Licencia Proimagenes

Código: P-F-34
GESTIÓN DE PROVEEDORES
Versión: 9
FORMATO DE ESTUDIOS DEL SECTOR PROCESOS DE
SELECCIÓN o CONTRATACIÓN DIRECTA DE MENOR o MAYOR Fecha: 06/05/2022
CUANTÍA
ANEXO
ESTUDIO DEL SECTOR
(PROIMAGENES)
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 2
2. ASPECTOS GENERALES. .................................................................................................................................... 5
2.2. Económico........................................................................................................................................................ 5
2.2.1. Variables económicas que afectan el sector. ............................................................................................... 6
2.2.2. Cadena de producción y distribución, materias primas. ............................................................................. 7
2.3. Aspecto Técnico. ............................................................................................................................................. 8
2.3.1. Condiciones técnicas y tecnológicas del proceso de contratación ........................................................... 8
2.4. Aspecto Regulatorio ...................................................................................................................................... 10
3. ESTUDIO DE LA OFERTA. ................................................................................................................................. 11
3.1 Determinación de los Oferentes ........................................................................................................................ 11
3.2. Análisis de la Oferta. ..................................................................................................................................... 13
3.3 Indicadores Financieros. ................................................................................................................................... 14
4 ESTUDIO DE LA DEMANDA. .............................................................................................................................. 16
4.1. Históricos de la contratación de RTVC........................................................................................................ 16
4.2. Análisis del valor de Contratos Anteriores ................................................................................................. 17
4.3. Histórico de Otras Entidades........................................................................................................................ 18
5. DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO SEGÚN EL ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA ....................... 18
8. ANEXOS............................................................................................................................................................... 20
Página 1 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
1. INTRODUCCIÓN
Que mediante Escritura Pública No. 3138 del 28 de octubre de 2004 de la Notaria 34 de Bogotá; se constituyó Radio
Televisión Nacional de Colombia – RTVC-, la cual es una sociedad entre entidades públicas indirecta, catalogada como
una Empresa Industrial y Comercial del Estado, adscrita al Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
Que de acuerdo con los Estatutos Sociales “Radio Televisión Nacional de Colombia RTVC, como gestor del sistema
nacional de medios públicos que incluye la radio y la televisión pública nacional, tendrá como objeto participar en cualquier
etapa de la cadena de agregación de valor de contenidos multiplataforma de audio, video, y/o digitales incluidos los
relacionados con la memoria histórica, para sí mismo o para terceros dentro y fuera del territorio nacional; así como ofrecer
todos los servicios asociados con la comunicación promoción y divulgación, en cualquier plataforma, incluyendo la
prestación del servicio de asistencia técnica en todos aquellos temas en que cuente con la idoneidad y experiencia
requerida, de acuerdo con lo determinado en la Ley”.
Que el Conpes 3314 de 2004 establece los " LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Y PLAN DE ACCIÓN PARA LA
REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR DE RADIO Y TELEVISIÓN PÚBLICA NACIONAL EN COLOMBIA", documento
que determinó dentro de los lineamientos de política: "Contratar con terceros las actividades de operación de la red y de
producción" y "Fomentar el desarrollo de la industria audiovisual del país, tercerizando la producción de contenidos y
procurar por el cumplimiento de los estándares internacionales de calidad en las producciones".
Que la tercerización es el proceso en el que una empresa o entidad identifica áreas o actividades de su negocio o de su
objeto que pueden desarrollarse en forma más eficiente o efectiva por terceros a quienes contrata para que se encarguen
de su ejecución.
Que desde el año 2008 se viene consolidando el uso de la página web como una herramienta de información, comunicación
e interacción con los ciudadanos que siguen la programación de los canales. Aunado a ello, la web se constituye en otra
pantalla de la estrategia multiplataforma que ha ido creciendo para ofrecer más y mejores contenidos a los usuarios,
relativos a: información complementaria a las producciones nacionales e internacionales de cada uno de los módulos
infantil, juvenil, familiar, adultos, especiales, deportes, cine, noticias y estrenos: adicionalmente, diseña y produce
contenidos para apoyar las campañas del año, los convenios, las alianzas y las coproducciones.
El objetivo misional de –RTVC- es ser una Entidad que crea, gestiona y difunde contenidos incluyentes y diversos de alta
calidad en diferentes plataformas y tecnologías, con el propósito de formar, informar, entretener, educar, salvaguardar el
patrimonio audiovisual del país y aportar en la construcción de tejido social, a partir del reconocimiento de la entidad
ciudadana, sus preferencias y expectativas.
Así mismo, La visión de -RTVC- está enfocada para el 2023 en ser el sistema de medios públicos referente en
Latinoamérica que conecte culturas y territorios, a través de una infraestructura tecnológica moderna, la innovación y la
producción de contenidos de vanguardia e interés social que respondan a las necesidades y expectativas de la población.
De otro lado, –RTVC- como Sistema de Medios Públicos crea, diseña, produce, realiza, preserva y pone en circulación
contenidos en la radio pública y en multiplataformas, así como aquellos relacionados con la naturaleza intrínseca de los
fines de la televisión, de interés público, social, educativo, científico y cultural; alineados igualmente con el Plan Nacional
de Desarrollo, en el cual se establecen como bases transversales al mismo el “Pacto por la Identidad y la Creatividad:
desarrollo de la economía naranja y protección y promoción de nuestra cultura”, el cual desde la línea de: “Todos somos
cultura: la esencia de un país que se transforma desde los territorios”, busca fomentar la gestión cultural en los territorios.
Si bien –RTVC- ha realizado esfuerzos significativos para estar siempre a la vanguardia, no es menos cierto que los
avances tecnológicos se presentan en tiempos relativamente cortos, razón por la cual esta entidad debe disponer de las
Página 2 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
mejores herramientas del mercado para convertirse, a través de sus marcas, en una verdadera opción para los
colombianos. Por esta razón, en el marco del desarrollo de una Sociedad de la Información en la cual el acceso a los
distintos contenidos se logre de forma fácil y mediante distintas herramientas, es así como dando cumplimiento a los fines
y principios establecidos en la Ley 1341 de 2009, -RTVC- y el Ministerio de Tecnologías de la información y las
Comunicaciones expidió la Resolución No. 00005 de enero de 2023 por medio de la cual se ordena una transferencia al
operador público nacional de la Radio y la Televisión Públicas Radio Televisión Nacional de Colombia – RTVC- Empresa
Industrial y Comercial del Estado, con el propósito de que esa entidad atienda sus gastos de funcionamiento y operación
durante la vigencia fiscal de 2023.
En la citada Resolución, la Directora General del Presupuesto Público del Ministerio de Hacienda y Crédito Público emitió
el concepto No. ° 2-2022-040799 del 12 de septiembre de 2022, en el cual una vez analizadas las disposiciones contenidas
en artículo 34 de la Ley 1341 de 2009 modificado por el artículo 22 de la Ley 1978 de 2019, junto con las normas
presupuestales, señaló: “es claro que la obligación establecida en el artículo 34 de la Ley 1341 de 2009, modificado por el
artículo 21 de la Ley 1978 de 2019, corresponde a una ‘transferencia corriente’ que debe hacer el Fondo Único de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -FUTIC a Radio Televisión Nacional de Colombia -RTVC, sin que
reciba contraprestación alguna, en cumplimiento de un mandato legal”.
Adicionalmente, la citada resolución fundamenta la transferencia de los recursos en el artículo 45 de la Ley 1978 de 2019,
el cual establece que “(…) El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones podrá transferir a Radio
Televisión Nacional de Colombia (RTVC), gestor de la radio y la televisión pública, los recursos para la prestación del
servicio y el fortalecimiento: de la radio y la televisión pública nacional, la administración, operación y mantenimiento de la
red pública nacional de la radio y la televisión, la migración de los medios públicos a las plataformas convergentes, la
producción de contenidos y la recuperación de la memoria de la radio y la televisión pública.”
En este sentido, los recursos destinados por el MinTIC, entre otros, permiten el desarrollo del proyecto de Ecosistema de
Contenidos Digitales, iniciativa orientada a producir y promocionar contenidos convergentes que no solo estén en la
tradicional pantalla de televisión y en la emisora de radio, sino que trascienda su contenido y abarque nuevas plataformas
llegando a nuevas audiencias. Con esto, se ofrece la opción de crear una relación más cercana entre RTVC y los usuarios
de sus servicios, a través de las páginas de las marcas y sus respectivas redes sociales, y con la plataforma de contenidos
OTT llamada RTVCPlay. Ésta última nace como parte de una sólida estrategia de convergencia y desarrollo digital de
Radio Televisión Nacional de Colombia (RTVC) – Sistema de Medios Públicos con el fin de dar respuesta a las nuevas
formas de consumo a través de los medios digitales y brindar a sus audiencias una ventana más y así garantizar el acceso
de todos los colombianos -en el lugar que se encuentren y cuando lo deseen- a la oferta de la radio y la televisión pública.
Con el mismo alcance, se han creado mecanismos de comunicación con la industria, proveedores y televidentes, así como
formas de participación y fidelización a través de comentarios, interacciones en redes sociales, actividades de participación
y blogs lo cual se traduce en buenas prácticas de alianzas institucionales, en otras palabras, la web provee vínculos a
distintas páginas estatales, portales amigos y a las otras marcas que hacen parte de -RTVC – Sistema de Medios Públicos.
Así pues, RTVCPlay se consolida como la plataforma digital de entretenimiento de –RTVC- Sistema de Medios Públicos,
donde en un solo lugar y de forma gratuita, las audiencias dentro y fuera del país tienen a su disposición más de 3500
contenidos culturales y educativos en formatos de audio y video para que puedan ver, escuchar, sentir y recordar lo mejor
de las producciones de Señal Colombia, Canal Institucional, Radio Nacional de Colombia, Radiónica, el proyecto Señal
Memoria y recientemente, de contenidos de los canales regionales, así como del propio RTVCPlay en su condición de
productor de contenidos originales. A esta amplia oferta, los usuarios pueden acceder desde el lugar donde se encuentren,
a la hora que lo deseen y en el dispositivo que prefieran.
Página 3 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
Además de gestionar y programar la publicación de los contenidos provenientes de todas las marcas de RTVC, desde el
2017 RTVCPlay ha ido ejecutando un proyecto de contenidos propios que cumple con las expectativas previamente
mencionadas. De 4 series propias en el 2017, se pasó a producir 5 series en el 2018 y otras 5 en el 2019. Para el 2020 se
logró diversificar la oferta de contenido original de la plataforma al producir: 2 series de animación, 5 series de podcasts,
un proyecto interactivo, adquisiciones de cortos y largometrajes colombianos, así como 6 coproducciones con películas
colombianas en proceso de finalización, en 2021 y 2022 se realizaron contenidos interactivos, coproducciones, series
animadas, podcast, ampliando la oferta y valor de los contenidos públicos. Para el año 2023, seguimos consolidando los
productos originales de la plataforma con la producción de nuevas temporadas de los proyectos más emblemáticos para
nuestros usuarios. Estas acciones se hicieron en alianzas y convenios que permitieron, no solo obtener un mayor número
de contenidos de calidad para la RTVCPlay, sino un aporte importante al crecimiento de la industria audiovisual del país.
Los contenidos propios, están dirigidos particularmente a jóvenes y jóvenes adultos, que son las audiencias más
habituadas al consumo de contenidos digitales en plataformas OTT. Producir para incentivar nuevas respuestas, nuevas
posiciones, un nuevo diálogo con los usuarios de la plataforma. Entonces, se buscan contenidos que partan de una
investigación sólida, que desarrollen una premisa novedosa, para generar lecturas activas en un público ávido de ser
llamado a la acción.
Paralelamente a esta iniciativa de producción de contenidos, para el 2022 RTVCPlay siguió siendo una ventana para
creadores y casas productoras que presenten propuestas alineadas con los criterios editoriales de –RTVC- en
consecuencia con el plan de diversificación de contenidos que se empezó a ejecutar en el 2020.
Por lo anterior, para este 2023 se pretende aunar esfuerzos e incentivar, por un lado la finalización de películas
colombianas que han sido beneficiadas por el Fondo de Desarrollo Cinematográfico -FDC administrado por Proimágenes
Colombia y por el otro, la publicación en la plataforma RTVCPlay, de largometrajes de ficción, documental y animación con
la intención de ampliar la oferta de consumo para los usuarios habituales, principalmente, y de igual manera atraer a
aquella audiencia consumidora del cine colombiano, de manera gratuita y con fácil acceso. En ese sentido, se pretende
dar continuidad al convenio que se ha venido realizando en el 2020 2021 y 2022 entre RTVC-RTVCPlay y Proimágenes
Colombia, que permita cumplir con el objetivo propuesto del proyecto de Ecosistema de Contenidos Digitales mediante la
resolución de trasferencias de recursos del FUTIC consistente en “El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones podrá transferir a Radio Televisión Nacional de Colombia (RTVC), gestor de la radio y la televisión pública,
los recursos para la prestación del servicio y el fortalecimiento: de la radio y la televisión pública nacional, la administración,
operación y mantenimiento de la red pública nacional de la radio y la televisión, la migración de los medios públicos a las
plataformas convergentes, la producción de contenidos y la recuperación de la memoria de la radio y la televisión pública.”
Teniendo en cuenta que para Radio Televisión Nacional de Colombia –RTVC- es de vital importancia vincularse y ser parte
de las iniciativas que promuevan el desarrollo de la industria audiovisual del país, en cumplimiento de su política de
informar, formar y educar de manera sana y entretenida a sus audiencias, se hace estratégico, realizar un Convenio con
Proimágenes Colombia, como entidad que tiene por objeto el fomento y la consolidación de la preservación del patrimonio
cultural y educativo colombiano de imágenes en movimiento, en virtud de lo cual adelanta procesos que identifican
producciones facilitando que –RTVC- RTVCPlay obtengan la información de manera sistemática de proyectos que se
encuentran en la etapa de postproducción de un largometraje de ficción, documental o animación para realizar una
coproducción con varios de ellos, de manera que el motor de la economía cultural y el fomento de la industria logre darse
con esta iniciativa.
Así las cosas, Proimágenes Colombia es una entidad que fomenta la industria audiovisual colombiana, incide en la
construcción de las políticas públicas y lidera un sistema de apoyo en constante evolución para que el audiovisual sea un
motor de desarrollo cultural y económico del país. Con su experticia y la consolidación de bases de datos de los productores
colombianos beneficiarios por el FDC, se convierte en un aliado de vital importancia para -RTVC- RTVCPlay en aras de
que la industria tenga otra opción para finalizar sus películas, en una época en donde las plataformas digitales toman gran
relevancia en el momento de estrenar o publicar un contenido audiovisual, cuenten con un espacio alternativo en el
esquema de exhibición tradicional.
Página 4 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
De otra parte y dando continuidad a los objetivos propuestos en la plataforma de ampliar la oferta de contenidos originales
en una estrategia planteada desde el 2020 y que se inició a ejecutar en el 2021, se plantea seguir impactando en este
2023 a la industria cinematográfica con el apoyo para la finalización de obras audiovisuales a través del modelo de
coproducción entre los productores y RTVCPlay, así como divulgar, promocionar y trabajar en conjunto entre RTVCPlay y
Proimágenes Colombia para que no solo las películas escogidas en el marco y la vigencia de este convenio sean
coproducidas, sino que también el proyecto “Hecho en Colombia” pueda proyectarse hacia la comunidad cinéfila del país
a la que tiene acceso directo Proimágenes Colombia.
En ese sentido, realizar un Convenio entre Proimágenes y –RTVC- RTVCPlay es pensar en la continuación del camino al
apoyo del sector audiovisual, potenciando el resultado de las misiones de ambas entidades que convergen con un mismo
fin.
Con lo anterior, se evidencia la necesidad de renovar el convenio de cooperación entre las partes con miras a que –RTVC-
a través de su plataforma RTVCPlay, lograr tener un asesoramiento por parte de Proimágenes Colombia en la búsqueda
de coproducciones para apoyar en la postproducción de largometrajes colombianos de corte documental, argumental o
animación, logrando así, acceder a las bases de datos ya preseleccionadas de productores colombianos que tengan
proyectos en esta etapa, permitiendo participar en calidad de coproductores de contenidos de calidad y pertinentes para
ser publicados en la plataforma. Adicionalmente se pretende encontrar eventos y comunicaciones estratégicas para la
divulgación no solo de estas películas en coproducción, sino en general del proyecto “Hecho en Colombia” de RTVCPlay.
ASPECTOS GENERALES.
Se revisan los aspectos generales relevantes al servicio a contratar entre ellos los aspectos económicos, técnicos,
regulatorios, cadena de producción con alcance al tipo de contratación que se adelanta que se encuentra clasificado en el
sector de Actividades profesionales científicas y técnicas.
2.1. Objeto:
Aunar esfuerzos creativos, técnicos, administrativos y logísticos entre las partes para apoyar la selección de largometrajes
de ficción, documental y/o animación que hayan sido beneficiados por el Fondo de Desarrollo Cinematográfico y que estén
en etapa de postproducción, para ser coproducidos por -RTVC – RTVCPlay.
2.2. Económico.
Dentro del aspecto económico, se puede clasificar el tema de este estudio, en el sector de otros servicios de
entretenimiento y otros servicios., el cual está constituido por las agremiaciones en las cuales se centra regulaciones y
conocimiento sobre el mercado; algunas que se pueden encontrar en Colombia son:
• MINISTERIO DE CULTURA. Es la entidad gubernamental encargada de coordinar, regular y emitir las

disposiciones referentes a la preservación y promoción de las diferentes expresiones de la Cultura de Colombia,
Dirección de Cinematografía.1
• INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES – IDARTES: Gestor de las prácticas artísticas en Bogotá, está
comprometido con aumentar la confianza de los artistas, gestores y ciudadanía en el sector de las artes en
Bogotá a través de un esfuerzo continuo de mejora en su gestión con criterios de eficiencia, eficacia y
efectividad.2
1 http://www.mincultura.gov.co/areas/cinematografia/Paginas/default.aspx
2 https://idartes.gov.co/es
Página 5 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
• ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ACTORES: Sindicato creado para la defensa y promoción de los intereses
de las actrices y actores colombianos. Con nuestros esfuerzos buscamos la mejora en las condiciones laborales
de la industria y el reconocimiento de la dignidad de nuestra profesión.3
• PROIMAGENES COLOMBIA. Es una corporación civil sin ánimo de lucro creada bajo la ley 397 de 1997 (Ley
General de Cultura) que busca consolidar y solidificar el sector cinematográfico colombiano, convirtiéndose en
un escenario privilegiado para la concertación de políticas públicas y sectoriales, y para la articulación de reglas
del juego que concreten e impulsen la industria cinematográfica del país.4
• FONDO DE DESARROLLO CINEMATOGRÁFICO. El fondo de desarrollo cinematográfico es el fondo creado

por la ley 814 en 2003, más conocida como ley de cine. El FDC es una cuenta bancaria que recibe los dineros
recaudados a través de la cuota parafiscal que pagan exhibidores, distribuidores y productores como resultado
de la exhibición de obras cinematográficas nacionales y extranjeras en Colombia. Los recursos del FDC se deben
destinar así: mínimo el 70% a la producción cinematográfica y, el porcentaje restante, para apoyar líneas de
acción complementarias y encaminadas a promover el cine colombiano, tales como formación, promoción,
fortalecimiento del patrimonio fílmico, investigación, divulgación y acceso, protección al derecho de autor, y
gastos administrativos y financieros5
1.2.1. Variables económicas que afectan el sector.
Algunos indicadores económicos, que podemos observar para identificar las variables que afectan o incentivan el sector
de Producción De Películas Cinematográficas Y Programas De Televisión, se relacionan a continuación; el comportamiento
del IPC, la tasa de desempleo, los ingresos nominales y el personal ocupado, comportamiento de la TRM, el PIB entre
otras que se relacionan a continuación:
VARIABLE VARIACIÓN ESTADÍSTICA

En este informe, se destaca que el pico de inflación
se alcanzaría al cierre de 2022, con una tasa de
12,6%, y desde allí se moderará de forma
paulatina, hasta terminar 2023 en 7,5%.
En diciembre de 2022, la variación anual del IPC

IPC6 fue 13,12%, es decir, 7,50 puntos porcentuales
mayor que la reportada en el mismo periodo del
año anterior, cuando fue de 5,62%.
Según el DANE, en su encuesta mensual de

Encuesta servicios de fecha 14 de FEBRERO de 2023,
Mensual de
informó lo siguiente:
Servicios
3 https://www.actoresaca.com/El-Sindicato/
4
http://www.proimagenescolombia.com/secciones/proimagenes/proimagenes.php
5
https://www.convocatoriafdc.com/#quees
6 https://colombia.as.com/actualidad/aumento-del-ipc-en-2023-asi-son-las-previsiones-del-mercado-en-colombia-n/
Página 6 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
EMS Sector En diciembre de 2022, los servicios de Inmobiliarias,
según DANE: Producción De Películas Cinematográficas Y
Producción De Programas De Televisión registraron un crecimiento
Películas de 10,7% en los ingresos nominales, el personal
Cinematográfi ocupado total presentó un crecimiento de 2,7% y los
cas Y salarios registraron un crecimiento de 7,3%, en
Programas De comparación con diciembre de 2021.
Televisión7
De acuerdo a la estadística anterior, se puede
observar que se registran ingresos nominales en
tendencia de aumento, en relación con este tipo de
servicios, como es el que se pretende adquirir con
este proceso de contratación, se pretende
mantener el crecimiento del sector.
En lo corrido del año 2022pr, respecto al mismo

periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto
presenta un crecimiento 9,4%. Las actividades
económicas que más contribuyen a la dinámica del
valor agregado son:
Comercio al por mayor y al por menor; Reparación

de vehículos automotores y motocicletas;
Transporte y almacenamiento; Alojamiento y
PIB servicios de comida crece 15,1% (contribuye 2,9
puntos porcentuales a la variación anual).
participación Industrias manufactureras crece 12,6% (contribuye
1,6 puntos porcentuales a la variación anual).
Actividades artísticas, de entretenimiento y
recreación y otras actividades de servicios;
Actividades de los hogares individuales en calidad
de empleadores; Actividades no diferenciadas de
los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 37,0%
(contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación
anual).
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de
desempleo del total nacional fue 9,5%, lo que
representó una reducción de 2,0 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021
(11,5%). La tasa global de participación se ubicó en
Tasa de
63,4%, lo que significó un aumento de 1,2 puntos
desempleo8 porcentuales respecto a noviembre de 2021
(62,2%). Finalmente, la tasa de ocupación fue
57,4%, lo que representó un aumento de 2,3 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021
(55,0%)
2.2.2. Cadena de producción y distribución, materias primas.
Para el presente proceso se debe tener en cuenta que se requiere contratar una persona natural o jurídica cuyo objeto
7 7 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ems/bol_ems_diciembre_22.pdf
8 https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-desempleo
Página 7 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
social este directamente relacionado con el objeto a contratar, incluida su operación.
De esta manera se define la cadena de producción bajo el siguiente esquema:
1.3. Aspecto Técnico.
Las condiciones técnicas, tecnológicas y los aspectos específicos requeridos para el servicio a contratar se encuentran
relacionadas en el anexo técnico de condiciones mínimas requeridas (Anexo No.1).
1.3.1. Condiciones técnicas y tecnológicas del proceso de contratación
Las condiciones técnicas, tecnológicas y los aspectos específicos requeridos para el servicio a contratar se encuentran
relacionadas en la propuesta, sin embargo, se enuncia lo siguiente:
DESCRIPCIÓN NECESIDAD DE RTVC

Cambios Tecnológicos N.A
Proimágenes Colombia es una entidad civil sin ánimo de lucro que fomenta la industria audiovisual
colombiana, incide en la construcción de las políticas públicas y lidera un sistema de apoyo en
constante evolución para que el audiovisual sea un motor de desarrollo cultural y económico del país.
Ha promovido la expedición de las leyes 814 de 2003 (Ley de Cine); 1556 de 2012 (Ley de impulso a
las filmaciones en el territorio colombiano), y la política sectorial. Precisamente, la entidad administra
y maneja el Fondo para el Desarrollo Cinematográfico (FDC) y el Fondo Fílmico Colombia (FFC)
creados, respectivamente en las leyes 814 de 2003 y 1556 de 2012, de los que además tiene su
secretaría técnica. Proimágenes ha desarrollado proyectos con aliados estratégicos como el Banco
Interamericano de Desarrollo (plataforma regional de distribución), MINTIC y Canadá Media Fund
(incentivos económicos para proyectos de nuevos medios), Ministerio de Cultura (DocTV
Latinoamérica), FIAP (proyecto de patrimonio Save your archive), COLCIENCIAS (Colombia BIO),
entre otros. Como entidad de impulso a la cadena de valor de la cinematografía ha sido parte esencial
en el desarrollo de este sector en todos sus componentes de desarrollo tecnológico, transformación
Experiencia del Oferente
productiva, emprendimiento, empleo, formación de capital humano, de aporte económico significativo
y de contribución al desarrollo social del país, así como a diversidad de procesos de innovación social.
Administrador del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico - FDC
Desde la creación del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico, Proimágenes ha recaudado un
porcentaje de los ingresos de la industria por el desempeño en salas de cine en el país.
Proimágenes ha recibido más de $310 mil millones de pesos, cifra que se ha destinado en estímulos
para desarrollar producciones, apoyar la formación, la promoción de los contenidos colombianos, la
preservación del patrimonio fílmico colombiano, investigación, entre otras actividades.
Dentro de los programas que ha desarrollado Proimágenes Colombia con dineros del FDC, se
reconocen:
● 19 ediciones de la Convocatoria del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico: se han otorgado
estímulos para el desarrollo, escritura, producción, posproducción, promoción y participación en
eventos a más de 4000 proyectos audiovisuales colombianos.
Página 8 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
● 12 ediciones del BAM: Bogotá Audiovisual Market: el mercado más importante del país, que se
realiza en conjunto con la Cámara de Comercio de Bogotá y Proimágenes Colombia.
● 7 años realizando los talleres #tengounapelícula en diferentes regiones del país: hemos hecho
talleres en 27 departamentos del país alcanzando a más de 1000 personas del sector.
● 17 años realizando tutorías a proyectos ganadores de escritura de guión de ficción y de desarrollo
de proyecto documental y 7 años para los de realización de cortometrajes, como estrategia para el
mejoramiento en la calidad de los proyectos.
● 11 años de convenio con Colfuturo para el otorgamiento de becas para estudios de posgrado en el
exterior. Hemos apoyado a 158 estudiantes en programas del área audiovisual.
Capacidad Instalada.
N.A
(Infraestructura)
EQUIPO HUMANO Personal creativo y técnico capacitado en: 1. Diseño y realización de
Capacidad Instalada. convocatorias y talleres para el desarrollo de la industria cinematográfica. 2. Selección y curaduría de
(Mano de Obra) películas colombianas. 3. Seguimiento y acompañamiento de procesos de comunicación de la línea
“Hecho en Colombia” las demás relacionadas en el anexo técnico.
Plazo de Ejecución del El plazo de ejecución del convenio será a partir del cumplimiento de los requisitos de
Contrato perfeccionamiento y ejecución y hasta el 30 de noviembre de 2023.
Frente a cada desembolso se relacionan unas actividades como parte de las obligaciones del
Tiempos de Entrega convenio, pero no se especifica una fecha de entrega, sino que se tiene en cuenta los tiempos previos
establecidos.
Si bien el domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C., la ejecución del mismo podrá
Lugar de Ejecución del
desarrollarse en cualquier parte del territorio nacional, previa aprobación del supervisor del contrato
Contrato
y de acuerdo con las necesidades del proyecto.
VALOR TOTAL DEL CONVENIO: El valor del Convenio asciende a la suma de OCHENTA Y TRES
MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 83.000.000) incluido IVA compuesto por los siguientes aportes:
• Aportes de –RTVC-: Realizará un aporte en dinero por valor de CINCUENTA MILLONES DE PESOS
M/CTE ($ 50.000.000) incluido IVA
• Aportes de PROIMAGENES: Realizará un aporte en especie por valor económico de TREINTA

MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 33.000.000) los cuáles serán representados conforme a la
distribución relacionada en el Anexo Técnico, el cual hace parte integral del Convenio.
FORMA DE ENTREGA DE LOS APORTES EN DINERO: -RTVC- realizará el desembolso de los

recursos que aporta en dinero al convenio de la siguiente manera:
1. Un Primer desembolso equivalente al 45% del aporte, por valor de VEINTIDÓS MILLONES
Forma de pago QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($22.500.000) a la entrega del cronograma general de
actividades, presentación del universo general de beneficiarios de largometrajes del FDC y
aprobación de encuesta para productores, presentación de la respectiva factura o cuenta de cobro
según corresponda, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato aprobando
los respectivos informes y de acuerdo con los formatos establecidos por la Entidad y la constancia de
pago al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL).
2. Un Segundo desembolso equivalente al 45% del aporte, por un valor de VEINTIDÓS MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($22.500.000) una vez RTVCPlay finalice la selección de
largometrajes a coproducir, contra entrega de informe general de las acciones realizadas para las
coproducciones, presentación de la respectiva factura o cuenta de cobro según corresponda,
certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato aprobando los respectivos
informes y de acuerdo con los formatos establecidos por la Entidad y la constancia de pago al Sistema
de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL).
Página 9 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
3. Un tercer desembolso equivalente al 10% del aporte, por un valor de CINCO MILLONES DE
PESOS M/CTE ($ 5.000.000), contra entrega de informe general de las acciones de comunicaciones
realizadas en el marco de este convenio, presentación de la respectiva factura o cuenta de cobro
según corresponda, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato aprobando
los respectivos informes y de acuerdo con los formatos establecidos por la Entidad y la constancia de
pago al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensión y ARL).
PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos del pago a favor del contratista, se atenderán y observarán
las disposiciones contenidas en la Circular No. 010 del 28 de septiembre de 2021, la cual se encuentra
publicada en la página web de -RTVC-, o de aquella que la modifique, adicione o sustituya.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El presente Convenio será liquidado en razón a lo dispuesto en el Manual

de Contratación de -RTVC- y las demás normas vigentes sobre la materia.
PARÁGRAFO TERCERO: El valor de este Convenio incluye impuestos, retenciones, imprevistos,

costos de –RTVC-
SI ( ) Adjuntarla según como Anexo.
No ( X )
Cláusula de Guardar la confidencialidad de la información de carácter reservado, que en ejecución del contrato le
Confidencialidad sea entregada. Esto incluye la reserva de obras o contenidos inéditos, y responder patrimonialmente
por los perjuicios de su divulgación y/o uso indebido que por sí o por un tercero cause a la
administración o a terceros.
Presupuesto Estimado
OCHENTA Y TRES MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 83.000.000) incluido IVA
del Contrato
Otros ITEM PAA 1103042
1.4. Aspecto Regulatorio
Algunas especificaciones técnicas claves, que el proponente que esté interesado en la participación de este proceso de
contratación debe conocer, para aportan según el análisis del sector son:
NORMATIVIDAD DETALLE
Ley 489 de 1998 El artículo 85 de la Ley 489 de 1998 establece que “…las empresas industriales y comerciales
del Estado son organismos creados por la ley o autorizados por ésta, que desarrollan
actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica conforme a las reglas
del Derecho Privado…” en atención a lo cual –RTVC- dirige su actividad contractual conforme
a su Manual de Contratación el cual atiende a las normas del derecho privado para el desarrollo
de la misión institucional.
Manual de contratación Resolución No. 096 de 2021 a través de la cual se modifica y actualiza el Manual de
Contratación de la Entidad con base en su régimen especial, el cual en el TÍTULO II, CAPÍTULO
III. MODALIDADES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA PARA LA CONTRATACIÓN
MISIONAL, se establecieron entre otras la modalidad de selección de contratistas, Numeral 5
“CONTRATACIÓN DIRECTA MISIONAL”, que se llevará a cabo RTVC, “…previo agotamiento
de la fase de planeación y de la verificación de la idoneidad y experiencia o exclusividad del
contratista, así como de un análisis del sector relativo al objeto del proceso de selección
teniendo en cuenta los aspectos jurídico, técnico, financiero, organizacional y de riesgos, podrá
contratar directamente, seleccionando la oferta más favorable para la empresa...”...f. Cuando
exista proveedor exclusivo o un único proveedor en el mercado del bien o servicio a contratar,
o se trate del titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor.
Página 10 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
2. ESTUDIO DE LA OFERTA.
En el estudio de la oferta se identifican los posibles proveedores del bien o servicio a contratar, esta permite conocer las
características como tamaño, ubicación, esquemas de producción entre otros de las posibles empresas que pudieran
participar en el proceso de contratación.
3.1 Determinación de los Oferentes
Con el fin de identificar los posibles oferentes del bien, obra o servicio y su participación en el sector, se presenta el cuadro
de conocimiento de la empresa oferente:
CONOCIMIENTO DE LOS OFERENTES
Nombre de la Empresa o Razón FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN CINEMATOGRÁFICA PROIMAGENES

Social COLOMBIA
Nit / Rut 830.046.582-4
Informac Ubicación de la Empresa CALLE 35 # 5 - 89
ión del
proveed Datos de Contacto CLAUDIA TRIANA SOTO
or Correo Electrónico claudiatriana@proimagenescolombia.com
(área
donde Nacionalidad de la empresa Colombia
surge la Experiencia en años 24 años de experiencia
necesid
ad) Tamaño de la Empresa Grande ( ) Mediana ( ) Pequeña ( x ) Micro( )
Bien o Servicio Ofertado CONVENIO DE COOPERACIÓN
Fabricante y/o Distribuidor y/o
Prestador de servicios
servicios
Fabricante y/o Distribuidor Servicios X
Producto Nacional o
Insumos Nacionales o Extranjeros NACIONAL
Importado
Tiempo de entrega según Tiempo de entrega según
requerimiento de la entidad requerimiento de la entidad
El proveedor Cuenta con El proveedor Cuenta con Propio ( )
Propio ( )
Transporte para el traslado del Transporte para el traslado Tercerizado ( )
Conoci Tercerizado ( )
N.A X
bien, obra o servicio del bien, obra o servicio
miento
Costo
de la ( Cuál es el costo del Costo( )
Dinámic Cuál es el costo del transporte )
No tiene Costo ( )
transporte N.A X
a de No tiene Costo ( )
Producc Lunes a viernes de
ión Horarios de Atención Horarios de Atención
8:30 am a 5.30 pm
Cuenta con Inventario SI ( ) NO ( )
Cuenta con Inventario Disponible SI ( ) NO ( )
Disponible N.A X
Describa la Cantidad de
Describa la Cantidad de Inventario N.A X
Inventario
Nacional ( )
Nacional ( )
Capacidad de Distribución Local ( )
Capacidad de Distribución Local ( )
N.A X
Prod
Productos y/o Servicios
ucto
Terminados: Marque con una X el
Termi
origen de los bienes y/o servicios Extranjero ( )N.A Nacional ( )N.A Mixto ( )N.A
nado
si son nacional y/o extranjero y/o
(
mixto
Decr
Página 11 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
eto
680
Extranjero ( )N.A Nacional ( )N.A Mixto ( )N.A
de Mano de obra (Marque con una X
2021) si el personal que presta el
Proc servicio es de origen nacional y/o
eso Extranjero y/o Mixto e indicar el % % Participación ____ % Participación ____ % Participación ____
de de participación
Selec
ción)
Marque con una x si su empresa
Emprendimientos Tiempo de experiencia
cuenta con esta condición
nacionales ______
( )
Marque con una x si su

Empresas de
empresa cuenta con esta Tiempo de experiencia
LEY DE EMPRENDIMIENTO mujeres domicilio
condición _______
Ley nacional
Se requiere la siguiente ()
2069 información de conformidad con la
de 31 ley 2069 de 2020 y el decreto 1860 Población en
dicie de 2021. pobreza extrema,
mbre desplazados por la
de Maque con una (x) si su empresa se violencia,
2020 encuentra clasificada dentro de alguno personas en Marque con una x si su
No. De empleados
(s) de los siguientes criterios empresa cuenta con esta
proceso de condición
reintegración o _______
( )
reincorporación y
sujetos de especial
protección
constitucional.
Contrató Antes con Entidades

SI (x ) NO ( )
Públicas
Informac
ión Contrató Antes con RTVC SI ( x ) NO ( )
Históric Relacione el/los Números # de
Convenio 288 de 2022 / Convenio 239 de 2022
a Contratos
Escriba el Ultimo Convenio 288 de 2022
3.1.1 Ley 2069 Del 31 De diciembre De 2020
De acuerdo con el artículo 33 de la Ley 2069 del 2020, para el presente proceso se verificaron posibles MiPymes que
podrían presentarse como oferentes pues el objeto de este se encuentra relacionado con su actividad económica,
dentro de estas empresas podemos relacionar las siguientes:
Tabla 9 Empresas del Sector MiPymes
NOMBRE DE LA EMPRESA Tamaño

FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN CINEMATOGRÁFICA PROIMAGENES 830.046.582-4 Pequeña
COLOMBIA
3.1.2 Decreto 1860 De 2021
Página 12 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
Conforme se pudo evidenciar en el numeral anterior, el presente proceso presenta la posibilidad de participación de
MiPymes lo que es concordante con el Decreto 1860 de 2021 en donde se establecen los lineamientos para garantizar
la participación de este grupo empresarial en los procesos de contratación.
Por otro lado, de acuerdo con los datos arrojados en Colombia Compra Eficiente en su Modelo de Abastecimiento
estratégico, se observa una clara participación de MiPymes del territorio nacional en los procesos con clasificación de
Clase de los códigos UNSPSC en “Actividades profesionales, científicas y técnicas as desde el año 2018 para las
contrataciones realizadas por las entidades se observa un porcentaje de adjudicación a MiPymes del 8,5%” 9
Fuente de información Secop II Dirección de estudios de mercado y abastecimiento estratégico
3.1.3 Criterios Diferenciales Para Emprendimientos Y Empresas De Mujeres Y Criterios Diferenciales Para
Mipyme En El Sistema De Compras Públicas
Para el presente proceso se tienen la determinación de los oferentes como se menciona en el punto 3.2 se hizo con base
en la información enviada mediante los estados financieros , por lo tanto podrán participar quienes cumplan con los
indicadores propuestos y en caso de estar incluida en emprendimientos y empresas de mujeres y criterios diferenciales
para mipyme en el sistema de compras públicas según la ley de emprendimiento, podrían participar de conformidad con
la ley 2069 de 2020 y el decreto 1860 de 2021.
3.2. Análisis de la Oferta.

Con el fin de satisfacer las necesidades anteriormente descritas, se requiere contratar a una persona jurídica que posea
experiencia suficiente para contratar el servicio objeto del presente contrato, a continuación, se refiere el valor cotizado:
VALOR ACTIVIDADES
9 https://www.colombiacompra.gov.co/colombia-compra/modelo-de-abastecimiento-estrategico
Página 13 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
La divulgación del convenio y sus resultados a través de su sistema de comunicación digital especializado
en el sector audiovisual colombiano, producido, gestionado y liderado editorialmente por Proimágenes, con
20 años de trayectoria.
La realización de reuniones uno a uno con los productores de las películas que firmen coproducción con
RTVCPlay en 2023 para guiarlos en su recorrido de festivales.
Mención de la marca que indique RTVCPlay y del convenio, en los eventos de entrega de estímulos de la
Valor del aporte de RTVCPlay: convocatoria que se realicen durante el año.C12
cincuenta millones de pesos
($50.000.000). Poner a disposición de RTVCPlay espacios en eventos cinematográficos en los que Proimágenes esté
involucrado para la divulgación de la estrategia de RTVCPlay “Hecho en Colombia”. Esta estrategia se
construirá conjuntamente y se realizarán reuniones periódicas para su diseño y ajuste. Algunos eventos de
interés: BAM, BAM Regiones, Temporada de cine colombiano.
Acompañar y apoyar a RTVCPlay en los consejos editoriales mensuales que se realicen para los podcasts
“Hecho en Colombia”.
El informe general de actividades que se presente al final del convenio, incluirá también las actividades
Valor contrapartida Proimágenes: propuestas como contrapartida.
treinta y tres millones de pesos El proceso de selección de películas para coproducción se llevará a cabo de acuerdo a los criterios y
($33.000.000). parámetros que RTVCPlay indique. Proimágenes aportará su conocimiento, experiencia, análisis y
recomendaciones para llevar el desarrollo de las actividades a su máxima calidad.
3.3 Indicadores Financieros.
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer las condiciones mínimas para cumplir con el objeto del contrato,
es por esta razón que se analizan los estados financieros de los proponentes que prestan el servicio objeto del presente
estudio. Se solicita que la adjudicación, se le haga a quien presente las condiciones para responder de manera eficiente y
oportuna a las necesidades requeridas, con autonomía técnica, administrativa y financiera para satisfacer la necesidad de
la entidad.
Para conocer el estado de la situación financiera la entidad realizará una calificación de los indicadores del balance y
aquellos que se encuentren dentro de los rangos más favorables, se les otorgará un mayor puntaje, si por alguna razón
técnica y/o jurídica es escogido el proveedor con el menor puntaje financiero, se revisará si el mismo puede cumplir con el
objeto del contrato y dependiendo del resultado se incluirá como posible riesgo cuya mitigación de este se analizará con
el área técnica y/o jurídica.
La información financiera consultada es a corte 31 de diciembre de 2021
DESCRIP
INDICADOR GRÁFICA
CIÓN
INDICE DE LIQUIDEZ
1,5
Índice de Liquidez
Indice de Liquidez
L = Activo 1,0
(0,1 – 0.9) 1
Corriente /
(1,0 – 2.0) 4
Pasivo 0,5
(2,1 – 3.0) 5 Corriente
≥ 3,1 7
0,0
Sin Indicador 0
PROIMÁGENES
Empresas
INDICADOR FINANCIERO PROIMÁGENES

INDICE DE LIQUIDEZ 1,2
Página 14 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
0,90
Nivel de Endeudamiento
% de Endeudamiento
0,70
(0,01 – 0.30) 7 NE =
Pasivo
(0,31 – 0.40) 5 0,50
Total /
(0,41 – 0.55) 4 Activo
Total 0,30
(0,56 – 0.99) 1
≥1 0 0,10
PROIMÁGENES
Empresas

Nivel de endeudamiento 0,5
Capital de Trabajo
CAPITAL DE TRABAJO
(≤10% del valor del 500%
0 450%
proceso)
% del Presupuesto Oficial
CT = 400%
(≤20% del valor del Activo 350%
1 300%
proceso) corriente 250%
(≤30% del valor del – Pasivo 200%
4 150%
proceso) corriente 100%
(≤40% del valor del 50%
5 0%
proceso) PROIMÁGENES
(≥41% del valor del
7 Empresas
proceso)

Capital de Trabajo 247%
PATRIMONIO LIQUIDO
Patrimonio Líquido
(≤10% del valor del
% del Presupuesto Oficial
0
proceso) 405,0%
≤20% del valor del
1 305,0%
proceso)
(≤30% del valor del Patrimoni 205,0%
4 o Líquido
proceso)
(≤40% del valor del 105,0%
5
proceso) 5,0%
(≥41% del valor del PROIMÁGENES
7
proceso) Empresas

Patrimonio Líquido 5683%
Página 15 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
A continuación, se presenta la tabla de las propuestas para evaluar la capacidad financiera de las empresas que cotizaron:
:
INDICADOR PROIMÁGENES
Índice de Liquidez 4
Nivel de Endeudamiento 7
Capital de Trabajo 7
Patrimonio Líquido 7
PUNTAJE TOTAL 25
Como conclusión del análisis, se puede observar en el cuadro anterior, que la empresa PROIMÁGENES, tiene un puntaje
de 25 de los 28 posibles en los indicadores financieros, ya que es una empresa que es PYME.
Dentro del análisis la empresa PROIMÁGENES. se puede evidenciar que la empresa cuenta con un índice de liquidez y
capital de trabajo bueno. A pesar de que la empresa obtiene una puntuación de 25 puntos de 28 posibles en cuanto a la
situación financiera debido a la forma de pago establecida por el área técnica la cual es que se realizara el pago frente al
cumplimiento a satisfacción de las obligaciones objeto del contrato, no hay ningún riesgo financiero para el desarrollo del
presente objeto a contratar.
4 ESTUDIO DE LA DEMANDA.
En el estudio de la demanda se analiza el comportamiento de procesos de contratación histórica de la entidad, del bien o
servicio a contratar, lo que permite conocer puntos como proveedores y precios que ayudan a establecer las condiciones
idóneas para el presente proceso.
4.1. Históricos de la contratación de RTVC.
A la fecha se evidencian los siguientes históricos de contrataciones, con objetos y alcance similar al proceso que se
adelanta, información aportada por el área solicitante:
ANÁLISIS HISTÓRICO
1 2
¿RTVC HA CONTRATADO
RECIENTEMENTE LOS
SI _X__ NO____ SI _X__ NO____
SERVICIOS REQUERIDOS?
1000 - 2021
Aunar esfuerzos 288-2022
creativos, técnicos, administrativos y Aunar esfuerzos creativos, técnicos,
logísticos entre las partes para apoyar los administrativos y logísticos entre las partes para
procesos de selección de apoyar la selección de largometrajes de ficción,
OBJETO: largometrajes de ficción, documental y/o documental y/o animación que hayan sido
animación que hayan sido beneficiados por el beneficiados por el Fondo de Desarrollo
Fondo de Desarrollo Cinematográfico y que estén en etapa de
Cinematográfico y que estén en etapa de postproducción, para ser coproducidos por -
postproducción, para ser coproducidos por - RTVC – RTVCPlay.
RTVC – RTVCPlay.
NOMBRE DEL CONTRATISTA PROIMAGENES PROIMAGENES
Página 16 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
ANÁLISIS HISTÓRICO
1000 - 2021 288-2022
CONTRATOS
TOTAL $ 50.000.000 TOTAL $ 83.000.000

¿CUAL FUE EL VALOR DEL
RTVC - 30.000.000 RTVC - 50.000.000
CONTRATO?
PROIMAGENES -20.000.000 PROIMAGENES -33.000.000
¿ESTRUCTURA DEL
CONTRATO? TENIENDO
COMO BASE LOS
SIGUIENTES ASPECTOS: SE MANTIENE IGUAL SI _ o No_X_ SE MANTIENE IGUAL SI _ o No_X_
OBJETO, OBLIGACIONES, ¿Por qué? _____________
VALOR, PLAZO, TIPO DE
PERSONA
PERSONA CON LA QUE SE
CONTRATÓ EL SERVICIO,
PERSONA: JURÍDICA PERSONA JURÍDICA
OBRA O BIEN
DENTRO DEL TÉRMINO ESTABLECIDO DENTRO DEL TÉRMINO ESTABLECIDO EN

TIEMPO DE ENTREGA DEL EN EL CONTRATO EL CONTRATO
BIEN, OBRA O SERVICIO Si_X__ o No____ Si_X__ o No____
Se entrego el producto conforme lo Se entrego el producto conforme lo pactado.
pactado.
¿LA NECESIDAD DE LA
ENTIDAD ESTATAL FUE
SI __X__ NO____
SATISFECHA CON LOS
Se entrego el producto conforme lo SI _ ___ NO____
PROCESOS DE
pactado. Se entrego el producto conforme lo pactado.
CONTRATACIÓN
ANTERIORES?
LAS GARANTIAS CUBRIERON
LAS NECESIDADES DE LA
SI _____ NO____ SI ____ NO____
ENTIDAD EN CASO DE
No Hubo necesidad de aplicar garantías. No Hubo necesidad de aplicar garantías.
INCUMPLIMIENTO
Otras variables Cuáles
4.2. Análisis del valor de Contratos Anteriores
De los contratos relacionados en el punto anterior, se extrae la información de los contratos 1000/2021, 288-2022 dado
que conformidad con la información suministrada por el área técnica el material audiovisual contratado tiene características
similares para realizar análisis frente al material del proyecto actual a contratar:
VALOR INDEXADO
APORTE RTVC 30.000.000,00 $ 36.420.279

1000 - 2021
APORTE PROIMAGENES 20.000.000,00 $ 24.280.186
VALOR INDEXADO
APORTE RTVC 45.000.000,00 $ 50.904.000

288-2022
APORTE PROIMAGENES 30.000.000,00 $ 33.936.000
Página 17 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
4.3. Histórico de Otras Entidades
Teniendo en cuenta la modalidad de contratación no se analiza este punto.
5. DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO SEGÚN EL ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA
Para la definición del presupuesto se tuvo en cuenta la cotización aportada por las empresas PROIMÁGENES quien es la
empresa que cuenta con los derechos audiovisuales del material.
A continuación, se realiza análisis comparativo entre los precios de las cotizaciones de los de los productos audiovisuales
vs el valor por minuto
VALOR
INDEXADO
APORTE RTVC 30.000.000 $ 36.420.279 37%
1000 - 2021 APORTE
20.000.000 $ 24.280.186 36%
PROIMAGENES
CONTRATO
ACTUAL
VALOR
INDEXADO 50.000.000 APORTE RTVC
33.000.000 APORTE PROIMAGENES
APORTE RTVC 45.000.000 $ 50.904.000 -2%
288-2022 APORTE
30.000.000 $ 33.936.000 -3%
PROIMAGENES
Con lo descrito anteriormente, se definió un presupuesto de OCHENTA Y TRES MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 83.000.000)
incluido IVA
• CONCEPTO TÉCNICO
Realizar un Convenio entre Proimágenes y –RTVC- RTVCPlay es dar lugar a la continuidad de un camino emprendido de
apoyo del sector audiovisual, potenciando el resultado de las misiones de ambas entidades que convergen con un mismo
fin y cumplir con el objetivo propuesto con la transferencia de recursos realizada mediante Resolución No. 00005 de enero
de 2023 consistente en “aumentar la producción y difusión de contenidos digitales y/o convergentes en la televisión y la
radio pública nacional.”
El convenio realizado en el 2022 se finalizó con la satisfacción de la meta propuesta cumplida a cabalidad y se logró la
coproducción con 3 largometrajes. Con lo anterior, se evidencia la necesidad de celebrar nuevamente un convenio de
cooperación entre las partes con miras a que –RTVC- a través de su plataforma RTVCPlay, logre tener un asesoramiento
por parte de Proimágenes Colombia en la búsqueda de coproducciones para apoyar en la postproducción de largometrajes
colombianos de corte documental, argumental o animación, logrando así, acceder a las bases de datos y para este año
además se pretende encontrar eventos y comunicaciones estratégicas para la divulgación no solo de estas películas en
coproducción, sino en general del proyecto “Hecho en Colombia” de RTVCPlay.
• CONCEPTO JURÍDICO
Proimágenes Colombia es una entidad civil sin ánimo de lucro, constituida Acta del 23 de abril de 1998 otorgado(a) en
Consejo de Fundadores, inscrita en esta Cámara de Comercio el 3 de julio de 1998 bajo el número 00015532 del libro I.
Duración: Duración hasta el 23 de abril de 2098.
Página 18 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
Dicha entidad tiene por objeto el fomento y la consolidación de la preservación del patrimonio cultural y educativo
colombiano de imágenes en movimiento, así como de la industria cinematográfica colombiana y los demás medios
audiovisuales e impresos resultantes de las nuevas tecnologías. Dentro de las actividades a través de las cuales desarrolla
su objeto social se encuentra la de crear, desarrollar y fomentar, en coordinación y armonía con los programas, proyectos
y acciones de la dirección de cinematografía, la aplicación de incentivos directos y mecanismos de apoyo para la
realización de imágenes en movimiento y para la exhibición, distribución, divulgación y preservación de proyectos
cinematográficos y materiales culturales y educativos, gestionar ante otras entidades, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, la consecución de recursos de financiamiento reembolsables o no reembolsables, destinados a la industria
cinematográfica e impulsar mecanismos para crear condiciones especiales en cuanto a plazos, garantías, tasas de interés,
periodos de gracia y formas de financiamiento. Dentro de las áreas del fondo mixto de promoción cinematográfica,
imágenes en movimiento están el apoyo a la realización de producciones y coproducciones colombianas.
Proimagenes es además una entidad que fomenta la industria audiovisual colombiana, incide en la construcción de las
políticas públicas y lidera un sistema de apoyo en constante evolución para que el audiovisual sea un motor de desarrollo
cultural y económico del país.
Ha promovido la expedición de las leyes 814 de 2003 (Ley de Cine); 1556 de 2012 (Ley de impulso a las filmaciones en el
territorio colombiano), y la política sectorial. Precisamente, la entidad administra y maneja el Fondo para el Desarrollo
Cinematográfico (FDC) y el Fondo Fílmico Colombia (FFC) creados, respectivamente en las leyes 814 de 2003 y 1556 de
2012, de los que además tiene su secretaría técnica.
Proimágenes ha desarrollado proyectos con aliados estratégicos como el Banco Interamericano de Desarrollo (plataforma
regional de distribución), MINTIC y Canadá Media Fund (incentivos económicos para proyectos de nuevos medios),
Ministerio de Cultura (DocTV Latinoamérica), FIAP (proyecto de patrimonio Save your archive), COLCIENCIAS (Colombia
BIO), entre otros.
Como entidad de impulso a la cadena de valor de la cinematografía ha sido parte esencial en el desarrollo de este sector
en todos sus componentes de desarrollo tecnológico, transformación productiva, emprendimiento, empleo, formación de
capital humano, de aporte económico significativo y de contribución al desarrollo social del país, así como a diversidad de
procesos de innovación social.
6. ANALISIS DE RIESGO:
Se analizó los posibles riesgos que puedan afectar el presente proceso contractual, tales como su objeto, los participantes,
la población beneficiaria, la disponibilidad de recursos, la suficiencia del presupuesto estimado, las actuales condiciones
políticas, el sector y el mercado del objeto del proceso, la normatividad aplicada y la experiencia propia, información que
se encuentra registrada en el anexo “Análisis del Riesgo” que hará parte integral del proceso de selección en donde se
encuentra consignada la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles, para este tipo de selección.
Constituye RIESGO el daño potencial que puede surgir por efecto de un suceso presente o futuro en el desarrollo de una
relación o vínculo jurídico, particularmente de naturaleza contractual, durante la ejecución del contrato. Se refiere al riesgo
como sinónimo de probabilidad, pero en cuanto incorpora la posibilidad de que ocurra un evento negativo.
Por consiguiente, para los efectos de la distribución de los que puedan ocurrir en el desenvolvimiento de la presente
actuación contractual, RIESGO es la posibilidad de que un peligro pueda llegar a materializarse en un período determinado,
así como la probabilidad de que un resultado esperado no ocurra, en el marco temporal de un contrato.
CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POR SU PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

RARO IMPROBABLE POSIBLE PROBABLE CASI CIERTO
(1) (2) (3) (4) (5)
Puede ocurrir Puede ocurrir Puede ocurrir en cualquier Probablemente va a Ocurre en la mayoría de las
excepcionalmente. ocasionalmente. momento futuro. ocurrir. circunstancias
Página 19 de 20
Código: P-F-34
Versión: 9
CUANTÍA
IMPACTO CATEGORIA DEL RIESGO

Muy Alta 5 Muy Alta
Alto 4 Alto
Media 3 Media
Bajo 2 Bajo
Muy Baja 1 Muy Baja
7. FUENTES DE INFORMACIÓN
1 https://conalbos.com/conalbos/historia-de-la-corporacion-colegio-nacional-de-abogados-conalbos/
1 https://www.coljuristas.org/
1 https://www.coljuristas.org/
1 https://colombia.as.com/actualidad/aumento-del-ipc-en-2023-asi-son-las-previsiones-del-mercado-en-colombia-n/
1 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ems/bol_ems_noviembre_22.pdf
1 https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-desempleo
8. ANEXOS
Anexo No 1: Matriz de riesgo

Anexo No 2: Cotizaciones
Anexo No 3: Anexo Técnico
__________________________________
Sandra Yomary Diaz Saavedra

Profesional universitario con asignación temporal de funciones de la Coordinación de gestión de Presupuesto.
Elaboro: Profesional de Estudios del Sector – Contratista – Daniela Alejandra Cortes

Revisó: Profesional área de Presupuesto – Paula Ocampo
Vo Bo: Juan Carlos Baquero Romero _ Director RTVCPlay
Fecha de elaboración: 16 de Marzo de 2023
Página 20 de 20

Licencia Proimagenes

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Licencia Proimagenes

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Código: P-F-34

• MINISTERIO DE CULTURA. Es la entidad gubernamental encargada de coordinar, regular y emitir las

• FONDO DE DESARROLLO CINEMATOGRÁFICO. El fondo de desarrollo cinematográfico es el fondo creado

1.2.1. Variables económicas que afectan el sector.

VARIABLE VARIACIÓN ESTADÍSTICA

En diciembre de 2022, la variación anual del IPC

Según el DANE, en su encuesta mensual de

En lo corrido del año 2022pr, respecto al mismo

Comercio al por mayor y al por menor; Reparación

2.2.2. Cadena de producción y distribución, materias primas.

De esta manera se define la cadena de producción bajo el siguiente esquema:

1.3. Aspecto Técnico.

1.3.1. Condiciones técnicas y tecnológicas del proceso de contratación

DESCRIPCIÓN NECESIDAD DE RTVC

• Aportes de PROIMAGENES: Realizará un aporte en especie por valor económico de TREINTA

FORMA DE ENTREGA DE LOS APORTES EN DINERO: -RTVC- realizará el desembolso de los

PARÁGRAFO SEGUNDO: El presente Convenio será liquidado en razón a lo dispuesto en el Manual

PARÁGRAFO TERCERO: El valor de este Convenio incluye impuestos, retenciones, imprevistos,

1.4. Aspecto Regulatorio

3.1 Determinación de los Oferentes

CONOCIMIENTO DE LOS OFERENTES

Nombre de la Empresa o Razón FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN CINEMATOGRÁFICA PROIMAGENES

Marque con una x si su

Contrató Antes con Entidades

3.1.1 Ley 2069 Del 31 De diciembre De 2020

Tabla 9 Empresas del Sector MiPymes

NOMBRE DE LA EMPRESA Tamaño

3.1.2 Decreto 1860 De 2021

Fuente de información Secop II Dirección de estudios de mercado y abastecimiento estratégico

3.2. Análisis de la Oferta.

3.3 Indicadores Financieros.

La información financiera consultada es a corte 31 de diciembre de 2021

INDICADOR FINANCIERO PROIMÁGENES

INDICADOR FINANCIERO PROIMÁGENES

INDICADOR FINANCIERO PROIMÁGENES

INDICADOR FINANCIERO PROIMÁGENES

4.1. Históricos de la contratación de RTVC.

TOTAL $ 50.000.000 TOTAL $ 83.000.000

DENTRO DEL TÉRMINO ESTABLECIDO DENTRO DEL TÉRMINO ESTABLECIDO EN

4.2. Análisis del valor de Contratos Anteriores

APORTE RTVC 30.000.000,00 $ 36.420.279

APORTE RTVC 45.000.000,00 $ 50.904.000

4.3. Histórico de Otras Entidades

Teniendo en cuenta la modalidad de contratación no se analiza este punto.

5. DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO SEGÚN EL ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

Duración: Duración hasta el 23 de abril de 2098.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POR SU PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

IMPACTO CATEGORIA DEL RIESGO

Anexo No 1: Matriz de riesgo

Sandra Yomary Diaz Saavedra

Elaboro: Profesional de Estudios del Sector – Contratista – Daniela Alejandra Cortes

Fecha de elaboración: 16 de Marzo de 2023

También podría gustarte