República Bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

Maracay-Edo-Aragua.

PERCEPCIÓN PÚBLICA Y ACTUACIÓN POLICIAL

Facilitador: Dr. Gustavo Guerrero

Asignatura: Policía, Sociedad y Criminalidad
PNFA: Especialización en Seguridad Ciudadana
Ambiente: 1
Periodo: III
Proceso: I-2021

Integrante:
Bustamante Yeris C.I: 10.116.853
Montero Reina C.I: 10.356.456
Espinoza Migdalia C.I: 5.894.799
Ruth Gálvez C.I: 10.509.485
Kliantis Olaisola C.I: 16.407.892

Maracay, Mayo 2021

 INTRODUCCIÓN

Para el desarrollo de este ensayo es preciso referirse a un punto clave

de la relación Policía-comunidad, lo cual está vinculado a la percepción de
ésta sobre la criminalidad y la eficiencia con que la Policía se enfrenta a ella.

Es importante destacar que todo estudio sobre percepción ciudadana

de la institución policial y de su desempeño, constituye un instrumento
valioso para la toma de decisiones en materia de política de seguridad hacia
lo interno y lo externo de la institución, ya sea para modificar prácticas que
no son las más adecuadas, mejorar aspectos de la formación y capacitación
policiales, o fortalecer la comunicación entre la Policía y la comunidad. En
muchas ocasiones, las más altas autoridades de una institución creen que se
están haciendo muy bien las cosas, situación que se ve fortalecida por las
opiniones de algunas autoridades intermedias que no cultivan el contacto
directo con la comunidad o que sólo lo mantienen a nivel de familiares y
amigos, los cuales, como es natural, mantienen una visión sesgada del
desempeño institucional.
 PERCEPCIÓN PÚBLICA Y ACTUACIÓN POLICIAL

Las Políticas Públicas son consideradas como el conjunto de

actividades de las instituciones de gobierno, que actúan directamente o a
través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada
sobre la vida de la población nacional.

Las políticas públicas de seguridad trata de abordar las políticas

públicas de prevención a partir de la combinación de tres tácticas
preventivas: prevención ambiental, prevención social y prevención
comunitaria.

Las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana, se entiende

que una política nacional de seguridad ciudadana comprende en sentido
restringido todos aquellos programas, proyectos y actividades destinadas a
disminuir los índices de criminalidad, llevados a cabo por el gobierno
nacional.

La seguridad ciudadana en Venezuela, en el ámbito de los órganos del

Estado y de las políticas debe proteger los derechos y la convivencia
pacífica, tiene estrecha relación con las conductas humanas lesivas de
derechos e intereses y disruptivas de la cooperación social de mayor
gravedad.

La responsabilidad del Estado con respecto a la seguridad ciudadana;

es proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades públicas
y la paz social, Prevenir la comisión de delitos, Apoyar el cumplimiento de las
decisiones de la autoridad competente, Controlar y vigilar las vías de
circulación y el tránsito.
 El policía es el ciudadano encargado de proteger a la comunidad. Su
función es prevenir la comisión de delitos y esclarecer los ilícitos. Vale decir
que las tareas que lleva adelante se orientan a resguardar la legalidad y, por
ello, es crucial que su conducta se rija estrictamente por las normas vigentes.

Las políticas sociales, implican la identificación de necesidades sociales

de la población y la elaboración de políticas como instrumentos orientados a
la satisfacción de aquéllas. El propósito de las políticas es contribuir con el
bienestar de la población nacional y, en el caso de la seguridad ciudadana,
identificar la relevancia del tema para el diseño de políticas antidelictivas. Lo
cual sugiere alguna inconsistencia en la vinculación, a nivel operacional,
entre las políticas públicas y la satisfacción de la garantía de la seguridad
ciudadana, vinculada a la satisfacción de necesidades sociales. De este
modo se podría cuestionar la actuación estatal y su propósito en esta
materia.

La percepción de seguridad: entre el delito, el conflicto y la

organización del espacio.
La interacción de los individuos con su entorno es constante y en ella
territorio y colectividad se modifican mutuamente. En esta dinámica, la
sensación de seguridad es una pieza clave para entender el uso del espacio
público, además de un indicador muy importante de la calidad de vida de las
personas.

Una visión estratificada de la delincuencia.

Existe una percepción generalizada de que la delincuencia es una sola
y de que amenaza por igual a los habitantes de un Estado, una región, una
ciudad o una aldea. Sin embargo, la realidad nos demuestra que esto no es
totalmente cierto y que, con las respectivas variaciones de espacio, ingresos,
edades y otros, podemos encontrar una estratificación delincuencial que
afecta de manera diferenciada a la ciudadanía, con actores diferentes y con
resultados diferentes, sin que esto altere el hecho de que existe una
delincuencia generalizada que afecta por igual a toda la ciudadanía.

Existe seguridad ciudadana para transformar a Venezuela

Uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es la promoción de
sociedades pacíficas, que permitan a sus ciudadanos acceder a la justicia y a
instituciones responsables para todos. Interviene la seguridad ciudadana
como derecho humano que promueve acciones efectivas de protección a los
ciudadanos enmarcadas en los lineamientos de desarrollo.

El Gobierno Nacional ha implementado 22 planes de seguridad

ciudadana con el objetivo de reducir los índices delictivos en el país, lo que
supone la importancia en este tema. Pese a ello, los resultados no han sido
los más efectivos: uno de sus operativos como la OLP, viola los derechos
humanos a la vida, integridad personal, entre otros.

Es evidente que las líneas de acción que desarrolla el Gobierno

Nacional no son acordes con los diferentes pactos en derechos humanos
que Venezuela ratifica. Las medidas paliativas o parciales no deben ser sólo
preventivas, deben considerar la coherencia con un sistema de justicia y con
el sistema de valores de la ciudadanía.

Es imperante que una política pública de seguridad ciudadana afín con

el desarrollo humano debe estar apoyado de una red institucional fortalecida,
eficaz que trabajen hacia los objetivos comunes de la sociedad venezolana
como lo es la reducción de las tasas de criminalidad y del riesgo de ser
víctima de un delito, una de las metas es la reducción considerable de todas
las formas de violencia y las tasas de mortalidad. Del mismo modo, es
necesario que dichas políticas cumplan con los lineamientos de
transparencia, rendición de cuentas y mecanismos anticorrupción.
 CONCLUSIÓN

Las políticas sociales requieren, para tener un impacto en la calidad de

vida en general, extenderse en forma universal para procurar el acceso
equitativo de todos los ciudadanos a las oportunidades de alcanzar mayores
niveles de bienestar. El Estado, como actor público que atiende los
requerimientos de la población, debe proyectar su acción hacia la mayoría de
los habitantes, de acuerdo con la intensidad de las necesidades y las
limitaciones de oportunidades para satisfacerlas.

Este ensayo sostiene que las políticas sociales deben ser la mayoría de
los habitantes del territorio nacional. Si esto fuera así, el tema sobre la
seguridad ciudadana podría ser evaluado como parte de las políticas
sociales, dado que el aseguramiento de condiciones mínimas de
previsibilidad y control de riesgo frente a la delincuencia puede ser
considerado como una necesidad ampliamente compartida.

La policía, como una instancia de control social formal que abarca

individualización, detección, restricción y supresión de conductas delictivas y
de infractores, tiende a ser percibida, como una instancia ante la cual se
acude con reservas para prestación del servicio de seguridad. Este tema
requiere mayor análisis, si se asume a la policía como una instancia pública
que asista a la población de manera uniforme y extensa, de acuerdo con las
competencias que le son atribuidas.

Finalmente, este ensayo ha permitido iniciar una reflexión sobre el tema

de la seguridad ciudadana y la interacción entre sociedad civil y Estado. Es
necesario profundizar con estudios sobre los elementos fundamentales que
integran el diseño de las políticas sociales en materia de seguridad.