreas de jardinería,
familiar y este no se encuentra en zona con
reforestación y/o arborización ejemplares de especies de mangle, cuya
manglar.
presencia deberá ser, al menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares
utilizados.
Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de No aplica el presente criterio, toda vez que se
humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la trata de un desarrollo condómino-habitacional
FF-04 conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos familiar y este no se encuentra en zona de
Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralisy las de cocodrilos Crocodylus humedales con vegetación de manglar.
moreletii y Crocodylus acutus.
FF-05 Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios Tal cual se ha manifestado a lo largo del presente
colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal documento, la Promovente pretende coadyuvar
marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de con las diferentes autoridades, principalmente la
tortugas marinas deberán: municipal a fin de conservar y proteger a las
a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la protección de especies de fauna presentes en el sitio. en este
los sitios de anidación de la tortuga marina, sentido se:
27
b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. La iluminación deberá a) Asesorará y coordinará con la autoridad
ser color ámbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor, c) La municipal para la protección de los sitios de
limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando anidación de la tortuga marina,
rastrillos con penetración máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de
de anidación, playa. La iluminación deberá ser color ámbar, de
d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, baja intensidad y estar cubierta por un difusor, c)
todos los bienes móviles que puedan constituir un obstáculo para el arribo de La limpieza de playas únicamente podrá
la tortuga, realizarse en forma manual utilizando rastrillos
e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa. con penetración máxima de 5 centímetros de
profundidad en la zona de anidación,
d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las
6:00 horas del día siguiente, todos los bienes
móviles que puedan constituir un obstáculo para
el arribo de la tortuga,
e) Abstenerse de encender fogatas en el área de
playa
Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten
FF-09 trata de un desarrollo condómino-habitacional
bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.
familiar.
No se pretende hacer uso de flora ornamental
El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada, queda restringido a
FF-10 exótica, no obstante se considera de observancia
las áreas verdes.
el presente criterio.
CRITERIOS PARA ACTIVIDADES INDUSTRIALES
La industria deberá concentrarse y establecerse en parques industriales de
IN-01 acuerdo con la zonificación que indique el Programa de Desarrollo Urbano
familiar
vigente.
Sólo se permite el uso del suelo industrial en las zonas que al respecto No aplica el presente criterio, toda vez que se
establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual zona o trata de un desarrollo condómino-habitacional
IN-02
parque industrial no podrá exceder 10 % de la superficie regulada por dicho familiar
programa.
IN-03 Las zonas o parques industriales deberán contar con franjas arboladas de No aplica el presente criterio, toda vez que se
amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho, trata de un desarrollo condómino-habitacional
delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos de familiar
ruido y contaminación ambiental, incluida la visual. La franja
de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial.
En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional, excepto trata de un desarrollo condómino-habitacional
IN-04
el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores. familiar
28
CRITERIOS PARA MANEJO DE ECOSISTEMAS

En las obras que se proyecten en la franja costera: Al respecto la Promovente manifiesta lo siguiente:
a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la
vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las a) La vegetación existente es escasa y de tipo
playas y preservar su biodiversidad, secundario. Además de no observarse la
b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora formación de una duna bien diferenciada se
nativa propias de duna costera, pretende rescatar dicha vegetación y
c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la estabilizar la zona de playa frente al proyecto,
vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos reforestándola con la vegetación rescatada y
peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y sólo otra de tipo característico de duna costera.
podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten los andadores elevados, b) La Jardinería del proyecto considera la
d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, utilización de especies de flora nativas.
debe llevarse a cabo al menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de la c) No aplica toda vez que no se removerá
primera duna, no enfrente ni encima de ella, vegetación natural de duna, ni se construirá
e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la un acceso a la playa.
erosión de la playa, d) No se observa una diferenciación del perfil de
f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra o acción que playa que permita establecer donde inicia y/o
afecte a la comunidad coralina y la línea de costa, termina la duna costera, por lo tanto, como
g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea parámetro de construcción se tiene los límites
entre el humedal y el mar, de la propiedad privada donde se pretende
ME-02 h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima construir el proyecto.
permitida de las construcciones es de 7 metros o 2 niveles, e) El diseño del muro de protección no s
i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono estrictamente paralelo a la costa, además de
entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna, ser considerar en su diseño los posibles
j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en los términos que efectos en los procesos erosivos incidentes
marca la legislación aplicable. en la zona de playa, a fin de disminuir estos,
se pretende reforestar y rehabilitar una zona
frente al predio a fin de minimizar los posibles
efectos erosivos producidos por eventos
meteorológicos y sea provocado un
menoscabo tanto en los recursos naturales
del sitio como en el patrimonio de la
Promovente.
f) No aplica al presente proyecto.
g) En un estudio realizado en zona cercana al
sitio en donde se pretende desarrollar el
presente proyecto, se encontró una capa
arena de poco más 5 metros y una laja
calcárea sin problemas, con esto es posible
asumir que no se interrumpirá algún tipo de
29
flujo hidrológico. Adicionalmente, los flujos

que pudieren existir de la zona de humedales
de Puerto Morelos, fueron interrumpidos por
el trazo de la mancha urbana hace varios
años ya.
h) No aplica al presente proyecto
i) No aplica al presente proyecto
j) No aplica al presente proyecto, toda vez que
existe un acceso público, que es la calle
existente a un lado del predio.
Los proyectos deben priorizar la agrupación de construcciones con el fin de No aplica al proyecto toda vez que no existen
ME-05
favorecer la continuidad de las áreas arboladas. áreas arboladas.
La extracción de recursos minerales y la remoción de arena de las playas, así No aplica el presente criterio, toda vez que se
como el uso o aprovechamiento de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá trata de un desarrollo condómino-habitacional
ME-07
realizarse con motivo de obras de restauración de playas y previa autorización familiar
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La autorización ambiental para la construcción e instalación de marinas y/o de En el presente documento se incluyen los
muelles debe sustentarse en los estudios batimétricos, topográficos, de elementos considerados necesarios por la
ME-08 mecánica de suelos, geohidrológicos, u otros que a criterio de la Secretaría de Promovente, para que la autoridad competente,
Medio Ambiente y Recursos Naturales sean necesarios para garantizar el pueda realizar una valoración objetiva del
mantenimiento de los procesos de transporte de litoral y la calidad del agua. proyecto.
En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se Se considera de observancia y se aplicará en el
ME-10 favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de mantenimiento de las áreas ajardinadas.
insumos orgánicos.
El promovente deberá elaborar e instrumentar un programa con el objetivo de No aplica el presente criterio, toda vez que se
proteger y preservar el área de manglar que no haya sido autorizada para trata de un desarrollo condómino-habitacional
ME-11 aprovechamiento. Dicho programa deberá ser incluido en la Manifestación de familiar y no hay manglar.
Impacto Ambiental correspondiente para su valoración y en su caso
aprobación de la autoridad competente.
En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se No aplica el presente criterio, toda vez que se
encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser trata de un desarrollo condómino-habitacional
ME-12
integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de familiar
seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.
En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre vehicular deberán No aplica el presente criterio, toda vez que se
permitir los flujos y reflujos de agua superficial y subterránea de los trata de un desarrollo condómino-habitacional
ME-13 ecosistemas. El cálculo del diámetro para los pasos de agua debe tomar en familiar
cuenta el volumen máximo que circula durante eventos extraordinarios de
precipitación.
En tanto sean trasladados a su ubicación final, los materiales producto del Los sedimentos resultados de la excavación para
ME-14
dragado, obtenidos en la fase de preparación y construcción de cualquier los pilotes, serán utilizados en el relleno y
30
obra, deberán ser dispuestos en áreas donde se evite que los sedimentos nivelación de otras áreas del proyecto, así como
invadan los cuerpos de agua y áreas inundables. se colocará una parte frente al predio con el
objeto de formar una pequeña duna, misma que
será estabilizada por vegetación de la zona.
En las playas y zona de dunas del Municipio Benito Juárez: Al respecto, la Promovente manifiesta:
a) No se permiten las actividades que involucren el uso de fauna doméstica, a) No aplica toda vez que no se pretenden
ganado vacuno, porcino, ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que realizar actividades que involucren fauna
involucren especies animales exóticas domestica.
b) No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la transmisión a los b) No aplica al tratarse de un proyecto
ME-22
humanos de enfermedades zoóticas vinculadas con las excretas de estos habitacional.
animales, así como para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de c) No se extraerá arena del sitio, solamente
anidación de la fauna, se reacomodará aquella necesaria para el
c) No se permite la extracción de arena. hincado de los pilotes que den soporte al
proyecto.
En las obras que se proyecten en la franja costera: Al respecto la Promovente manifiesta lo siguiente:
a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la
vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las a) La vegetación existente es escasa. Además
playas y preservar su biodiversidad, de no presentarse una duna bien diferenciada
b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora se pretende rescatar dicha vegetación y
nativa propias de duna costera, estabilizar la zona de playa frente al proyecto,
c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la reforestándola con la vegetación rescatada.
vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos b) La Jardinería del proyecto considera la
peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y sólo utilización de especies de flora nativas.
podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten los andadores elevados, c) No aplica toda vez que no se removerá
d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, vegetación natural de duna, ni se construirá
debe llevarse a cabo al menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de la un acceso a la playa.
primera duna, no enfrente ni encima de ella, d) No se observa una diferenciación del perfil de
ME-02
e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la playa que permita establecer donde inicia y/o
erosión de la playa, termina la duna costera, por lo tanto, como
f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra o acción que parámetro de construcción se tiene los límites
afecte a la comunidad coralina y la línea de costa, de la propiedad privada donde se pretende
g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea construir el proyecto.
entre el humedal y el mar, e) El diseño del muro de protección no s
h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima estrictamente paralelo a la costa, además de
permitida de las construcciones es de 7 metros o 2 niveles, ser considerar en su diseño los posibles
i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono efectos en los procesos erosivos incidentes
entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna, en la zona de playa, a fin de disminuir estos,
j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en los términos que se pretende reforestar y rehabilitar una zona
marca la legislación aplicable. frente al predio a fin de minimizar los posibles
efectos erosivos producidos por eventos
31
meteorológicos y sea provocado un

menoscabo tanto en los recursos naturales
del sitio como en el patrimonio de la
Promovente.
f) No aplica al presente proyecto.
g) En un estudio realizado en zona cercana al
sitio en donde se pretende desarrollar el
presente proyecto, se encontró una capa
arena de poco más 5 metros y una laja
calcárea sin problemas, con esto es posible
asumir que no se interrumpirá algún tipo de
flujo hidrológico. Adicionalmente, los flujos
que pudieren existir de la zona de humedales
de Puerto Morelos, fueron interrumpidos por
el trazo de la mancha urbana hace varios
años ya.
h) No aplica al presente proyecto
i) No aplica al presente proyecto
j) No aplica al presente proyecto, toda vez que
existe un acceso público, que es la calle
existente a un lado del predio.
III.8 Normas Oficiales Mexicanas Aplicables
Por otra parte se analizó la vinculación del proyecto con las normas oficiales mexicanas siguientes:
Para el proyecto Casitas del Mar, se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del
proyecto, desde la preparación del sitio (para la ampliación de los muelles) hasta la operación misma, identificando de
manera clara las normas oficiales mexicanas Ecológicas que inciden en la regulación de dichas obras o actividades:
32
Etapas
NOM-
D E SCR I PCI ÓN
SEMARNAT Preparación y Operación y
Construcción mantenimiento
059 / 2001 Listado de especies que se encuentran en algún status de
protección
080 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del

escape de vehículos automotores en circulación y el método de
medición,
081 / 1993 Establece como límite máximo permisible el de 68 db, para las
fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a las 22:00
en los límites perimetrales de la instalación,
041/ 1996 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible,
044 / 1993 Establece los límites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,
partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes
del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y
que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de
3,857 kilogramos.
045 / 1996 Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente

del escape de vehículos automotores que usan diesel como
combustible,
047 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
050 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

circulación que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo,
33
Etapas
NOM-
D E SCR I PCI ÓN
SEMARNAT Preparación y Operación y
Construcción mantenimiento
gas natural u otros combustibles alternos como combustible,
052 / 1993 Referente a los residuos como aceites, sus recipientes,

contenedores, estopas impregnadas de gras, aceites o solventes y
envases de combustibles y lubricantes entre otros, procedentes de
los talleres de maquinaria que se cataloguen como residuos
peligrosos,
001 / 1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes

en las descargas de aguas residuales en aguas residuales en
aguas y bienes nacionales,
003 / 1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes

de las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al
público,
34
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA.
1
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.
En este apartado se integran el conjunto de elementos ambientales relevantes que

caracterizan al área donde se pretende la construcción y operación (habitación y
mantenimiento) del proyecto.
Los estudios realizados en el sitio, así como la consulta bibliográfica efectuada,

permiten tener un conocimiento general y particular del sitio en el cual se
desarrollarán las actividades de construcción y habitación del proyecto “Casitas del
Mar” , con la finalidad de identificar y valorar los posibles impactos que pudieran
causar las acciones que conlleva el desarrollo del mismo.
Escenario actual
Puerto Morelos es un sitio que muestra una tendencia hacia una diversificación
productiva planificada que, en principio, deberá favorecer un crecimiento sostenido
aunque no necesariamente sustentable.
Puerto Morelos es una localidad costera en la que ocurren otras actividades

productivas además de la turística. Las actividades náuticas de cabotaje han sido el
pilar histórico del puerto, actualmente se considera un espacio definido para la
industria ligera con lo que se espera apuntalar la diversificación de actividades en la
localidad, la cual no ha experimentado el crecimiento turístico explosivo de Cancún
ni el nivel de inversión registrado en la Riviera Maya. El incremento entonces es
moderado, se lleva a cabo de manera paulatina lo que ofrece posibilidades
interesantes para la planificación a corto y mediano plazo.
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
“Casitas del Mar” es un proyecto que se pretende construir en un predio de

2,332.8717 metros cuadrados ubicado en la ubicado en los Lotes 5 y 6, Manzana 14,
SM 2 de la localidad de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de
Quintana Roo (Figura IV.1).
2
Figura IV.1. Ubicación del predio. En el croquis superior se muestra en un recuadro

el sitio donde se ubicará el “Casitas del Mar”.
Los vértices extremos del polígono del predio se muestran en la Tabla IV.1 en
unidades Trans-Mercator (UTM) Datum WGS84:
Tabla IV.1. Vértices extremos del predio donde se pretende la construcción del proyecto.
UBICACIÓN DEL PREDIO DONDE SE PRENTENDE LA

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO “CASITAS DEL MAR”
Lado Coordenadas UTM Datum WGS84
EST-PV X Y
1 513267.517 2306056.382
2 513273.5756 2306095.9205
3 513330.8007 2306078.1887
4 513322.8404 2306038.5757
2
Área = 2,332.8717 m
3
La caracterización ambiental incluye una perspectiva a nivel regional y otra

específica para el predio donde se pretende la construcción del proyecto:
IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
A continuación se indican los aspectos relevantes de la estructura física, biológica y

social que, en su conjunto, conforman el ecosistema en el cual se desarrollarían los
trabajos propuestos en una concepción “sin proyecto”, es decir pre-operacional.
Posteriormente se particulariza para la zona que incluye el espacio que caracteriza el

predio donde se pretende la construcción del proyecto “Casitas del Mar”, mismo que
abarca una superficie de 484.684 m2.
IV.2.1 MEDIO INERTE
Generales zona costera.

La zona costera del estado de Quintana Roo constituye una franja litoral de 865.22
kilómetros de longitud, con una escasa amplitud de entre 40 y 400 m. Sus límites al
este son con el mar Caribe y al oeste por humedales. Esta franja constituye un
complejo de barreras y planicies, en donde las barreras se encuentran paralelas al
litoral y están constituidas por arenas y gravas acumuladas por efecto del viento,
oleaje y mareas.
La zona Norte del estado y, por ende a la zona de estudio, posee una costa
básicamente erosiva que se caracteriza por presentar una plataforma consolidada y
por tener zonas con arenas finas y salientes rocosas.
El movimiento principal del agua se efectúa en el sentido de la corriente del golfo,

que va de sur a norte, paralela al continente. En la zona marina de Puerto Morelos se
presenta la corriente del golfo (gulf stream), la cual corre en dirección Norte (Figura
IV.2), siendo este el aspecto dominante del sistema superficial de corrientes del
Caribe. A ambos lados de dicha corriente, existen contracorrientes y vórtices de
dirección y velocidad variables.
4
Figura IV.2. Corriente marina. En la figura se muestra la dirección predominante

de la corriente la cual ocurre hacia el Norte (Merino-Ibarra, 1984).
La plataforma continental del Caribe es angosta y de pendiente acentuada; la

topografía submarina presenta, como rasgo característico, fallas que son la causa de
las grandes diferencias de profundidad (Figura IV.3). La corriente marina al Norte del
banco mosquito, Nicaragua presenta una dirección W-NW con una velocidad de un
nudo (1.8 km/hr) manteniéndose constante hasta los bancos de honduras donde se
orienta hacia el N y NE a lo largo de la costa de Quintana Roo.
5
Figura IV.3. Mapa isobático de la región (profundidades en brazas).

(Manuel R. Palacios-Fest, 1983)
El régimen de mareas en la zona corresponde al tipo mixto semi-diurno de baja

amplitud. A continuación se muestran los valores de marea registrados, de acuerdo a
las tablas de predicción de mareas de la UNAM.
Marea Valor
Pleamar máxima registrada 0.4000
Nivel de pleamar media en sicigias (mareas vivas) 0.2320
Nivel de pleamar media superior 0.1700
Nivel medio del mar 0.1030
Nivel de bajamar media 0.0170
Nivel de bajamar media inferior 0.0000
Nivel de bajamar media en sicigias (mareas vivas) -0.0350
Bajamar mínima en sicigias (mareas vivas) -0.0148
6
Playas y generalidades costeras

Las playas y las dunas que se encuentran en Quintana Roo constituyen un área
dinámica debido a la acción directa del oleaje, las corrientes, las mareas y del viento;
una característica particular de las playas del Estado es la poca amplitud que
presentan (40-400m), están limitadas al Este por el mar Caribe y al Oeste por una
franja de amplitud variable de humedales.
La costa quintanarroense puede definirse como un complejo de barreras y planicies.

Las barreras se encuentran paralelas al litoral y están constituidas por arena y grava,
se forman por la acumulación de arena debida a la acción del viento, el oleaje y las
mareas. Ejemplos típicos de estas formaciones son la barra de arena sobre la que se
localiza la zona hotelera de Cancún, la península de Punta Allen en la Reserva de la
Biosfera Sian Ka’an, y las barras adyacentes a las lagunas de la costa sur.
La forma natural de las playas y dunas difiere a lo largo de la costa en función del
ambiente terrestre adyacente y de la presencia o ausencia de la rompiente o laguna
arrecifal.
En Quintana Roo existen playas arenosas casi sin pendiente y de gran amplitud en
áreas donde el arrecife se localiza a más o menos 500 metros de la costa, actuando
como una barrera rompeolas; donde no existe una cresta arrecifal se presentan
dunas elevadas originadas por la alta energía del oleaje.
En el norte de Quintana Roo, las costas son de tipo erosivo, el lecho rocoso puede
quedar descubierto después del período de tormentas, cuando la erosión es más
intensa y vuelve a ser cubierto durante los periodos de calma.
Originalmente los afloramientos del lecho rocoso se localizaron en las puntas

rocosas, donde quedó expuesto el arrecife antiguo que data de hace 125,000 años,
las playas en esta zona están compuestas principalmente por guijarros y cantos.
Esta condición ha variado en segmentos de la costa por la instalación de
infraestructura que favorece procesos erosivos.
7
Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial
En el Estado de Quintana Roo se encuentran dos regiones hidrológicas (RH): la
RH32 Yucatán Norte (Yucatán) y la RH33 Yucatán Este (Quintana Roo) (Tabla IV.2)
esta última de es de carácter internacional, ya que se prolonga hasta la República de
Guatemala y Belice.
Tabla IV.2. Regiones hidrológicas de la Península de Yucatán.
Región Cuenca % de la superficie estatal

Quintana Roo 31.00
Yucatán Norte (Yucatán)
Yucatán 0.77
Yucatán Este (Quintana Bahía de Chetumal y otras 34.76
Roo) Cuencas Cerradas 33.47
FUENTE: INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1 000 000 tomado de
http://mapserver.inegi.gob.mx/
El Municipio Benito Juárez se encuentra dentro de la Región Hidrológica denominada

la RH32 Yucatán Norte (Yucatán), la cual se caracteriza por no presentar
escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del material que
constituye el terreno y la elevada evaporación, que originan una importante
infiltración del agua de lluvia con excepción de las zonas costeras que están sujetas
a inundación y de pequeñas depresiones que son denominadas aguadas. Esta
Región abarca la Zona Norte del Estado de Quintana Roo con una extensión de
1’177,216 ha.
La Región Hidrológica presenta dos cuencas denominadas: 32A Quintana Roo y 32B
Yucatán, siendo en la primera de éstas en donde se ubica el Municipio mencionado y
por lo tanto la localidad de Puerto Morelos.
Cuenca 32A Quintana Roo

Se ubica al Norte del Estado, ocupa 31.00% de superficie estatal e incluye las islas
de Mujeres y Contoy, tiene como límites, al Norte el Golfo de México, al Este el Mar
Caribe, al Sur la división con la RH33 (que coincide aproximadamente con el paralelo
20 de latitud Norte y al Oeste con el límite de Yucatán donde continúa, excepto en
una pequeña porción que corresponde a la cuenca 32B.
8
Hidrología subterránea
La ausencia de corrientes superficiales que distingue la geografía del estado de
Quintana Roo, se debe a la alta permeabilidad del suelo, ya que la mayor parte del
agua pluvial se infiltra a las capas inferiores, formando corrientes subterráneas que
se manifiestan a través de cenotes, lagunas y aguadas. Sin embargo, en algunas
áreas existen terrenos impermeables donde se forman llanuras de inundación, las
cuales permanecen temporal o permanentemente inundadas.
En Quintana Roo, no hay corrientes de agua superficiales relevantes debido al

escaso relieve, la alta permeabilidad del sustrato geológico y al poco espesor del
suelo. La excepción de esta particularidad lo constituye el río Hondo, que sirve de
límite natural entre México y Belice. Los cuerpos de agua son principalmente
costeros y los que se ubican hacia el interior, se encuentran principalmente en el sur
de Quintana Roo (Merino y Otero, 1983; INEGI, 2002).
Al no desarrollarse corrientes superficiales, la porción del agua de precipitación

pluvial que no se evapora ni es absorbida por las plantas se infiltra en el subsuelo
dando origen a las aguas subterráneas que corren en cavernosidades de desarrollo
muy complicado. El promedio anual de descarga de agua subterránea en la
Península de Yucatán, por encima de las 200 latitud norte, se estima en 8.6 millones
de m3 por kilómetro de costa al año (INE/SEMARNAP, 2000; INEGI, 2002).
Geología y geomorfología
El Estado de Quintana Roo pertenece a la provincia fisiográfica de la Península de

Yucatán, la cual se originó por sedimentación calcárea de carbonatos autigénicos y
anhidritas, encontrándose en un principio cubierta por un mar de poca profundidad,
que emergió poco a poco y adquirió una forma de relieve plana, con escasa
elevación sobre el nivel del mar (INEGI, 2002).
Quintana Roo se divide a su vez en tres subprovincias: Carso y Lomeríos de

Campeche, Carso Yucateco y Costa Baja de Quintana Roo. Su morfología
dominante es el resultado de un intenso intemperismo que actúa sobre las rocas
calcáreas del Terciario, las que debido a la intensa precipitación, al clima y a su
posición estructural tienen una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa
cárstica. Respecto a la estratigrafía, las unidades litológicas superficiales en
Quintana Roo están compuestas por rocas sedimentarias originadas en el Terciario
9
(Paleoceno) y el Cuaternario, aflorando las más antiguas en el suroeste y las más

recientes en el noreste (INEGI, 2002).
La franja costera de la Península es una zona plana en donde se encuentran áreas

inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos, de origen marino o
rocoso, de origen calcáreo. Dada la solubilidad de la roca en la Península de
Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de
descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y
lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales. Está delimitada
hacia la parte terrestre por bermas del Pleistoceno de aproximadamente 10 m de
altura, y hacia el mar por una barrera arenosa de 2-3 m de altura y 100-200 m de
ancho que constituye la línea de costa actual. Entre estos dos rangos hay
depresiones que dan lugar a un ambiente lagunar somero, con esporádico contacto
con el mar adyacente. Estas cuencas están interrumpidas por caminos transversales
que las dividen de forma no natural, restringiendo o impidiendo el flujo de agua
dentro de ellas. A lo largo de los bordes de las lagunas existen cinturones de
manglar, predominando una diversa vegetación de humedales en el resto del área
(INE/SEMARNAP, 2000).
Suelos
La Zona Norte del estado de Quintana Roo posee una serie de suelos cuyas
propiedades edáficas están determinadas por el tipo de formación Geológica. Se
trata de roca basal o calcárea predominando los suelos delgados, pedregosos y con
poca materia orgánica tales como los litosoles y las rendzinas que corresponden a
los suelos de la clasificación maya como Tzekel y Kankab. La textura de estos suelos
se distingue por ser arcilloso y arcillo-limoso y su profundidad varía de 5 a 15 cm.,
siendo su drenaje característicamente rápido.
Para el área de estudio principalmente se distribuyen los kankabales “rendzinas” que

son suelos de color rojo, estériles, que se rompen por la resequedad por ser duros y
compactos, son ricos en humus y poseen material calizo, dolomitas y margas,
generalmente tienen gran estructura granular.
Sin embargo, en el predio solo se encuentra arena hasta una profundidad de 5.5 mts
(Figura IV.4).
10
Figura IV.4. Suelos. En la fotografía puede apreciarse que el material del suelo donde se
pretende la construcción del proyecto es arenoso, además de observarse ya impactado.
Como se puede apreciar en el plano que se anexa al presente documento, la

topografía del predio es prácticamente plana con elevaciones de 0.50 a 0.80m,
predominando la cota de 0.60 m al centro del terreno donde se ubicará la
construcción. Por tratarse de material exclusivamente conformado por arena hasta
una profundidad de 5.50 metros su nivelación es sumadamente sencilla dado lo fino
de los gránulos que lo conforman.
Clima
En el extremo Norte del Estado, entre Puerto Morelos y Chiquilá; y en otras dos
pequeñas zonas, una localizada al Oeste de Felipe Carrillo Puerto y la otra, al Oeste
de la laguna de Bacalar, se manifiesta el subtipo climático cálido subhúmedo Aw0,
que es el más seco de los cálidos subhúmedos con régimen de lluvias de verano,
tiene una temperatura media anual de 26.6 ºC, con una variación de la media
mensual entre el mes más frío y el más caliente, menor a 5 ºC, por lo que es
isotermal y tiene un promedio de precipitación anual de 1,012.87 mm.
11
De acuerdo a datos proporcionados por la estación de la CNA denominada “Cancún”

ubicada en las coordenadas geográficas X= 517,242.47, Y= 2’339,980.29 (DATUM
WGS 84), la cual cuenta con datos de temperatura y precipitación del periodo
comprendido de 1991 al 2006 (Figura IV.5), son los meses de septiembre y octubre
los que alcanzaron mayores niveles de precipitación.
250
Precipitación (mm)
Temperatura (°C)
30
200
Precipitación (mm)
Temperatura (°C)
150
20
100
10
50
0 0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Figura IV.5. Promedios mensuales de temperatura y precipitación. En la grafica se puede

observar la marcha anual de temperaturas y precipitación para un periodo de 1991 al 2006, de los
datos obtenidos por la estación meteorológica de Cancún.
De acuerdo con los datos de la CNA, las temperaturas medias anuales del período
van de 26.9 a 28.1 ºC y la temperatura anual media del período es de 27.4 ºC. Las
temperaturas medias extremas son de 17.6 ºC la mínima y 37.6 ºC la máxima.
Durante este período la temperatura más baja fue de 9.5 ºC y se registró en marzo
de 1996, mientras que la más alta se presento en agosto del 2003 con 41.5 ºC.
De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas en este período el

mes más frío es enero con 24.1 ºC y agosto el más caluroso con 29.8 ºC, con una
oscilación térmica de 5.7 ºC (Tabla IV.3).
12
Tabla IV.3. En la tabla se pueden observar los promedios, medianas, máximos y

mínimos de temperatura y precipitación obtenidos por la estación meteorológica
de Cancún, para un periodo de 1991 al 2006.
CONCEPTO: VALORES
Temperatura media anual 27.4 ºC
Temperatura media máxima extrema 37.6°C
Temperatura media mínima extrema 17.6°C
Temperatura mínima registrada 9.5°C
Temperatura máxima registrada 41.5°C
Promedio anual de precipitación 1,380.9 mm
En cuanto a la precipitación pluvial, el promedio anual es de 1,380.9 mm. El año de

mayor precipitación fue el 2005 pues se registraron 2001.5 mm de lluvia; mientras
que en el 2004 se presentó la menor precipitación pluvial siendo de 1,026.3 mm. De
acuerdo con los datos, la mayor precipitación mensual se presenta generalmente en
el mes de octubre, el cual tiene un promedio de 275.2 mm de lluvia; mientras que
abril es el mes en que se registra la menor precipitación mensual promedio, con un
registro de 31.8 mm.
Intemperismos severos
Huracanes
Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo tiene alta probabilidad de
incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades, en cuanto
a huracanes el 46% de los huracanes registrados durante los últimos 50 años,
afectaron el estado y 37 de ellos tocaron tierra en la región en los últimos 26 años. El
último y más dramático, el huracán Wilma que impacto las costas de Puerto Morelos
en Octubre del año 2005 (Figura IV.6). Este último generó un impacto devastador en
el Hotel Casita del Mar, mismo que se ubicaba en el sitio en donde ahora se
pretende desarrollar el proyecto.
La temporada de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre

el mes más crítico. Los huracanes son fenómenos catastróficos, se forman a partir de
inestabilidades atmosféricas en el atlántico sur que se desplazan hacia el Caribe y
golfo de México. Sus dimensiones se relacionan directamente con la temperatura del
agua oceánica siendo más intensos a mayor calentamiento. Por lo general viajan
realizando una curva hacia el noreste, de forma que el paso hacia el norte implica el
mar de las Antillas, Caribe y canal de Yucatán.
13
Figura IV.6. Intemperismos severos (huracanes). Trayectoria de los huracanes Emily (arriba) y
Wilma (abajo), a su paso por la costa de Quintana Roo, en Julio y Octubre de 2005 respectivamente
(CNH, 2005).
El paso de los huracanes se relaciona directamente con la erosión de las playas ya

que modifica el perfil del fondo marino y arrastra la arena. Por otra parte, el paso de
un huracán genera gran cantidad de necromasa la cual suele incendiarse dos o tres
años después, siendo esto cíclico e importante en términos de la ecología de los
bosques locales.
14
Nortes
Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del océano
atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan
grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 km/hr, lo que
hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se
presentan en los meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo.
Todos estos fenómenos antes mencionados, son importantes agentes en la

modificación de las costas de la perturbación sobre las comunidades vegetales
provoca rupturas, desgajamiento y desecamiento, de tal forma que se modifica
temporalmente el paisaje.
Vientos dominantes
Los vientos alisios predominan durante todo el año, con una dirección, durante el
primer semestre del año (enero–mayo), este-sureste, con velocidad promedio de 3.2
nudos por segundo (n/s).
Para el lapso de junio a septiembre los vientos mantienen una dirección hacia el
Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 n/s. En los meses de
noviembre y diciembre, la dirección del viento cambia hacia el Norte y presenta
velocidades de 2 n/s, lo que coincide con la temporada de huracanes. Durante el
mes de octubre de 1999, se registró una variación en la dirección del viento, que se
presentó de oeste a noroeste con velocidades de 2 n/s (estación Cancún de la CNA,
registro para 1998 y 1999).
Humedad relativa
En la zona, los valores medios de humedad van del 80 al 90 % como consecuencia
del régimen de lluvias presente. La temporada de lluvias dura casi todo el año,
siendo la temporada de secas entre los meses de febrero a mayo.
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)

El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm, mientras que el déficit por
evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales.
Frecuencia de eventos climáticos extremos

Los fenómenos meteorológicos más significativos que afectan a la región son los
huracanes, debido principalmente a la ubicación geográfica del estado de Quintana
Roo, que se encuentra en la ruta de paso de estos intemperismos y que lo mantiene
15
permanentemente expuesto a este tipo de formaciones atmosféricas, que pueden

llegar a presentar vientos superiores a los 300 km/h.
Septiembre y octubre registran históricamente los huracanes más intensos y que han
ocasionando severos desastres en la zona. Entre estos eventos climáticos, destacan
el huracán gilberto y wilma, ocurridos en los meses de septiembre de 1988 y octubre
de 2005 respectivamente, cuyo paso afectó significativamente amplias zonas de
vegetación, y que propició los incendios ocurridos en el año 2006, modificó el fondo
marino y erosionó las playas del municipio de Benito Juárez.
Aspectos físicos de los cambios climáticos

La radiación solar es la principal fuente de energía de nuestro planeta. Los
continentes, mares, océanos y atmósfera absorben esta radiación solar de acuerdo a
su ubicación latitudinal y como consecuencia de la interacción océano–atmósfera, se
originan los estados del tiempo y climas. Sin embargo, ocurren cambios climáticos a
escala geológica que involucran miles o millones de años y cuyas causas son
discutidas por los científicos, entre ellas, las variaciones de la posición del planeta,
actividad de las manchas solares, actividad volcánica o el contenido de dióxido de
carbono en la atmósfera, etc.
Los especialistas del grupo de trabajo sobre ciencias para el incremento del nivel del
mar del panel intergubernamental de centros climáticos (IPCC), han obtenido como
consecuencia de la creciente emanación de gases con efecto de invernadero a la
atmósfera, seis posibles escenarios, el promedio estima un aumento de la
temperatura global del aire para los próximos 100 años y como consecuencia una
subida del nivel del mar entre 0.35 a 0.85 m, aunque todavía existe incertidumbre en
esta estimación.
Hoy en día, en la comunidad científica internacional existe el consenso de que los

cambios climáticos vienen originado cambios globales y que se hace necesario hacer
estimaciones cualitativas y cuantitativas de los efectos que podrían causar.
El calentamiento global afectará profundamente los ecosistemas de nuestra zona

costera y mar territorial, sin embargo, las consecuencias no pueden ser estimadas en
su verdadera magnitud.
Cualquier cambio en el clima y en el nivel del mar afectará en muchos aspectos el

ambiente marino.
16
Ecosistema marino (GEM)

El área de intervención corresponde a un espacio marginal, de menos de 0.5 ha, del
gran ecosistema marino (GEM) del Caribe. De acuerdo con la definición propuesta
por Mann y Lazier los “GEM son regiones del océano que abarcan áreas costeras
consideradas desde las cuencas hidrológicas y estuarios hasta el borde de las
plataformas continentales y márgenes marinas de los sistemas de corrientes
costeros sobre regiones del orden de los 200 000 km2 a mayores, caracterizados por
diferente batimetría, hidrografía, productividad y cadenas tróficas” (Mann, K.H. y
J.R.N. Lazier, 1991).
Las modificaciones a los GEM sólo son concebibles a través de variaciones

climáticas que serían apreciables en eventos extraordinarios así como de grandes
obras capaces de interrumpir significativamente la dinámica del litoral marino.
Paisaje
El paisaje constituye la expresión espacial y visual del medio. Este concepto sirve
para resumir, desde el punto de vista de la percepción estética, un conjunto de
valores ligados a la relación de los aspectos físicos del medio acuático con el medio
biótico en conjunción con la intervención humana existente, integra los procesos
antropogénicos y naturales que ocurren en la zona marina y costera que nos ocupa.
Las costas de Puerto Morelos cuentan con elementos singulares, que permiten
considerarlo como un espacio de alto valor escénico. Por tal motivo, el proyecto
“Casitas del Mar” ha considerado integrar en su arquitectura elementos que le
permitan incorporarse armónicamente con el paisaje, entre ellos espacios de áreas
verdes en un predio en donde prácticamente no existe vegetación.
17
IV.2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL ÁREA DE ESTUDIO
Aspectos bióticos
El sistema ambiental correspondiente al predio del proyecto es el área cuyas
características físicas y/o biológicas pueden ser modificadas por el desarrollo del
proyecto e influir en el mismo de manera directa. El sistema ambiental para el
proyecto se definió con base en la vegetación y fauna actual y las perturbaciones
naturales y antropogénicas recientes en la zona.
IV.2.2.1.Caracterización
A) Flora
Como se ha mencionado a lo largo del documento, el predio se encuentra carente de
flora, exceptuando un manchón de vegetación secundaria ubicado en la sección
central del predio. Dicha vegetación está compuesta zacate y ejemplares de riñonina
(Figuras IV.6y IV.7) Cabe destacar que el manchón de vegetación se ha
desarrollado sobre un montón de escombró de la destrucción del Hotel Casita del
Mar, existente en el sitio antes del Huracán Wilma.
Figura VI.6. Vegetación actual en el predio. En la porción central del predio, sobre
los escombros, se encuentra un manchón de vegetación que temporalmente crece en
el sitio ya que con el continuo movimiento de arena no permanece a lo largo del
tiempo.
18
Figura VI.7. Vegetación actual en el predio. Como se observa en la fotografía la vegetación

que actualmente puede observarse en el predio consiste en ejemplares de pasto, riñonina, y
vegetación secundaria.
La vegetación original de los alrededores se encuentra impactada por la intensa

actividad antropogénica consecuencia de asentamientos humanos, mismos que
derivaron en la defoliación del área con el fin de “limpiar” claros para construcción y
otras actividades. De hecho, el predio se reconoce como un área perturbada
severamente por la afectación del huracán Wilma y la destrucción del Hotel Casita
del Mar.
19
Figura VI.8.Impacto del huracán Wilma. Como se ha mencionado, el Huracán devastó el

entonces Hotel Casita del Mar.
A continuación, se presentan algunas imágenes de las condiciones actuales del

predio:
Figura VI.9.Condiciones del predio. Como se ha mencionado, el Huracán devastó el entonces

Hotel Casita del Mar. Vista de Este a Oeste.
20
Figura VI.10. Condiciones del predio. Como se ha mencionado, el Huracán devastó el

entonces Hotel Casita del Mar. Vista de Oeste a Este.
Figura VI.11. Condiciones del predio. Como se ha mencionado, el Huracán devastó el

entonces Hotel Casita del Mar. Se observa este efecto en los restos de lo que era el Hotel.
21
Figura VI.12. Condiciones del predio. Es un predio impactado y embebido en una zona
urbana.
Otros usos estimados para la vegetación original fueron: construcción (puntales,

rollizos, vigas, estructura de casas de cartón o bajareque, etc.) y combustible (leña);
sin embargo, al desplazarse unos 200 m al Oeste del predio, se puede observar
vegetación que nos brinda una idea de cómo se encontraba la vegetación hace unas
décadas. En recorridos realizados por la zona se pudo apreciar hacia el Norte del
predio, vegetación original y secundaria en regeneración, por esto se entiende que a
vegetación ubicada en la propiedad, al estar flanqueada por dos casas habitación y
permanecer aislada y con un continuo movimiento de arena, tenga una escasa
riqueza de especies.
Fauna
B) Fauna
En las visitas realizadas al predio, no se observaron ejemplares de ningún grupo de
fauna al interior del mismo. Por lo reducido de las dimensiones del predio, sus
afectaciones anteriores y al estar enclavado en zona urbana, no hay presencia de
mamíferos, las aves únicamente utilizan el sitio de paso y no se detectaron reptiles,
pero es presupone la presencia de pequeñas lagartijas en los alrededores del
22
terreno. Debido a la inexistencia de cuerpos de agua en el predio, se descarta la

presencia de peces (grupo de cordados).
En lo que se refiere a las aves, se observaron cercanas al área marítima ejemplares

de pelícano café (Pelecanus occidentalis) y gaviotas (Larus atricillia).
En cuanto a no cordados se refiere, los únicos organismos que podrían ser

detectados son los insectos propios de la zona.
Problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.
Por la naturaleza del proyecto, que es la construcción un Condominio habitacional de

10 unidades, en un predio con una política de uso de suelo para aprovechamiento
urbano de acuerdo a lo estipulado en el POEL Benito Juárez (2005) y habitacional de
alta densidad de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos
(1998) no se aprecia una problemática ambiental específica. Actualmente en la zona
existen otros desarrollos residenciales y turísticos debidamente autorizados, también
se observa la introducción de la red de electricidad y existe red de drenaje municipal,
por lo que el abastecimiento de dichos servicios se encuentra asegurado.
En cuanto al tratamiento de aguas residuales, la tecnología propuesta se encuentra

entre los sistemas que además de coadyuvar a la solución del problema del manejo,
tratamiento y disposición final de las aguas residuales domésticas es el tratamiento in
situ. Otra de las ventajas de el sistema de tratamiento, es que es de fácil
mantenimiento, que se incorporará al paisaje ya que la Planta de Tratamiento Boss,
además no provoca problemas de malos olores, ruido ni vectores y produce agua
con la suficiente calidad para ser reutilizada en otras actividades de acuerdo a la
normatividad específica.
Paisaje.
El proyecto “Casitas del Mar” se integrará al paisaje de forma armónica y se

incorporarán áreas verdes que contribuirán a mejorar las condiciones que
actualmente presenta el predio.
Esta construcción no interfiere con el paisaje existente, por lo que no debe de

considerarse como un elemento exógeno. De acuerdo a los planos del proyecto, la
23
obra no es ajena al contexto del sentido paisajístico urbanizado, dimensiones,

alcances y ubicación.
Hablando en términos de paisaje el proyecto implica formas concebidas para que se

integren al entorno de una zona costera de manera concordante con los reglamentos
con los que la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito
Juárez regula las construcciones.
La integración ambiental, paisajística y territorial del proyecto parte del diseño de las
construcciones funcionales e integradas al medio ambiente. Se estima que el
proyecto es concordante ya que se adecua a los instrumentos de gestión territorial y
a las Normas Oficiales Mexicanas, así como a los lineamientos establecidos por la
Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez, Quintana
Roo y con el POEL. Esta situación ambiental permite inferir que el medio natural
puede sostener esta propuesta constructiva bajo la suposición que los impactos que
su construcción y operación pudieran provocar son mitigables y compensables en el
propio entorno de la zona.
24
IV.3 MEDIO SOCIOCULTURAL.
Demografía
La población de la entidad no se distribuye de manera uniforme en el territorio, sino
que muestra una cada vez mayor tendencia a concentrarse en los municipios de
Benito Juárez, Othón P. Blanco y Solidaridad. De esta forma, el municipio más
poblado continúa siendo Benito Juárez, que sirve de asiento a 572 973 personas,
que representan el 50.5% del total de la entidad y que crece a una tasa media anual
del 5.63%; Othón P. Blanco, con 219 763 personas, con aportación del 19.4% del
total de la población de la entidad, y tasa de 0.96%; y solidaridad con 135 589
personas, con 11.9% de aportación al estado y 14.22% de tasa anual de crecimiento.
Localidad Población Porcentaje

Benito Juárez 572,973 50.47%
Cozumel 73,193 6.45%
Felipe Carrillo Puerto 65,373 5.76%
Isla Mujeres 13,315 1.17%
José María Morelos 32,746 2.88%
Lázaro Cárdenas 22,434 1.98%
Othón P. Blanco 219,763 19.36%
Solidaridad 135,512 11.94%
Composición porcentual de la población estatal por municipios (INEGI 2005). Número de habitantes
por núcleo de población identificado
De acuerdo con resultados definitivos del II Conteo De Población Y Vivienda 2005
del INEGI, al 17 de octubre pasado residían en Quintana Roo un total de 1 135 309
personas,
La distribución de la población municipal en los últimos 15 años en las diferentes

comunidades, se integra en la siguiente tabla.
Localidad 1990 1995 2000 2005

Cancún 170,554 302,897 407,951 526,701
Puerto Morelos 1,412 2,208 3,453 5,358
Leona vicario 2,432 3,503 3,843 1,097*
Resto del municipio 2,367 3,088 4,029 39,817
Fuente: censos generales de población, 1990 y 2000, y conteo de población, 1995 y 2005 (INEGI).
25
Una característica relevante de la población municipal, es su elevada tasa de

crecimiento. Determinada sin duda, por un número grande de inmigrantes que han
llegado de manera constante desde hace 31 años al municipio, para establecerse y
consolidar la importante ciudad de Cancún. Si bien es cierto que la tasa de
crecimiento ha disminuido en la última década en comparación con la de los años
ochenta, el municipio Benito Juárez sigue presentando una de las más altas tasas de
crecimiento poblacional, la cual asciende al 6.1 % anual (FONATUR, 2000).
Procesos migratorios, con especificación de la categoría migratoria (emigración o

inmigración significativa) la zona norte del estado de Quintana Roo presenta el mayor
índice de inmigración registrada en el país. Esto se explica gracias al crecimiento
constante del sector turístico y sus actividades relacionadas, que han requerido la
presencia de gran cantidad de trabajadores y prestadores de servicios. Los cuales
provienen en su mayor parte de otras regiones del país. En el municipio de Benito
Juárez, el instituto mexicano del seguro social, cuenta con cinco unidades médicas.
De las cuales, tres ofrecen consulta externa, una hospitalización general y la otra
hospitalización especializada. El ISSSTE y SDN son de hospitalización general,
además existen instituciones de asistencia social como el DIF y SESA que ofrecen
consultas externas.
La sociedad civil en el municipio se encuentra relativamente organizada, presenta

alta sensibilidad en temas de conservación y uso sustentable del territorio. Las
respuestas de los grupos suelen ser contestatarias y reprochan decisiones de las
autoridades, muchas veces sin el conocimiento profundo del tema. Otras
agrupaciones orientan sus esfuerzos hacia la educación ambiental y la difusión de
información con Alcances relativamente importantes en el ámbito regional.
Urbanización
Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento:

El área de estudio se localiza entre Puerto Morelos y la zona denominada como
punta caracol, zona que cuenta con las vías y medios de comunicación necesarias
para dotar de estos servicios al proyecto.
En cuanto a vías de comunicación, el municipio de Benito Juárez, cuenta con oficinas

de correos y de red telegráfica, estaciones de microondas terrenas y receptoras de
señal vía satélite, estaciones de radio y televisión, líneas telefónicas instaladas y
servicios de telefonía celular descritas en la Tabla IV.4.
26
Tabla IV.4. Medios de comunicación existentes.
Oficinas Administraciones Administraciones Expendios Otras

postales telegráficas de correos
Estaciones de 6 4 62 1
microondas y Terminales Repetidoras Vía satélite Total
terrenas 2 2 2 6
Tipo de banda Concesionadas Permisionadas Total
comercial culturales
Amplitud modulada 9 5 14
Radiodifusoras
Frecuencia 15 1 16
modulada
Total 24 6 30
Régimen Locales Repetidoras Total
Concesionadas 1 9 10
Televisoras Permisionadas 1 2 3
Complementarias --- 4 4
Total 2 15 17
Servicio Centrales Líneas instaladas
telefónico 7 68,000
Telefonía Centrales Canales Suscriptores
celular 4 195 12,548
Medios de transporte
La zona ha sido beneficiada con infraestructura de los tres tipos de transporte debido
a su vocación turística, que incluyen el terrestre, aéreo y marítimo.
Transporte terrestre
El estado de Quintana Roo, cuenta con una red carretera que comunica las
principales ciudades del estado; Cancún y Chetumal, a través de la carretera federal
307 reforma agraria Puerto Morelos, con 379 km de longitud. Los primeros 76 km
cuentan con cuatro carriles y los 303 km siguientes con dos, además, hacia el oriente
se extienden dos vías más; la carretera federal 180 mérida-Cancún y la autopista de
cuota con la misma trayectoria, siendo la primera de dos carriles y la segunda de
cuatro.
Con respecto a los servicios de transporte urbano, Cancún cuenta con dos líneas de
autobuses: TURICUN y AUTOCAR, así como combis y microbuses de la cooperativa
Maya Caribe y gran cantidad de taxis. El servicio lo dan en la franja urbana, la zona
27
hotelera, zonas conurbadas y centros de población más cercanos; como Alfredo V.

Bonfil y Leona Vicario.
Transporte aéreo
La infraestructura aeroportuaria de la región esta conformada por un aeropuerto
internacional ubicado al suroeste de la ciudad de Cancún y cinco aeródromos
localizados en la zona hotelera.
Transporte marítimo
Dentro de la infraestructura marítima portuaria del municipio, se encuentran el puerto
de Puerto Morelos de donde salen embarcaciones hacia cozumel.
La infraestructura y tipo de transporte con los que contaba el municipio Benito

Juárez, hasta diciembre de 1998 de acuerdo con los datos del INEGI, se observa en
la siguiente tabla.
INFRAESTRUCTURA Y TIPO DE TRANSPORTE

Tipo de camino Pavimentada Revestida Terracería Total
Troncal federal 202 --- --- 202
TERRESTRE Alimentadoras
8 77 -- 85
estatales
Caminos Rurales --- --- 4 4
Longitud de Longitud
Sitio Aeropuertos Aeródromos
pista (m) de pista (m)
AÉREO Cancún 1 3,500 --- ---
Laguna Nichupté --- --- 2 1,650
Zona hotelera --- --- 3 1,226
Puerto Obras portuarias de atraque
Cancún Particulares
MARÍTIMO
Puerto Juárez API, marinas particulares
Puerto Morelos API, marinas particulares
FUENTE: SCT. Dirección general, unidad de programación y evaluación
Servicios básicos
Agua potable
Con respecto a la disponibilidad de agua en la zona, las características
geohidrológicas del estado garantizan la dotación del vital líquido. Debido a que
solamente se utiliza el 4 % de la recarga anual del acuífero. Sin embargo, es
importante considerar que se requiere de grandes extensiones de terreno para su
conducción por los bajos niveles de carga hidráulica y por lo tanto, se requiere de
28
mayor infraestructura para su transportación hasta los organismos operadores que

se encargan de distribuir y atender la demanda de los usos turísticos y urbanos
(FONATUR, 2000).
Alcantarillado
En la zona existe un serio rezago en cuanto a dotación de este servicio, lo cual se
debe en gran medida a lo costoso de la apertura de zanjas para la instalación de la
red de drenaje; ya que, debido a las características geológicas de la península se
requiere del rompimiento y excavación a lo largo de muchos kilómetros de piedra.
Actualmente, con el uso de las modernas maquinarias de construcción, se ha

facilitado la realización de la apertura de zanjas y pocetas para la instalación de la
red de drenaje, por lo que los nuevos fraccionamientos construidos en la reserva sur
de la ciudad cuentan con drenaje, no así los terrenos vendidos por el instituto de
vivienda de Quintana Roo (INVIQROO) al norte de la misma.
La zona hotelera cuenta con red de drenaje que conduce las aguas grises y negras
hacia diferentes plantas de tratamiento ubicadas en la misma zona.
Energía eléctrica
Para la dotación de este servicio se cuenta con una capacidad instalada suficiente de
transmisión apoyada por la generación de las plantas Valladolid con 250 MW, Mérida
con 380 MW y Mérida III con 500 MW (FONATUR, 2000).
Otros servicios
Otro de los servicios públicos con los que se cuenta en la zona urbana y hotelera de
Cancún , es la recolección de basura, cuyo destino final es el relleno sanitario. Este
servicio es proporcionado por la dirección de servicios públicos municipales apoyada
por la empresa privada tribasa. De acuerdo con el INEGI (1998) el municipio cuenta
con 28 vehículos recolectores. Particularmente la disponibilidad de servicios para la
zona en la que se ubica el proyecto, es muy amplia, ya que por su condición de
centro turístico, cuenta con la infraestructura necesaria para dotar estos servicios.
Equipamiento
Respecto al equipamiento en educación para el municipio existe una deficiencia,
sobre todo para los niveles básicos y medio, debido principalmente a la cantidad de
inmigrantes de esta edad escolar. Por otra parte también existe un déficit en cuanto
al equipamiento en salud, en la plaza de clínica hospitalaria hasta la de hospital de
especialidades.
29
Educación
De acuerdo con los datos publicados por el INEGI, del conteo de población y
vivienda de 2005, los indicadores educativos de la entidad se han incrementado en
los últimos años; la asistencia de la población de 6 a 14 años a los servicios de
educación básica aumentó en 21 663 niños y niñas, con lo cual la tasa de asistencia
escolar creció de 92.8% en el año 2000, a 95.6% en octubre de 2005.
El perfil educativo de la población quintanarroense se ha incrementado, baste decir

que en el año 2000 el porcentaje de población con educación media superior era de
19.2% y el que contaba con licenciatura o más alcanzaba 9.8%, y que para 2005
estos indicadores fueron de 21.3% y 12.2%, respectivamente. Los correspondientes
valores a nivel nacional son de 18.5 y 13.6 por ciento.
Una realidad social es que los jóvenes en el municipio se incorporan pronto al

mercado de trabajo abandonando sus estudios en los niveles básicos, por la
necesidad de apoyar a la familia con el sustento diario, o bien por la desintegración
familiar y la migración.
Vivienda
Mientras que la población del estado de Quintana Roo creció en los últimos años a
una tasa media anual del 4.7 %, el total de viviendas habitadas lo hicieron al 5.3%; el
promedio de ocupantes por vivienda habitada se mantiene casi igual al pasar de 4.1
a 4.0 personas por vivienda.
Se ha registrado una reducción en el porcentaje de viviendas con piso de tierra en

las viviendas de la entidad, de 9.9% en el año 2000 a 7.2% en el 2005, por debajo
del promedio nacional que alcanza el 10.2 por ciento.
La disponibilidad de servicios públicos en las viviendas se ha incrementado en los

últimos cinco años. Así, el porcentaje de viviendas que disponen de energía eléctrica
pasó de 95.3 a 96.3%; las que tienen acceso a agua por medio de la red pública, de
90.0% a 92.8% y las que cuentan con drenaje, de 83.7 al 90.9 por ciento, en este
último rubro la entidad tuvo un incremento de 7.2 puntos porcentuales.
Los hogares quintanarroenses disponen ahora de más bienes electrodomésticos.

Mientras que en el año 2000 el 81.4% de las viviendas contaban con televisión, el
65.2% con refrigerador, y el 55.3% con lavadora; para finales de 2005 la cifra es de
30
90.0%, 79.4% y 69.0%, respectivamente. La proporción de computadoras, ascendió

al pasar de 8.8% en el 2000, a 19.2% para el 2005.
Aspectos culturales y étnicos

Presencia de grupos étnicos y religiosos
El 15 % de la población del municipio en 1995 (INEGI), estaba compuesta por grupos
étnicos, siendo el de mayor presencia el de los mayas yucatecos y chiapanecos. En
el año 2000, según los resultados definitivos del xii censo de población y vivienda
(INEGI, 2001), la población de 5 años o mayor que habla lengua indígena asciende a
54,695 habitantes que equivale al 13 % de la población municipal.
Por otro lado, según los resultados del XII Censo General De Población Y Vivienda
de 2000, la población de 5 años en adelante, en el municipio Benito Juárez, es
principalmente católica, ya que el 76 % de la población lo manifestó así. El segundo
tipo de religión agrupa a las protestantes y evangélicas con un 10 % de la población,
en tanto que el 9 % manifestó no profesar religión alguna.
Número de personas alfabetas y analfabetas en el municipio Benito Juárez, según

sexo. Así como el número de personas que no se especifico su condición, según
datos del xi censo de población y vivienda (INEGI, 1990).
IV.4 ASPECTOS ECONÓMICOS.

La economía del Municipio se finca en el turismo y en los servicios asociados a ésta
actividad, representada por grandes cadenas hoteleras, empresas de servicios y
franquicias. En este contexto, la distribución del ingreso entre la población muestra lo
que puede denominarse como el “espejismo salarial” de Cancún, mismo que ya se
reconoce como tal desde la década de los 90’s (plan de gobierno municipal de Benito
Juárez 1990-1993). En 1990 se estimaba que el 74% de la población se ubicaba en
los estratos de bajos ingresos que recibían entre menos de un salario mínimo y
cuatro salarios mínimos; de ese porcentaje el 33 % se encontraba en niveles de
marginación (menos de un salario mínimo) y sobrevivencia (menos de dos salarios
mínimos).
De acuerdo con el XII censo general de población y vivienda 2000 (INEGI, 2001), el
espejismo persiste ya que el 46.68 % de la PEA se ubica en el estrato de ingresos
bajo-medio y el 29.2 % se encuentra en condiciones de marginación o supervivencia.
31
Población ocupada en Benito Juárez y su distribución según ingreso por trabajo en

salario mínimo.
La población económicamente inactiva se estimó en el mismo censo en 112,658

personas en el municipio Benito Juárez, de las que 26,643 son hombres (23.65 %) y
86,015 son mujeres (76.35 %). Para el caso de los hombres, en su mayor parte son
estudiantes entre 12 y 24 años de edad, en tanto que en el caso de las mujeres se
trata principalmente de amas de casa dedicadas a las labores domésticas, entre 20 y
34 años de edad.
Actividad económica por tipo de población para el Municipio de Benito Juárez.

El comercio es una actividad que agrupa al 19.39 % de la PEA en el municipio Benito
Juárez y es la segunda en importancia en este sentido, sólo debajo de la población
dedicada al servicio en hoteles y snacks. Se presentan en la tabla siguiente los datos
respecto al número de establecimientos, personal ocupado, remuneraciones,
ingresos e insumos totales y valor agregado censal bruto en el comercio según
subsector en el municipio Benito Juárez para los años 1988 y 1993.
Al comparar el municipio con el estado en la actividad comercial, con base en los

censos económicos de 1999 (INEGI, 1999), se observa que en Benito Juárez están
localizados el 52 % de los establecimientos que se dedican a esta actividad, mismos
que emplean al 57 % de la población en este sector y aportan el 66 % de sus
remuneraciones.
Sin duda la vocación de Cancún como destino turístico internacional implica que sea
esta actividad productiva la que agrupa el mayor porcentaje de la PEA y el mayor
número de empresas en el municipio Benito Juárez. En cuanto a establecimientos de
hospedaje y centros turísticos al 31 de diciembre de 2000 existía un total de 158
establecimientos, 142 de los cuales se localizan en Cancún y 16 en Puerto Morelos;
con un total de 25,835 cuartos de hospedaje de los cuales 25,434 pertenecen a
Cancún y 401 a Puerto Morelos (INEGI, 2001). Hoy día, la oferta hotelera se estima
en 26,200 cuartos hoteleros. En el 2001 la oferta hotelera en el destino de Cancún
superó las 26,000 habitaciones y se contempla la construcción de nuevos hoteles o
ampliaciones en la capacidad de los existentes durante el 2004.
32
Uso pesquero
Antes de la década de los 60, la pesca que se realizaba en el norte de Quintana Roo
era principalmente para autoconsumo del escaso número de habitantes que existían
en isla mujeres, Holbox, en el faro de isla Contoy, cabo catoche y en tres pequeñas
rancherías del extremo oriental de la península de Yucatán.
Algunas actividades inherentes a la pesca han ocasionado polémica sobre el impacto

que pueden tener en perturbar la fauna y en general el ambiente. Las causas
principales que pueden afectar a la ornitofauna son las perturbaciones por el
establecimiento de campamentos de pesca y la competencia por el recurso, debida a
las mismas actividades de captura, que pueden provocar la disminución de la
densidad poblacional de las especies que constituyen el alimento natural de las aves,
así como la captura incidental de aves, principalmente cormoranes en las artes de
pesca.
Problemática asociada.
El crecimiento urbano es intersticial y difuso al poniente de la carretera federal 307,
los trazos urbanos existentes en Puerto Morelos han sido ocupados paulatinamente
por casas y negocios asociados a la prestación de servicios turísticos. La costa
presenta orden en su crecimiento, no se han desarrollado construcciones sobre las
dunas costeras con lo que, al norte del muelle fiscal se cuenta con una playa
dinámica relativamente estable. Sin duda las restricciones y aplicación de los
instrumentos de política ambiental se evidencia en la costa con lo que los desarrollos
turísticos, condominales y habitacionales operan de manera adecuada.
La preocupación actual se centra en la manutención de las áreas costeras en donde

el nivel y calidad de vida se conservan con un paisaje urbano difícilmente mejorable.
De manera particular la zona de Puerto Morelos, cuenta con desarrollos de muelles e
infraestructura marina así como ocupación de la zona federal marítimo terrestre por
diversas actividades de orden turístico y regional, lo que provee una derrama
económica constante por los usuarios regionales y se aumenta con el turismo.
33
IV. 5 CONCLUSIONES
La evolución social y ambiental del litoral costero de Puerto Morelos, tiende a seguir
las líneas de desarrollo establecidas para el Norte del estado de Quintana Roo,
dominada por el sector terciario con tendencia moderada hacia la diversificación
caracterizada por la presencia de infraestructura de servicios turísticos,
habitacionales y actividades recreativas.
El proyecto “Casitas del Mar” se ajusta a los parámetros establecidos tanto en el

Programa de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos como a los criterios del Programa
de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez, por lo que es viable bajo estos
dos instrumentos normativos. En cuanto a las características ambientales del predio
donde se pretende la construcción del proyecto “Casitas del Mar”, se observó que
dicho predio se encuentra en una zona previamente impactada por lo que la
vegetación al interior del mismo es prácticamente nula con excepción de un manchón
de vegetación secundaria con zacate con algunos ejemplares de riñonina.
No se observaron ejemplares de fauna al interior del predio, sin embargo se

presupone que pudiera ser visitado por lagartijas e insectos de forma transitoria así
como aves, especialmente las relacionadas con el medio marino como pelícanos y
gaviotas.
En el área donde se encuentra el predio, se observa un estado avanzado de

urbanización, ya que se cuenta con suministro de energía eléctrica y agua potable,
así como servicio de recolección de residuos, no obstante no se otorga el servicio de
manejo de aguas residuales, por lo que el proyecto ha contemplado la integración de
un sistema de tratamiento de aguas residuales.
Así pues, se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable y los posibles
impactos a generarse serán mínimos al no requerirse el desmonte y despalme de
vegetación ni el desplazamiento de fauna del sitio ya que es prácticamente
inexistente, por el contrario, la inclusión de “Casitas del Mar” a la zona, generará
áreas verdes que mejorarán la calidad ambiental del sito.
34
CAPÍTULO V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN
Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
El proyecto Casitas del Mar tendrá efectos a nivel puntual y local, y tienen su origen
en la interacción que se establece entre el área de desarrollo del proyecto y su área
de influencia.
Considerando lo anterior y a partir de las características particulares del proyecto y

su incidencia en el ambiente terrestre del área, se procedió a la elaboración de lista
de indicadores de impacto que permiten establecer los cambios esperados en la
condición original de los elementos ambientales del sitio y realizar así la evaluación
de impactos ambientales y sociales tanto a nivel puntual como a nivel local (Tabla
V.1).
Tabla V.1. Lista de indicadores para la identificación y evaluación de impactos ambientales que
puedan ser generados por el proyecto Casitas del Mar.
FACTOR DEL MEDIO INDICADOR DE IMPACTO
MEDIO FÍSICO
Geomorfología/Geología Reducción de espacios naturales
Reducción de superficies libres en el suelo
Cambio de uso del suelo
Suelo
Reducción de infiltración
Contaminación superficial
Cambios en la hidrodinámica
Hidrología superficial Contaminación
Reducción de espejo de agua
MEDIO BIÓTICO
Pérdida de hábitat
Reducción de poblaciones naturales
Vegetación terrestre Desplazamiento de especies nativas
Afectación a especies incluidas en la NOM-059-ECOL-
2001
Pérdida de hábitat
Vegetación acuática
1
Tabla V.1. Lista de indicadores para la identificación y evaluación de impactos ambientales que
puedan ser generados por el proyecto Casitas del Mar.
FACTOR DEL MEDIO INDICADOR DE IMPACTO
Desplazamiento de especies nativas

Afectación a especies incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001
Emigración
Fauna terrestre Proliferación de fauna nociva
SEMARNAT-2001
Emigración
Fauna acuática
SEMARNAT-2001
MEDIO
SOCIOECONÓMICO
Dinámica poblacional Cambios de la tasa de emigración-inmigración
Generación de fuentes de trabajo
Empleo
Correctas prestaciones laborales
Incremento de personas adscritas al régimen de
Salud
servicios médicos institucionales
Desequilibrios en la oferta de energía eléctrica
Equipamiento Urbano. Desequilibrios en la oferta de agua potable y
Servicios saneamiento
Desequilibrios en la oferta de manejo de residuos
Infraestructura urbana Incremento en la demanda de suelo urbanizado
Finanzas públicas Incremento en la captación de recursos
Impulso a la industria Ampliación de servicios turísticos recreativos
DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS DERIVADOS DE LA

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CASITAS DEL MAR.
Dentro de las características de la zona costera, es que en ella se presenta una

convergencia simultánea de los medios marino, atmosférico y terrestre, los cuales
favorecen la existencia de varios ecosistemas, generando interacciones complejas y
2
equilibrios delicados entre los diferentes componentes presentes. De la misma
manera, esto ofrece una gran variedad de aprovechamientos de utilidad para los
humanos incluyendo al turismo y recreación. Sin embargo, esta gran variedad de
actividades provoca que muchas de ellas interfieran entre sí, afectando los recursos
de los que dependen y su equilibrio; por ello es imperiosa la necesidad de planear el
desarrollo de todas las actividades permite hacer de manera sostenida el
aprovechamiento de estas.
El planteamiento de un proyecto turístico debe considerar los aspectos ambientales y

los recursos naturales que serán afectados por las diferentes actividades donde se
pretende realizar el desarrollo. Los impactos ambientales derivados de la obra deben
ser menos lesivos, de menor intensidad, de menor duración y muchos de ellos
reversibles. Mediante la elaboración de los estudios de impacto ambiental, se debe
valorar en todos sus aspectos la importancia ecológica y el estado de conservación
de los recursos naturales. Este proceso permite el cumplimiento estricto de los
criterios ecológicos contemplados en la Legislación Ambiental vigente, los cuales
ayudan a restringir y minimizar los posibles impactos potenciales.
El proyecto “Casitas del Mar” tiene como objetivos el crear infraestructura de forma
adecuada para que los turistas que acceden al sitio puedan contar con instalaciones
seguras y de buena calidad, además de un servicio adecuado y sin afectaciones
ambientales, que permitan disfrutar del área pudiendo admirar el sistema lagunar
adyacente al sitio del proyecto, con un riesgo mínimo a este ecosistema.
Tal y como se describe en el Capítulo anterior (IV), la zona en donde se pretende

desarrollar el proyecto, se encuentra previamente impactada, razón por la cual se ha
definido realizar actividades de rehabilitación a través de la implementación de un
programa de Reforestación con vegetación de duna costera. La zona que será
impactada por el desplante del proyecto presenta cobertura por vegetación
secundaria.
Aunado a lo anterior, la zona tiene ya un alto valor escénico/urbano ya que se

encuentra en la playa de Puerto Morelos; vale la pena destacar que este proyecto
corresponde a la construcción de un proyecto que busca encontrar el equilibrio entre
el aprovechamiento de la zona sin generar un mayor impacto antropogénico del ya
existente, así como contribuir en las diferentes actividades y acciones que promueva
la autoridad Municipal en relación con la Protección y Conservación a la Tortuga
Marina, además de contribuir a la buena imagen de este destino, captando divisas,
creando fuentes de empleo y realizando sus pagos obligados de manera puntual.
3
V. 1.- METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para evaluar los impactos ambientales que se generarán en el proyecto Casitas del
Mar, éstos se analizarán mediante la matriz de interacción (Tablas V.2 a V.4) en las
que se le califican los diferentes impactos que pueden ocasionarse al ambiente; en
las diferentes etapas del proyecto.
Es decir, los impactos se calificarán a partir de cinco variables; la primera se define

con relación al valor del recurso ya sea legal, ecológico, histórico, económico y
geográfico, asignándole un grado de resistencia a este; la segunda se establece con
respecto a la magnitud del impacto sobre el recurso determinada por el grado de
afectación que puedan causar las diferentes actividades del desarrollo; la tercera se
refiere a la afectación espacial del impacto y de su área de influencia en donde fue
causado; la cuarta describe el tipo de daño causado al recurso calificándose como
reversible o irreversible; y la quinta evalúa la interacción del recurso con el valor del
proyecto dándole la importancia así al impacto y la calificación de benéfico ó
adverso.
Para la adecuada evaluación de las variables todas ellas son inventariadas en

función de su “vulnerabilidad” o “resistencia” al proyecto. Para ello se eligió el método
de la compañía Hydro-Quebec (Canadiense, modificado) el cual fue perfeccionado
en 1990, sus características permiten una gran adaptabilidad a proyectos de índole
diversa.
Este método calcula la importancia del impacto mediante una combinación de un

indicador de caracterización del componente ambiental (resistencia), y dos
indicadores de la caracterización del impacto (amplitud e intensidad de la
perturbación). Se trata de una evaluación cualitativa de los impactos. La clasificación
de las resistencias se asienta en el ordenamiento del total de elementos registrados
de acuerdo con su mayor o menor oposición a la implantación del proyecto. Se
señalan dos tipos de “resistencias”:
Resistencia de tipo ecológico: Tipificado como la dificultad para la realización del

proyecto, si de él se deriva un impacto de importancia de orden medioambiental.
Resistencia de tipo técnico: Referida a las dificultades que para la construcción,

eficacia o seguridad del proyecto pueden suponer ciertos componentes del entorno.
4
NIVEL DEL IMPACTO ENCONTRADO (PREVISIBLE): Concierne a la propiedad de
un elemento del medio natural, humano o del paisaje estableciéndose tres niveles de
impactos previsibles: Alto, Medio, Bajo (Débil).
VALOR CONCEDIDO AL ELEMENTO: Incluye varias características propias del

elemento; valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación,
estableciéndose cinco grados de valor: Legal o Absoluta, Alto, Medio, Bajo, Muy
Bajo: Acoplando los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor,
obtenemos seis grados de resistencia:
Obstrucción: Cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la
utilización del equipo proyectado, teniendo que eludir el elemento en su totalidad ó
inversiones millonarias para vencer las dificultades técnicas, casi insuperables.
Muy Grande: Aplicada a un elemento que sólo será perturbado en una situación
límite.
Grande: El elemento deberá ser evitado a causa de su fragilidad ecológica o por el
costo extraordinario que supondrían las realizaciones técnicas que permitirían
respetarlo.
Media: Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en los
aspectos medioambientales, técnicos ó económicos. Las medidas de prevención o
mitigación requieren de un costo adicional para el proyecto.
Débil: El elemento puede ser utilizado aplicando normas medio ambientales o
técnico-económicas mínimas.
Muy Débil: La intervención en este elemento no supone ningún inconveniente en el
ámbito técnico ni económico.
PERTURBACIÓN DEL ELEMENTO: La intensidad de la perturbación tiene que ver

con la amplitud de las modificaciones que sufre el elemento al que afecta el proyecto,
definidas como:
Alta: El impacto pone en peligro la integridad del elemento medioambiental en

cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento de forma
importante.
Media: El impacto disminuye algo su uso, la calidad o la integridad del elemento.
Baja: El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del
elemento medioambiental.
AMPLITUD DEL IMPACTO: Indica a qué nivel espacial se corresponden las

consecuencias del impacto en el área de influencia, definidas como:
5
Regional: El impacto alcanzará al conjunto de la población del área de influencia o
una importante de la misma.
Local: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites
del territorio.
Puntual: El impacto alcanzará a un pequeño grupo de gente.
CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: Se refiere al grado de afectación y

modificación del recurso en relación a reintegrar sus características originales
Reversible: El impacto producido es minimizado en relación al tiempo tomando el

recurso sus características originales.
Irreversible: El impacto generado sobre el recurso permanecerá a través del tiempo
impidiendo que el elemento restituya sus características originales.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO: Se define de la siguiente manera:
Impacto mayor: Impacto se produce cuando se provoca una modificación profunda

en la naturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia y
estimado por la mayoría o toda la población del área de influencia.
Impacto medio: Se da cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la
utilización de un elemento medioambiental con resistencia media y considerada por
una parte limitada de la población del área.
Impacto menor: Se corresponde con una modificación poco importante de la
naturaleza o utilización de un elemento medioambiental cuya sensibilidad o
resistencia es media o débil y valorado por una pequeña parte de la población.
Impacto nulo (mínimo a nulo): Se refiere a una alteración mínima de la naturaleza
o de la utilización de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy débil
(pequeña) y valorado por un grupo pequeño de gente.
6
Tabla V.2. Matriz de evaluación de impactos Etapa de preparación del sitio.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CASITAS DEL MAR
Amplitud Caract
Grado de Perturbación Importancia
del del
Resistencia del elemento del Impacto
Impacto Impacto
ACTIVIDAD GENERADORA DE
Obstrucción
Muy grande
Irreversible
Reversible
IMPACTO
Muy débil
Regional
Puntual
Grande
Menor
Mayor
Medio
Media
Media
Local
Débil
Nulo
Baja
Alta
ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO
Flora
X X X X X
terrestre
Instalación de
Fauna
material y equipo X X X X X
Terrestre
en el área de
Suelo X X X X X
desplante del
Atmósfera X X X X X
proyecto
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Flora X X X X X
Fauna X X X X X
Acondicionamiento Suelo X X X X X
del área de trabajo Hidrología X X X X X
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Flora X X X X X
Fauna X X X X X
Contratación de Suelo X X X X X
personal Agua X X X X X
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
7
Tabla V.3. Matriz de evaluación de impactos Etapa de construcción.

CASITAS DEL MAR
Amplitud Caract
del del
Impacto Impacto
Obstrucción
Muy grande
Irreversible
Reversible
IMPACTO
Muy débil
Regional
Puntual
Grande
Menor
Mayor
Medio
Media
Media
Local
Débil
Nulo
Baja
Alta
ETAPA: CONSTRUCCIÓN
Flora X X X X X
Acciones de Fauna X X X X X
chapeo de la Suelo X X X X X
vegetación. Agua X X X X X
Economía X X X X X
Fauna X X X X X
Retiro de la Suelo X X X X X
vegetación y follaje Hidrología X X X X X
resultante. Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Flora. X X X X X
Fauna. X X X X X
Suelo. X X X X X
Construcción de
Flujo
Condominio de 10 X X X X X
Hidrológico
unidades.
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
8

CASITAS DEL MAR
Amplitud Caract
del del
Impacto Impacto
Obstrucción
Muy grande
Irreversible
Reversible
IMPACTO
Muy débil
Regional
Puntual
Grande
Menor
Mayor
Medio
Media
Media
Local
Débil
Nulo
Baja
Alta
ETAPA: CONSTRUCCIÓN
Flora X X X X X
Fauna X X X X X
Acabados en las
Suelo X X X X X
construcciones
nuevas.
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Fauna X X X X X
Retiro de los Suelo X X X X X
desechos de Hidrología X X X X X
construcción. Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Fauna X X X X X
Suelo X X X X X
Contratación de
Agua X X X X X
personal
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
9
Tabla V.4. Matriz de evaluación de impactos Etapa de Operación y Mantenimiento.

CASITAS DEL MAR
Amplitud Caract
del del
Impacto Impacto
Obstrucción
Muy grande
Irreversible
Reversible
IMPACTO
Muy débil
Regional
Puntual
Grande
Menor
Mayor
Medio
Media
Media
Local
Débil
Nulo
Baja
Alta
ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fauna X X X X X
Mantenimiento Residuos X X X X X
de Reforestación X X X X X
infraestructura Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Flora X X X X X
Fauna X X X X X
Habitación del
Residuos X X X X X
Condominio.
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
Fauna X X X X X
Suelo X X X X X
Contratación de
Agua X X X X X
personal
Paisaje X X X X X
Economía X X X X X
10
V.2.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto.
La Casitas del Mar se encuentra pretende construir en un predio colindante a la Zona

Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al mar. Actualmente esta zona se
encuentra afectada por los efectos del crecimiento urbano principalmente. Por lo
anterior, se puede inferir que la zona ya cuenta con un cierto grado de impacto; cómo
es posible observar, el predio se encuentra dentro de la zona urbana de Puerto
Morelos.
La operación de la Casitas del Mar mantendrá y seguirá en busca de un mejor grado

en la imagen urbana y habitacional de la zona, ya que el proyecto promete mantener
un mejor servicio e imagen, toda vez que será la residencia de la familia propietaria
del condominio eliminando los sitios en donde actualmente se acumulan residuos y
se genera fauna nociva por la falta de acciones de protección en el área.
En cuanto al ecosistema, éste se verá impactado exclusivamente en el sitio en donde

se desplantara el proyecto Casitas del Mar.
Por otra parte, este tipo de obra no se encuentra limitada por los actuales
ordenamientos ecológicos que rigen en el área. La Zona Federal Marítimo Terrestre
no se verá afectada, ya que las obras se restringen al predio, por lo que se tendrá un
cuidado especial en conservar y preservar los posibles sitios de arribazón de tortuga
marina.
V.2.2. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental.
El presente proyecto presenta muy pocas afectaciones al sistema ambiental y se

considera poco agresivo al ambiente, ya que la actividad propuesta es compatible
con los usos autorizados en la zona (por el Programa Director de Desarrollo Urbano
de Puerto Morelos). Las dimensiones del área del proyecto y el estado actual del
ecosistema en el sitio aseguran una mínima afectación al sistema en general. El
método de construcción ha sido diseñado con escasas afectaciones, siendo las más
notorias el uso de equipo ligero para la instalación de los pilotes como cimentación
del edificio. El resto de las actividades en la zona terrestre no se consideran
agresivas toda vez que se realizarán aplicando las medidas de prevención
necesarias, es posible asegurar un impacto mínimo al ecosistema en general.
11
Además, la muy escasa presencia de flora y organismos terrestres apoya la

afirmación de una mínima afectación al sistema.
V.2.3 Caracterización de impactos.
Los impactos identificados en las diferentes etapas del proyecto se consideran en su

mayoría adversos no significativos, temporales y con medidas de mitigación, según
el método de la Matriz de Interacciones empleada, para los aspectos del medio
físico, biológico y socioeconómico. Las posibles afectaciones ya fueron descritas y a
continuación se exponen los resultados de dicha matriz, describiendo los impactos
identificados y su magnitud para cada etapa del proyecto. Cabe resaltar que varios
de los impactos identificados corresponden a una misma afectación, pero para cada
una de las diferentes actividades propuestas, por lo que dichos impactos han sido
identificados como individuales en la matriz, pero a continuación serán presentados
como la afectación al medio específico indicado por una actividad común y que en la
mayor parte de los casos se realizará de manera simultánea (Tablas V.5 y V.6).
12
V.2.4 Evaluación de los impactos.

Tabla V.5. Caracterización de los impactos de acuerdo al medio en que impactan para la etapa de preparación del sitio.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Ponderación de Impactos
Atributo Benéfico Adverso
Factor
Actividades ambiental No No IMPACTOS CONSIDERADOS
ambiental
impactado Signifi
cativo
signifi
Signifi
cativo
signifi
cativo cativo
El predio en que se pretende desarrollar el proyecto de Casitas del
Mar cuenta con una muy baja cobertura vegetal correspondiente a
Diversidad
Flora X x vegetación secundaria. Además la implementación del Programa de
Vegetal
Reforestación beneficiará de manera importante a este factor
ambiental.
Las perturbaciones derivadas del crecimiento urbano que ha sufrido
la zona donde se realizará el proyecto, han dejado como
Diversidad
Fauna X consecuencia el desplazamiento de las escasas especies silvestres
faunística
en las cercanías del predio. Esta situación permanecerá durante esta
etapa.
El desplante de la plaza modificará permanentemente el área del
Instalación de proyecto será solamente sobre la superficie de desplante
material y establecida. No obstante, este desplante corresponde al que tenía el
Cubierta
equipo en el Suelo edáfica
X Hotel Casita del Mar, antes de ser devastado por el Huracán Wilma.
área de Será respetada la superficie de la Zona Federal Marítimo Terrestre,
desplante del con lo que se busca respetar a las tortugas marinas en la época de
proyecto. arribazón.
Esta actividad generará emisiones de contaminantes a la atmósfera
Calidad del
Atmósfera X por la utilización de vehículos automotores. Además se
aire
incrementarán ligeramente los niveles de ruido, de manera puntual.
El impacto en este factor tiene 2 componentes importantes, ya que
Impacto mientras por una parte se puede observar material de construcción
Paisaje X X
visual en el predio, por otra parte el área tendrá que ser limpiada de basura,
mejorando la imagen de esta zona de alto potencial turístico.
La generación de empleos siempre será bien vista desde el punto de
Empleos vista de la economía local, por lo que esto se considera como
Economía X impacto benéfico.
generados
13

Factor
ambiental Signifi Signifi
impactado cativo
signifi
cativo
signifi
cativo cativo
La acumulación de material para el desarrollo de la obra no afectara
Diversidad
Flora X a la escasa flora en sitios aledaños, toda vez que el material para la
Vegetal
construcción del proyecto se colocara en el área definida.
La presencia de personal evitará que la escasa fauna presente
Diversidad
Fauna X retorne, además de que pudiera presentarse la captura y
faunística
aprovechamiento de algunas de estas especies animales.
Acondicionami Las actividades de acondicionamiento pudieran salirse del trazo

Cubierta
ento del área Suelo edáfica
X autorizado afectando la zona de playa por el paso de maquinaria
de trabajo. entre otros.
Calidad del Las actividades pueden derivar en fecalismo o contaminación por
Agua X
agua desechos, mismo que afectarán la calidad del agua.
Impacto La presencia de trabajadores y material de construcción afectarán la
Paisaje X
visual calidad escénica del paisaje de manera temporal.
Empleos La generación de empleos es positiva desde el punto de vista de la
Economía X
generados economía local, por lo que esto se considera como impacto benéfico.
La presencia de trabajadores en el área, puede ocasionar
Diversidad
Flora X afectaciones a la escasa flora existente, así como a la fauna que
Vegetal
pudiere incidir en la zona del proyecto.
La presencia de trabajadores evitará que la escasa fauna presente
Diversidad
Fauna X retorne, además de que pudiera presentarse la caza furtiva de
faunística
Contratación algunas de estas especies animales.
de Personal El tránsito de empleados en el área puede derivar en compactación
(presencia). Cubierta
Suelo X excesiva al suelo, además de problemas de contaminación por
edáfica
fecalismo o mala disposición de residuos.
La presencia de trabajadores puede derivar en fecalismo o
Calidad del contaminación por desechos, mismo que afectarían la calidad del
Agua X agua.
agua
14

Factor
impactado cativo
signifi
cativo
signifi
cativo cativo
Paisaje X
visual calidad escénica del paisaje de temporalmente.
Empleos
Economía X vista de la economía local, por lo que esto se considera como
generados
impacto benéfico.
Diversidad En esta etapa se realizarán actividades de chapeo, la remoción para
Flora X
Vegetal traslado de los individuos presentes será total.
Para esta etapa, la presencia de fauna (de por sí muy escasa) será
Diversidad
Fauna X aún menor, por lo que los impactos sobre la misma derivada de estas
faunística
actividades se considera mínimo.
Acciones de Una vez retirada la vegetación del sitio y con el tránsito de personal,
Posible
Chapeo de la Suelo X aumenta la susceptibilidad de erosión sobre la playa, debido a la
erosión
vegetación eliminación de las barreras naturales contra las escorrentías.
presente. Calidad del La presencia de trabajadores mantiene latente el posible problema
agua de contaminación por fecalismo o mala disposición de desechos
Agua X
(contamina sólidos que afectarían la calidad del agua.
ción)
Empleos
generados
impacto benéfico.
El chapeo del área disminuye el hábitat de la fauna en el sitio,
Diversidad reduciendo las posibilidades de su restablecimiento en el área. No
Fauna X afecta de manera importante toda vez que la vegetación es escasa.
Retiro de la faunística
vegetación y
del follaje Durante el retiro de los productos del chapeo se retiran también los
resultante del restos de vegetación en descomposición, lo que altera la cubierta
chapeo Cubierta edáfica. Sin embargo, también disminuye la posibilidad de que el sitio
Suelo X X
edáfica sea utilizado nuevamente como basurero.
15

Factor
impactado cativo
signifi
cativo
signifi
cativo cativo
Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o
Calidad del
Agua X contaminación por desechos, mismo que afectarán la calidad del
agua
agua.
Impacto La presencia de trabajadores y material vegetal de desecho
Paisaje X
visual afectarán la calidad escénica del paisaje de manera temporal.
Empleos
generados
impacto benéfico.
La vegetación existente es escasa y será retirada; sin embargo,
Diversidad como parte del proyecto se considera implementar un programa de
Flora X X
vegetal reforestación de la zona de playa con lo que se verá beneficiada este
factor ambiental.
Diversidad La escasa fauna presente será desplazada por las actividades de
Fauna X
faunística construcción del proyecto.
Remoción La remoción de arena es importante toda vez que se puede
Suelo de suelo X dispersas por los vientos hacia la zona marina adyacente, además de
Construcción (arena) que este impacto es permanente.
de Edificio
Los pilotes sobre los cuales se desarrollara los edificios de la Casitas
Habitacional Flujo
Hidrología X del Mar se desplantan sobre una superficie de terreno en donde no
Hidrológico
se verá afectado el flujo hidrológico.
Calidad del El equipo con motor de combustión interna (bombas de agua)
Atmósfera X
aire producirá emisiones a la atmósfera.
Impacto La presencia de trabajadores y obra en proceso afectarán la calidad
Paisaje X
visual escénica del paisaje de manera temporal.
Empleos La generación de empleos genera un beneficio a la población local
Economía X
generados contratada.
Realización de Las actividades de acabados pudieran afectar la zona de playa, por
Diversidad
los acabados Flora X error en el trazo y áreas destinadas para el tránsito y almacenaje
vegetal
en las temporal de materiales de construcción y residuos sólidos.
16

Factor
impactado cativo
signifi
cativo
signifi
cativo cativo
construcciones Diversidad Las actividades que se lleven a cabo en el sitio ahuyentarán a la
nuevas. Fauna X
faunística fauna que comience a recolonizar el área.
Si las acciones de mantenimiento implicaran el cambio en los pilotes,
Alteración
Suelo X el suelo volverá a ser afectado tanto en el retiro como en la
del suelo
reposición de cada pilote.
El uso de compresores a gasolina, así como solventes y pinturas
Calidad del
Atmósfera X (para la madera) puede afectar la calidad del aire, sobre todo en
aire
áreas donde el viento incidente sea de menor intensidad.
La presencia de las instalaciones en reparación (mantenimiento), así
Impacto
Paisaje X como la presencia de los trabajadores contrasta en un área de alto
visual
valor escénico.
Empleos
generados
impacto benéfico.
El retiro de los desechos de construcción evitará que la fauna nociva
Diversidad
Fauna X asociada a estos se incremente y/o desplace a la fauna local que
faunística
comenzará a recolonizar el área.
El retiro de los desechos de construcción permitirá que las áreas
Característi
Suelo X impactadas sean reforestadas, lo que derivará en una recuperación
cas físicas
paulatina de las características originales del suelo.
Retiro de los
El retiro de los desechos sólidos (restos de madera, solventes,
desechos de Infiltración y
tornillería) evitará que la presencia de éstos derive en problemas de
construcción Hidrología contamina X
contaminación al manto freático e incluso al agua del Sistema Marino
ción
adyacente.
Impacto El retiro de los desechos permitirá ir recobrando paulatinamente la
Paisaje X
visual imagen y calidad escénica de esta área con alto valor paisajístico
Generación La generación de empleos genera un beneficio a la población local
Economía X
de empleos contratada.
17

Factor
impactado cativo
signifi
cativo
signifi
cativo cativo
La presencia de trabajadores que no estén debidamente capacitados
Diversidad
Flora X puede derivar en daños y estrés a los individuos que permanecerán
Vegetal
en el área.
La presencia de trabajadores evitará que la escasa fauna presente
Diversidad retorne, además de que pudiera presentarse la captura y
Fauna X
faunística aprovechamiento de algunas de estas especies animales en todas
las etapas del proyecto.
El tránsito de empleados en el área durante todo el desarrollo del
Característi proyecto puede derivar en compactación excesiva al suelo, además
Contratación Suelo X
cas físicas de problemas de contaminación por fecalismo o mala disposición de
de Personal. residuos.
Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o
Calidad del
Agua X contaminación por desechos, mismo que afectarán la calidad del
agua
agua.
Paisaje X
Empleos
generados
impacto benéfico.
18
Tabla V.6. Caracterización de los impactos de acuerdo al medio en que impactan para la etapa de operación y mantenimiento.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Ponderación de
Impactos
Factor Atributo Benéfico Adverso
Actividad
ambient ambiental Sig IMPACTOS CONSIDERADOS
es No Signif No
al impactado nifi
signifi i signifi
cati
cativo cativo cativo
vo
La presencia antropogénica en el área siempre ahuyentará en mayor o
Diversidad menor medida a la fauna presente, lo que no permitirá un
Fauna X
faunística establecimiento definitivo de la misma; sin embargo la fauna es muy
escasa en toda la zona.
Refores Estas acciones serán positivas para una vegetación impactada
tación durante las actividades de construcción, por lo que esta acción se
Diversidad
Mantenim del área X considera como impacto benéfico. Particularmente para el área de
vegetal
iento de terrestr playa en donde se pretende implementar un Programa de
Infraestru e Reforestación con vegetación de duna costera.
ctura Las acciones de mantenimiento generarán residuos diversos que de
nueva. Residu Contamina
X no ser manejados debidamente pueden ocasionar problemas de
os ción
contaminación y mala imagen (paisaje).
Impacto Las acciones tendientes al mejoramiento de la imagen del proyecto
Paisaje X
visual serán acordes al entorno.
Generació La generación de empleos siempre será considerada como un impacto
Econo
n de X social benéfico positivo.
mía
empleos
La mayor atención y cuidado de la vegetación que se utilice para la
reforestación promoverá el éxito del programa en el sitio. En el resto
Prestació Diversidad
Flora X del área, la vegetación ya no se verá afectada por la incorrecta
n de Vegetal
disposición de residuos sólidos en el sitio o actividades
servicios antropogénicas.
turísticos
recreativo El incremento en la presencia de personas disminuirá la capacidad de
sa la fauna para arribar y/o recolonizar la zona; no obstante, el área
Diversidad federal colindante se conservará en sus condiciones originales
visitantes. Fauna X
faunística brindando para algunas especies un hábitat adecuado.
19
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Ponderación de
Impactos
Factor Atributo Benéfico Adverso
Actividad
ambient ambiental Sig IMPACTOS CONSIDERADOS
es No Signif No
al impactado nifi
signifi i signifi
cati
cativo cativo cativo
vo
Residu Contamina La generación de residuos puede incrementarse con el aumento en el
X
os ción número de visitantes.
Impacto La ocupación del condominio traerá consigo un incremento en el
Paisaje X
visual número de visitantes al sitio.
Econo Empleos
X vista de la economía local, por lo que esto se considera como impacto
mía generados
benéfico.
Diversidad La presencia de empleados que no estén debidamente capacitados
Flora X
Vegetal puede derivar en daños y estrés a la vegetación presente en el área.
La presencia casi permanente de empleados evitará que la escasa
Diversidad fauna presente retorne, además de que pudiera presentarse la caza
Fauna X
faunística furtiva de algunas de estas especies animales en todas las etapas del
proyecto.
El tránsito de empleados y turistas en el área durante todo el
Contrataci Característ desarrollo del proyecto puede derivar en compactación excesiva al
Suelo X
ón de icas físicas suelo, además de problemas de contaminación por fecalismo o mala
Personal. disposición de residuos.
Calidad del Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o
Agua X
agua contaminación por desechos, mismo que afectarán la calidad del agua.
Paisaje X
Econo Empleos
X vista de la economía local, por lo que esto se considera como impacto
mía generados
benéfico.
20
CAPÍTULO VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programas de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental.
A partir de la identificación, descripción y evaluación de impactos, se proponen para el proyecto Casitas del Mar, las
medidas de mitigación y compensación que se presentan en las Tablas VI.1, VI.2 y VI.3:
Tabla VI.1. Medidas de mitigación y compensación de impactos en el MEDIO FÍSICO para el proyecto Casitas del Mar.
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO POR FACTOR MEDIDA DE MITIGACIÓN U OPTIMACIÓN
MEDIO FÍSICO
Atmósfera
Las afectaciones principales a la atmósfera provienen de la Para evitar problemas al respecto, el Promovente deberá exigir a la
emisión de gases contaminantes productos de la empresa constructora que toda maquinaria o vehículo con motor de
combustión interna de los motores de maquinaria y combustión interna deberá contar con certificados de baja emisión de
vehículos que transportan el material, además de bombas contaminantes, mismos que deberán ser supervisados al menos
de agua. cada 2 meses.
Otra fuente de contaminación atmosférica puede provenir de Para evitar este impacto se deberá contar con instalaciones
los malos olores producidos por mal manejo de desechos o sanitarias adecuadas, conectadas a la red de drenaje sanitario
mal manejo de aguas residuales y que pueden derivar en municipal, además de contar con un programa de recolección de
mala imagen, enfermedades o molestias para los residuos y su correcta disposición dentro del predio, para su posterior
empleados y turistas. traslado al Relleno Sanitario de la ciudad.
Suelo
La reducción de la infiltración y el incremento en la tasa de El diseño de la red de drenaje pluvial debe considerar la construcción
erosión se generará por la falta de cubierta vegetal del suelo de trampas de tormenta que reduzcan la energía de arrastre en las
y por la posible presencia de material y puede dar origen a escorrentías que originan la erosión. Las aguas conducidas deben
procesos erosivos por efecto de talud y escorrentías. ser tratadas con filtros biomecánicos para eliminar contaminantes y
poder ser dirigidas al Sistema de almacenaje. Adicionalmente se
deberá reforestar el área y principalmente la zona de playa con
especies vegetales que retengan los sedimentos desplazados
(vegetación de duna costera).
1

MEDIO FÍSICO
Un mal manejo de los residuos sólidos y líquidos Debe implementarse y verificarse constantemente un Programa de
provenientes de los desechos de la construcción, de restos Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos para todas las etapas del
de alimentos y utensilios empleados, así como la defecación proyecto.
al aire libre, ocasionarán problemas de contaminación al
suelo.
Suelo de desplante del proyecto
El no respetar el trazo establecido para el proyecto, pudiere Deberá implementarse un trazo adecuado del proyecto, delimitando
provocar una afectación a las áreas de conservación y/o las áreas de manera que sean respetadas. Adicionalmente se deberá
rehabilitación, promoviendo la mayor compactación del aplicar un Programa de Vigilancia Ambiental en el cual se
suelo o removiendo la capa edáfica en estas superficies establezcan los límites y parámetros a medir para determinar el
superando la superficie de desplante del proyecto. correcto desempeño del cuidado ambiental durante esta etapa.
Hidrología terrestre
Un mal manejo de los residuos sólidos y líquidos Debe implementarse y verificarse un Programa de Manejo de
provenientes de los desechos de la construcción, de restos Residuos Sólidos y Líquidos para todas las etapas del proyecto.
de alimentos y utensilios empleados, así como la defecación
al aire libre, ocasionarán problemas de contaminación al
manto freático.
Tabla 39. Medidas de mitigación y compensación de impactos en el MEDIO BIÓTICO para el proyecto Casitas del Mar.
MEDIO BIÓTICO
Vegetación Terrestre
La remoción de la escasa cubierta vegetal para el desplante Durante la ejecución de la obra, sólo se retirará el mínimo
del proyecto solo se refleja como pérdida de individuos, indispensable de individuos. Posteriormente se implementarán dos
ninguno de ellos protegido por la legislación vigente. programas: 1) de Reforestación de la zona de playa con vegetación
de duna costera, y 2) de Áreas Ajardinadas.
Las áreas con remanentes de la vegetación nativa pueden Previo a la construcción del proyecto se deberá delimitar el área de
verse afectadas si se extiende la superficie de paso y depósito del material de construcción para evitar extenderse
almacenamiento de material para la ampliación de los en áreas no autorizadas.
muelles.
2

MEDIO BIÓTICO
Fauna Terrestre
La presencia de trabajadores fomentará la migración y Previo al inicio de actividades, se deberá realizar un Programa de
desplazamiento de las especies de fauna presentes en el Capacitación al personal y establecer un reglamento de conducta
área. para los habitantes del Condominio. Lo anterior deberá incluirse en el
Programa Permanente de Vigilancia Ambiental.
El manejo inadecuado de residuos sólidos durante las Para prevenir este impacto, se deberá contar con un Programa
diferentes etapas del proyecto puede provocar el adecuado de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, mismo que
incremento y proliferación de la fauna nociva. deberá ser supervisado en todas las etapas del proyecto.
La presencia de trabajadores en el área del proyecto puede El Promovente deberá elaborar un Programa Permanente de
favorecer que se realice una explotación y/o extracción Vigilancia para evitar cualquier extracción de recursos naturales del
ilegal de fauna, lo cual contribuiría a la reducción de las sitio, así como un reglamento para los trabajadores donde se prohíba
poblaciones naturales que permanecerán el área. el molestar, dañar, cortar, consumir y comercializar la fauna presente
en el predio. Se coadyuvará con el Ayuntamiento en las actividades
de conservación y protección de la tortuga marina.
Fauna Acuática
La presencia de trabajadores durante la etapa de El Programa de Vigilancia dentro del predio, para supervisar los
construcción puede ocasionar a la captura de fauna aspectos ambientales, debe incluir en el reglamento evitar la captura,
acuática (pesca y caza furtiva), lo que puede contribuir a la aprovechamiento y consumo de cualquier especie animal o vegetal
reducción de las poblaciones naturales que permanecen en dentro de los límites y colindancias del predio, específicamente de
el área. especies de tortuga marina.
Así también se deberá incluir en dicho programa las reglas de
comportamiento de las actividades permitidas durante la temporada
de arribazón de la tortuga marina, mismas que deberán estar acorde
a las establecidas en el Programa de Manejo del Parque Nacional
Arrecife de Puerto Morelos y del Programa de Protección a la Tortuga
Marina que coordina la autoridad municipal.
3
Tabla 40.Medidas de mitigación y compensación de impactasen el MEDIO SOCIOECONÓMICO para el proyecto Casitas del Mar .
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Empleo
En todas las etapas del proyecto se generarán fuentes de De preferencia debe ocuparse fuerza de trabajo local para atender la
empleo; siendo temporales en la etapa de construcción y demanda de empleo en la localidad.
permanente en la etapa de operación, lo que resulta
adecuado para atender la demanda de trabajo en la
localidad.
La contratación de trabajadores que cuenten con las Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con
prestaciones laborales de ley resulta positiva al brindar una contratos de trabajo que cumplan con las disposiciones establecidas
mayor seguridad a los trabajadores eventuales y en la legislación y reglamentación laboral.
permanentes.
Salud
La contratación de trabajadores que cuenten con las Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con
prestaciones laborales de ley relacionadas con el acceso a afiliación al IMSS para asegurar la prestación de los servicios de
los servicios de salud (IMSS) resulta positivo para el salud.
trabajador eventual o permanente; extendiéndose el
beneficio hacia su familia.
Finanzas Públicas
Se obtendrá una mayor captación de recursos derivados de Cumplir en tiempo y forma con las obligaciones fiscales y
permisos, licencias, impuestos y contribuciones que reglamentarias en materia hacendaria vigentes para la localidad.
incrementarán la capacidad del municipio para atender las
demandas de la población municipal.
Impulso a la Industria
Se ampliará la oferta turística de la localidad para atender Es indispensable que se mantenga una elevada calidad de servicio
las demandas recreativas y de servicios de los turistas. para contribuir a la oferta turística que demanda el centro turístico de
Cancún.
4
VI.2. Impactos residuales
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar
las medidas de mitigación. En el presente proyecto, que se propone como medida de
reversión de impactos residuales derivados de la construcción de la Construcción del
Desarrollo condómino-habitacional familiar “Casitas del Mar”, se estima que los posibles
impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a
cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente.
Estas medidas reducirán en magnitud los factores causales de impacto y por su aplicación no
causarán impactos residuales permanentes. Los posibles impactos residuales estarán
asociados directamente con las actividades de manejo de residuos y su disposición final, así
como la reforestación de la zona de playa a través de la implementación de un Programa de
que considere vegetación de duna costera; así como también el coadyuvar con la autoridad
municipal en las acciones y actividades de protección y conservación de las diferentes
especies de tortuga marina que se presume arriban en el área durante la época de
reproducción y desove. Las medidas propuestas, al implementarse reducirán los impactos
residuales que se puedan causar al medio inerte y biótico tanto de las zonas a intervenir
como las adyacentes durante el tiempo de los trabajos propuestos.
Por otro lado la acciones correspondientes a la etapa de operación y mantenimiento, al

realizarse durante la vida útil del proyecto indicarán el éxito del proyecto en el contexto “antes
y ahora”, por lo que se estará también en posibilidad de abordar impactos no determinados y
de mantener el sitio con una alta calidad ambiental.
5
CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN
SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS
VII.1 PRONÓSTICO DE ESCENARIO

Conforme a la información presentada a lo largo de este documento se identifican y
describen los posibles impactos que se puedan causar al ambiente por las acciones
llevadas a cabo.
Impactos residuales
A partir de la evaluación de impactos y las medidas de mitigación propuestas, se
deduce que no existen impactos residuales significativos que puede generar el
proyecto “Casitas del Mar”, y con la debida aplicación de las medidas propuestas y
las que determine la autoridad ambiental, existirá un control de las afectaciones que
permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental.
EL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO.
El escenario ambiental que se espera con la construcción y operación de este

proyecto coincide con el entorno en el cual se encuentra, debido a que en el sitio se
han desarrollado espacios habitacionales y turísticos en un área urbana de la
comunidad de Puerto Morelos con alto valor paisajístico. Por lo anterior, este
proyecto formará parte de un ambiente urbano-turístico con alta calidad ambiental.
El predio donde se pretende la construcción del proyecto “Casitas del Mar” se

encuentra con escasa vegetación y ésta es del tipo secundario, constituida por
zacate y algunos ejemplares de riñonina. En cuanto a la fauna, no se observaron
especies en el predio, únicamente aves como pelícanos y gaviotas. En este sentido y
en relación con la construcción del proyecto no se prevén variaciones que demeriten
en la calidad de los elementos naturales del sitio, debido a las condiciones actuales
que predominan en el área y el tipo de proyectos que se ubican en las colindancias
del predio donde se pretende la instalación del proyecto (Figura VII.1).
Por el contrario, se pretenden integrar espacios con vegetación y un programa de

vigilancia ambiental con la finalidad de mantener y/o mejorar las condiciones del área
1
Figura VII.1. Escenario ambiental modificado. En la fotografía izquierda se puede apreciar el sitio donde se pretende la
construcción del proyecto “Casitas del Mar”, como se observa, se trata de un predio con escasa de vegetación y en cuyas
colindancias se han desarrollado proyectos turísticos y habitacionales de diferentes dimensiones. En la fotografía derecha
observamos el sembrado del proyecto en conjunto con el área de terrenos ganados al mar (cuadro rojo) y posteriormente la zona
federal marítimo terrestre (cuadro azul); como puede notarse, el proyecto se construirá respetando la zona federal marítimo terrestre
y una franja de amortiguamiento de 5 metros e incluso quedará al mismo nivel que las construcciones que ya se encuentran
funcionando en la actualidad.
2
Programa de Vigilancia Ambiental.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONDICIONANTES.

El desarrollo del proyecto considera implementar un programa de seguimiento
ambiental basado en los impactos identificados en el presente estudio partiendo de
criterios que permitan aplicarlo sistemáticamente para seguir y cuantificar el valor de
las acciones a realizar, así como detectar posibles afectaciones durante la
preparación del sitio y construcción. Se ha estimado que durante la habitación de las
residencias no se requerirán medidas de seguimiento ambiental dado que el propio
estudio considera la atención de las condiciones ambientales imperantes en la zona
de Petempich y que estas construcciones operarán como casas comunes.
Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto.
• Comprobar la eficacia de las medidas de prevención, corrección, mitigación y
compensación establecidas por el proyecto y por aquellas que la autoridad
determine.
• Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria,
determinar las causas e implementar las correcciones necesarias.
• Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la
autoridad ambiental.
3
Conclusiones
Partiendo de la propuesta presentada y en función del espacio estudiado, se

valoraron los impactos potenciales y se estimó que son pocos los impactos
negativos, además de que en su mayoría son temporales y mitigables. Estos
impactos fueron determinados, descritos y contrastados, centrando la atención sobre
los más importantes para definir y aplicar medidas de protección adecuadas.
Debido a que el sistema se encuentra previamente impactado y carente de

vegetación y fauna, se considera que se generarán impactos positivos en el sitio al
instalarse áreas con vegetación y un programa de vigilancia ambiental que redundará
en beneficio del área.
Por lo anteriormente expuesto, se infiere que, estrictamente en términos ambientales,

el proyecto “Casitas del Mar” es viable, toda vez que no representa riesgos a
poblaciones de especies protegidas, no se prevé la generación de afectaciones
significativas que pudieran desencadenar un desequilibrio ecológico, asimismo,
tampoco implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.
4
CAPÍTULO VIII.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA
INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
Para la elaboración del presente estudio de impacto ambiental, se realizó consulta de:
• Cartografía y publicaciones del INEGI.
• Publicaciones de instituciones de investigación científica, referentes al sitio del
proyecto.
• Decretos de Áreas Naturales Protegidas y del POEL para el Municipio de Benito
Juárez en Estado de Quintana Roo relacionado al proyecto.
• Normas Oficiales Mexicanas y Leyes relacionadas a la gestión ambiental,
ESTE ESTUDIO CONTIENE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
1. Manifestación de impacto ambiental modalidad particular

2. Resumen ejecutivo
3. Pago de derechos por recepción y evaluación de manifestación de impacto ambiental,
modalidad particular.
LISTA DE ANEXOS
DOCUMENTACION LEGAL DEL PROMOVENTE
PLANOS DEL PROYECTO.
II

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ITANCAN, S. DE R.L. DE C.V. DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

Boss Technology, empresa Canadiense que Desde mediados de los ochentas,

Así que el cobre es insustituible, e indispensable sin el no hay crecimiento

3. etapa acelera la reproducción bacteriana encargadas de la descomposición

4. etapa a DBO bajos el cobre Boss estimula la autofagia bacteriana o sea la

puede recuperar el agua ya tratada para ser reutilizada, enriquecida con

Cuando el agente de tratamiento de Bosstechnology (SEPTIBOSS) es

Itancan, S. de R.L. de C.V.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

I.1.2. Ubicación del proyecto

I.1.3. Vida útil del proyecto

I.1.4. Presentación de la documentación legal

I.2.1 Razón social

I.2.2 Registro federal de contribuyentes

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Proteccion de Datos LFTAIPG

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

El proyecto “Casitas del Mar” consiste en la construcción y operación de un

El diseño arquitectónico es armónico con el paisaje y logra un alto grado de

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la construcción y operación (habitación y mantenimiento) de

Como se podrá ver a detalle en el Capítulo IV de la presente MIA, el predio donde se

II.1.2 Selección del sitio

Para la selección del sitio en el cual se propone la ejecución del proyecto se

3. El proyecto, tal y como está planteado, no contraviene ningún ordenamiento o

4. La flora en el predio es casi nula y consiste en 2 m2 de vegetación herbácea.

5. El predio no es hábitat de especies de fauna.

6. De acuerdo al estudio de suelos realizado, se pudo comprobar que el

7. Existe la infraestructura necesaria para el adecuado funcionamiento del

8. El entorno paisajístico es privilegiado por lo que el diseño arquitectónico del

9. Se cuenta con la factibilidad de dotación de los servicios de agua potable y

10. Existe facilidad de acceso al sitio donde se pretende la construcción del

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

“Casitas del Mar” es un proyecto que se pretende construir en un superficie de

Figura II.3. Ubicación del predio. En el croquis superior se muestra en un recuadro

UBICACIÓN DEL PREDIO DONDE SE PRENTENDE LA

Figura II.4. Predio. El predio donde se pretende la construcción del proyecto

Al predio donde se pretende construir el proyecto, se tiene acceso a través del

Ubicación respecto al POEL Benito Juárez 2005

De acuerdo a lo establecido por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del

Ubicación respecto Programa de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos 1998

De acuerdo a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano de Puerto

II.1.4 Inversión requerida

De acuerdo a cálculos estimados, se considera que para la construcción del proyecto

II.1.5 Dimensiones del proyecto

b) Superficies de desplante y de construcción

La superficie de construcción del proyecto es de 1719 metros cuadrados.

Considerando los valores ya mencionados, se realizó el cálculo para obtener el

C.O.S.= Superficie de desplante/superficie del terreno

C.U.S. = Superficie de construcción (considerando los 3 niveles y el cubo de

c) Superficie a afectar respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto

Uso actual del suelo

Actividades que se realizan en las colindancias

Figura 7. Colindancias. En la fotografía aérea que muestra el predio donde se

De lo anterior se desprende el hecho de que el desarrollo del proyecto “Casitas del

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos