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ICA Fluor Daniel, S. de R. L. de C. V.

NO. SSPA1-105-04
REV. 11
FECHA: 04-NOV-16
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
HOJA: 1 DE 1

HOJA DE REVISION

R E V I S A D O POR: REV. NO. APROBADO FECHA

10 E.M. 01/NOV/16
ALEJANDRO AQUINO M Revisado en Filenet
 
9 E.M. 17/10/2016

NOMBRE FIRMA FECHA 8 J.N.C 20/04/2012

A P R O B A D O POR: 7 J.N.C. 15/05/2011

  6 J.N.C 07/04/2010
ERIC MONTES Aprobado en Filenet
5 J.N.C 22/09/2009

NOMBRE FIRMA FECHA 4 R.R.C 06/08/2008

E L A B O R A D O POR : 3 D.R.M 21/12/2007

2 D.R.M 10/10/2006
ÁNGEL SALVADOR HERNÁNDEZ MÉNDEZ
1 D.R.M 20/01/2006

DESCRIPCIÓN DE LOS CAMBIOS A LA REVISIÓN ANTERIOR:

SE CAMBIAN LAS REFERENCIA A LOS PROCEDIMIENTOS DE MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD POR EL CAMBIO DE CÓDIGO

EN LA ORGANIZACIÓN TÍPICA DE EMERGENCIAS (7.2.1) EN LA BRIGADA CONTRA INCENDIO SE INCLUYE LA CONTINGENCIA

AMBIENTAL

APROBADO PARA SU
APLICACIÓN
Fecha de Emisión:
04/Noviembre/2016
Control de Documentos Corporativo

Este documento es propiedad de ICA Fluor. No debe ser reproducido total AQ101F01 Rev. 2
o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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1.0 OBJETIVO
Establecer los lineamientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y responder ante
estas situaciones.

2.0 ALCANCE
Aplica para el manejo apropiado de las emergencias derivadas por la ubicación geográfica,
actividades realizadas, tanto en proyecto como en oficina matriz.

3.0 DEFINICIONES
3.1 Agente regulador: Lo constituyen las acciones, instrumentos, normas, obras y en general todo
aquello destinado a proteger a las personas, bienes, infraestructura estratégica, planta productiva y el
medio ambiente, a reducir los riesgos y a controlar y prevenir los efectos adversos de un agente
perturbador.
3.2 Atlas de Riesgos: Sistema integral de información sobre los agentes perturbadores y daños
esperados, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre los peligros, la
vulnerabilidad y el grado de exposición de los agentes afectables.

3.3 Auxilio: Respuesta de ayuda a las personas en riesgo o las víctimas de un siniestro, emergencia o
desastre, por parte de grupos especializados públicos o privados, o por las unidades internas de
protección civil, así como las acciones para salvaguardar los demás agentes afectables.

3.4 Brigada: Grupo de personas que se organizan dentro de un inmueble, capacitadas y adiestradas
en funciones básicas de respuesta a emergencias tales como: primeros auxilios, combate a conatos de
incendio, evacuación, búsqueda y rescate; designados en la Unidad Interna de Protección Civil como
encargados del desarrollo y ejecución de acciones de prevención, auxilio y recuperación, con base en
lo estipulado en el Programa Interno de Protección Civil del inmueble.

3.5 Cambio Climático: Cambio en el clima, atribuible directa o indirectamente a la actividad humana,
que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad climática natural
observada durante períodos comparables.

3.6 Centro Nacional: El Centro Nacional de Prevención de Desastres.

3.7 Desastre Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos,
concatenados o no, de origen natural, de la actividad humana o aquellos provenientes del espacio
exterior, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan daños y que por su
magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

3.8 Fenómeno Antropogénico: Agente perturbador producido por la actividad humana.

3.9 Fenómeno meteorológico (Tormenta el éctrica): que consiste en la descarga pasajera de


corriente de alta tensión en la atmósfera, a la vista, se manifiesta en forma de relámpago luminoso que
llena de claridad el cielo y al oído, como ruido ensordecedor (Trueno).

3.10 Fenómeno Natural Perturbador: Agente perturbador producido por la naturaleza.

3.11 Fenómeno Hidrometeoro l ógico (Huracán): Los huracanes son ciclones tropicales, en los
cuales los vientos llegan a alcanzar una velocidad que excede los 118 Km. por hora y giran en una
gran espiral, alrededor de un centro que está relativamente calmado, llamado el “Ojo del Huracán “.Un
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huracán puede generar vientos violentos que exceden los 320 Km/h, con su ruta en dirección
impredecible.

3.12 Fenómeno Químico-Tecnológico: Agente perturbador que se genera por la acción violenta de
diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear. Comprende fenómenos
destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas, radiaciones y derrames.

3.13 Fenómeno Geológico (Sismo o Terremoto): Es un movimiento vibratorio originado en la corteza


terrestre como consecuencia de la liberación repentina de energía en el interior de la tierra que se
trasmite a la superficie en forma de ondas sísmicas que se propagan en todas direcciones.

3.14 Fenómeno Sanitario-Ecológico: Agente perturbador que se genera por la acción patógena de
agentes biológicos que afectan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o
la alteración de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido
estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y
alimentos.

3.15 Emergencia menor:: Situación que se presenta en forma inesperada en el lugar de trabajo, que
por su naturaleza puede afectar la seguridad, salud y las instalaciones, el medio ambiente; esta
situación sé prevé como controlable en el lugar, con los equipos, materiales y recursos humanos
disponibles al momento del evento.
a) Se debe identificar el canal adecuado de inmediato para controlar el evento.
b) Se dará aviso al Coordinador de SSPA vía radio para confirmar la Emergencia menor.
c) Una vez controlado la emergencia menor, el Coordinador de SSPA confirmará vía radio.

3.16 Emergencia Ma yor: Situación que se presenta de forma inesperada con riesgos de afectar la
salud y/o la vida de las personas, las instalaciones y el medio ambiente, no se prevé como controlable
de manera inmediata, por la magnitud y que requieren de una mayor aproximación posible al evento,
los recursos humanos deben estar capacitados para dar respuesta a la emergencia y se considera
necesario activar el Plan de Respuesta ante Emergencias.

3.17 Emergencia ambiental.- Se considera cuando la contaminación del sitio deriva de una
circunstancia o evento, indeseado o inesperado, que ocurra repentinamente y que traiga como
resultado la liberación no controlada, incendio o explosión de uno o varios materiales peligrosos o
residuos peligrosos que afecten la salud humana o el medio ambiente, de manera inmediata.

3.18 Exposición química: Al entrar en contacto con una sustancia química a través de alguna vía de
acceso por, contacto con la piel, contacto con los ojos, inhalación, ingestión, se considera una
exposición aguda, aquella que tiene un efecto retardado y se considera una exposición crónica aquella
que ofrece un efecto a largo plazo.

3.19 Fenómeno Socio-Organizativo: (Disturbios civiles, terrorismo, sabotaje, violencia lugar de


trabajo) Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan
en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

3.20 Gestión Integral de Riesgos: El conjunto de acciones encaminadas a la identificación, análisis,


evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un
proceso permanente de construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los
sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e
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Implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de


desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las
capacidades de resistencia o resistencia de la sociedad. Involucra las etapas de: identificación de los
riesgos y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio,
recuperación y reconstrucción.

3.21 Grupos Voluntarios: Las personas morales o las personas físicas, que se han acreditado ante
las autoridades competentes, y que cuentan con personal, conocimientos, experiencia y equipo
necesarios, para prestar de manera altruista y comprometida, sus servicios en acciones de protección
civil.

3.22 Identificación de Riesgos: Reconocer y valorar las pérdidas o daños probables sobre los
agentes afectables y su distribución geográfica, a través del análisis de los peligros y la vulnerabilidad.

3.23 Mitigación: Es toda acción orientada a disminuir el impacto o daños ante la presencia de un
agente perturbador sobre un agente afectable.

3.24 Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente dañino de cierta


intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado.

3.25 Perfil del brigadista: Deberá ser seleccionado de entre los trabajadores, y que cuenten con una
disposición para participar, con una aptitud física y mental para desarrollar las funciones que se les
asignen.

3.26 Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para asegurar una respuesta
eficaz ante el impacto de un fenómeno perturbador en el corto, mediano y largo plazo.

3.27 Preparación y Respuesta ante Emergencias: Estrategia establecida para controlar una
emergencia originada por condiciones climatológicas (Ubicación Geográfica), actividades realizadas,
fuga, derrame incendio, explosión, entre otras, sanitarías y socio organizativas, que deben centrarse
en los daños a la salud y lesiones, así como la minimización de consecuencias adversas de Seguridad
y Salud Ocupacional, para aquellas personas que estarán expuestas a una situación de emergencia.

3.28 Previsión: Tomar conciencia de los riesgos que pueden causarse y las necesidades para
enfrentarlos a través de las etapas de identificación de riesgos, prevención, mitigación, preparación,
atención de emergencias, recuperación y reconstrucción.

3.29 Protección Civil: Es la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de los riesgos
de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, prevé la
coordinación y concertación de los sectores público, privado y social en el marco del Sistema Nacional,
con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y
recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de Riesgos y la
Continuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para
salvaguardar la vida, integridad y salud.

3.30 Programa Interno de Protección Civil: Es un instrumento de planeación y operación,


circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, institución u organismo del sector público, privado
o social; que se compone por el plan operativo para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para
la continuidad de operaciones y el plan de contingencias, y tiene como propósito mitigar los riesgos
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previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de


atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre.

3.31 Simulacro: Es "La representación de una respuesta de protección ante una emergencia causada
por uno o más fenómenos o agentes perturbadores". Durante el ejercicio se simulan diversos
escenarios, lo más cercanos a la realidad, con la finalidad de probar y preparar la respuesta más eficaz
ante eventuales situaciones reales.
El principal objetivo de los simulacros es lograr que el personal practique el mecanismo de control de
una emergencia, de modo que se generen y consoliden los hábitos correctos de respuesta.
Los simulacros, son el medio por el cual se revisa el mecanismo para el control de emergencias; con
ello se debe probar que lo planeado resulta sencillo y eficiente. Es posible que los simulacros revelen
deficiencias, las cuales puede remediarse durante una situación de emergencia simulada, en lugar de
tratar de encontrar soluciones durante una emergencia real.

3.32 Reconstrucción: La acción transitoria orientada a alcanzar el entorno de normalidad social y


económica que prevalecía entre la población antes de sufrir los efectos producidos por un agente
perturbador en un determinado espacio o jurisdicción. Este proceso debe buscar en la medida de lo
posible la reducción de los riesgos existentes, asegurando la no generación de nuevos riesgos y
mejorando para ello las condiciones preexistentes.

3.33 Recuperación: Proceso que inicia durante la emergencia, consistente en acciones encaminadas
al retorno a la normalidad de la comunidad afectada.

3.34 Refugio Temporal: La instalación física habilitada para brindar temporalmente protección y
bienestar a las personas que no tienen posibilidades inmediatas de acceso a una habitación segura en
caso de un riesgo inminente, una emergencia, siniestro o desastre.

3.35 Riesgo: Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre
su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador.

3.36 Riesgo Inminente: Aquel riesgo que según la opinión de una instancia técnica especializada,
debe considerar la realización de acciones inmediatas en virtud de existir condiciones o altas
probabilidades de que se produzcan los efectos adversos sobre un agente afectable.

3.37 Unidad Interna de Protección Civil: El órgano normativo y operativo responsable de desarrollar
y dirigir las acciones de protección civil, así como elaborar, actualizar, operar y vigilar el Programa
Interno de Protección Civil en los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de una dependencia,
institución o entidad perteneciente a los sectores público, privado y social; también conocidas como
Brigadas Institucionales de Protección Civil.

3.38 Vulnerabilidad: Susceptibilidad o propensión de un agente afectable a sufrir daños o pérdidas


ante la presencia de un agente perturbador, determinado por factores físicos, sociales, económicos y
ambientales.

3.39 Zona de Desastre: Espacio territorial determinado en el tiempo por la declaración formal de la
autoridad competente, en virtud del desajuste que sufre en su estructura social, impidiéndose el
cumplimiento normal de las actividades de la comunidad. Puede involucrar el ejercicio de recursos
públicos a través del Fondo de Desastres.

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3.40 Zona de Riesgo: Espacio territorial determinado en el que existe la probabilidad de que se
produzca un daño, originado por un fenómeno perturbador.

4.0 ANEXOS
No aplica

5.0 FORMATOS

SSPA110504F01 Plan de Emergencias Específico.

SSPA110504F02 Programa de Capacitación de Brigadas

SSPA110504F03 Bitácora de Revisión de Equipo de Emergencia Mensual

SSPA110504F04 Directorios Telefónicos de Emergencias.

SSPA110504F05 Programa de Simulacros

SSPA110504F06 Planeación de Simulacro

SSPA110504F07 Evaluación y Análisis del Simulacro o Evento Real del Observador o Brigadista

SSPA110504F08 Plano del proyecto con: rutas de evacuación, puntos de reunión, Salidas de
emergencia, principales riesgos.

6.0 RESPONSABILIDADES
6.1 Es responsabilidad del Gerente de Sitio, la implementación de este procedimiento.

6.2 Es responsabilidad del Coordinador de SSPA (Seguridad, Salud y Protección al Ambiente):


a) Identificar en sitio todas las posibles emergencias a las cuales tanto el personal como las
instalaciones se encuentran expuestas.
b) Integrar el Plan de Emergencias específico del Proyecto tomando como base el formato
SSPA110504F01.
c) Conformar dentro de la organización las brigadas de emergencia que requerirá para controlar
una emergencia.
d) Establecer previa coordinación con gerencia de Sitio los recursos que se necesitarán para el
control de las emergencias.
e) Establecer el Programa de Simulacros en los que deberá participar toda la Organización del
Subcomité de Emergencia establecida en el organigrama, personal de construcción, puesta en
servicio, brigadistas, Cliente, etc.
f) Integrar el programa anual de capacitación de las diferentes brigadas de emergencia, los temas
que se impartirán, tipos de cursos internos o externos.
g) Establecer un lugar alterno adecuado y de fácil acceso, donde se concentrará la información
necesaria para el control de la emergencia, (en caso de no contar con servicios electricidad,
computadoras) Copia en papel del Procedimiento de respuesta ante emergencia,
Procedimientos de urgencias, Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (HDSM), planos de
ubicación, Planos de ubicación del equipo vs. incendio, planos de sistemas enterrados, planos
de drenajes, puntos de reunión, rutas de evacuación, kit para control de derrames.

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6.3 Médico de proyecto :


a) Es responsable de la capacitación y formación de la brigada de primeros Auxilios.
b) Tener el listado del personal que conforma la brigada de Primeros Auxilios.
c) Verificar el abastecimiento de Botiquines de Primeros Auxilios, materiales y equipos que se
requieran en el proyecto para atender emergencias médicas.
d) Capacitación periódica de la brigada de Primeros Auxilios.

6.4 Brigadistas:
Tienen la autoridad para:
 Detener las actividades en el momento en que se presente una emergencia o se inicie un
simulacro.
 Movilizar y dirigir a todo el personal de los frentes o áreas de trabajo durante una emergencia o
simulacro.
 Coordinar el retorno del personal en el momento en que puedan regresar a los frentes o áreas de
trabajo y reiniciar actividades o en su caso, dar las instrucciones para el retiro de todo el personal
del proyecto u oficina matriz

7.0 PROCESO
7.1 Identificación de posibles situaciones de emergencia.
7.1.1 Se identificarán las situaciones de emergencia que pueden impactar en la seguridad y
salud ocupacional, estas situaciones pueden estar asociadas con fenómenos naturales
que pueden ocurrir dentro de las zonas donde realizamos los proyectos, así mismo se
consideran aquellas emergencias que pueden ocurrir dentro de operaciones normales o
fuera de operaciones normales para actividades específicas en las áreas de trabajo, a
través del formato SSPA110504F01 “Plan de Emergencias Específico” se determinarán
aquellas emergencias especificas que se pueden presentar por la naturaleza del
proyecto. Para el caso del análisis de fenómenos naturales, se utilizará como referencia
el Atlas de Riesgos de la localidad (Protección Civil Municipal o Estatal) donde se ubique
el proyecto, o en su defecto, se utilizará el Atlas Nacional de Riesgos emitido por
CENAPRED

7.1.2 Se han identificado algunas emergencias comunes que potencialmente pueden afectar a
la mayoría de los proyectos, de manera general se establecen en cada una de ellas el
cómo responder ante estos eventos, entre las que se consideran las siguientes:

- Fenómenos naturales (tormenta - Falla de equipos críticos - Almacenes (movimientos de


eléctrica, huracanes, sismos, etc.) - Pérdida de suministro de servicios materiales, patios)
- Fuga energía eléctrica - Emergencias de plantas en
- Derrame - Actividades de alto riesgo en operación (Cliente, vecinos o
- Incendio construcción y/o Puesta en Servicio externos) que afecten a la salud
- Explosión - Accidentes de tráfico (volcaduras) ocupacional de las personas en
- Exposiciones a sustancias o - En trabajos en altura (en edificios, áreas de construcción ICAF o
materiales químicos estructuras, racks). viceversa.
- Sanitarias (Pandemias, Epidemias, - En el interior de excavaciones. - Emergencias durante trabajos de
Intoxicación, etc.) - En espacios confinados. libranzas,
- Socio organizativo (Disturbios civiles, - En trabajos calientes. - Emergencias por proceso de
violencia en el lugar de trabajo). - En áreas de talleres (donde esté Comisionamiento y arranque de la
- Accidentes que provocaron lesiones involucrada maquinaria fija o móvil, instalación nueva.
graves o afectación a la salud maniobras). -

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7.1.3 En la planeación de una emergencia se debe tomar en cuenta las necesidades


relevantes como parte interesada, de los servicios de emergencia, servicios de salud, la
ayuda de grupos externos (bomberos, protección civil, etc.), vecinos como empresas o
actividades adyacentes, esto debe establecerse en el formato SSPA110504F01 del Plan
de respuesta a emergencias específico del proyecto.

7.2 Organización del Grupo de Control de Emergencias


El personal que cuenta con una asignación dentro del grupos de control de la emergencia se
define sus roles y responsabilidades de manera general en el diagrame de flujo del punto 7.2.1,
para emergencias especificas del proyecto a través del formato SSPA110504F01 “Plan de
Emergencias Específico” se establecerá de manera detallada.

7.2.1 En el proyecto se establecerá la siguiente organización típica para el control de


emergencias:
Coordinador General
(Gerente de Sitio)

Vocero Coordinador de la Emergencia Brigada de


(Jefe Disciplina) (Coordinador de SSPA) Comunicación

Brigada de Primeros Brigada Contra Incendio y Brigada de Evacuación, Búsqueda y


Auxilios Contingencia Ambiental Rescate
11 

7.2.1.1 Coordinador General, el cual es presidido por el Gerente de Sitio, se encargara de


coordinar al vocero, Coordinador de la Emergencia y la Comunicación durante una
emergencia en sitio.
7.2.1.2 Coordinador de la Emergencia, el cual es presidido por el Coordinador de SSPA,
quien tiene como función la coordinación de las brigadas de emergencia.
7.2.1.3 El Vocero tiene como función: Coordinar las conferencias de prensa, emite los
mensajes oficiales a las instituciones gubernamentales y a la comunidad.
7.2.1.4 Brigada de Comunicación: El responsable de comunicación la realizara con los
mandos medios del proyecto y será la interfaz cuando se requiera la solicitud de apoyo con
instituciones externas de ayuda (bomberos, unidades medicas, protección civil de la
localidad y empresas circunvecinas), quien en forma interna realizara también las
siguientes actividades:
 Dar aviso del inicio del Estado de Emergencia a la Gerencia de Proyecto y a la Dirección
de Proyectos, Gerencia de construcción y comisiona miento y arranque, Gerencia de
SSPA.
 Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio según la emergencia.

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 Contar con los datos de la(s) ambulancia(s), nombres de operador(es), datos y dirección
de instituciones hospitalarias y comunicarse con los parientes del lesionado.
 Comunicará al Coordinador de SSPA, que es necesario el paro de actividades del personal
de campo.
 Recibirá información del Coordinador de SSPA, e informaran al responsable del proyecto
para poder emitir el reporte a los medios de comunicación.
 Contar con el reporte de amenaza de bomba.
 Permanecer en el puesto de comunicación hasta el fin de la emergencia, previo acuerdo
con el Coordinador de SSPA y si se cuenta con medios de comunicación portátil.
 Comunicará en coordinación con el Coordinador de SSPA) y Gerente de Proyecto/Sitio la
activación del Plan de Continuidad del Negocio (PCN).

7.2.1.5 Brigada de Evacuación.


OBJETIVO
Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del
Coordinador General, activación de alarmas de emergencia, comunicación vía radio o
aviso persona – persona.

ACTIVIDADES ANTES
 Capacitarse adecuadamente en el manejo de técnicas de evacuación y control de
personal.
 Verificar periódicamente que la señalización sobre todo de evacuación, punto de reunión y
de las zonas de seguridad del proyecto que se encuentre en buen estado y reportar al
Coordinador de SSPA cuando sea requerida su reubicación y/o mantenimiento.
 Participar en simulacros y situaciones de emergencia.
 Ser guía y retaguardias en simulacros y situaciones de emergencia.

DURANTE
 Verificar y revisar que ninguna persona se queda en sus áreas de competencia durante un
simulacro o situación de emergencia.
 Ubicar correctamente los puntos de reunión.
 En el punto de reunión se contará con pancartas visibles (señalamientos) que indiquen
donde se formara el personal por disciplina, a fin de mantener el orden y agilizar el conteo.
 Verificar permanentemente que las rutas de evacuación y vías de acceso permanezcan
despejadas y libres de obstáculos.
 Indicar al personal las rutas alternas de evacuación cuando estas se encuentren
obstruidas o representen un peligro.
 Realizar el conteo al llegar al punto de reunión, después del control del evento, se llevará a
cabo la revisión de las instalaciones donde se identificará si algún trabajador se quedó en
el interior, de los frentes de trabajo se verificará que todo el personal se encuentra en el
punto de reunión a través del conteo del personal revisando que este coincida con el
número de personas que se encuentran registradas en el ATS correspondiente.
 Dar aviso al coordinador de la emergencia cuando todo el personal se encuentre en el
punto de reunión y no haya faltantes
 Coordinar el regreso del personal a las instalaciones después de un simulacro o de una
situación de emergencia, una vez confirmado y autorizado el regreso por el Coordinador de
SSPA.
 Coordinar las acciones de repliegue cuando sea necesario.
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7.2.1.6 Brigada de Primeros Auxilios.


OBJETIVO
Proporcionar las medidas de auxilio médico de primer contacto a la comunidad laboral ante
la eventualidad de una emergencia o desastre al interior del inmueble.

ACTIVIDADES ANTES
 Capacitarse adecuadamente en el manejo de técnicas de auxilio médico de primer
contacto.
 Participar en todos los simulacros programados.
 Reunirse periódicamente con el objeto de mantener la integración y coordinación del
grupo.
 Resguardar y dar mantenimiento periódico al material y equipo disponible para la
aplicación
de los primeros auxilios.
 Deberá contar y conocer el listado de las personas que presentan enfermedades crónicas,
el Medico deberá contar con los medicamentos específicos para tales casos.
 Contar en la estación de primeros auxilios con el equipamiento necesario para
atender la
emergencia.
DURANTE
 Coordinarse con las otras brigadas.
 Reunir a la brigada en un lugar predeterminado en caso de emergencia.
 Proporcionar las acciones inmediatas y temporales al lesionado a fin de mantenerlo con vida
y evitarle un daño mayor mientras se recibe la atención medica.
 Identificación y control de traslado de lesionados.
 Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio previamente valorado por el Médico del
proyecto y darle seguimiento médico durante el tratamiento que se le aplique hasta su total
recuperación y reincorporación al centro de trabajo a su actividad.
DESPUÉS
 Presentar reporte inmediato a la unidad de protección civil sobre personas atendidas, tipos
de lesión y destino.
 El médico deberá mantener el inventario y reposición de medicamentos y equipos utilizados
durante una atención de primeros auxilios y/o emergencias médicas.
 Evaluación del desempeño de la brigada enfatizando en los alcances y las limitaciones.

7.2.1.7 Brigada Contra Incendio.


OBJETIVO
Diseñar y establecer una estrategia coordinada contra incendios, de acuerdo a las
características físicas y perfil de riesgos del inmueble, que garantice el despliegue de una
respuesta organizada y efectiva.
ACTIVIDADES ANTES
 Capacitarse debidamente en el manejo de técnicas de prevención, control y combate de
incendios.
 Diseñar de acuerdo a las características del inmueble, las estrategias de control y combate
de incendios
 Fomentar la difusión de medios preventivos contra incendios al personal y población flotante
del inmueble.
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 Mantener en buen estado el equipo de emergencia y contra incendios a través de acciones


periódicas de mantenimiento preventivo y correctivo.
 Ejercitar y perfeccionar estrategias de control y combate de incendio.
 Brindar ayuda a personas lesionadas y/o atrapadas a fin de prevenir complicaciones y la
posible pérdida de la vida.
 Participar en los simulacros y en la evaluación de los mismos.
 Conocer el punto de reunión y las rutas de evacuación del proyecto.
 Verificar y vigilar que se dé el mantenimiento al equipo contra incendio
 Vigilar con el Coordinador de SSPA y el responsable del área de mantenimiento, que no
exista sobrecarga de líneas eléctricas.
 Verificar y vigilar que no exista acumulación de residuos y materiales peligrosos inflamables
en las áreas.
 Vigilar que el equipo contra incendio no se encuentre obstruido y que sea de fácil acceso.
 Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, han recibido el mantenimiento preventivo
y correctivo de manera permanente.
 Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego.
DURANTE
 Aplicar las estrategias de control y combate previamente establecidos.
 Coordinar su acción con las otras brigadas.
 Mantener las acciones de control hasta el arribo de los especialistas (personal de
bomberos).
 Ceder el mando al personal de bomberos e integrarse a ellos.
 Intervenir con los medios disponibles (sólo cuando se trate de un conato de incendio que
pueda ser controlado con los recursos internos).
 En el caso de que la emergencia no pueda ser controlada con los recursos internos
disponibles, se debe notificar inmediatamente a los servicios de ayuda externos.
 Concluir sus funciones hasta que la ayuda externa haya llegado o cuando se haya
controlado el conato de incendio.
 Realizar las acciones necesarias para el control de derrames y fugas de materiales
peligrosos, siempre y cuando se cuente con los recursos, capacitación y HDSM para su
atención de forma segura.
 Desalojo y acordonamiento del área afectada, eliminar posibles fuentes de ignición cercanas
al lugar de la emergencia y realizar cuando así lo requiera el paro de trabajos calientes.

DESPUES
 Apoyar en la evaluación de daños.
 Revisar el equipo de contra incendio y habilitarlo para ser usado nuevamente.
 Evaluar las estrategias implementadas y aplicar las acciones correctivas necesarias.

7.3 Acciones generales de implementación y aplicación en una emergencia


La aplicación e implementación del procedimiento de respuesta ante emergencia, está centrado
en la seguridad, prevención de las lesiones y la salud ocupacional, así como en la minimización
de las consecuencias adversas que pongan en riesgo al personal que aún queda expuesto
durante una situación de emergencia, durante su control o por la proximidad de otras
actividades al evento.

NOTA. Este plan de Emergencia se adhiere y/o se coordina con el plan de respuesta a
emergencias del cliente.
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o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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7.3.1. Preparativos previos a la emergencia (antes de una emergencia)


a) Aplicar los controles operacionales (Identificación de peligros, control y evaluación
de riesgos, ATS, uso de EPP, adoctrinamiento, señalización)
b) Todo el personal deberá conocer e identificar las zonas de seguridad del proyecto
internas y externas (Puntos de reunión, rutas de evacuación) así como la ubicación
del equipo de control de incendio (extintores).
c) Todo el personal involucrado en la actividad debe conocer las posibles situaciones
de emergencias a las cuales está expuesto, dentro del desarrollo de sus
actividades, así como las acciones que debe realizar en caso de presentarse una
emergencia.
d) Todo el personal involucrado debe participar en los diversos ejercicios (simulacros)
que sean determinados.
e) Antes de cualquier tipo de emergencia es importante mantenerse alerta en todo
momento a cualquier aviso.
f) El Coordinador de SSPA se asegurará que se cuente con todos los recursos
materiales para asegurar instalaciones provisionales.

7.3.2. Durante la emergencia.


Se debe actuar de acuerdo a la capacitación recibida en base a este procedimiento, al
plan de emergencias específico del proyecto y a los simulacros realizados.
a) Toda persona que detecte una emergencia deberá dar aviso a su supervisor
inmediato quien evaluará la magnitud del evento y determinara si es una
emergencia mayor o una emergencia menor.
b) Si es una emergencia mayor deberá solicitar comunicar al Coordinador de SSPA
quien es el coordinador de las emergencias en el proyecto, para aplicar los
controles múltiples (apoyo de brigadistas, servicios de emergencia, comunicación).
c) Si es una emergencia menor, deberá comunicar al Coordinador de SSPA y
procederá a realizar las actividades de contención, recolección, limpieza,
descontaminación y disposición de los residuos generados, en esta fase se
considera la aplicación de controles secundarios.
d) En el caso de accidentes donde se vea involucrado una persona, donde no se
ponga en peligro la vida se notificará de inmediato al Coordinador de SSPA para
que sea trasladado a la estación de primeros Auxilios del proyecto.

7.3.3 Después de la emergencia.


a) Al finalizar la emergencia se deberán realizar actividades de limpieza y
descontaminación de los bienes y equipos de la empresa y del cliente, de manera
que las actividades de construcción y puesta en servicio se reanuden lo más
pronto posible.
b) Elaborar el reporte de daños producidos. El reporte se debe entregar a: a)
Dirección de Proyectos, b) Gerencia de Proyecto, c) Gerencia Funcional de
Construcción, d) Gerencia de SyS. El reporte debe ser usado para capacitación de
los participantes en el Manejo y Respuesta a Emergencias.

NOTA. Todo reporte de accidentes o incidentes emitido al cliente deberá tener conocimiento y
copia la Dirección del proyecto, Gerencia de Proyecto, la Gerencia de Sitio. Todo reporte emitido
a autoridades gubernamentales deberá tener conocimiento y copia la Dirección General, la
Dirección de Operaciones, la Dirección del proyecto, Gerencia de Proyecto, la Gerencia de Sitio.

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7.3.4 En el diagrama de flujo siguiente se establecen los lineamientos que activan el


procedimiento de respuesta ante emergencias.

AUTORIZACIÓN DE TRABAJO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS CAPACITACION Y INSPECCION Y


DE ALTO RIESGO, ATS EVALUACION Y CONTRL DE ADOCTRINAMIENTO, EPP, MONITOREO
RIESGOS SEÑALIZACION

EMERGENCIA

PERSONAL DE
CAMPO,
SUPERVISOR
DETECTA

AVISO SUPERVISOR SSPA


DEL AREA

¿SE EVALUA
MAYOR LA MENOR
EMERGENCIA

NO SE PUEDE CONTROLAR SE PUEDE CONTROLAR CON


CON LOS RECURSOS LOS RECURSOS DISPONIBLES
DISPONIBLES EN EL EN EL LUGAR DEL EVENTO
LUGAR DEL EVENTO NO SE ACTIVA PLAN
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS

SE ACTIVA EL PLAN
RESPUESTA ANTE SE REALIZAN ACTIVIDADES
EMERGENCIA DE CONTENCION, LIMPIEZA,
DISPOSICIÓN,
DESCONTAMINACION Y
ATENCIÓN MEDICA

COORDINADOR DE LA
EMERGENCIA SOLICITA
APOYO

BRIGADA PRIMEROS BRIGADA VS BRIGADA DE


AUXILIOS INCENDIO EVACUACION

MONITOREO

AYUDA EXTERNA CONTROL EMERGENCIA FIN EMERGENCIA REVISION Y


ANALISIS

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7.4 Identificación, evaluación y control de las posibles situaciones de emergencias más


comunes en los proyectos
Fenómenos naturales:
7.4.1. Tormenta Eléctrica: Dependiendo de la zona geográfica donde se localice el proyecto
se debe considerar como una situación de emergencia común en la mayoría de los
proyectos y aplicará para oficinas administrativas provisionales, talleres, bodegas,
estacionamientos, y los diferentes limites de las baterías del proyecto, el Especialista de
SSPA, deberá revisar el historial ambiental de la zona a fin de ver las probabilidades de
que pueda ocurrir este tipo de eventos, para ello se debe considerar de manera general
lo siguiente:
7.4.1.1. Preparativos previos.

a) En temporada identificada como de tormenta eléctrica, el Coordinador de


SSPA deberá monitorear diariamente las condiciones climatológicas y
mantendrá informando al Gerente de Sitio, para ello deberá de contar con
detector o detectores de tormentas eléctricas.
b) Todo el personal debe estar alerta ante los avisos de tormenta eléctrica en
sitio, tanto para oficinas administrativas provisionales, talleres, bodegas
deberán tomar las acciones para los preparativos
c) Debe asegurar y cerrar puertas y ventanas (vidrios colocar cinta adhesiva)
y alejarse de ellas.
d) Cerrar las válvulas de cilindros de oxigeno y acetileno, y deberá llevarlos al
almacén de materiales peligrosos y sujetarlo con cadena para asegurarlo
e) Desconecte todos los aparatos eléctricos y electrónicos de su área de
trabajo.
f) El jefe de Disciplina eléctrica indicará a un responsable para cortar el
suministro de energía eléctrica del proyecto,
g) Las grúas deben suspender sus operaciones en presencia de velocidades
de viento según sus manuales de operación, en caso de no contar con
dicha información por el proveedor de la grúa mediante su manual, la
velocidad limite del viento será de 42 Km/h (26 millas/hr.). Ante esto, se
debe bajar la pluma a alturas inferiores a las de otras estructuras
contiguas.
h) En el momento en que el detector de tormentas eléctricas indique que se
encuentre a una distancia no mayor de 13 kilómetros (8 millas), se
establecerá el paro de actividades.

7.4.1.2. Durante la emergencia.


a) Evite que el personal se encuentre trabajando sujetando herramientas
metálicas, incluyendo pulidoras, martillos, picos, palas, taladros, etc.
b) Apártese de elementos metálicos existentes en su área de trabajo.
c) No corra durante la tormenta, si forma parte de un grupo de personas
sepárense unos de otros por lo menos de 3 a 4 metros.
d) Evite protegerse debajo de pequeños cobertizos aislados u otras
estructuras semejantes como almacenes temporales de sustancias o
residuos peligrosos.
e) No se quede en lugares en donde se encuentren árboles aislados,
muévase a una zona baja, nunca se ubique en colinas o riscos.

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f) En un área abierta nunca se pare bajo un pararrayos natural, tal como un


árbol alto y aislado, aléjese a una distancia igual a dos veces la altura del
árbol.
g) Evite en todo momento utilizar el teléfono celular.

7.4.1.3. Después de la emergencia.


g) Después de que haya pasado la emergencia el Especialista de SSPA
deberá monitorear el lugar con el detector de tormentas hasta que el lugar
sea seguro.
h) El Coordinador de SSPA y la Brigada de Evacuación, búsqueda y Rescate
darán un recorrido por las instalaciones en busca de alguna persona
lesionada, de existir algún lesionado se le proporcionará la ayuda
necesaria, notificando al médico del proyecto.
i) Se deberán reportar al responsable eléctrico la caída de cables eléctricos y
descartar la posibilidad de que estos estén energizados.

7.4.2. Huracán.
7.4.2.1. Antes de la emergencia.

a) El personal debe estar capacitado y adoctrinado para que en caso de que


se presente una emergencia de este tipo, conozca las acciones que debe
seguir para responder ante esta emergencia.
b) Son necesarias la detección y alerta tempranas, e implementar este
procedimiento para salvar vidas y daños a las instalaciones. La limpieza
del sitio es importante para evitar la proyección de objetos, por la fuerza de
los vientos.
c) Cuando una tormenta se detecta se deberá indicar en el tablero
informativo de emergencia las distancias / horas del proyecto y se indica el
estado de alerta, se deberá colocar una bandera izada a una altura visible
para todos y se verificará en lapsos determinados para dar seguimiento del
huracán.

COLOR BANDERA CON


DISTANCIA / HORAS ESTADO DE
UN CUADRO COLOR SEGUIMIENTO
DEL PROYECTO ALERTA
NEGRO EN EL CENTRO
1000 Km. o 48 hrs Verde Verde Cada 4 horas
500 km. ó 24 hrs Amarilla Amarilla Cada 2 horas
200 Km. o a 12 hrs Roja Roja Cada 1 hora

d) En el caso de que el Proyecto esté imposibilitado de obtener información


directa de los centros de seguimiento de huracanes, la Coordinación de
Seguridad, Salud y Protección al Ambiente buscará esta información por
todos los medios posibles, tratando de comunicarla al Proyecto
e) A cada casa o campamento, se le asignará un paquete de emergencia
para el Huracán antes de su llegada, es importante que almacene agua
potable, linternas y pilas, velas, cerillos, encendedores, cobijas, cloro,
comida enlatada, lácteos en polvo, navajas, abrelatas y destapador, cinta
masking, bolsas para basura, en un lugar seguro, deberá tener el vehículo
con tanque lleno de combustible, etc., tendrá a la mano instrucciones
precisas para la seguridad del personal y procedimientos de supervivencia.

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f) Los paquetes para huracán serán revisados durante la Alerta Verde.


Durante la Alerta Amarilla, revisar las instalaciones provisionales que no
existan torres, antenas de radiocomunicación erectas, resguardar las
pertenencias en lugares seguros, verificar que la maquinaria y equipo de
combustión interna tengan el tanque lleno de combustible estacionado en
lugar seguro, sellar entradas de aire, aceite y gasolina, colocar cinta
masking en ventanas.
g) Todos el personal pasará lista de su personal a cargo y serán trasladados
a sus domicilios o refugios asignados en cuanto entre la Alerta Roja, cortar
electricidad, cerrar válvulas de líquidos y gases flamables, contar con
bombas de achique de gasolina para el caso de inundaciones, asegurar,
anclar, sellar ventanas cabinas y motores, cerrar oficinas y edificios, para
proceder a la evacuación.
h) El Médico del Proyecto se mantendrá informado del estado de la alerta del
Huracán y estará de guardia las 24 horas, comenzando la Alerta Verde. La
estación de Primeros Auxilios será equipada con analgésicos, antibióticos,
material de curación, antisépticos, tabletas para purificar agua, vacunas
antitetánica, entre otros.

7.4.2.2. Durante la emergencia.


a) La evacuación de personal podrá ser necesaria en el caso de marea alta y
mucha lluvia o grandes inundaciones. El Gerente de Proyecto o Sitio,
dependiendo de los reportes recibidos, sobre del Huracán, decidirá qué
zona será evacuada, cómo y a dónde será enviado el personal.
b) Cada casa, campamento y oficina de ICA Fluor, estará preparado de
antemano, con hojas de triplay para proteger cada ventana. Los paneles
pre cortados serán instalados en su lugar durante la Alerta Amarilla. Se
tendrán listo el paquete de emergencia, para la llegada del Huracán, Alerta
Roja.
c) Utilizar mecanismos como sirenas, silbatos, altavoz, radios, señales
luminosas, movimientos corporales, etc.
d) Evite salir del campamento o refugio asignado, manténgase en un lugar
seguro hasta que haya pasado la emergencia.
7.4.2.3. Después la emergencia.
a) Espere a que haya pasado la emergencia escuche los boletines
informativos oficiales.
b) Antes de reanudar operaciones, el Coordinador de la Emergencia realizará
un recorrido previo con una cuadrilla de personal para evaluar las
condiciones de seguridad del proyecto.
c) Realizar una campaña de limpieza en el proyecto para evitar la
propagación de insectos o roedores, a fin de evitar focos de infección.
d) Utilizar mecanismos como sirenas, silbatos, altavoz, radios, señales
luminosas, movimientos corporales, etc. para comunicarse en caso de que
aun no se haya restablecido la energía eléctrica y los medios de
comunicación normalmente utilizados (radios, teléfonos, Internet,
etc.).Una vez que se haya descartado la posibilidad de riesgo se evaluara
la posibilidad para reanudar operaciones.

7.4.3. Sismo.
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o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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7.4.3.1. Antes de la emergencia.


El personal debe estar capacitado y adoctrinado para que en caso de que se
presente una emergencia de este tipo, debe seguir las indicaciones y acciones
para responder ante esta emergencia.
7.4.3.2. Durante la emergencia.
a) Acudir de manera ordenada a las zonas seguras establecidas, aléjese de
ventanas, vidrios, anuncios espectaculares ya que pueden caer y golpear
a alguna persona
b) Evite el pánico y conserve la calma.
c) No utilice el ascensor, utilice las escaleras.
d) No salga corriendo en áreas o zonas de paso vehicular.
e) Si no puede salir del lugar donde se encuentre colóquese debajo de una
columna resistente del edificio, o debajo de una mesa
7.4.3.3. Después de la emergencia.
a) Recuerde que después del sismo puede haber replicas.
b) Desconecte el sistema eléctrico y de gas.
c) Antes de incorporarse a sus actividades deberá realizar el Coordinador de
la Emergencia y la brigada de evacuación, búsqueda y rescate, un
recorrido de inspección del área para evaluar los posibles daños, para su
corrección inmediata.

7.4.4. Fuga de material peligroso.


Se refiere principalmente a una fuga de gas que puede ser a través de una ruptura en
una tubería, válvula, falla de una conexión de una manguera conectada a un cilindro de
gas acetileno, oxigeno, gas LP, butano, argón, nitrógeno
7.4.4.1. Antes de la emergencia.
a) Al estar realizando trabajos o actividades que involucren el manejo de
materiales peligrosos como gases, se debe estar adoctrinado en su
manejo tomando como referencia el procedimiento SSPA5-01 Coordinador
de SSPA y conocer la HDSM para tomar las precauciones necesarias en
caso de una fuga, antes de iniciar los trabajos se debe monitorear los
niveles de O2 para espacios confinados y LEL para áreas abiertas.
b) El personal que se encuentre involucrado, debe estar adoctrinado y
capacitado para responder en caso de que se presente una emergencia
de este tipo, estar adoctrinado en la Identificación de peligros evaluación y
control de los riesgos asociados, en la Asignación de la Tarea Segura, de
tal manera que se cuente con todos los recursos materiales que serán
utilizados en caso de una emergencia.
c) Se debe contar siempre en el área con equipo vs. incendio (extintores,
hidrantes disponibles, )
7.4.4.2. Durante la emergencia.
a) En el caso de actividades que se desarrollen dentro de plantas en operación,
el plan de respuesta ante emergencia debe establecerse en acuerdo con el
plan de respuesta a emergencias del cliente.
b) Al presentarse una situación de emergencia por Fuga, el personal que
detecte una fuga de gas en el área de trabajo, debe dar aviso al supervisor
de construcción y/o de SSPA más cercano, al responsable del área donde se
esté presentando la emergencia, quien en forma simultánea indicará al
personal, que se retire de la zona y solicitará el apoyo para activar el plan de
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respuesta ante emergencias. El coordinador de la emergencia debe


presentarse de inmediato en el lugar del evento, con la brigada contra
incendios para el control de la emergencia, el área debe ser evacuada, aislar
el área, eliminar todas la fuentes de ignición que el personal identifique, debe
indicar si es posible el tipo de material que este fugando.
c) La brigada se trasladará hacia el frente de trabajo donde se presenta la
emergencia, debidamente equipada (Trajes de bombero, Equipo SCBA de
respiración autónoma, extintores, mangueras, kit para control de fugas,
mamparas de protección, lonas anti fuego, etc.).
d) La brigada contra incendios, iniciará el proceso de control de la emergencia,
realizando las siguientes actividades: de la información establecida en las
HDSM del material que está involucrado en la fuga, se debe evaluar y
monitorear el área, conectar un hidrante para proporcionar una cortina de
agua para protección del personal que se dirigirá a cerrar la válvula de
control o bloqueo de las mangueras, cierre de válvula de un cilindro o tanque,
además se mantendrá un chorro directo para controlar la temperatura del
recipiente.
e) En forma conjunta al control de la emergencia, el líder de la brigada contra
incendios, informará al Coordinador de la Emergencia (Coordinador de
SSPA) sobre las condiciones actuales y los elementos que se requieren para
su control:
- Solicitud de corte de energía, indicando las áreas en donde es necesario
realizar dicha actividad.
- Solicitud de apoyo de la brigada de primeros auxilios y búsqueda y
rescate
- Necesidad de evacuar el proyecto en su totalidad o las áreas
circunvecinas en donde se presentó la emergencia.
- Solicitud de apoyo externo (Cruz Roja, Bomberos, Cliente, Protección
Civil, entre otros).
7.4.4.3. Después de la emergencia.
a) Al controlarse la emergencia la brigada contra incendio iniciará los trabajos
de limpieza. En esta etapa, se llevará a cabo una revisión de las
condiciones existentes tanto en el frente de trabajo donde se presentó la
emergencia como área circunvecina, a través de dicha revisión, se
establecerá el momento de regreso a los frentes de trabajo y reinicio de
actividades.
b) Realizar la investigación del incidente o accidente, hacer una revisión al
procedimiento específico de la emergencia para evaluar su efectividad o si
existen áreas de oportunidad y mejora.

7.4.5. Derrame de material o residuo peligroso


Al estar realizando trabajos o actividades que involucren el manejo de materiales
peligrosos, se debe estar adoctrinado en su manejo tomando como referencia el
procedimiento SSPA5-01 Especificación de SSPA donde se establece el procedimiento
para su manejo adecuado y conocer la HDSM de los principales materiales y sustancias
peligrosas, que se manejan en el proyecto. Por ejemplo: (Diesel, Gasolina, Solventes
o Aceites) o residuos peligrosos donde se tenga establecidos sus características de
peligrosidad. Por ejemplo: (Solventes contaminados y aceites gastados), conocer
que acciones se deben realizar en caso de un derrame, antes de iniciar los trabajos se
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debe monitorear los niveles de O2 para un espacio confinado y LEL para un espacio
abierto, contar con equipo vs. Incendio, kit para control de derrames (material
absorbente, plásticos para contener derrame, trapos, etc.).
7.4.5.1. Antes de la emergencia.
a) Cuando se presente un derrame de material liquido o residuo peligroso
deberá evaluarse si el derrame menor al 20 lts se deberá controlar con los
recursos disponibles en el lugar del evento, este evento se considera como
emergencia menor y se considera como controlable, por su magnitud no
es necesario activar el plan de respuesta ante emergencia.
b) En el lugar del derrame el personal involucrado se dividirá tanto para las
actividades de contención, limpieza, recolección y disposición del material
derramado, contara con su EPP especifico para su manejo, se tendrá
personal capacitado y adoctrinado para despejar el área, eliminar fuentes
de ignición cercanas. El supervisor de SSPA asignado al área atenderá el
evento y dará aviso al Coordinador de SSPA vía radio cuando se presente
un evento de este tipo en el área de trabajo, el Coordinador de SSPA
estará en un lugar cercano para revisar y monitorear la atención a la
emergencia menor.
c) Realizar la investigación del evento de acuerdo al procedimiento SSPA1-
113-01.
7.4.5.2. Durante la emergencia.
a) Al presentarse una situación de emergencia por derrame cuando el volumen
sea mayor a 20 lts, se considera como una emergencia mayor, por lo que se
activará el procedimiento de repuesta a emergencias, el personal que la
detecte, debe dar a aviso al supervisor responsable del frente de trabajo
donde se esté presentando la emergencia, quien en forma simultánea
indicará al personal que se encuentra a su cargo, que se retire de la zona y
solicitará el apoyo de la brigada contra incendios para el control de la
emergencia.
b) La brigada se trasladará hacia el frente de trabajo donde se presenta la
emergencia, debidamente equipada.
c) La brigada contra incendios, iniciará el proceso de control de la emergencia,
realizando las siguientes actividades:
 Verificar la magnitud del derrame si es un material peligroso ejemplo:
(pintura, solvente, aceite caliente o frío, material liquido, o sólido), se
requerirá que la brigada cuente con mascarilla para protección de contra
vapores orgánicos, humos o partículas y con un kit para control de
derrames
 Contener el derrame, a través de la colocación de material absorbente
alrededor del derrame para evitar que se siga extendiendo, con lo cual se
previene una mayor contaminación y un posible incendio por alcanzar una
fuente de ignición.
 Eliminar toda fuente de ignición que se encuentre en los alrededores.
d) En forma conjunta al control de la emergencia, el líder de la brigada contra
incendios, informará al Coordinador de la Emergencia (Coordinador de
SSPA) sobre las condiciones actuales y los elementos que se requieren para
su control:
 Solicitud del corte de energía, indicando las áreas en donde es necesario
realizar dicha actividad.
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 Solicitud de apoyo de las brigada de primeros auxilios y búsqueda y


rescate (en caso de existir lesionados)
 Necesidad de evacuar el proyecto en su totalidad o las áreas
circunvecinas en donde se presentó la emergencia.
 Solicitud de apoyo externo (Cruz Roja, Bomberos, Cliente, Protección
Civil, entre otros).
e) Los vehículos que sean susceptibles a provocar un derrame, o que estén
destinados a suministrar combustibles en las áreas de trabajo por ejemplo:
(Diesel, Gasolinas, Solventes, (pinturas y solventes) deben contar con un
kit para control de derrames (material absorbente)
f) Cuando se presente un derrame de combustible (diesel, gasolina o aceite),
ya sea por falla de una manguera, o por falla del dispositivo de suministro,
manual, mecánico, eléctrico o neumático, se debe suspender
inmediatamente la actividad, se deberá valorar la cantidad de material
derramado y activar el procedimiento de repuesta a emergencia para una
Mayor o Menor según aplique.
g) Se procederá a controlar la emergencia utilizando el kit de control de
11  derrames, los residuos serán dispuestos de acuerdo al procedimiento UI1-05
Manejo Integral de Residuos Peligrosos en un Proyecto.
7.4.5.3. Después de la emergencia.
a) Una vez controlado el derrame, se inicia el proceso de limpieza de la zona y
se dispondrá todo el material contaminado como residuo peligroso, su
11 
disposición se realizará conforme a lo establecido en el procedimiento UI1-
05 Manejo Integral de Residuos Peligrosos en un Proyecto. Dado que
durante el proceso de limpieza se pude generar un conato de incendio, se
debe contar en todo momento con un extintor.
b) Al finalizar la limpieza, se llevará a cabo una revisión de las condiciones
existentes tanto en el frente de trabajo donde se presentó la emergencia
como en áreas circunvecinas, a través de dicha revisión, se establecerá el
momento de regreso a los frentes de trabajo y reinicio de actividades.
c) Realizar la investigación del evento de acuerdo al procedimiento SSPA1-
113-01

7.4.6. Incendio.
7.4.6.1. Antes de la emergencia.
a) Cuando se presente un conato de incendio (pequeño fuego en bote de
basura, lona que comienza a prenderse, cubeta de pintura, solvente,
combustibles líquidos menor a 20 lts) dentro del proyecto se puede
considerar como una emergencia menor que puede ser controlada con los
recursos que se tienen en el área y en el momento que suceda, el
personal que detecte la emergencia debe avisar a un supervisor
responsable del área.
b) Se debe conocer la HDSM que está involucrada en el conato de incendio a
fin de controlarlo con el agente extintor adecuado, contar con el EPP
especifico, conocer las medidas de seguridad y salud que se deben seguir
en caso de incendio.
c) Se debe contar con la señalización de prohibido fumar, generar flama
abierta, chispa o introducir objetos incandescentes, prohibido utilizar
teléfono celular, aparatos de radiocomunicación que no sean
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intrínsecamente seguros en áreas de almacenamiento de materiales


peligrosos.
d) Los elevadores deben contar con señalización que prohíba su uso en caso
de incendio.
e) Se deberá evitar y prohibir que sea bloqueado el equipo contra incendio, el
equipo de protección personal que será utilizado durante una emergencia,
dispositivos de alarma de incendio, la activación manual de sistemas fijos.
f) En las áreas donde se almacenen, manejen y trasvasen materiales
líquidos peligrosos deberán contar con un sistema de tierras para prevenir
la acumulación de electricidad estática.
g) Se debe conocer el procedimiento de seguridad para la operación de los
equipos de calefacción, calentadores, hornos, parrillas y otras fuentes de
calor, en las áreas donde existan materiales peligrosos.
h) La ubicación, capacidad y tipo de los extintores se establecerá conforme a
las necesidades de cada una de las actividades que se ejecuten en el
proyecto.
i) Se debe proporcionar mantenimiento a los extintores como resultado de
las revisiones mensuales a través del formato SSPA110504F03 de este
procedimiento.
7.4.6.2. Durante la emergencia.
a) Al presentarse una situación de emergencia mayor por un incendio, que es
una situación no controlable con los recursos disponibles en el lugar del
evento y que por su magnitud represente un riesgo mayor, se debe activar el
plan de respuesta ante emergencias, el personal que lo detecte debe dar
aviso al coordinador de la emergencia indicándole la situación existente y el
lugar donde está ocurriendo, solicitando, el apoyo de las brigadas de vs
incendio, primeros Auxilios y Rescate, pueden ser utilizados los extintores
existentes en su frente de trabajo, se debe coordinar el uso de hidrantes,
retirar materiales combustibles junto al área del evento.
b) Si el evento activa el plan de emergencias, se deberá evacuar el área, solo el
personal asignado a las brigadas que brinde apoyo se coordinara con el
Coordinador de SSPA, evaluaran el evento se determinara si es posible
controlarlos con los recursos disponibles y con la capacidad de los mismos,
en caso contrario se debe dar aviso a los grupos de ayuda externa
(bomberos, protección civil, cruz roja, etc.)
7.4.6.3. Después de la emergencia.
a) Una vez controlado el incendio, se inicia el proceso de limpieza de la zona y
se dispondrá todo el material contaminado como residuo peligroso, y
11 
disposición se realizará conforme a lo establecido en el procedimiento UI1-
05 Manejo Integral de Residuos Peligrosos en un Proyecto y el plan de
contingencia Ambiental UI10-02, dado que durante el proceso de limpieza se
puede generar un conato de incendio, se debe contar en todo momento con
un extintor.
b) Al finalizar la limpieza, se llevará a cabo una revisión de las condiciones
existentes tanto en el frente de trabajo donde se presentó la emergencia
como en áreas circunvecinas, a través de dicha revisión, se establecerá el
momento de regreso a los frentes de trabajo y reinicio de actividades.
c) Realizar el reporte de Evento de acuerdo al procedimiento SSPA1-113-01.

Este documento es propiedad de ICA Fluor. No debe ser reproducido total AQ101F01 Rev. 2
o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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7.4.7. Explosión.
7.4.7.1. Antes de la emergencia
a) Cuando se detecte una fuga de material peligroso líquido o gaseoso, se
debe eliminar todas las fuentes de ignición que puedan provocar una
explosión.
b) Se debe monitorear el límite de explosividad del lugar, verificar la dirección
del viento y evaluar si durante el desplazamiento de la nube de material
peligroso puede existir alguna otra fuente de ignición como vehículos de
combustión interna circulando, trabajos calientes, aparatos eléctricos, etc.
c) Si se realizan trabajos calientes cerca de registros de drenajes aceitosos,
debe monitorearse al lugar antes de comenzar la actividad, se deberán
proteger dichos registros con lonas durante el tiempo que dure el trabajo
caliente.
d) Revisar e inspeccionar tambos de combustibles (gasolina, diesel,
solventes) que no estén cerrados adecuadamente y evitar emisiones a la
atmosfera o que tengan el potencial de crear atmosferas peligrosas, toda
la maquinaria debe tener colocados correctamente sus tapones del tanque
de combustible.
e) Contar con equipo vs incendio cerca al lugar en todo momento (extintores,
hidrantes, trajes o EPP adecuado, sistemas de respiración autónomo).
7.4.7.2. Durante la emergencia.
a) En el caso de proyectos dentro de plantas en operación, el control de la
emergencia debe realzarse conforme a lo establecido al Plan de Emergencia
de la Planta (Cliente).
b) Después de haberse presentado la explosión, las brigadas se trasladarán al
frente de trabajo donde se presentó la emergencia, se evaluarán las
condiciones existentes y de determinarán las posibles emergencias que
hayan resultado del evento (derrame de materiales peligrosos o incendio),
los cuales serán controlados conforme a lo establecido en los puntos 7.4.5 y
7.4.6 de este procedimiento.
7.4.7.3. Después de la emergencia.
a) Una vez controladas las emergencias resultantes de la explosión (derrame
y/o incendio), se inicia el proceso de limpieza de la zona y se dispondrá todo
el material contaminado como residuo peligroso, su disposición se realizará
conforme a lo establecido en el procedimiento UI1-05 Manejo Integral de
11  Residuos Peligrosos en un Proyecto y el plan de contingencia Ambiental
UI10-02. Dado que durante el proceso de limpieza se puede generar un
conato de incendio, se debe contar en todo momento con un extintor.
b) Al finalizar la limpieza, se llevará a cabo una revisión de las condiciones
existentes tanto en el frente de trabajo donde se presentó la emergencia
como en zonas circunvecinas, a través de dicha revisión, se establecerá el
momento de regreso a los frentes de trabajo y reinicio de actividades.
c) Los extintores que hayan sido utilizados durante la emergencia o durante
el mantenimiento deberán enviarse a recargar para garantizar su
funcionamiento.
d) Realizar el reporte de Evento de acuerdo al procedimiento SSPA1-113-01

7.4.8. Exposición a sustancias químicas.

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o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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Dentro de los diversos proyectos se pueden manejar materiales y sustancias peligrosas


que son utilizados durante el proceso de construcción y puesta en servicio, en el
documento SSPA5-01 se establece el manejo, almacenamiento y transporte adecuado,
algunas actividades que realizamos de manera rutinaria implica el uso de dichos
materiales peligrosos, es importante considerar que existen sustancias que pueden
causar una afectación a la salud que pueden considerarse como exposiciones crónicas
que tienen el potencial de afectación a largo plazo y exposiciones agudas que tienen
una afectación de efecto retardado.
Las principales vías de exposición son por contacto con la piel, contacto con los ojos,
inhalación, ingestión, quemaduras. Al presentarse una emergencia en el lugar de
trabajo estaremos expuestos a algunos materiales peligrosos por ejemplo (Al caer o
voltearse recipientes accidentalmente con material o sustancias peligrosas, de un nivel
a otro, causando la exposición al químico, estar expuesto a vapores orgánicos, nubes
de vapor de ácidos, vapores de dos o más sustancias peligrosas al reaccionar).
7.4.8.1 Antes de la emergencia
a) Todo tipo de sustancias que se vaya a utilizar como parte de los insumos o
materiales que necesitamos para ejecutar una actividad, deberá está
debidamente identificada, con sus etiquetas mediante el rombo de
identificación de riesgos y nombre de la sustancia
b) Revisar que todos los recipientes cuenten con su etiqueta de identificación
del producto y del responsable que lo fabricó, donde tenga los teléfonos
para casos de emergencia, este dato también está contenido en la HDSM.
c) Todos los recipientes que contengan alguna sustancia química deberán
estar resguardados en un almacén temporal de materiales peligrosos,
d) Todos los recipientes deben estar en buen estado no presentar golpes,
abolladuras, señas de derrames.
e) Los materiales que se vayan a utilizar, en las áreas de trabajo deberán
estar perfectamente tapadas, e identificadas, almacenadas cuando no
estén en uso en un área delimitada, protegida con una lona y evitar algún
derrame accidental, contar con extintores y equipo vs incendio, conos de
viento.
f) Los recipientes que se utilizarán en las áreas de trabajo deben contar con
sus tapas o tapones colocados correctamente.
g) El personal que estará involucrado en las actividades deberá estar
adoctrinado en la HDSM, conocer los riesgos asociados por exposición
accidental o por exponer a terceras personas.
h) Contar con el EPP especifico a la actividad que se está realizando
i) Contar con lavaojos o agua en el área de trabajo, libre de obstáculos,
disponible y en buen estado.
j) Tener mucho cuidado y durante el manejo de los materiales y sustancias
químicas se debe conocer su compatibilidad e identificar con que otras
sustancias puede reaccionar.
7.4.8.2 Durante la emergencia
a) Se debe avisar al médico del proyecto de manera inmediata, el tipo de
sustancia a la que fue expuesto y cuanto tiempo.
b) Se debe tomar las precauciones adecuadas para asegurar su propia salud
y su seguridad, antes de iniciar un rescate o proveer los primeros auxilios,
se debe utilizar el EPP específico completo.

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c)
Determinar a través de HDSM que estará disponible en el lugar de trabajo,
seguir las recomendaciones para brindarle lo primeros auxilios por
exposición de químicos.
d) Si durante la emergencia por exposición se valora que sólo fue una
exposición superficial sin causar algún daño o malestar se considerará
como una emergencia menor que puede ser controlada en el área de
trabajo y brindar ahí los primeros auxilios o se trasladara la persona
afectada a la estación de Primeros Auxilios del proyecto.
e) Si la exposición es grave por el tipo de sustancia, se debe tener cuidado
con el tipo de atención que se la vaya a brindar, así como conocer los
niveles máximos permisibles establecidos de exposición en el lugar de la
emergencia, se considerara como una emergencia mayor, que requiere
activar el plan de respuesta a emergencia y apoyo de la brigada de
primeros auxilios, la brigada de protección vs. incendios, equipo de rescate
y respiración autónoma para realizar un acercamiento y monitoreo de
Limites de explosividad.
f) El médico del proyecto valorara si requiere ser atendido en el centro
hospitalario más cercano o solo con el manejo médico brindado en la
estación de primeros auxilios. Siguiendo las instrucciones establecidas en
las HDSM.
g) En caso necesario hacer uso de la ambulancia para trasladar al centro
hospitalario a la persona afectada
7.4.8.3 Después de la emergencia
a) El Médico del proyecto dará seguimiento y monitorear la evolución de la
persona afectada, si fue trasladado al centro hospitalario, o en su domicilio
hasta su recuperación y reincorporación a las actividades en el centro de
trabajo.
b) Realizar el reporte de incidente y hacer la revisión de la Identificación de
peligros, evaluación y control de riesgos.

7.4.9. Sanitarias (Pandemias, Epidemias, Intoxicación).


7.4.9.1 Antes de la emergencia (Pandemias, Epidemias)
a) Se establecerá un programa de acciones preventivas y se realizara una
campaña de información y difusión a todo el personal del proyecto con las
acciones a seguir.
b) Se solicitará información a la SSA de la región a fin de conocer el estatus
de la emergencia y misma que será comunicada al proyecto a través de
boletines y publicaciones en pizarrones informativos.
c) Se instalarán gel bacteria en todos los baños, lavamanos y accesos al
proyecto
d) Se proporcionara a cada trabajador un cubre bocas, para disminuir el riesgo
de contagio.
e) Se realizarán monitoreos periódicos y se mantendrá un seguimiento ante
cada trabajador que se presente al servicio médico.
f) Todo el personal técnicos administrativos que regrese al proyecto de visitas
familiares, visitantes, proveedores y transportistas foráneos deberán pasar
a revisión con el Médico del proyecto antes de llegar a sus lugares de
trabajo o establecer comunicación con alguna persona que se encuentre

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dentro del proyecto ( cuando se sospeche de enfermedad endémica en el


momento de la alerta sanitaria).
7.4.9.2 Durante la emergencia
a) Se notificará a Oficina Matriz a la Gerencia de SyS, regularmente vía
telefónica sobre el estatus que se mantiene en la región, una vez que se
comience a confirmar casos positivos de alguna enfermedad endémica en
la región.
b) En el acceso al proyecto el personal de campo pasará por un filtro de
revisión, actividad controlada por él medico del proyecto, paramédicos,
integrantes del subcomité de salud ocupacional, para checar temperatura
corporal, si alguno estuviera por arriba de los 38° C deberá ser revisado y
valorado por el Médico en la estación de primeros Auxilios y será
trasladado al IMSS para su atención.
c) Las medidas de higiene y limpieza en todas las áreas del proyecto deberán
intensificarse y se coordinaran a través del médico del proyecto.
d) El uso de cubre bocas, guantes se reforzarán.
e) En base a la información emitida por las autoridades de las dependencias
de Salud y de acuerdo a la valoración de la Gerencia de proyecto, Gerencia
de SyS y el Coordinador de SSPA del proyecto se determinará una
reducción del personal que se presentará a laborar o el paro temporal de
algunos trabajos no críticos.
7.4.9.3 Después de la emergencia.
a) Una vez que las autoridades de Salud hayan declarado controlada la
emergencia, el Coordinador de SSPA informara a la Gerencia de SyS en
Oficina matriz, con el fin de reanudar las actividades dentro del proyecto.
b) La revisión y monitoreo en los accesos al proyecto deberán seguir hasta
que el Médico del proyecto lo determine.
7.4.9.4 Antes de la emergencia (Intoxicación por alimentos).
a) El médico del proyecto debe realizar verificaciones periódicas al servicio de
comedor en base al procedimiento SSPA1-251-01Condiciones de salud
ocupacional y examen médico del proyecto.
b) En base al menú que emite el prestador del servicio de comedor, el médico
de proyecto programara sus inspecciones especialmente durante la
recepción de los alimentos (llegada a proyecto), que pueden considerarse
potencialmente peligrosos como son pescados, mariscos, carne de cerdo.
c) El médico de proyecto notificara por escrito a las instancias de salud de la
zona, el requerimiento de los servicios en caso de que se presentara una
emergencia por intoxicación, dentro del proyecto.
d) El médico de proyecto proporcionar atención de primer contacto en la
estación de primeros auxilios a las personas afectadas y establecerá la
prioridad de aquellas que requieren atención y traslado al centro
hospitalario más cercano.
e) Con las instancias que se haya establecido contacto y confirmado vía
telefónica, que se le pueda brindar la atención inmediata al personal al
llegar a dicho centro de salud.
f) Como medida preventiva se debe contar en el proyecto con una unidad de
transporte desde 1 hasta 10 personas y considerar que en caso de una
intoxicación masiva se puede requerir más de un autobús de transporte de
pasajeros, para ser trasladados siguiendo el protocolo del punto anterior.
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g)
Contar con los medicamentos que son necesarios en la estación de
primeros auxilios (Suero vida oral, tabletas de carbón activado, Avapena
IM( cloridrato de cloropiramina 20 mg) , Alin (dexametazona 8mg) IM,
Loratadina tabletas , Hidrocortisona 500mg IM o IV ). ESTO SOLO SERA
ADMINISTRADO POR EL MEDICO DEL PROYECTO EN CASO DE
REQUERIRSE PREVIA VALORACION MEDICA.
7.4.9.5 Durante de la emergencia.
a) Intoxicación por alimentos, se produce cuando ingerimos un alimento o
producto alimenticio que contiene microorganismos o toxinas nocivas,
generalmente bacterias, los principales síntomas se mencionan a
continuación
 Cólicos abdominales
 Náuseas
 Vómitos
 Diarrea
 Dolor de cabeza severo
 Fiebre y escalofríos
b) El médico del proyecto deberá informar de manera inmediata al
Coordinador de SSPA los casos que se estén presentando por intoxicación
en el proyecto.
c) El médico del proyecto evaluará los casos y determinará cuantas personas
presentan ese cuadro y la prioridad de atención médica requerida, según
los síntomas que presenten.
d) En la Estación de Primeros Auxilios se proporcionará la atención de primer
contacto y dependiendo del tipo de intoxicación y de su gravedad, el
manejo medico puede variar de acuerdo al criterio médico y/o severidad; la
persona afectada deberá:
 Guarde reposo ( en caso que así lo indique el médico del
proyecto)
 Tome abundante líquido
 Seguir una dieta especial
e) La administración de algún medicamento para los síntomas descritos en el
inciso a), sólo puede ser proporcionado por el Médico del proyecto.
f) El Médico del proyecto debe establecer contacto con los responsables de
los centros de salud de la zona y confirmar vía telefónica, en que cual de
ellos se puede recibir y proporcionar la atención inmediata el personal que
se está trasladando a dicho centro Hospitalario más cercano.
g) Contar con el o los vehículos que transportarán al personal al centro
hospitalario, puede ser dependiendo de la cantidad de personas y la
prioridad de atención, que puede ser desde la ambulancia u otro.
7.4.9.6 Después de la emergencia.
a) El médico del proyecto debe dar seguimiento a la atención brindada y al
tratamiento de cada persona intoxicada hasta su recuperación final y
reincorporación a las actividades del centro de trabajo.
b) Realizar el reporte de la investigación correspondiente de acuerdo al
procedimiento SSPA1-113-01.
7.4.10 Socio organizativo (Disturbios civiles, violencia lugar de trabajo).
7.4.10.1 Antes de la emergencia
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a)
Preste especial atención a los comentarios negativos o amenazas
declaradas por personas que estén inconformes dentro del proyecto,
investigue y recopile la mayor información.
b) Identifique posibles lideres entreviste a sus supervisores inmediatos,
cabos, a fin de identificar posibles blancos.
c) Comuníquelo inmediatamente a la Gerencia de proyecto y/o sitio para
establecer una comunicación con los líderes detectados en el transcurso
de ese día.
d) Reforzar la vigilancia y el control de los accesos, realizando monitoreos
periódicos.
7.4.10.2 Durante la emergencia
a) Permanezca alerta y de aviso a las autoridades locales.
b) Establecer un comité de comunicación y dialogo a fin de ver cuáles son las
peticiones o inconformidades por parte del personal.
c) En todo momento promueva la comunicación a fin de evitar la violencia o
cualquier disturbio.
d) Mantenga siempre alerta y disponible los servicios de emergencia (Brigada
primeros auxilios, ambulancia).
e) Reforzar la vigilancia y el control del acceso al proyecto
7.4.10.3 Después de la emergencia
a) Una vez que se ha logrado el control de la emergencia las revisiones en
los accesos se realizaran normalmente y se reforzara la vigilancia.

7.4.11 Emergencias relacionadas con plantas en operación (Cliente)


Durante una emergencia que se presente en las instalaciones del cliente como
resultado de la operación de la planta o de una actividad constructiva (daño a
instalaciones, líneas de proceso, líneas de servicio o equipos), el proyecto seguirá las
indicaciones establecidas en el Plan de Respuesta ante Emergencias del cliente (el
proyecto se adhiere a dicho documento). En el formato SSPA110504F01, se hará una
descripción de las emergencias potenciales a las que se está expuesta y las acciones
que deberán ser realizadas durante el control de la emergencia (información
proporcionada por el cliente).

7.5 Establecer e implementar el Plan de emergencias específico del proyecto,


7.5.1 Cada proyecto debe establecer e implementar su procedimiento específico de respuesta
a emergencia, a través del formato SSPA110504F01Plan de emergencias específico del
proyecto, es importante considerar en su desarrollo la existencia y capacidad de los
siguientes elementos, a fin de poder medir la capacidad de respuesta de los servicios de
emergencia que estarán disponibles en el proyecto.
7.5.1.1 Inventario y la ubicación de almacenamiento de materiales peligrosos: Mantener
un inventario de los materiales peligrosos y la ubicación del almacén temporal
dentro del proyecto, nos ayudara a medir el grado de riesgo.
7.5.1.2 Número y ubicación de la población: Mantener un registro diario del personal se
encuentra en las diferentes áreas del proyecto al realizar los recorridos
diariamente por las áreas, ayudara a dar una respuesta y atención a adecuada
durante una emergencia. El apoyo del depto. de personal al emitir un listado
general diariamente del personal que está dentro del proyecto.
7.5.1.3 Los sistemas críticos que pueden afectar a seguridad y salud ocupacional:
Identificar cuáles son los sistemas críticos como sistemas de alimentación de gas
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(ubicación de las válvulas de bloqueo), sistemas eléctricos (tableros eléctricos),


etc. que se puedan ver afectados como consecuencia de una emergencia y que
puedan afectar a la seguridad y la salud ocupacional de las personas, del
proyecto y externos.
7.5.1.4 La capacitación de respuesta ante emergencia: Se refiere a proporcionar la
capacitación adecuada a los grupos de respuesta ante emergencia como
brigadas de primeros auxilios, rescatistas, brigadas vs. incendio, etc.
a) Contar con un programa de capacitación anual teórico-práctico en materia
de prevención de incendios y atención de emergencias.
b) Capacitar a los trabajadores en los aspectos básicos de riesgos de
incendio y conceptos del fuego.
c) Proporcionar a los brigadistas entrenamiento teórico-práctico según
aplique para:
 Manejo de extintores y sistemas fijos contra incendio.
 Atención al plan de respuesta ante emergencias.
 Actuar y responder en caso de emergencia de incendio, prevención de
riesgos de incendio, en áreas donde se manejen, almacenen y utilicen
materiales y sustancias peligrosas, considerando las condiciones de
seguridad de las instalaciones eléctricas, instalaciones de uso de gas LP
o natural, prevención de actos inseguros que puedan propiciar incendios,
orden y limpieza.
 Participar en un plan de ayuda mutua que se tenga con otras áreas del
proyecto.
 Identificar conatos de incendio y combatirlo, así como activar el Plan de
respuesta ante emergencia.
 Conducir y guiar a los visitantes del proyecto en simulacros y eventos
reales.
d) En los proyectos u oficina matriz donde el riesgo de incendio sea alto, los
brigadistas, deberán ser capacitados además en el Plan de respuesta ante
emergencias en los siguientes temas:
 Plan de respuesta ante emergencia de incendio.
 Estrategias, tácticas y técnicas para extinción de conatos de incendio o
incendios de acuerdo con las emergencias especificas del proyecto
establecidas en el formato SSPA110504F01
 Procedimientos básicos de rescate y primeros auxilios.
 Comunicación interna con trabajadores y brigadistas y externa con
grupos de auxilio.
 Coordinación de brigadas con grupos de auxilio para la atención de la
emergencia.
 Funcionamiento, uso y mantenimiento del equipo contra incendio.
 Verificación del equipo para protección y combate contra incendio,
primeros auxilios.
 Manejo de materiales y sustancias químicas peligrosas en caso de
emergencia considerando sus HDSM.
7.5.1.5 Medidas de detección y control de emergencia: Cuando alguna persona del área
detecte una emergencia deberá dar aviso a algún supervisor responsable del
área, quien evaluará determinara si se trata de una emergencia menor (activa

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los recursos disponibles en el lugar del evento para su control) o de una


emergencia mayor (activa el procedimiento de respuesta a emergencias).
7.5.1.6 Equipos médicos, equipos de primeros auxilios: Se refiere a los equipos médicos
con que contara el proyecto para proporcionar la atención primaria y los
primeros auxilios a alguna (s) persona (s) que pueda sufrir una afectación a la
salud durante una emergencia. Entre los equipos están los siguientes: Estación
de Primeros Auxilios, equipos de rescate y kits de atención, botiquines en
lugares asignados).
7.5.1.7 Sistemas de control de materiales peligrosos: Se establecen los sistemas de
control. en el procedimiento SSPA5-01 Especificación de SSPA Manejo y
almacenamiento de sustancias y materiales peligrosos,
7.5.1.8 Detección de incendios y sistemas de control: Pueden existir instrumentos de
detección de incendios, cualquier persona que detecte un incendio debe dar
aviso a su supervisor inmediato, para evaluar si es necesario activar el
procedimiento de respuesta ante emergencias, los sistemas de control de
incendios que se establecen dentro del proyecto son extintores de PQS, CO2,
Hidrantes, sistemas de generación de espumas, etc. Se cuenta con la bitácora
de revisión de equipo de emergencia mensual SSPA110504F03.
7.5.1.9 Sistemas de energía de emergencia: Considerar servicios de generación de
energía eléctrica alterna, para brindar servicios de salud, comunicación externa,
durante o después una emergencia.
7.5.1.10 La disponibilidad de los servicios de emergencia locales y los detalles de
cualquier acuerdo de respuesta de emergencia actualmente en vigor: En función
de las emergencias identificadas en cada proyecto se realizará un acuerdo o
acercamiento con la coordinación local de los servicios de emergencia, a fin de
dar a conocer los tipos de emergencia que pueden presentarse en el proyecto.
7.5.1.11 Requisitos legales y otros: Se debe considerar en los requisitos legales para el
cumplimiento y evitar sanciones por las autoridades competentes, a través del
procedimiento SSPA1-102-01 Requerimientos legales y contractuales de SSPA.,
para el cumplimento de la NOM-002-STPS-2010, se deberá contar con el acta y
minuta correspondiente a la verificación satisfactoria de su cumplimiento o el
acta circunstanciada que resulte de la verificación, inspección o vigilancia de las
condiciones para la prevención y protección de incendios, del proyecto.
7.5.2 El Coordinador de SSPA determinara que servicios externos son necesarios para la
respuesta a emergencia (peritos especializados en el manejo de materiales peligrosos,
laboratorios de pruebas externos, establecido contractualmente), es importante
considerar hasta que punto podemos responder ante una emergencia y considerar las
limitaciones del servicio de emergencias.

7.6 Entrenamiento de respuesta ante emergencias


7.6.1 Todo el personal del proyecto deberá recibir el adoctrinamiento inicial de respuesta ante
emergencia a través del curso de inducción de SSPA al llegar por primera vez al
proyecto.
7.6.2 El Coordinador de SSPA determinara la capacitación y formación teórico – práctica
necesaria que debe recibir el personal con asignación dentro de la organización del
grupo de control de la emergencia, así como los brigadistas de respuesta ante
emergencias utilizando el Programa anual de capacitación Teórico – Práctico del
formato SSPA110504F02 programa de capacitación de Brigadas

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7.6.3 El personal que participara como apoyo en los grupos de emergencia deberá ser
competente y que sean capaces de llevar a cabo sus actividades asignadas.
7.6.4 Las necesidades de re-entrenamiento se determinará cuando se hagan modificaciones,
cambios y avances en las diferentes etapas del proyecto, que pueda influir en que se
tenga una nueva necesidad o posible situación de emergencia.

7.7 Evaluación periódica de los procedimientos de emergencia.


7.7.1 Para evaluar periódicamente el plan de respuesta ante emergencia a fin de garantizar
que tiene la capacidad de responder apropiadamente, así como mejorar la comunicación
y la cooperación, en el punto 9 del formato SSPA110504F01 se establecen la base para
realizar los simulacros específicos del proyecto.
7.7.2 Se tiene considerado un programa anual de simulacros para las emergencias que son
identificadas dentro del proyecto en sus diferentes etapas (ver formato SSPA110504F05
Programa de simulacros), en dichos simulacros no necesariamente tiene que participar
todo el personal que se encuentra en el proyecto, estos pueden ser solamente en el
frente de trabajo donde exista la probabilidad de presentarse la emergencia. En cuestión
de simulacros de incendio, se deberán realizar por lo menos 2 por año.
7.7.3 Para la realización de un simulacro, su planeación estará basada en la metodología
establecida en el formato SSPA1105F06 , si no existe este documento, el ejercicio
realizado no se considerará como un simulacro y será considerado como una actividad
de capacitación
Nota: En n ingún caso, la capacitación puede sustituir a un evento de simulacro
programado
7.7.4 La evaluación de los simulacros se realizará con el fin de mantener un registro de las
áreas de oportunidad identificadas, los resultados obtenidos deberán ser revisados con el
equipo de planeación del simulacro y participantes, a fin de compartir sus comentarios y
recomendaciones de mejora que deberán considerarse en la revisión del plan de
respuesta ante emergencias, estos comentarios será registrados en el formato
SSPA110504F07 Evaluación y análisis de simulacros por el grupo de control de la
emergencia.
7.7.5 El formato SSPA110504F07 se deberá llenar por el brigadista, observador o personal
asignado cuando ocurra un evento programado como un simulacro o cuando ocurra un
evento real, a fin de identificar las áreas de oportunidad que pueden mejorar el Plan de
respuesta ante emergencias.

7.8 Revisión de los procedimientos de respuesta a emergencias


7.8.1 El Coordinador de SSPA revisará periódicamente y cuando sea necesario el plan de
emergencias específico a través del formato SSPA110504F01 para emergencias
específicas del proyecto y revisara también este procedimiento de respuesta ante
emergencias después de que se presente una situación real o simulada, con el fin de
retroalimentar y mejorar el documento de respuesta ante emergencias.
a) Establecido por la empresa cada 3 años.
b) Cuando existan cambios en la organización del grupo de control de la emergencia.
c) Como resultado de alguna auditoría interna o externa o derivado de una acción
preventiva o correctiva
d) Después de un evento que activa el procedimiento de respuesta a emergencia.
e) Después de una investigación de incidentes y/o accidente
f) Después de un simulacro donde se hayan identificado áreas de oportunidad ante la
respuesta a emergencias.
Este documento es propiedad de ICA Fluor. No debe ser reproducido total AQ101F01 Rev. 2
o parcialmente por personal ajeno a la empresa sin la autorización
expresa por parte de las áreas responsables de su control.
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g) Cuando existe un cambio por requerimientos legales.


h) Por cambios externos que pueden afectar la respuesta a emergencia dentro del
proyecto.
7.8.2 Cuando existan cambios en la preparación de respuesta ante emergencias se debe
comunicar a todos los niveles de personal del proyecto y aquellas partes que son
impactadas por el cambio.

7.9 Condiciones de prevención y protección contra incendios


7.9.1 Dentro de los proyectos y oficina matriz, se debe dar cumplimiento a las condiciones de
prevención y protección contra incendio en cumplimiento con la NOM-002-STPS-2010.
7.9.2 En los frentes de trabajo donde se realicen trabajos calientes se debe contar con las
instrucciones de seguridad aplicables en el área donde se pueda presentar un incendio,
se debe aplicar lo requerido por la especificación SSPA5-01 .
7.9.3 Se debe elaborar un programa anual para realizar una revisión mensual de los
extintores y verificar que se cumple con las condiciones del formato SSPA110504F03 ,
cada extintor deberá tener una etiqueta que incluya la siguiente información:
a) Nombre del proyecto, domicilio y teléfono del prestador de servicios.
b) Capacidad nominal en kg o l. Y el agente extintor.
c) Instrucciones de operación breves, de fácil comprensión apoyadas mediante
figuras o símbolos
d) Clase de fuego a la que está destinado el equipo.
e) Contraindicaciones de su uso, cuando aplique.
f) Contraseña oficial del cumplimiento con la normatividad vigente aplicable según
la NOM-106-SCFI-2000.
g) Mes y año del último servicio de mantenimiento realizado.
7.9.4 Se deberá contar con un plano de la ubicación de los extintores fijo que se encuentren
en el proyecto, para los diferentes frentes de trabajo se deberán registrar en el formato
SSPA110504F03 ubicándolo en el frente de trabajo. Se deberá integrar en un plano
actualizado los principales lugares de entrada, transito, reunión o puntos comunes de
estancia y servicios para los trabajadores.
a) Nombre del proyecto y domicilio.
b) Identificación de los predios colindantes.
c) Identificación de las principales áreas del proyecto con riego de incendio
d) Ubicación de los medios de detección de incendio, asi como equipos y sistemas
contra incendio
e) Las rutas de evacuación, salidas de emergencias, escaleras de emergencias y
lugares seguros.
f) Ubicación del EPP de los brigadistas contra incendio.
g) Ubicación de los materiales y equipos para prestar los primeros auxilios.
7.9.5 Para los sistemas contra incendio que se encuentren una instalación fijas o
permanentes que sean responsabilidad de Ica Fluor, se deberán considerar como base
la siguiente tabla donde se indica la frecuencia de revisión y tipo de pruebas, cuando
aplique.

Equipo o sistema Revisión Prueba


Alarma manual contra incendio Semanal. Mensual máximo.
(estaciones manuales, Condiciones físicas. Accionamiento de todos los
pulsadores manuales). dispositivos de activación.
Detectores de incendio. Diariamente y por cada turno. Semestral.
Que el panel de control indique funcionamiento normal. Operación de cada detector de flama.

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Mensual. Anual.
Condiciones físicas. Operación de los detectores de calor y
Limpieza según recomendaciones del fabricante. de humo.
Reemplazo de baterías según recomendaciones del
fabricante.
Mensual.
Accionamiento de un detector o
pulsador de alarma (como mínimo de
un área diferente cada mes), para
comprobar la capacidad del equipo de
señalización y control de recibir una
señal, de hacer sonar la alarma y de
poner en funcionamiento los demás
dispositivos de alarma.
Depósitos de agua. Mensual.
Condiciones físicas (posibles agrietamientos, fugas,
evidencia de corrosión, funcionamiento de flotadores).
Nota: Los depósitos de agua se deberán someter a un
programa anual de control de corrosión y control de
sedimentación.
Unidad de bombeo diesel. Mensual. Semanal.
Verificar que las bombas se encuentren libres de daños Por 30 minutos a operación normal sin
físicos. descarga.
Comprobar la presión de todos los manómetros de la Anual.
bomba. De presión contra flujo.
Comprobar todas las válvulas para constatar que están
abiertas.
Unidad de bombeo eléctrica Mensual. Semanal.
Verificar que las bombas se encuentren libres de daños A operación normal sin descarga.
físicos. Anual.
Comprobar la presión de todos los manómetros de la De presión contra flujo.
bomba.
Comprobar todas las válvulas para constatar que están
abiertas.
Hidrantes y monitores. Mensual.
Comprobar los gabinetes de mangueras para constatar
que no están dañados y que todo el equipo está en
buen estado.
Semestral.
En hidrantes de columna seca. Comprobar la
estanqueidad de las salidas de los hidrantes; la
existencia de fugas; roturas en el cuerpo del hidrante;
desgaste o aristas redondeadas en la tuerca de
apertura, y daños en las roscas de las salidas.
Anual.
Comprobar que todos los hidrantes se encuentran
accesibles.
Anual.
En hidrantes de columna mojada. Comprobar la
estanqueidad de las salidas de los hidrantes; las fugas
en la parte alta de los hidrantes y en las juntas de las
tapas; roturas en el cuerpo del hidrante, y desgaste en
la tuerca de apertura.
Válvulas seccionadoras. Mensual. Verificar la correcta operación, correcto Mensual.
engrasado si aplica Apertura y cierre.
Red de tuberías. Mensual. Trianual.
Verificación de fugas, derrame o daño físico. De flujo por ramales.
Mangueras y boquillas. Mensual. Trianual.
Verificación de fugas, derrame o daño físico. Hidrostática de mangueras.
Caja (gabinete) de mangueras. Mensual.
Verificación de contenido, limpieza, accesibilidad y
posible daño físico.
Caseta de equipo de Mensual.
protección personal. Verificación de contenido, limpieza accesibilidad y
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posible daño físico.

7.9.6 Para la selección adecuada del tipo de extintor con las diferentes clases de fuego se
deberá consultar la siguiente tabla.
Clase de Fuego y Agente Extintor Aplicable
Agente extintor Fuego Clase A Fuego Clase B Fuego Clase C Fuego Clase D Fuego Clase K
Agua Sí No No No No
Polvo Químico Seco, Sí Sí Sí No No
tipo ABC
Polvo Químico Seco, No Sí Sí No No
tipo BC
Bióxido de Carbono No Sí Sí No No
(CO2)
Agentes limpios* Sí Sí Sí No No
Espuma Mecánica Sí Sí No No No
Agentes Especiales No No No Sí No
Químico Húmedo Sí Sí No No Sí

7.9.7 Se debe considerar para los extintores de Polvo Químico Seco (PQS) la siguiente tabla
donde se indican las capacidades, su alcance y los tiempos de descarga
Características de los Extintores de Polvo Químico Seco

Límites del
Capacidad nominal de polvo Alcance mínimo Longitud mínima
Tipo tiempo de
químico seco kg m de manguera cm
descarga s

I 0.75 a 2.3 1.5 8 a 10 ----

I/II 4.5 hasta 27.2 * 3.0 8 a 25 40/50

II 34.0 hasta 250 3.0 30 a 60 300/500

II 500 3.0 60 ---


* Los extintores de más de 20 kg deben ser móviles (sobre ruedas).

a) Descarga mínima, se refiere cuando un extintor cargado en sus valores


nominales de presión y capacidad de polvo quimiseco, debe descargarse por lo
menos al 85 % de su capacidad nominal.
b) Durante la operación o prueba de descarga de un extintor de PQS, con las
manijas totalmente accionadas durante el tiempo de descarga deberá ser igual o
mayor a 85 % de su capacidad nominal.
7.9.8 Los extintores a base de Bióxido de Carbono (CO2).
a) La descarga mínima se refiere al funcionar un extintor durante el tiempo de
descarga continua, deberá descargarse en su totalidad
b) Durante la operación la descarga deberá ser en forma de una nube de gas /nieve
la cual tiene un alcance de 1 m a 2.5 m. No se deberá usar al aire libre, donde
haya vientos o corrientes de aire.
c) Precauciones especificas: La concentración necesaria para extinguir un fuego
reduce la cantidad de oxigeno que se puede necesitar para la protección de la
vida, por lo que se recomienda adoptar medidas de protección cuando se use en
espacios cerrados o reducidos.
d) Las pruebas hidrostáticas deberán realizarse cada 5 años, por un máximo de 4,
por lo que la vida útil máxima de un extintor de CO2 es de 20 años
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e) Los extintores deberán tener grabado con numero de golpe en el domo del
recipiente lo siguiente:
 Numero de serie
 Presión máxima de trabajo
 Presión hidrostática
 Presión de trabajo
 Mes y año de fabricación, separados con una diagonal
 Marca de identificación de cada prueba hidrostática realizada mes y año
 Capacidad del recipiente en kilogramos.
7.9.9 Para los extintores de agua a presión contenida, las especificaciones que deberán
tomarse en consideración para su selección se indican en la siguiente tabla.

Capacidad Alcance mínimo, Tiempo óptimo de


Agente Operación
nominal, en litros en metros funcionamiento en segundos

Agua Hasta 10 Presión 9 45

Agua Hasta 50 Presión 10 100

Agua Mayor de 50 Presión 10 150

a) La cantidad de agua que debe ser descargada por el extintor hasta el término de
su operación aprovechable deberá ser como mínimo el 89 % de la capacidad
nominal.
7.9.10 Formación e integración de brigadas
Las brigadas estarán conformadas por grupos de personas organizadas y capacitadas
para responder ante una emergencia, tendrán la responsabilidad de prevenir a las
personas de la exposición ante una situación de peligro, emergencia, siniestros,
desastre dentro del centro de trabajo, cuya función estará orientada a salvaguardar a
las persona, los bienes y entorno de los mismos, en los centros de trabajo, se puede
contar con las brigadas que a continuación se mencionan:
a) Evacuación.
b) Primeros auxilios.
c) Prevención y combate contra incendios.
d) Comunicación.
Cada proyecto de acuerdo a las necesidades puede integrar sus brigadas incluyendo
que estas puedan ser multifuncionales, considerando que la brigada deberá estar
integrada como mínimo por tres elementos y como máximo la cantidad que el proyecto
por su necesidad requiera por un jefe de brigada.
7.9.11 Características de los brigadistas, para pertenecer a la bridada se deberá tomar en
cuenta lo siguiente:
a) Vocación de servicio y buena actitud.
b) Buena salud física y mental.
c) Disposición de colaboración.
d) Don de mando y liderazgo.
e) Conocimientos en la materia.
f) Capacidad para la toma de decisiones.
g) Criterio para resolver problemas.
h) Responsabilidad, iniciativa, formalidad, seguridad y cordialidad
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i)
Conciencia de que esta actividad se hace de manera voluntaria
j)
Motivación para el buen desempeño de esta función que consiste en
salvaguardar la vida e integridad de las personas.
7.9.12 Brigadas de emergencia consideraciones generales:
Entre las funciones generales que deben tener los brigadistas son:
a) Difundir entre la comunidad del proyecto una cultura de prevención de
emergencias
e) Accionar el equipo de emergencia cuando se requiera.
f) Dar la voz de alarma en caso de presentarse algún evento.
g) Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia.
h) Utilizar sus distintivos que ayuden a identificarlos como brigadistas cuando se
trate de un simulacro o situación de emergencia.
i) Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera y se
cuente con la capacitación requerida.
j) Cooperar con los grupos de ayuda externos, que intervenga en la emergencia.
7.9.13 Vigilancia a la salud de los brigadistas, se recomienda que haya un seguimiento a la
salud de los brigadistas, desde su ingreso y en forma posterior a la atención de una
emergencia a cargo del médico del proyecto.
7.9.14 Los brigadistas de primeros auxilios informados y capacitados de las medidas
universales de cuidado de contagio de enfermedades infecto-contagiosas trasmitidas
por fluidos corporales (Sangre, Orina, Excremento), el médico del proyecto realizara
dicha capacitación.

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