INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACION

UNIDAD SANTO TOMAS

Ensayo.

NOMBRES DE LOS INGTEGRANTES DE EQUIPO:

AIRAM ALEJANDRA CRUZ CERVANTES

DIANA RESCALVO ULIN

GRUPO:3lX20

ACTIVIDAD: Ensayo “Los efectos del TMec”.

NOMBRE DE LA PROFESORA: AGUILAR HERNANDEZ JEANETTE

EQUIPO SIGMA

MATERIA: ACUERDOS Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Introducción.
Como antecedente al T-MEC, en 1994, Estados Unidos, México y Canadá crearon
la región de libre comercio más grande del mundo a través del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), que condujo al crecimiento económico y
contribuyó a elevar el nivel de vida de la población de los tres países miembros.
El T-MEC es el nuevo acuerdo comercial entre México, Canadá y Estados Unidos
que sustituye al TLCAN; entra en vigor el 1 de julio. El 30 de noviembre de 2018,
las tres naciones firmaron un nuevo acuerdo para comenzar con el proceso de
actualización del Tratado en el marco del G-20, llevado a cabo en Buenos Aires.

Con esta firma, las tres naciones modernizan el TLCAN alcanzando un acuerdo
comercial que brinda certidumbre al comercio y a las inversiones, haciendo al
comercio regional más inclusivo y responsable al integrar nuevos capítulos como
PYMES, medio ambiente, anticorrupción y trabajo.

Desarrollo.

EL T-MEC es el nuevo acuerdo comercial entre México, Estados Unidos y Canadá

que sustituye al Tratado de Libre Comercio (TLCAN)

Para empezar, en materia legal, de 22 artículos existentes en el TLC, el T-MEC se

expande a 34 artículos y uno de sus principales ejes es la protección a los
trabajadores. Será un factor determinante en la recuperación económica post-
pandemia.

¿Cuáles son los beneficios que trae para México?

 Apertura del país a la inversión extranjera consolidándose a través del

respaldo de los países Norteamericanos 
 Se disminuirán los costos de las cadenas logísticas entre los países
participantes (México, EUA y Canadá)
  Se lograrán minimizar riesgos en salud pública, seguridad nacional y más.
 Fortalecerá la propiedad intelectual mexicana con la posibilidad de iniciar
juicios para proteger las obras cinematográficas.
 Se activará un sitio web con las disposiciones del T-MEC para consulta y
regulación del tratado.

PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL T-MEC Y EL TLCAN

1. Temas: La principal diferencia entre el TLCAN y el T-MEC es el número de

capítulos con los que cuenta cada Tratado; se prevé que con esta
actualización se impulse el comercio para que sea beneficioso para todas
las partes y posibilite mayor libertad en los mercados, un comercio más
justo y un sólido crecimiento económico en América del Norte.
El TLCAN cuenta con 22 capítulos, mientras que el T-MEC se compone por
34 capítulos, en donde las adiciones y modificaciones a los capítulos que
constituyen el T-MEC implican importantes cambios con respecto al TLCAN,
particularmente en temas como contenido regional (que tiene un impacto
importante en la cadena de suministro y registro de procesos), combate a la
corrupción, salarios, medio ambiente y comercio electrónico.
2. Industria Automotriz: Estados Unidos puso sobre la mesa que hasta el 45%
de la fabricación de automóviles debe ser producto de las labores de obrero
que ganen por lo menos 16 dólares la hora, lo que implica menor movilidad
de fábricas por menor mano de obra en México.

3. Revisión periódica: El acuerdo tendrá una vigencia de 16 años, pero será

sometido a revisión cada 6 años.

Procedimientos Aduaneros por T-MEC

 Orientación administrativa.
 Resoluciones anticipadas.
 Asesoría en información y devolución de aranceles.
 Despacho aduanero ágil.
 Ajustes operacionales en las RGCE para 2020.


El TMEC prevé la imposición de medidas que permitan a la administración

aduanera de un país, la adopción de sanciones derivadas del incumplimiento
de sus leyes, regulaciones, requisitos procedimentales aduaneros, incluidos
aquellos que rigen la clasificación arancelaria.

T-MEC: NUEVO PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE ORIGEN

La Secretaría de Economía informó el 24 de abril de 2020 a través del comunicado

de prensa número 37 que el nuevo Tratado entre Estados Unidos de América,
Mexico y Canadá, por sus siglas T-MEC, tendrá vigencia el 1 de julio de 2020, sin
embargo, es importante mencionar que aún queda pendiente la publicación en el
Diario Oficial de la Federación de los textos jurídicos y las disposiciones generales
en materia aduanera.

El Capítulo 5 de “Procedimientos de Origen” del T-MEC establece el

procedimiento para la certificación de origen de las mercancías del T-MEC. No
obstante, falta que la autoridad administrativa emita las reglas generales en
materia aduanera de este tratado para precisar algunas obligaciones.

Antes de firmar una certificación de origen es importante revisar algunos puntos

básicos que se indican a continuación:

Una certificación de origen deberá incluir los siguientes elementos conforme a la

regla 5.2, párrafo 3, inciso (b) y el Anexo 5-A del T-MEC. Cabe mencionar, que
hasta el momento no han sido publicadas las RMA del T-MEC.

NOMBRE DESCRIPCIÓN
Indique si el certificador es el exportador, productor o
1. Certificación de importador de conformidad con el Artículo 5.2 (Solicitudes
Origen por el de Trato Arancelario Preferencial).   Nota: Los
Exportador o importadores para México tiene una reserva por 3 años y 6
Productor. meses a partir de la entrada en vigor del tratado. Artículo
5.2 (1) T-MEC.  
Importador
(Reservado)
Proporcione el nombre, cargo, dirección (incluido el país),
2. Certificador. número telefónico y dirección de correo electrónico del
certificador.  
Proporcione el nombre, dirección (incluido el país),
dirección de correo electrónico y número telefónico del
exportador, de ser distinto del certificador.   Esta
información no será requerida si el productor está llenando
3. Exportador.
la certificación de origen y desconoce la identidad del
exportador. La dirección del exportador será el lugar de
exportación de la mercancía en el territorio de una de las
Partes.  
Proporcione el nombre, dirección (incluido el país),
dirección de correo electrónico y, número telefónico del
productor, de ser distinto del certificador o exportador o, si
hay múltiples productores, indique “Varios” o proporcione
4. Productor. una lista de productores.   Una persona que desea que
esta información se mantenga confidencial podrá indicar
“Disponible a solicitud de las autoridades importadoras”.  
La dirección del productor será el lugar de producción de la
mercancía en el territorio de una de las Partes.  
5. Importador Proporcione, de conocerse, el nombre, dirección, dirección
 de correo electrónico y número telefónico del importador.
La dirección del importador será en el territorio de una de
(RESERVADO) las Partes.   Nota: Los importadores para México tiene una
reserva por 3 años y 6 meses a partir de la entrada en
vigor del tratado. Artículo 5.2 (1) T-MEC.  
Proporcione una descripción de la mercancía y la
clasificación arancelaria en el SA de la mercancía a nivel
6. Descripción y
de 6 dígitos. La descripción debería ser suficiente para
Clasificación
relacionarla con la mercancía amparada por la
Arancelaria de la
certificación, y   Si la certificación de origen ampara un solo
Mercancía en el SA.
embarque de una mercancía, indique, de conocerse, el
número de la factura relacionada con la exportación.  
Especifique la regla de origen conforme a la cual la
mercancía califica, según se establece en el Artículo 4.2
(Mercancías Originarias).   Nota: En comparación de otros
7. Criterio de Origen
TLC no incluye la clave de un criterio de preferencia, por lo
que es recomendable declarar la Regla de Origen aplicable
del T-MEC.  
Incluya el período si la certificación ampara múltiples
embarques de mercancías idénticas para un plazo
8. Período que Cubre.
especificado de hasta 12 meses según se establece en el
Artículo 5.2 (Solicitudes de Trato Arancelario Preferencial).
La certificación debe ser firmada y fechada por el
certificador e ir acompañada de la siguiente declaración:  
Certifico que las mercancías descritas en este documento
califican como originarias y que la información contenida
9. Firma Autorizada y en este documento es verdadera y exacta. Asumo la
Fecha. responsabilidad de comprobar lo aquí declarado y me
comprometo a conservar y presentar en caso de ser
requerido o a poner a disposición durante una visita de
verificación, la documentación necesaria que soporte esta
certificación.  

El T-MEC se integra de 34 capítulos y entre sus principales objetivos, se

encuentran los siguientes:

 Establecer un marco legal y comercial claro, transparente y predecible para

la planificación de negocios que apoye una mayor expansión del comercio y
la inversión;
 Facilitar el comercio entre las partes, promoviendo procesos aduaneros
eficientes y transparentes que reduzcan los costos y aseguren
predictibilidad para importadores y exportadores, y alentar la expansión de
la cooperación en materia de facilitación del comercio;
  Reconocer que las pequeñas y medianas empresas, incluidas las micro
empresas, contribuyen significativamente al crecimiento económico, el
empleo, el desarrollo de la comunidad, la participación de la juventud y la
innovación, y apoyar su crecimiento y desarrollo mediante el mejoramiento
de su habilidad para participar y beneficiarse de las oportunidades creadas
por el T-MEC;
 Proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para
preservar los vegetales y fomentar la toma de decisiones basadas en la
ciencia mientras se facilita el comercio entre ellas;
 Promover la protección y observancia de los derechos laborales, el
mejoramiento de las condiciones de trabajo, el fortalecimiento de la
cooperación y la capacidad de las partes en los asuntos laborales y;
 Promover la transparencia, el buen gobierno y el estado de derecho, y
eliminar el cohecho y la corrupción en el comercio y la inversión.

Contenido del T MEC.

Estos son los Capítulos del T MEC:

1 Disposiciones iniciales y definiciones generales

2 Trato nacional y acceso a mercados

3 Agricultura

4 Reglas de origen

5 Procedimientos de origen

6 Mercancías textiles y del vestido

7 Administración aduanera y facilitación del comercio

8 Reconocimiento de la propiedad directa, inalienable e imprescriptible del Estado

mexicano sobre hidrocarburos

9 Medidas sanitarias y fitosanitarias

10 Remedios comerciales

11 Obstáculos técnicos al comercio

12 Anexos sectoriales

13 Contratación pública
14 Inversión

15 Comercio transfronterizo de servicios

16 Entrada temporal de personas de negocios

17 Servicios financieros

18 Telecomunicaciones

19 Comercio digital

20 Derechos de propiedad intelectual

21 Política de competencia

22 Empresas propiedad del Estado y monopolios designados

23 Laboral

24 Medioambiente

25 Pequeñas y medianas empresas

26 Competitividad

27 Anticorrupción

28 Buenas prácticas regulatorias

29 Publicación y administración

30 Disposiciones administrativas e institucionales

31 Solución de controversias

32 Excepciones y disposiciones generales

33 Temas de política macroeconómica y de tipo de cambio

34 Disposiciones finales

Algunas ventajas son:

 Administración aduanera y facilitación del comercio. Este capítulo debería

mejorar la competitividad en la región de Norteamérica porque se adoptan
 procesos administrativos que faciliten el comercio y las operaciones
en aduana.
 Se incrementaría la cooperación para disminuir y erradicar prácticas y
delitos tales como la corrupción, soborno y desvío de recursos.
 Política Macroeconómica y Cuestiones de Tipo de Cambio. Mejorar la
cooperación de sus políticas macroeconómicas y el tipo de cambio entre los
socios comerciales.
 El capítulo de las pequeñas y medianas empresas tiene como objetivo
mejorar su competitividad e incrementar su capacidad por medio de
aceleradoras e incubadoras, y compartir información con prácticas más
eficientes.
 Se fomenta el aumento del comercio electrónico que también es conocido
como e-commerce y fortalece la protección de datos e información de los
clientes / consumidores.

Algunas desventajas son:

 La industria automotriz y de autopartes contará con reglas más estrictas,

aunque habrá quien afirme que eso generará mayor atracción de inversión
a México.

 Existe una cláusula que condiciona firmar un nuevo tratado de libre

comercio con cierta nación que no opere bajo condiciones de libre mercado,
para ello se tendría que notificar a los socios del TMEC. En el caso de
México esto podría limitar un TLC con China.

 Las reglas de origen de acero y aluminio son otro aspecto negativo.

 Claúsula Sunset. El que exista la posibilidad en el acuerdo de que se
termine el TMEC en el periodo de 16 años o de revisión cada 6, también
puede verse como una desventaja.
  Sector farmacéutico. Se incrementaron las barreras de acceso (tiempo) a
los medicamentos genéricos.
 De Minimis (no se aplicarán derechos de aduana ni impuestos en los
envíos). El valor mínimo para que a un artículo se le apliquen impuestos de
importación, se incrementó de 50 dólares americanos, a 117 dólares
americanos, incrementando la variedad de bienes que pueden adquirirse en
México, provenientes de Canadá y Estados Unidos. Esta opción podría
verse como una ventaja porque se pueden adquirir productos de calidad a
un relativo mejor precio, pero se dejarían de comprar en el territorio
nacional, lo cual genera también efectos negativos.

Actualmente, el Tratado es válido hasta 2036, pero de acuerdo con lo establecido

en la disposición de Revisión y Extensión de la Vigencia, se realizará una revisión
del mismo en 2026, en la cual se hará una evaluación conjunta sobre su
funcionamiento, así como recomendaciones para mejorarlo. El diálogo entre los
países y el alineamiento de las políticas públicas en México, Estados Unidos y
Canadá, así como el fortalecimiento del Estado de Derecho en México, que
transmita certidumbre a potenciales inversionistas, serán fundamentales para
asegurar la longevidad del T-MEC y el aprovechamiento de sus beneficios, que se
traduzcan en inversión, empleos y una economía dinámica.

Estudio de caso “Confitería Mexicana.”

En México, existe una gran variedad de dulces típicos que varían de una región a
otra, muchos de ellos son elaborados artesanalmente y son emblemáticos de la
cultura mexicana. Con la llegada de los españoles, la cultura indígena se mezcló
con nuevas costumbres, tradiciones y sabores. Muestra de ello es la comida
mexicana, la cual es considerada una de las más variadas y ricas del mundo. La
elaboración de los dulces tradicionales mexicanos forma parte de esta gran
riqueza culinaria.
¿Qué es la confitería mexicana?

La industria manufacturera de productos de azúcar y confitería en México

comprende la producción de azúcares, chocolates, dulces, chicles y otros
productos de confitería. El 40% de los ingresos para esta industria son
generados por el chocolate y los dulces.

Segmentación de los productos de la industria.

Dentro de la categoría de dulces se encuentran caramelos, chicles y gomas de

dulce; por otro lado, en la categoría de azucares se encuentran productos como
caña de azúcar.

Los competidores más grandes de México para la industria son Beta San Miguel
SA de CV, Zucarmex SA de CV, Grupo Bimbo SAB de CV y Mondelez
International Inc.; dichos competidores no representan más del 35% de la industria
por los que las barreras de entrada y la competencia aún no se encuentran
centralizadas haciendo accesible la entrada de nuevos competidores al mercado.

Los productos de confitería se clasifican en las siguientes posiciones arancelarias:

POSICIÓN ARANCELARIA DESCRIPCIÓN

17041001 CHICLES, Y GOMAS DE MASCAR
17049099 LOS DEMAS
18063101 RELLENOS
18063201 SIN RELLENAR
18069001 PREPARACIÓN A BASE DE HARINA,
BASE DESGRASADA SUPERIOR AL
40% EN PESO
18069002 CONTIENEN POLVO DE CACAO
18069099 LOS DEMAS
Conclusión.
Entre las principales características del T-MEC se encuentran las regulaciones de
protección a los trabajadores. Incluso desde su primer año en acción, las tres
naciones coincidieron en que este tratado es el más “pro-trabajador” que existe.
En base a la información recaudada durante los procesos investigativos, resulta
oportuno destacar que el nuevo tratado T-MEC, además de provocar una mayor
apertura y reducir limitantes en cuanto al mismo, generará también un gran
impacto especialmente en el área del comercio, más específicamente, en el
intercambio de servicios y el área del petróleo (por citar algunas de los principales
temas abarcados en el mismo), como así también impactos en el área ambiental y
laboral contemplados en el mismo. Asimismo, dicho impacto podría ser a nivel
continental, puesto que los beneficios del mismo se podrían arrastrar hasta el sur
del continente, esto al considerar el mejor escenario posible en cuanto las
negociaciones pendientes entre los países miembros. Finalmente, uno de los
escenarios que podrían beneficiar al resto del continente, y a nuestro país, es la
posibilidad de que el MERCOSUR, bloque del cual somos miembro, se vea
involucrado en una negociación con el T-MEC.

Fuentes

Revista Reino Aduanero. Edición 1. Año 1. 2020. 50 Líderes Aduaneros.

Diario Oficial de la Federación DOF.

Secretaría de Gobernación SEGOB.

Secretaría de Economía SE.

IBISWorld. (2019). IBISWorld Industry Report 3113MX Sugar & Confectionery

Product Manufacturing in Mexico. Colombia University: IBISWorld Inc.

BBC News Mundo. (2 de 7 de 2020). T-MEC: 3 efectos en México del tratado de

libre comercio con Estados Unidos y Canadá que reemplaza al TLCAN.
Recuperado el 2 de 8 de 2020, de eleconomista.net: net:
https://www.eleconomista.net/actualidad/T-MEC-3-efectos-en-Mexico-del-tratado-
de-libre-comercio-con-Estados-Unidos-y-Canada-que-reemplaza-al-TLCAN-
20200702-0011.html [ Links ]

Bilmes, J. (2019). Trato entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), un

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Nacional de Geografía de Universidades Públicas y XXI Jornadas de Geografía de
la UNLP. Recuperado el 8 de 24 de 2020, en:
http://jornadasgeografia.fahce.unlp.edu.ar/front-page/actas/ponencias/Bilmes.pdf
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Calva, J. L. (2019). La Economía en México en el TLCAN: Balance y perspectivas

frente al T-MEC (USMCA). México: CNU. Recuperado el Noviembre de 2020, en:
http://consejonacionaldeuniversitarios.org/la-economia-de-mexico-en-el-tlcan/