Diplomado online en Derechos Humanos y Empresas

Universidad Diego Portales

2021

Caso hipotético: Producción de cacao en Mar Azul

Profesores: Juan Pablo González, Daniela Ortega, Alejandra Parra, Judith Schönsteiner

Hito 2

Este documento consiste de

Relato del caso hipotético pp. 2-4

Instrucciones pp. 5-6

Rúbricas pp. 7-9

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Esta información es adicional a la proporcionada en el Hito 1.

Sistema jurídico del país

1. Mar Azul es un país de tradición jurídica continental. Su constitución consagra todos los derechos
civiles, culturales, económicos, políticos y sociales que reconoce el derecho internacional de los
derechos humanos. Asimismo, la constitución establece una acción de tutela de garantías
fundamentales, la que si bien presenta una legitimidad activa amplísima, pudiendo cualquier
persona presentarla en favor de otra, esta es incompatible con la presentación de acciones en
otros ámbitos del derecho -i.e., civil o penal.
2. Por otro lado, los tribunales de Mar Azul tienen competencia especializada. En materia civil, es
posible demanda por indemnización de perjuicios derivados de la responsabilidad contractual y
extracontractual. Procedimentalmente, ambos estatutos de responsabilidad son idénticos. La
única diferencia es la fuente de la responsabilidad.
3. En materia penal, Mar Azul ha tipificado los delitos de homicidio, asociación ilícita, atentados
contra la salud pública, trata de personas, crímenes de lesa humanidad, corrupción, lavado de
activos. Además, la comisión de los delitos de trata de personas, crímenes de lesa humanidad,
corrupción, lavado de activos pueden conducir a la responsabilidad de la persona jurídica. La
responsabilidad penal no será atribuida en caso de contar a la empresa con mecanismos
adecuados de prevención.
4. En materia laboral, el país cuenta con un sistema de justicia sólido, sin embargo, solamente tienen
legitimación activa aquellos trabajadores formales de la empresa. Los trabajadores informales
deben recurrir a la justicia ordinaria.
5. Desde la perspectiva administrativa, Mar Azul tiene una superintendencia integrada que revisa
cuestiones asuntos ambientales, de salud y sanitarios. Este procedimiento administrativo tiene
instancias de mediación específicas entre empresas y personas/comunidades, y entre estados y
personas/comunidades.
6. Por último, con relación a la institucionalidad de derechos humanos y conducta empresarial
responsable, el país tiene un PNC de la OCDE, una institución nacional de derechos humanos (con
legitimación para presentar acciones a favor de víctimas de impactos negativos de derechos
humanos), y ha ratificado todos los tratados del sistema universal e interamericano de protección.

Hechos ocurridos en la zona productiva

7. En una escuela que se encuentra bastante cercana a la zona donde opera la empresa Doña Rosa,
pero también de otras empresas medianas y pequeñas, se han reportado algunas situaciones de
preocupación:
8. Un grupo de adolescentes – 45% de los y las estudiantes del colegio – de entre 13 y 16 años ha
empezado a presentar algunas dificultades respiratorias y ciertas irritaciones en la piel que en 20
adolescentes se transforman en heridas. Los paramédicos de la posta declaran que es un
fenómeno relativamente nuevo y que no se había presentado con anterioridad al establecimiento
de los campos de producción intensiva de cacao en los años 2000. Dada la precariedad del sistema
de salud local no es posible realizar los exámenes idóneos para establecer la causa de los

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 síntomas. Los exámenes respectivos solo se podrían tomar en la capital del país y presentan una
lista de espera de aproximadamente 6 meses.
9. Este grupo además reporta una baja sostenida su rendimiento académico y presenta el
ausentismo más alto del colegio. Al mismo tiempo, los padres/madres, están reacios a hablar:
temen perder sus trabajos o ser sujetos a un control policial respecto del cuidado de sus hijos/as.
Por otro lado, el que sus hijos/as trabajen también ayuda en la precaria economía familiar.
10. Los y las adolescentes también tienen temor de hablar, piensan que sus padres o madres pueden
castigarlos. Se ven evidentemente cansados/as y enfermos/as, pero se niegan a contar lo que les
está sucediendo.
11. Algunos profesores señalan que el grupo de adolescentes pertenece a las familias más pobres del
pueblo, han escuchado en el colegio algunos rumores de abuso y explotación laboral sobre este
grupo, pero no logran recabar más información. Incluso, algunas de las adolescentes reniegan
haber ido al puesto de salud. Solo tres de los y las adolescentes estaban dispuestos a hablar con
los profesores: Andrea Villanueva, Wilson Pachano y y Andrés Peralillo, de 14, 15 y 16 años
respectivamente, quienes señalan que tienen erosiones en la piel que se agravan con el sol y en
las noches después de trabajar les cuesta respirar. También informan que tienen tos permanente.
Los tres indican que no tienen contratos, ni ropa protectora. Comentan que las fumigaciones en
las plantaciones se hacen de noche.
12. Cuando los profesores preguntan cuánto peso deben levantar indican no saber y uno de los
adolescentes levanta a su compañero más pequeño y dice: “¡más de lo que pesa él! ¡porque
somos más fuertes que las mujeres adultas!” Comentaron, además, que una compañera quedó
embarazada y ya no puede ir a trabajar. Tiene mucho miedo que sus papás descubran su
embarazo y está pensando ir a la capital. Los profesores preguntaron si pasan su sueldo a sus
padres, y los tres responden: “sí, todo. Nunca preguntan cómo lo obtuvimos…”.
13. Una vecina reporta, pidiendo anonimato, haber visto a algunas adolescentes del grupo
conversando en la noche con los trabajadores del Fundo Doña Rosa que vienen de otras regiones
del país y de los países vecinos.

Hechos adicionales

14. Ante la creciente importancia de la industria del cacao de Mar Azul, la empresa de chocolates
alemana Ritter Sport (1600 empleados/as en todo el mundo) compra el 100% de las acciones de
Doña Rosa, cerrándose la transacción el 20 de diciembre de 2021. Doña Rosa tiene 450
trabajadores, y alrededor de 1200 personas trabajan de manera informal para la empresa.
15. Ritter Sport vende la producción europea de sus chocolates principalmente a grandes cadenas de
supermercados y mayoristas, entre ellos Carrefour (Francia), Marks&Spencer (Reino Unido), y Lidl
(Alemania). Ritter Sport ha sido premiado en Alemania como uno de los mejores empleadores, en
votaciones por los sindicatos alemanes. Desde 2018, es miembro de la iniciativa FairTrade
(comercio justo). La empresa se comprometió – hasta el 2025 – implementar la trazabilidad
completa de sus insumos y conocer las condiciones de producción de ellos (cacao, aceite de
palma, azúcar, leche en polvo, nueces).

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16. Del 15 al 20 de mayo de 2022, la capital de Mar Azul alberga uno de los festivales de música
folclórica más importantes del continente. Se esperan más de 150.000 espectadores y una
considerable cobertura mediática. El evento está auspiciado por la Confederación de Comercio e
Industria de Mar Azul (gremio empresarial más grande del país), la iniciativa Joya del Cacao del
gobierno, la iniciativa “PyMEs Cacao Azul” y varias empresas en particular, entre ellas, Doña Rosa.
17. La cantante “Lalu”, originaria de Mar Azul y miembro de uno de sus pueblos indígenas, es la
estrella del Festival. Hoy vive en Colombia. En una entrevista que le hizo una revista en julio de
2021, fue consultada sobre su visión para su país de origen y respondió: “Sueño con que todos los
niños y todas las niñas vayan al colegio. Sueño con que el cacao de mi país se convierta en oro
para su gente, pero en oro limpio, sin pesticidas y sin destruir nuestra cultura agrícola ancestral”.
Por la entrevista, la Confederación del Comercio e Industria de Mar Azul se opuso a su
participación en el Festival, pero suspender su contrato hubiera sido demasiado costoso para los
organizadores y su participación está confirmada.
18. Misereor es una de las organizaciones de cooperación internacional privadas más grandes del
mundo y tiene un programa de empresas y derechos humanos. Es una institución con
personalidad jurídica independiente, pero pertenece a la iglesia católica de Alemania. En el
pasado, han hecho campañas (entre otras) sobre comercio justo, trabajo decente (en conjunto
con la OIT) y erradicación del trabajo infantil.

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Instrucciones

Objetivo general del “Caso hipotético”

El objetivo del trabajo es ponderar la respuesta de una comunidad y una empresa a un caso hipotético de
derechos humanos y empresas.

Analizando la responsabilidad de distintos actores (HITO 2)

Modalidad de trabajo
Grupal, con notas individuales o en pareja (70%) y grupales (30%).

Fecha de entrega y ponderación

Hito 2 (40%) 14 de enero de 2022

Instrucciones Hito 2

El grupo está conformado por las mismas personas que antes, pero pueden intercambiar sus roles si así
lo desean. Uno/a de ustedes es trabajador(a) indígena, uno/a profesor(a), uno/a empleado/a de una
empresa mediana. Uno/a de ustedes no es miembro de la comunidad, sino abogado/a de la ONG de
derechos humanos “Exige” que se especializa en la protección y defensa de la población rural de Mar Azul
y tiene más de 10 años de experiencia en la defensa de la comunidad de la zona norte.

Esta vez, trabajan en parejas para elaborar dos informes, como se especifica en seguida:

Con base en el relato del caso proporcionado (Hitos 1 y 2), y el informe corregido del hito 1 de su grupo,
elaboren los siguientes informes (4-6 páginas cada uno):

A. Estrategia de litigio de la comunidad contra Estados o empresas nacionales o extranjeros,

proporcionando un breve resumen de cada acción que se entablará, indicando su objetivo y
abarcando por lo menos a. Un grupo específico en nombre del que se litiga; b. país de litigio; c.
jurisdicción / institución de acceso al remedio; d. partes del caso; e. argumento principal (500
caracteres máximo cada uno); f. casos similares (si hubiera); y g. información faltante que habría
que conseguir.

B. Estrategia de comunicaciones de la comunidad (medios de comunicación, RRSS, alianzas a

establecer). Identifique y justifique brevemente para cada hito comunicacional a. el mensaje; b.
el público objetivo; c. si la comunicación es confidencial o pública; y d. el país donde se debiera
difundir. Identifique para las alianzas a. el nombre de la organización, b. el objetivo de la alianza,
y c. si se asocia con un hito comunicacional.

Anotaciones:
• Ambos informes deben utilizar y referenciar literatura y los documentos relevantes
estudiados en el curso y pueden traer a colación documentos adicionales.

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 • El 70% de la nota se otorga por el trabajo en pareja y el 30% es grupal (ver rúbricas).
• En las secciones del informe deben identificarse sus autores / autoras.
• Como grupo, deben elaborar un calendario con los hechos comunicacionales y de litigio
(cubriendo hasta el 31 de julio de 2022).
• Para la elaboración de los informes, guíese por las instrucciones y las rúbricas de
evaluación.
• Formato: Times New Roman o Calibri N°12, espacio simple, margen justificado de 3 cm.

FIN INSTRUCCIONES

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Rúbricas

Cada integrante del equipo trabaja con DOS rúbricas: la suya (A o B) y la grupal.

Nota Grupal 0 puntos 1 punto 2 puntos 3 puntos 4 puntos 5 puntos 6 puntos

Formato La entrega no La entrega cumple en La entrega cumple
cumple con el términos generales con íntegramente con el
formato el formato solicitado formato solicitado
solicitado
Coherencia entre las No hay Existen elementos La entrega presenta Existen En términos Salvo detalles, Existe una
distintas partes coherencia aislados en la entrega un piso mínimo de elementos generales, existe una plena
entre las que presenta coherencia, pero no coherentes existe una plena coherencia
distintas partes coherencia entre sí, y explica las entre sí, pero coherencia coherencia entre las partes
de la entrega y no se explican las diferencias entre las existen en una entre las entre las partes de la entrega o
no se explican diferencias entre las distintas partes misma distintas partes de la entrega y se explican las
las diferencias distintas partes proporción y se explican las se explican las diferencias
entre las otros principales diferencias entre las
distintas partes elementos que diferencias entre las distintas partes
no guardan entre las distintas partes
coherencia distintas partes
entre las
distintas partes
Complementariedad de Las dos Las dos estrategias Las dos estrategias
las estrategias estrategias no muestran cierta son
son comple- complementariedad complementarias
mentarias
Calendario No cuenta con Cuenta con un Cuenta con un
calendario calendario parcial calendario
detallado

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Rúbrica A – estrategia de litigio
0 puntos 1 punto 2 puntos 3 puntos 4 puntos 5 puntos 6 puntos
Formato La entrega no La entrega cumple La entrega cumple
cumple con el en términos íntegramente con
formato solicitado generales con el el formato
formato solicitado solicitado
Estrategia de No se presentan Las acciones solo Se plantean Existen acciones Se plantean Salvo detalles, Existe un
litigio acciones como están enunciadas acciones y sus claras asociadas a acciones y existe un desarrollo integral
parte de la sin referencias a objetivos, pero de objetivos objetivos claros y desarrollo integral y coherente de las
estrategia de los objetivos. manera vaga y sin específicos, pero coherentes, pero y coherente de las acciones y sus
litigio. referencia a los sin referencia a con un desarrollo acciones y sus objetivos con un
elementos los elementos vago y general de objetivos con un debido desarrollo
requeridos (grupo requeridos (grupo los elementos debido desarrollo de los elementos
específico, país de específico, país de requeridos (grupo de los elementos requeridos.
litigio, argumento litigio, argumento específico, país de requeridos.
principal, etc.). principal, etc.). litigio, argumento
principal, etc.).
Creatividad de la La estrategia se La estrategia La estrategia se
estrategia queda en los incorpora basa en el marco
marcos usuales de elementos del “derechos
litigio en derechos marco “derechos humanos y
humanos sin humanos y empresas”
incorporar empresas”
elementos de
“derechos
humanos y
empresas”.
Factibilidad de la La estrategia no se La estrategia se La estrategia se
estrategia podría podría podría
implementar implementar con implementar
dificultad

8
Rúbrica B – estrategia de comunicaciones
0 puntos 1 punto 2 puntos 3 puntos 4 puntos 5 puntos 6 puntos
Formato La entrega no La entrega cumple La entrega cumple
cumple con el en términos íntegramente con
formato solicitado generales con el el formato
formato solicitado solicitado
Estrategia No se presenta La estrategia Se plantea una Se plantea una Se plantea una Salvo detalles, Existe un
comunicacional una estrategia comunicacional se estrategia estrategia estrategia existe un desarrollo integral
de la comunidad comunicacional plantea de comunicacional comunicacional comunicacional desarrollo integral y coherente de la
manera vaga y/o incompleta, con un desarrollo con un desarrollo y coherente de la estrategia
incoherente sin donde si bien parcial de los parcial, donde si estrategia comunicacional
un desarrollo de existe un elementos porque bien están todos comunicacional con un debido
los elementos mensaje, los solo se analizan los elementos, el con un debido desarrollo de los
requeridos elementos algunos de estos. desarrollo de los desarrollo de los elementos
(mensaje, público restantes no están mismos es elementos requeridos,
objetivo, desarrollados o lo incoherente o requeridos, especialmente de
incidencia, etc.). están de manera insuficiente. especialmente de la incidencia.
incoherente. la incidencia.
Creatividad de la La estrategia se La estrategia La estrategia se
estrategia queda en lo básico incorpora basa en el marco
sin incorporar elementos del “derechos
elementos de marco “derechos humanos y
“derechos humanos y empresas”
humanos y empresas”
empresas”.
Factibilidad de la La estrategia no se La estrategia se La estrategia se
estrategia podría podría podría
implementar implementar con implementar
dificultad