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RESUMEN
2
INDICE
Contenido
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………………I
DEDICATORIA………………………………………………………………………………II
RESUMEN…………………………………………………………………………….……..III
INDICÉ………………………………………………………………………………………..IV
1. Antecedentes 1
2. Situación Problemática 2
3. Formulación del Problema 4
4. Objetivo General 4
5. Objetivos Específicos 4
6. Justificación 5
7. Objeto de Estudio y Campo de Acción 7
8. Alcance y Límites de la Investigación 7
9. Diseño Metodológico 8
10. Tipo de Investigación 9
11. Métodos Teóricos 9
12. Técnicas e Instrumentos 10
13. Población y Muestra 12
CAPÍTULO I 13
MARCO TEORICO CONCEPTUAL 13
1.1. Comunicación 13
3
1.2. Elementos de la Comunicación 13
1.3. Funciones de la Comunicación 14
1.4. Importancia de la Comunicación 15
1.5. Definición de Difusión 15
1.6. Importancia de la Defensoría de la Niñez 16
1.7. Misión de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia 17
1.8. Visión de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia 18
1.9. Reseña Histórica de Guayaramerin 18
1.10. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION 20
2. Marco Legal 21
SECCIÓN V 21
DERECHOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD 21
LEY Nª 548 DE 17 DE JULIO DE 2014 22
TÍTULO PRELIMINAR CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES 22
LEY Nª 548: LEY CÓDIGO NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE 22
CAPÍTULO II 23
2.1. Diagnostico 23
2.2. Resultado del Estudio 36
2.3. Encuestas 36
2.4. Entrevistas 36
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 38
Conclusiones 38
Recomendaciones 39
Bibliografía 40
ANEXOS
4
5
INTRODUCCION
1. Antecedentes
6
2. Situación Problemática
El aumento del reconocimiento del derecho de los niños, niñas y adolescentes, en los
procesos internacionales, nacionales y locales a contribuir al desarrollo de su propia
sociedad ha sido uno de los logros más significativos alcanzados durante los últimos
tiempos del siglo XXI. A lo largo del tiempo transcurrido se precisa mucho más que
de comunicación y difusión relativas a la protección de los niños, niñas
adolescentes, una buena difusión y comunicación en la defensoría de la niñez y
adolescencia de la ciudad de Guayaramerín, es lo que encaminamos establecer con
este trabajo de investigación, esto debido a las diferentes falencias que existe a la
actualidad, es por ello que este trabajo de investigación se basa en formar y/o
construir un mecanismo para que esta difusión y comunicación sea implementada
para un mejor trabajo social a toda la comunidad.
En todo país existen sistemas de seguridad que garantizan el derecho de todos los
niños, niñas y adolescentes, pero vemos a diario por los diferentes medios de
comunicación, que no existe un departamento o área de comunicación y difusión en
las defensorías de la niñez y adolescencia, que pueda ayudar al padre madre de
familia a recibir una buena información oportuna y adecuada, también cabe resaltar
que los programas de educación y orientación de padres sería de gran ayuda, los
mismos que contribuyen a que éstos proporcionen a sus hijos un entorno seguro y
acogedor y puedan hacer frente a las diferentes dificultades que se vive a la
actualidad. Sin embargo, en nuestro país, y en esta región alejada al gobierno
central y departamental, se puedo evidenciar la falta y carencia de diversas áreas
7
de comunicación, para poder lograr un mejor trabajo en la difusión y comunicación
que hoy pareciera simple, pero sin embargo es muy compleja a la realidad.
8
3. Formulación del Problema
¿La Defensoría de la Niñez y Adolescencia de Guayaramerín con el objetivo de
mejorar el trabajo administrativo y de coordinación, requiere ampliar un área de
comunicación y difusión?
4. Objetivo General
Implementar un área de comunicación y difusión en la Defensoría de la niñez y
adolescencia del municipio de Guayaramerín, para mejorar el trabajo administrativo y
de coordinación.
5. Objetivos Específicos
1) Analizar la forma de trabajo que realiza la Defensoría de la niñez y
Adolescencia de la ciudad de Guayaramerín.
2) Realizar un diagnóstico que ayude a identificar las fortalezas y debilidades de
la defensoría de la niñez y adolescencia en la ciudad de Guayaramerín.
3) Analizar y definir las fuentes de información para la implementación de un
área de comunicación y difusión en la Defensoría de la niñez y adolescencia.
9
6. Justificación
En esta oportunidad el presente trabajo de investigación se puede justificar en
diferentes factores sociales como parámetros legales jurídicos institucionales que se
pueden evidenciar a lo largo del trabajo investigativo; es por ello que se podrán
mencionar en esta oportunidad los más sobresaliente que se ha podido descubrir en
la defensoría de la niñez y adolescencia del municipio de Guayaramerín.
10
especializada es coadyuva a restituir derechos, incidir en políticas públicas y
construir líneas a base para programas de derechos humanos. Se pueden prever
repertorios normativos para la comunicación y difusión de derechos humanos de
sectores vulnerables tal como es el de los niños, niñas y adolescentes, sobre todo
para el potenciamiento de su difusión y conocimiento, principalmente niñez y
adolescencia, mujeres, derechos de población indígena, campesina y originaria,
población con discapacidad, adultos mayores, personas con diversa orientación
sexual o migrantes. Cabe resaltar que es un trabajo de investigación muy relevante
ya que existen diferentes normativas que ayudan a la colaboración de este trabajo de
comunicación y difusión en la defensoría de la niñez y adolescencia del municipio de
Guayaramerín.
11
7. Objeto de Estudio y Campo de Acción
12
distintos sistemas sociales y en distintos grados, ya que son limitados en diferentes
investigaciones por la misma comunidad o en todo caso en esta oportunidad por la
falta de información por los mismos funcionarios.
Una de las carencias que hemos podido alcanzar de mayor impacto en este trabajo
de investigación es la falta de personal capacitado en la defensoría de la niñez y
adolescencia, para poder alcanzar una mayor fluidez en la comunicación y difusión
de tantas diferentes informaciones que necesita toda la sociedad. Las Relaciones
Públicas de igual manera son la diplomacia de una institución y el fundamento de su
"política exterior" para colocar su imagen en el sistema social al que pertenece; La
investigación toma a la ciudad de Guayaramerin como ámbito de estudio.
9. Diseño Metodológico
Se revisará la documentación en archivo para obtener información que nos ayudaran
a conocer más acerca de la institución. Realizaremos entrevistas a los funcionarios
para conocer el tipo de trabajo que realizan y si cuentan con la formación o
capacitación adecuada, es importante saber si cuentan con una planificación donde
está tomada comunicación y difusión.
Se encuestarán a los usuarios y población en general al azar, para que nos permitan
tener una visión clara de la necesidad o no, de contar con una unidad de
comunicación en la defensoría de la niñez y adolescencia. La interrelación en el
mundo de la comunicación siempre debe ser dinámica para que su propósito
principal, que es el de trasladar información, sea satisfactorio. Sin embargo, cuando
se aplica este principio a la evaluación de un sistema de difusión, se deduce que el
13
mismo debe estar sujeto a características que son propias de un proceso de
transición, ya que, por su propio dinamismo, hay que buscar la forma de que se
adapte tanto al mensaje que se quiera transmitir como a la forma de canalizarlo.
14
Difusión es señalado por numerosos autores por la capacidad de integrar otros
importantes métodos y su relevante incidencia en el proceso de comunicación para el
desarrollo. Muchas son las técnicas aportadas por los conocedores del tema y entre
las herramientas se destaca al árbol de problemas como recurso a utilizar para poner
en práctica la comunicación.
15
Al abordar la Enseñanza para la comprensión de la comunicación y difusión es
necesario tener claro qué se entiende por comprensión. En pocas palabras afirma
que “comprender es la habilidad de pensar y actuar con flexibilidad a partir de lo que
uno sabe y lo que se quiere enseñar. La visión de la comprensión en la
comunicación, va vinculada con el desempeño da como resultado diferentes técnicas
o instrumentos de un tipo constructivo que podría llamarse constructivismo del
desempeño porque pone el énfasis en construir un repertorio de desempeños de
comprensión para la comunidad.
Como los instrumentos son temas generativos son demasiado generales, cada tema
permite desarrollar diferentes tipos de comprensión, lo que conduce a un resultado
más útil para quien dirige la sesión o está a cargo de la institución.
Hoy por hoy en este siglo XXI moderno lleno de tantos instrumentos que ayudan a la
comunicación y difusión de las diferentes comunicaciones sociales, aun nos vemos
restringidos de esta comunicación que es una necesidad para toda social. No es
momento de buscar culpables si o soluciones que nos ayuden a fortalecer nuestros
propios instrumentos.
16
13. Población y Muestra
Según el censo realizado en el año 2012 hemos obtenido una población de 8832
familias, a base ello encontraremos nuestra muestra.
17
CAPÍTULO I
1.1. Comunicación
1 es.mwikipedia.org
18
mensaje. Para que se pueda producir la comunicación entre dos personas de distinta
lengua se hace uso del extranjerismo.
Canal: El medio físico a través del cual se transmite el mensaje desde el emisor
hasta el receptor”2.
Reguladora: El emisor pretende regular la conducta del receptor, por ejemplo en una
norma social determinada.
2 es.mwikipedia.org
19
Motivación: El emisor pretende motivar al receptor en la realización de
determinados actos, por ejemplo el jefe dentro de una empresa.
3 es.mwikipedia.org
4 https://importanciade.com/la-comunicacion/
20
palabras, el periodismo es una labor profesional que se basa en la recolección,
síntesis, procesamiento y publicación de datos de carácter actual 5.
21
tomando en cuenta: Densidad Poblacional. Número y características de los Distritos
y Cantones. Convenio de Mancomunidad. 6
“Todo marco teórico suele dividirse en dos pilares pautando: las herramientas y las
nociones básicas del tema y contexto, y por el otro lado, exponiendo los registros
obtenidos, identificando problemas y pensando en propuestas al respecto,
validando”7
6 http://www.dnamunicipal.cotas.net/index8bae.htm l
7 Javier Navarro | Sitio: Definición ABC | Fecha: julio. 2010 | URL:
https://www.definicionabc.com/ciencia/marco-teorico
22
Ser el eje articulador institucional de mayor referencia en garantizar el respeto a los
derechos y el bienestar psico-emocional de niños, niñas y adolescentes, mujeres,
personas con discapacidad y adultos mayores, con la solvencia del personal
sensibilizado y capacitado para brindar servicios con calidad y calidez.
Guayaramerín fue fundada por los pioneros de la goma en 1892, con el nombre de
Puerto Palmira. Entre 1905 y 1915 se la nombró Puerto Sucre, para luego quedarse
con el nombre actual: Guayaramerín.
Es una de las ciudades, junto a Riberalta y Cachuela Esperanza que tienen más de
un siglo de existencia.
Su festividad patronal es el 8 de diciembre, fecha en que se recuerda la llegada de
los primero habitantes que vinvieron como “siringueros” desde Baures.
Del auge del caucho, se quedó la promesa de la llegada del ferrocarril, que nunca
cruzó el Mamoré. El ferrocarril Madera-Mamoré tenía que facilitar el acceso al
Atlántico de la goma boliviana, permitiendo superar por tierra el primer tramo
caudaloso del río Madera.
De la “Ferrovía del Diablo“, como se la denominó por el sin fin de quiebras
económicas, muertes y accidentes que la acompañaron, se terminó solo el tramo
brasileño y nunca se llevó a cabo el proyecto de un puente hasta Guayaramerín y de
una estación terminal en Riberalta.
Hoy en día Guayaramerín es un centro comercial fronterizo que tiene el espíritu de la
frontera y el aire cordial de una ciudad tropical. Está situada en la floresta
23
amazónica frente a la población brasileña de Guajará-Mirim, de la cual la separa sólo
el majestuoso curso del Mamoré. A una altura de 212 metros sobre el nivel del mar.
El puerto fluvial mantiene su importancia, con el transporte de pasajeros y
mercadería procedentes de Puerto Villarroel, Trinidad y Santa Ana del
Yacuma. Además, es un puesto permanente de la Fuerza Naval Boliviana. Los
pobladores de Guayaramerín, provienen de todas las regiones del país, porque han
identificado en esta región, muchas oportunidades para emprender negocios propios.
La gente de Guayaramerín es cálida como su tierra, es gente alegre, trabajadora,
que disfruta de su tierra, de sus bondades naturales, como los arroyos, y los
animales, todos, cuales más raros y exóticos, que matizan el paisaje con sus colores.
Los principales cultivos son el maíz, el plátano, la yuca, el arroz, el fréjol. En cuanto a
ganadería, en el municipio se cría en pequeña escala ganado bovino, porcino, ovino
y aves de corral.
El Municipio tiene una gran riqueza forestal, cuya explotación se sujeta al ciclo
natural del bosque. Las empresas dedicadas a la explotación de productos
forestales, anteriormente carecían de planes de manejo forestal; sin embargo, esta
falencia está siendo subsanada paulatinamente. La caza de animales mejora la dieta
alimenticia de los pobladores y también es importante para la comercialización.
24
cualquier otra organización de personas o elementos que presten u ofrezcan un bien
o servicio.
2. Marco Legal
Según la constitución política del estado en su sección 5 manifiesta lo siguiente:
25
SECCIÓN V
26
esos derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la
familia y la sociedad.
CAPÍTULO II
2.1. Diagnóstico
Diagnóstico es una palabra que tiene su origen etimológico en el griego y más aún
en la unión de tres vocablos de dicha lengua. En concreto, es un término que está
formado por el prefijo diag- que significa “a través de”; la palabra gnosis que es un
sinónimo de “conocimiento”, y finalmente el sufijo –tico que se define como “relativo”.
27
para analizarlos e interpretarlos, lo que permite evaluar una cierta condición. El
presente estudio consiste en un diagnóstico comunicacional, es un proceso de
cambio que se inicia en el reconocimiento de la situación actual de una organización,
de los distintos grupos que la conforman, con el objetivo de evaluar la eficacia de los
sistemas de comunicación de la empresa o institución.
Tabla # 1
VARONES SI 17 34 %
VARONES NO 8 16 %
MUJERES SI 25 50 %
28
MUJERES NO 0 0%
TOTAL 50 100%
Grafico # 1
34%
16%
100%
50%
17 8 25 0 50
Tabla # 2
29
VARONES SI 9 18 %
VARONES NO 16 32 %
MUJERES SI 12 24 %
MUJERES NO 13 26 %
TOTAL 50 100%
Grafico #2
18%
32%
100%
24%
26%
9 16 12 13 50
Tabla # 3
30
Adolescencia de la Ciudad de Guayaramerín?
VARONES SI 15 30 %
VARONES NO 10 20 %
MUJERES SI 0 0 %
MUJERES NO 25 50 %
TOTAL 50 100%
Grafico # 3
30%
20%
100%
50%
15 10 0 25 50
31
Tabla # 4
VARONES SI 12 24 %
VARONES NO 13 26 %
MUJERES SI 15 30 %
MUJERES NO 10 20 %
TOTAL 50 100%
Grafico # 4
24%
26%
100%
30%
20%
12 13 15 10 50
32
La encuesta 4 arroja un dato estadístico de 54 % que si conocen las funciones y
actividades que desempeña a la Unidad de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia
de la Ciudad de Guayaramerín.
Tabla # 5
VARONES BUENO 7 14 %
VARONES REGULAR 18 36 %
VARONES MALO 0 0%
VARONES OTROS 0 0%
MUJERES BUENO 5 10 %
MUJERRES REGULAR 14 28 %
MUJERES MALO 0 0%
MUJERES OTROS 6 12 %
TOTAL 50 100%
33
Grafico # 5
Tabla # 6
VARONES SI 20 40 %
VARONES NO 5 10 %
MUJERES SI 18 36 %
MUJERRES NO 7 14 %
TOTAL 50 100%
34
Grafico # 6
20
5
50
18
Tabla # 7
VARONES SUFICIENTE 0 0%
VARONES 25 50 %
INSUFICIENTE
35
VARONES OTROS 0 0%
MUJERES 0 0%
SUFICIENTES
MUJERRES 18 36 %
INSUFICIENTE
MUJERES OTROS 7 14 %
TOTAL 50 100%
Tabla # 7
36
Análisis o Interpretación Estadística
La
Grafico # 7
encuesta 7 arroja
un dato
25
50
18
Tabla # 8
37
SELECCIÓN
VARONES TELEVISION 19 38 %
VARONES RADIO 0 0%
VARONES PERIODICO 0 0%
VARONES OTROS 6 12 %
MUJERRES 8 16 %
TELEVISION
MUJERES RADIO 0 0%
MUJERES 0 0%
PERIODICOS
MUJERES OTROS 17 34 %
TOTAL 50 100%
38
Grafico # 8
19
39
Tabla # 9
Tabla # 10
Tabla # 11
Tabla # 12
¿ Cuáles son las áreas en las que con frecuencia necesitan acompañamiento y
seguimiento la comunicación y difusión de la Defensoría de Niñez y
Adolescencia?
40
OPCIONES DE FRECUENCIA PORCENTAJE
SELECCIÓN
Tabla # 13
Tabla # 14
41
2.2. Resultado del Estudio
1. Aunque en un contexto más actual, “la edad de la información nos ha puesto a
disposición nuevas formas de codificar mensajes sirviéndonos en la
comunicación y difusión. En este espacio no existe distinción de cultura,
religión o género, teniendo claro, que su principal objetivo es mejorar las
condiciones de vida de todas las personas que hagan parte de la
comunicación y difusión de la mejor manera posible en la Unidad de la
Defensoría de la Niñez y Adolescencia de Guayaramerín.
2. En la sociedad de información y comunicación en la que nos encontramos
actualmente, es necesario que desarrollemos una serie de habilidades
informacionales comprendidas en el uso, acceso y evaluación de la
información, con el fin de poder desenvolvernos mejor y satisfacer las
necesidades de información que surjan. Una solución o resultados del estudio
que se comparte y se amplía, la traza la comunicación y difusión con el objeto
de hacer frente a los retos que en materia de competencias se necesiten
institucionalmente.
3. La defensoría de la niñez y Adolescencia en este trabajo de investigación nos
ha arrojado un resultado positivo de implementar un área de comunicación y
difusión para el usuario y/o población en general, con el fin de que todo ser
humano pueda conocer sus derechos y deberes ante sociedad.
2.3. Encuestas
La encuesta, en este sentido, es preparada por un investigador que determina cuáles
son los métodos más pertinentes para otorgarle rigurosidad y confiabilidad, de modo
que los datos obtenidos sean representativos de la población estudiada. Los
42
resultados, por su parte, se extraen siguiendo procedimientos matemáticos de
medición estadística. Tal como lo observaremos en el anexo 1.
2.4. Entrevistas
Como dice Burton y Bruceckner, “La entrevista individual es un contacto, planificado,
es “como una conversación individual” o como “una recopilación de datos entre dos
personas igualmente interesadas en mejorar una misma situación”. En esta
conversación se confrontan los puntos de vistas, opiniones, ideas, matizadas, por las
concepciones de los participantes”.
La entrevista individual que se realizó al personal jerárquico en la Defensoría de la
Niñez y Adolescencia de la ciudad de Guayaramerín, no se ha podido obtener un
resultado favorable de la entrevista, los motivos desconocemos, así mismo en
nuestro diagnostico cuadros 9,10,11,12,13,14 no reflejan datos, ver anexos 2.
43
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
44
Recomendaciones
✔ Se recomienda, se cree o implemente a la brevedad posible un área de
comunicación y difusión para velar por la seguridad de los niños, niñas,
adolescentes del municipio de Guayaramerín, con equipamiento tecnológico y
personal capacitado en el área.
✔ Se recomienda trabajar para tener un sistema de información completo y
confiable, que proporcione datos de los niños, niñas y adolescente (edad,
sexo, si tienen alguna discapacidad, etc.) para que se tenga mayor claridad en
las decisiones a tomar.
✔ Se recomienda se realicen trabajos de campañas de comunicación y difusión
para la sensibilización a toda la población acerca del significado e importancia
de aplicar el interés superior del/a niño/a.
✔ Se recomienda, mejorar y ampliar el acceso a los servicios de educación y
salud, especialmente en las zonas rurales, a través de talleres, seminario y
otros.
✔ Se recomienda se elabore un manual de organizaciones para la institución de
la Defensoría de la Niñez y Adolescencia de forma jerárquica.
45
Bibliografía
FUENTE: HTTPS://CONCEPTO.DE/COMUNICACION/#IXZZ5HZAMTXJ2
BURTON Y BRUCECKNER.
FUENTE: HTTP://WWW.REDPARLAMENTARIA.COM/ES/SECCION/6_LOS-
DERECHOS-DE-LA-INFANCIA-NINEZ-Y-ADOLESCENCIA.
INE
HTTP://WWW.DNAMUNICIPAL.COTAS.NET/INDEX8BAE.HTM
HTTPS://WWW.BCN.CL/OBTIENEARCHIVO?ID=REPOSITORIO/10221/24326/2/
INFORME_BCN_DEFENSORI%CC%81A_NIN%CC%83EZ.PDF
46
ANEXOS
Nº I
ENCUESTA DESAROLLADA
A LOS USUARIOS O FAMILIAS
DEL MUNICIPIO DE GUAYARAMERÍN
NOMBRE COMPLETO:…………………………………………………………………….
EDAD…………………….………………SEXO…………………………….……………….
DISTRITO…………………………………….BARRIO………………………………………
SI NO
SI NO
SI NO AVECES
4.- ¿Considera usted importante las funciones o actividades que desempeña la
Defensoría de la Niñez y Adolescencia en la ciudad de Guayaramerín?
SI NO
SI NO
NOMBRE COMPLETO:……………………………………………………………………….
EDAD……………SEXO…………………………AÑOS DE TRABAJO…………………...
CARGO/…………………………………………………………………………………………
DISTRITO…………………………………….BARRIO………………………………………
2. ¿Cuáles son las actividades que desempeña usted como funcionario en el proceso
de la comunicación y difusión de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
4. ¿Cuáles son las áreas en las que con frecuencia necesitan acompañamiento y
seguimiento la comunicación y difusión de la Defensoría de Niñez y Adolescencia?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………