REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
ACADEMIA NACIONAL DEL C.I.C.P.C.
INVESTIGACIÓN PENAL PROCESO I-2021
CEFO- UNES – ARAGUA

EFECTOS DE LAS DROGAS EN LA COMUNIDAD DE PIÑONAL MUNICIPIO

GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA

Segunda línea matriz: Convivencia ciudadana y cultura preventiva

proyecto socio integrador como requisito para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en investigación penal

MARACAY, MARZO DE 2022

1
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
ACADEMIA NACIONAL DEL C.I.C.P.C.
INVESTIGACIÓN PENAL PROCESO I-2021
CEFO- UNES – ARAGUA

EFECTOS DE LAS DROGAS EN LA COMUNIDAD DE PIÑONAL MUNICIPIO

GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA

Segunda línea matriz: Convivencia ciudadana y cultura preventiva

proyecto socio integrador como requisito para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en investigación penal

PROFESORA: ESTUDIANTES:
DRA.CRECENZA SOLENTE ONEIDIS CORONEL C.I: 25.813.595
JORGE CARRERO C.I: 26.425.496
KATHERINNE VARGAS C.I:29.808.465

MARACAY, MARZO DE 2022

2
 AGRADECIMIENTO

A Dios por bendecirnos la vida, por guiarnos a lo largo de nuestra existencia

ser el apoyo y fortaleza en aquellos momentos de dificultad y de debilidad.

A nuestros padres por ser los principales promotores de nuestros sueños, por
confiar y creer en nuestras expectativas, por los consejos, valores y principios que
nos han inculcado.

A nuestros docentes y autoridades de la Academia Nacional del CICPC, por

haber compartido sus conocimientos a lo largo de la preparación de nuestra
profesión, de manera especial, a la Ingeniero Crecenza Solente Tutora de nuestro
proyecto de investigación.

3
 Dedicatoria

El presente trabajo investigativo lo dedicamos principalmente a Dios, por ser el

inspirador y darnos fuerza para continuar en este proceso de obtener uno de los
anhelos más deseados.

A nuestros padres, por su amor, trabajo y sacrificio en todos estos años, gracias
a ustedes hemos logrado llegar hasta aquí́ y convertirnos en lo que somos. Ha
sido el orgullo y el privilegió más grande ser sus hijos, son los mejores padres

A todas las personas que nos han apoyado y han hecho que el trabajo se
realice con éxito en especial a aquellos que nos abrieron las puertas y
compartieron sus conocimiento.

4
 ÍNDICE GENERAL

AGRADECIMIENTOS…………………………………………………….....Error:
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DEDICATORIO……………………………………………………………..4
INDICE GENERAL…………………………………………………………...5

INTRODUCCIÓN………………………………………………………….….7
FASE I..............................................…Error: Reference source not found

Abordaje Comunitario...................... Error: Reference source not found

Descripción histórica de la comunidad de Piñonal. Error: Reference source

not found

Mapa social……………………………………………………………..…12

Diagnóstico de necesidades…………………………………………….12
Árbol del problema……………………………………….………………13
Matriz Dofa…………………………………………………………..……14
Propósitos de la Investigación………………………..………………..15
Justificación de la investigación……………--…………………………15

Línea de matriz Investigación…………--………………………………..….17

FASE II………………………………………………………………………….18

Perspectivas teóricas………………………………………………………….18

Antecedentes de la investigacion…………………………………………19

Referencias teoricas…………………………………………………….….21

Fundamentos legales……………………………………………………….25

Marco Metodológico ……………………………………….…………………28

Paradigma ………...………………………………………………………...29
Enfoque……………………………………………………………………….29

5
 Método ………………………………………………………………………..29
Técnicas de recolección de información…………………………………..30
Sujeto informante……………………………………………………………..30
Técnicas de análisis de la información……………………………………..30
FASEIII

Plan de acción……………………………………………………………….32

Descripción de lo encontrado para Plan de Acción………………..…32

Objetivos del Plan de Acción…………………………………………….32
Vertientes del Plan de Acción…………………………………………33
Población acompañante del Plan de Acción………………………33
Elementos teóricos a valorar en el Plan de Acción………………..34
Sistematización del Plan de Acción…………………………………….36

Diseño y presentación del plan de acción……………………………..37

Plan de acción …………………………………………………………….39

conclusiones y recomendaciones…………………………………………..41

FASE IV

reflexiones finales…………………………………………………………….44

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………45

6
 INTRODUCCION

Una de las problemáticas que enfrenta la sociedad mundial es el problema de

las drogas y Venezuela no escapa de esta epidemia, donde pequeñas
comunidades urbanas del país se ven inmersas en esta problemática latente; por
lo tanto, las comunidades, como involucrados en la labor social, deben ejercer una
acción preventiva, ya que no existe una fórmula mágica para derrotar el auge de
las drogas en el país y el mundo. La prevención es la medida más efectiva que se
puede tomar. Por ende, esta prevención exige un trabajo duro y constante por
parte de todos los miembros de la comunidad.

En este sentido, el consumo de drogas se presenta en la actualidad como uno

de los problemas más importantes a los que se enfrenta la sociedad, tanto por la
magnitud del fenómeno como por las consecuencias personales y sociales
derivadas del mismo. Además, ha dejado de ser algo exclusivo de una minoría
para configurarse como un problema de magnitudes sociales, comunitarias y de
salud pública. Es especialmente preocupante el uso indiscriminado de sustancias
en períodos como la juventud, etapa en la que se ha incrementado en gran
medida y en la que toma especial relevancia si se toma en cuenta a la juventud
como un período vital de especial riesgo para uso/abuso de drogas, en la que se
llevan a cabo los primeros acercamientos a las sustancias adictivas y el
mantenimiento de patrones de consumo que, en gran parte de los casos, se
consolidan en la vida adulta.

Además, es necesario recordar que este momento evolutivo es un período de

transición de la infancia a la madurez en el que se producen una gran cantidad de
cambios corporales, afectivos, cognitivos y de valores que junto con un mayor
deseo por obtener experiencias novedosas e intensas, por ampliar las redes
sociales y la búsqueda de autonomía y de una identidad propia al margen de los
convencionalismos, le convierten en un período de especial vulnerabilidad y
proclive al desarrollo de conductas asociadas al consumo de drogas.

7
 De allí que, los responsables considera que si la necesidad apuntada por los
niños y niñas para iniciarse en el consumo de drogas es la de experimentar
sensaciones nuevas, adaptarse al mundo social, combatir el aburrimiento, manejar
el tiempo de ocio, etc., la escuela, en ese sentido, debe ofrecer un marco
ventajoso donde cabe posibilitar alternativas para que los niños y niñas pueda
satisfacer su curiosidad y su necesidad de nuevas experiencias, enseñándole a
planificar su ocio y facilitándole el contacto con sus iguales, todo ello desde un
punto de vista constructivo. De ahí que las acciones preventivas contra el uso de
sustancias en el ámbito escolar deban considerarse como prioritarias.

En razón de lo expuesto, el trabajo presentado esta centrado en la

implementación de un Plan de Acción destinado a niños y niñas de la comunidad
de Piñonal basado en el manejo y comprensión de la problemática de las drogas
con la finalidad de evitar su consumo. El trabajo de investigación está estructurado
en cinco (5) momentos en atención a su contenido: el momento I, versa sobre la
entrada al escenario; abarcando la cantidad de personas en la comunidad, el
momento II, enfoca el problema todo lo que tiene que ver con el diagnostico, la
jerarquización y los referentes legales que lo sustentan; el momento III, describe la
perspectiva teórica; conlleva a la referencias teóricas y todo lo que conlleva las
teorías; el momento IV, esta todo el marco metodológico, técnicas de recolección
de información, sujetos informáticos, el momento V enmarca el desarrollo del plan
acción y por último, se ubican las Referencias Bibliográficas.

El proyecto de investigación consta estructuralmente de las siguientes

fases: Diagnostico, donde se refleja la realidad, a través del estudio del contexto,
en un determinado momento. Planteamiento del problema, se da una visión
general de la problemática encontrado durante el diagnostico. Fundamentación
teórica, la cual enmarca todos los aspectos teóricos que sustentan el presente
proyecto. Aspectos metodológicos que representan todas las metodologías
utilizadas para el proyecto. Por últimos las Conclusiones y las referencias

8
 FASE I

ABORDAJE COMUNITARIO

DESCRIPCION HISTORICA

Maracay es la capital del estado Aragua. Siendo una de las ciudades más
pobladas, cuenta con una cantidad considerable de comunidades donde hacen
vida sus habitantes. Una de ellas es Piñonal, que según el Colectivo de Misión
Ribas (2020) del mismo sector es uno de los barrios más emblemáticos.
Piñonalera una hacienda agropecuaria que perteneció a Juan Vicente Gómez
entre 1914 a 1919 que luego fue confiscada y pasa a ser la mejor urbanización
popular de Maracay, no solamente por el hecho de su excelente ubicación
geográfica dentro del contexto territorial de la capital del Estado Aragua, sino entre
otras cualidades por su perfecta planificación urbanística, tanto de sus avenidas y
calles, como en la construcción de sus viviendas, las cuales conservan en su
conjunto un alineamiento armonioso y en donde habitan numerosas familias de
tradición popular de distintos niveles educativos, culturales y religiosos.
EL nombre de “Piñonal”, se debió a la existencia de la planta llamada “Piñón”, la
cual nacía silvestre y en abundancia en estas tierras. Su patrono es San
Bartolomé.
La hacienda “Piñonal” desde 1914 y 1919 la adquiere el Gral. Juan Vicente
Gómez, la cual le fue confiscada quedando en administración del Banco Agrícola y
Pecuario, para que luego 1939 pasará por el crecimiento demográfico de Maracay,
a ser patrimonio del Ministerio de la Defensa con harás y remonta de la Hacienda
San Jacinto.
En el año 1.958, José Miguel Pérez Hernández, tomó la iniciativa de gestionar
su posesión ante la Corporación Venezolana de Fomento (CVF). Es por ello, que
en año 1959, se adjudica “El Piñonal” como propiedad de la Municipalidad,
destinando la parte sur a zona industrial y la parte norte a zona residencial,

9
elaborándose una planificación urbanística a cargo del Ministerio de Obras
Públicas. Prontamente, los habitantes invasores, carentes de vivienda, no
esperaron a ser reubicados, asumieron esos espacios y fue muy problemático
lograr el urbanismo planificado con la infraestructura e instituciones públicas y
privadas planificados y asumidos en la actualidad. Fue 9 años después, en 1.969
que fue entregada legalmente al Municipio Girardot.

Reseña geográfica del contexto

El municipio Girardot se divide en 8 parroquias, de las cuales 7 son

pertenecientes a la ciudad de Maracay, y la octava es de carácter suburbano, que
viene siendo la parroquia Choroní (Ver figura 1)
Maracay está ubicada en la zona costa-central de Venezuela. Es una de las
ciudades más pobladas con 1.212.281 habitantes, con un porcentaje importante
de población juvenil según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE,
2011). Contando con una población de 10 a 14 años de 102.216 hab y con 15 a 19
años de 148.627 Hab, representando una población de niños y adolescentes
significativa 250.843 Hab y que pudieran estar expuesta al flagelo de las drogas.
La urbanización Piñonal, también llamada El Piñonal, es una urbanización
ubicada en la parroquia Joaquín Crespo  del  municipio Girardot,
en Maracay, estado Aragua, Venezuela. La urbanización es el sector más grande
en superficie de esta parroquia con 1,25 km² (Ver figura 1)
Cuenta con unas coordenadas de ubicación de 10°13'57"N/ 67°34'42"O.
Colinda con los barrios: Las Acacias, Girardot, La Maracaya, El Trébol y el Parque
Metropolitano, así como la autopista regional del centro.

Población

El sector El Piñonal ubicado en el Municipio Girardot, está conformado por

calles y avenidas. Existe una comunidad conformada por casas, locales
comerciales, escuela y comisaria.

10
 población dispensarizada por el sector salud del sector Piñonal está

conformada por un total de 3154 habitantes constituyendo 754 familias, donde

existe un predominio de población femenina con 1578 que es el (50.03%) mientras
que 1576 (49,97%) representa la población masculina. En cuanto a edad, 364
habitantes están entre los 10 a 19 años, representando 12% del total de población
del sector (Romero y Mendoza, 2019)

En su mayoría es una población muy activa en cuanto al sector laboral,

perteneciente a los estratos sociales IV y V de la Escala de Graffar. Cabe
destacar, que al igual que otros sectores existen problemas relacionados con las
condiciones de vida en cuanto a servicios públicos como agua, luz, gas, aseo.

Es imprescindible destacar, que existe un flagelo que afecta a la población

juvenil comprendida entre los grupos etarios de 10 a 19 años, niños y
adolescentes, modificando su estilo de vida de manera negativa como lo es el
consumo, venta y distribución de drogas en la población juvenil, entorpeciendo su
salud mental y física, dejando como consecuencia pérdida de autoestima,
desinterés en los estudios, deserción académica, trabajo precario e infantojuvenil,
problemas de conducta social, entre otros que afecta el ámbito familiar y personal
de estos jóvenes.

Es ampliamente conocido, que las drogas ilícitas son sustancias que dañan el
organismo, generando un deterioro sistemático del sistema nervioso y
cardiovascular, entre otras patologías, la gravedad de los efectos en el organismo
va a depender del tipo de droga que se consuma y la adicción. Los jóvenes son
los más vulnerables por su aceptación social, autoestima, liderazgo, sin importar la
edad, el género, la religión o la identidad étnica. Los jóvenes buscan llenar sus
vacíos con su consumo, siendo presas fáciles de personas inescrupulosas que se
encargan de la captación, iniciación y dotación permanente de las drogas en
menor o mayor cantidad.

11
 Figura 1.
Municipio Girardot (Maracay) Parroquia Joaquín Crespo. El Piñonal

Fuente:
Google
Maps (2021).

DIAGNOSTICO DE NECESIDADES

El consumo de drogas por los jóvenes obedece a múltiples causas o

circunstancia del entorno social y familiar. La Organización Drugfree (s/f),
menciona algunas causas comunes que hacen que los adolescentes se inicien en
el consumo de drogas ilícitas:
1.- Ven a sus padres, hermanos y otros familiares haciéndolo
2.- Por aburrimiento
3.- Por lo gratificante de la sensación
4.- Por estimulo de los medios de comunicación y música.
5.- Por automedicación para calmar dolencias
6.- Como vía de escape a conflictos personales y familiares.
7.- Como expresión de la rebeldía propia de su edad y la autonomía
8.- Por baja autoestima

12
 9.- Por mala información sobre el tema.
Es común encontrar en la realidad de los adolescentes, padres alcohólicos o
consumidores, problemas en las primeras relaciones amorosas, bullying, violencia
intrafamiliar, problemas con identidad sexual y de género, entre otros posibles
condicionantes.

Figura 2.
Árbol de Problemas

EFECTOS DE LAS DROGAS EN LA

COMUNIDAD DE PIÑONAL MUNICIPIO
GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA

13
CUADRO 1. MATRIZ FODA.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

-Cuentan con el apoyo de la -Concientizar a los habitantes de la

comunidad unesista.
-Tienen el apoyo de la "ONA"
Oficina Nacional Anti-Drogas.
-Cuentan con estaciones policiales
dentro de la comunidad y sus
adyacencias.
comunidad de lo perjudicial que es
el consumo de las drogas.
-Mesas de trabajo y comunicación
entre los cuerpos de seguridad y la
comunidad.
-Rescatar espacios para el disfrute
sano y didáctico.

DEBILIDADES AMENAZAS

-Inexperiencia de las leyes. -Desidia de los espacios

recreativos.
-Los jefes de familia; no están al
tanto de lo que hace sus hijos en -Los jóvenes no se sienten a gusto
la calle. al conversar sobre al tema de
drogas.
-No se conocen quienes son los
proveedores, y los lugares donde
se encuentran las sustancias
psicotrópicas.

Fuente: el grupo (2022).

Propósito de la investigación

Propósito General

14
 Diseñar un plan de acción para concienciar a la comunidad del Sector “Piñonal”
en la prevención del consumo de drogas ilícitas

Propósitos Específicos

- Describir las oportunidades que poseen los adolescentes del sector “Piñonal”
- Determinar los factores psicosociales que conllevan a crisis socioculturales e
inciden en el consumo de drogas ilícitas.
- Analizar un plan de acción para concienciar a la comunidad del Sector
“Piñonal” en la prevención del consumo de drogas ilícitas.

Justificación de la Investigación

El consumo de drogas es uno de los problemas más preocupantes a nivel del

desarrollo social en el mundo, por cuanto día a día es más el número de
adolescentes y adultos jóvenes que se anexan a la lista de consumidores de
algunas de las sustancias psicotrópicas. Venezuela no escapa de esta realidad
que se encuentran a la mano en el mercado lícito e ilícito extendida por toda la
geografía nacional, llegando a penetrar en todos los estratos sociales.

Nadie escapa del riesgo que representan las drogas; es un enemigo que actúa
en la oscuridad cobardemente y quienes caen en su trampa desgraciadamente
disimulan el vicio adquirido, ocultando siempre el mal que les ocurre hasta que ya
no puedan negar la evidencia, incluso para su recuperación. Esta no es una
situación nueva para la humanidad; podría decirse que todas las culturas han
recurrido al uso de sustancias que alteran la conciencia. Sin embargo, la
problemática del consumo de drogas en otras épocas difiere de la situación actual,
generando un gran desorden social y aislamiento de los jóvenes como
consecuencia de la falta o la incongruencia de las normas sociales.

Venezuela por su situación geográfica, brinda la oportunidad para la adquisición

de poder de la industria transnacional de las drogas. Posee un territorio con
escasa población ubicada en la amplia zona fronteriza con Colombia que brinda

15
una excelente oportunidad para el transporte y comercialización de la droga
convertida en mercancía proveniente del vecino país. Además, la inmensa frontera
marítima hacia los países del Caribe conforma un poderoso aliciente para el
transporte de drogas, especialmente hacia Estados Unidos y Europa. La
disponibilidad de la droga en el país, hace que el adolescente adopte significados
diversos a lo largo de la historia, y en nuestra sociedad actual, aglutina diversos
aspectos (morales, judiciales y de salud) que transforman a su consumidor en un
delincuente, un enfermo físico y desviado moral, que debe y merece ser
estudiado, tratado y rehabilitado.

Es por ello, que el problema de las drogas se ha constituido en uno de los

problemas más cuestionados e investigados en los últimos años. Genera gran
preocupación social, destinándose grandes esfuerzos a su identificación y
prevención. Debido a su acelerado crecimiento dentro del país, el mismo se ha
desarrollado a una velocidad mayor que las alternativas de solución que se han
propuesto, quedando así fuera del alcance de algunas instituciones vinculadas con
este problema.

Venezuela, así como en la mayoría de los países del mundo, presenta un

consumo importante de drogas ilícitas y esto se ha convertido en un problema de
salud pública, así como un problema judicial, por el incremento de sus indicadores
de morbimortalidad, donde en el año 2002 fue el segundo país de América del Sur
con mayor prevalencia de consumo de marihuana (3,3%) y anfetaminas (0,6%), y
el tercer país de América del Sur con mayor consumo de cocaína (1,1%). Nuestro
país se destaca porque 19.16% de las personas que asisten a centros de
tratamiento son adolescentes de 15 a 19 años y 2,2% son menores entre 8 y 14
años, de estos el 12,5% son de sexo femenino. La droga ilícita de inicio del
consumo de mayor frecuencia es la marihuana, seguida por la cocaína, bazuco e
inhalantes. Un dato que llama la atención es que el 48,3% de las personas
consumidoras de drogas, se inició entre los niños de 10 y 14 años de edad y el
45,1% entre los jóvenes de 15 y 19 años de edad.

16
 Por años, el problema del consumo de drogas ilícitas fue visto como una
enfermedad que podía ser curada si se llegara a padecer. Actualmente, el enfoque
ha cambiado y la adicción a las drogas ha dejado de verse como una enfermedad.
Ahora el problema es tratado de manera preventiva, donde lo esencial es
desarrollar en las jóvenes habilidades para la vida, lo cual permitirá, entre otras
cosas, evitar caer en este mal. Para prevenir el problema hasta ahora
contextualizado, debemos concienciar sobre los daños que se producen, ya que
muchos pueden llegar a verlo como un proceso normal que toca vivir, además se
estima que por el plan de acción se promuevan cambios en el ámbito individual,
familiar, grupal y comunitario. Con el desarrollo de esta investigación se le estará
dando relevancia a la educación impartida en la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES) y la Academia Nacional del C.I.C.P.C, la
cual está formando personas útiles y de provecho para el desarrollo del país. La
misma será de gran importancia para investigaciones futuras.

LINEA MATRIZ DE INVESTIGACION DE LA UNES

en este proyecto socio integrador titulado efectos de las drogas en la

comunidad de Piñonal municipio Girardot del estado Aragua se trabajará con la
segundalínea matriz: convivencia ciudadana y cultura preventiva.

la cual apunta a la investigación reflexiva y propositiva para la reducción de los

factores de riesgo e inequidades, que afectan la inclusión en una comunidad
simbólica y política, considerando los círculos de participación y reconocimiento.

Líneas potenciales: a) Juventud y transformación.

17
 FASE II

Perspectiva Teórica

Podemos mencionar que el uso o consumo de drogas en el sector El Piñonal,

trae como consecuencias el deterioro de la salud física, emocional de los niños,
jóvenes y adultos que hacen uso de ellas. Debemos analizar que permite que
cualquier individuo que hace uso de estas sustancias se cause indirectamente un
grave daño a su organismo y a su entorno familiar.

Es necesario que el Estado, escuela y la comunidad impartansesiones

educativas que orienten a los jóvenes sobre el efecto nocivos de estas sustancias.
Además, deben implementarse en las comunidades actividades recreativas,
deportivas donde los niños, jóvenes y adolescentes se mantengan en actividades
donde se desarrolle su capacidad física, intelectual y psicológica, para así evitar
Fases de ocios.

Cabe destacar, que la orientación principal debe proporcionarse en el hogar

donde los padres, madres o representantes debe ser vigilantes y garantes de las
conductas de sus hijos y visualizar si hay cambios de conductas y el entorno de
amigos con quien el joven suele compartir, estos factores ayudan a estar
pendiente en el control de la situación si llegase a ser el caso.

Es así, que la perspectiva teórica que lleva esta investigación está orientada en
varios ejes: el desarrollo de una sociedad consumista guiada desde la mirada de
las transnacionales con intereses de ganancias, la familia como núcleo orientador
del joven que hace vida en la comunidad, los factores psicosociales inmersos en la
problemática y el Estado como garante de crear políticas protectoras de la
adolescencia.

18
 Antecedentes de la Investigación

Los antecedentes de la investigación es toda aquella información que antecede

a la indagación realizada, por lo tanto, Arias (2012) afirma que “Los antecedentes
reflejan los avances y el estado actual del conocimiento en un área determinada y
sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones”; es así como a
continuación se detalla la información necesaria para llevar adelante este estudio:
Por su parte, Rosero G (2018) en su investigación Caracterización del
Consumo de Drogas en Adolescentes de los Consultorios del Posgrado de
Medicina Familiar y Comunitaria. Centro de Salud 25 de enero. Año 2018
presentado en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil. Esta
investigación presentaba como propósito general caracterizar el consumo de
drogas en adolescentes de los consultorios del posgrado de Medicina Familiar y
Comunitaria. Centro de salud 25 de enero es el principal objetivo. Esta
Investigación observacional, descriptiva y transversal, con un universo de 47
adolescentes. Realizaron una encuesta escrita, demostrando que los Factores de
riesgo más frecuentes fueron: vínculos familiares débiles (66,0%), amigos que
consumen drogas (66,0%) y maltrato psicológico familiar (49,0%). La edad de
inicio se encontró entre los 10 a 14 años (53,2%). Los motivos principales fueron
curiosidad (27,7%) y vía escapatoria (25,5%). La primera droga consumida fue la
H (44,7%) seguida de la marihuana (40,4%). El colegio fue el mayor sitio de
consumo de drogas (74,5%) y la calle fue el sitio de adquisición (48.9%).
A nivel nacional, Pérez Y (2016) desarrollaron el trabajo Factores de
Protección y de Riesgo ante el Consumo de Drogas en Estudiantes de 3°
Año optando al título de licenciados en educación de la Universidad de
Carabobo. El estudio estuvo enmarcado dentro del enfoque cuantitativo, de tipo
descriptivo con diseño de campo no experimental. Tuvo objetivo general
determinar los factores de protección y de riesgo ante el consumo de drogas en
los estudiantes de 3er año. La población para esta investigación estuvo

19
compuesta por 116 adolescentes de 3er año; y la muestra 53 adolescentes, donde
se empleó la encuesta como técnica e instrumento se usó un cuestionario de 42
preguntas con respuestas cerradas, usando la escala de Likert, dando una
confiabilidad alta; los resultados obtenidos fueron interpretados, donde se
evidenció en ocasiones un ambiente hostil, y agresivo para su integridad física y
psicológica, provocando que los estudiantes consuman drogas ilícitas y licitas
afectando su salud.
Así mismo, Colonio (2016) en su trabajo Intervención breve en Consumo de
Tabaco, Alcohol y Marihuana en Estudiantes de la Universidad Nacional del
Centro del Perú-2016. Los autores pretendieron realizar un diagnóstico de la
situación actual acerca del consumo de tabaco, alcohol y marihuana en los
estudiantes y determinar el efecto de la intervención breve en los niveles de riesgo
en el consumo de tabaco, alcohol y marihuana en los universitarios. Esta fue una
investigación cuasi experimental con pre y post test, con muestreo parcialmente
probabilístico, done le realizaron entrevista a 140 estudiantes de 1 semestre de las
22 facultades. Obtuvieron como resultados que los niveles de riesgo en el
consumo de tabaco, alcohol y marihuana disminuyen significativamente por efecto
de la aplicación de la intervención breve en los estudiantes universitarios.
Faílde Garrido y otros (2015) en su trabajo titulado Consumo de drogas en
adolescentes escolarizados infractores presentado en la Universidad
Nacional de Educación a Distancia de Madrid, expresan que en las últimas
décadas ha habido un interés creciente en la investigación acerca del consumo de
drogas en los adolescentes. Sin embargo, es muy poco lo que se conoce sobre el
consumo de sustancias en adolescentes infractores. Este estudio tuvo como
objetivo describir los patrones de consumo de drogas en adolescentes infractores
de Galicia escolarizados en 4.º de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y
compararlos con los de estudiantes no infractores de su mismo nivel educativo y
edad. La muestra total fue de 491 participantes, de los cuales 92 eran
adolescentes infractores y 399 adolescentes no infractores. Los resultados indican
diferencias estadísticamente significativas en el consumo de sustancia entre
ambos grupos, siendo más elevado en los adolescentes infractores. Asimismo, se

20
han detectado diferencias significativas en el porcentaje de policonsumidores, en
el número de sustancias consumidas y en la edad de inicio de consumo de
sustancias. En conclusión, los resultados ponen en evidencia la necesidad de
intervenciones educativas dirigidas a prevenir el consumo de drogas en este
colectivo.

Referencias Teóricas

Las drogas han llevado a la generación del mercado negro al empoderamiento

de los carteles a encontrar el sustento financiero de un territorio llevando al
consumo de drogas de manera ilícitas en cualquier estado, país, región afectando
a miles de personas por su uso. De la mano de esta parte de la temática está el
comprender y analizarla desde el modelo de distribución y consumo que describe
Parker y Harman (1980) con las siguientes premisas teóricas:
Las drogas institucionalizadas son causantes de gran número de enfermedades
y de accidentes que incrementan de modo sustancial las cifras de morbilidad y
mortalidad en las sociedades industrializadas.
• El patrón general de consumo de sustancias institucionalizadas en una
sociedad dada predice la cantidad de consumidores que abusan o dependen de
ellas: cuanto mayor es la media general de consumo, más grande será la
proporción de individuos abusadores o adictos.
• El control de la disponibilidad de sustancias tóxicas en la sociedad influirá
sobre el número de individuos que abusan de ellas.
• El consumo de sustancias puede verse influido por los cambios en las normas
que regulan su distribución. El modelo de distribución del consumo aparece
estrechamente vinculado a procedimientos de control legislativo, en el sentido de
que depositará su confianza en los recursos legales como medida preventiva; en
este caso, dirigidos al control de la disponibilidad de las drogas.
Por otro lado, la participación de la escuela, familia y comunidad deben elaborar
estrategias preventivas incentivando la organización y conformación de un comité
de prevención proporcionando estrategias y alternativas para abordar de manera
efectiva la prevención de consumo de alcohol, tabacos y otras drogas. La

21
participación referenciada por Martínez Hernáez (2008) desde la socialización de
necesidades y la educación como estrategia transformadora.

Definición de términos

Los fundamentos teóricos están constituidos por las bases bibliográficas que
permiten sustentar la investigación. Al respecto, Arias (1999) afirma que “los
fundamentos teóricos teóricas son un conjunto de conceptos y propósitos que
constituyen un punto de vista o enfoque determinado dirigido a explicar un
problema planteado” (p. 39). A continuación, se presentan los fundamentos
teóricos de esta investigación tomando en cuenta las variables de investigación:

Drogas

Las drogas son todas aquellas sustancias no alimenticias con propiedades

psicoactivas susceptibles de provocar dependencia y adicción, así como también
pueden ser utilizadas con fines terapéuticos en la medicina, llamadas drogas
médicas.
Las drogas de interés para esta investigación son las drogas de abuso.
Caudevilla (s/f) se refiere a las drogas de abuso como “sustancia de uso no
médico con efectos psicoactivos (capaz de producir cambios en la percepción, el
estado de ánimo, la conciencia y el comportamiento) y susceptibles de ser auto-
administradas”.
El uso de psicoactivos con fines terapéuticos, recreativos y sacramentales es
tan antiguo como la propia Humanidad. A lo largo de casi todo el siglo XX, el uso
de sustancias psicoactivas con fines no médicos ha dado lugar a varias crisis
sociales y sanitarias de distinta intensidad.

Tolerancia y Dependencia

Para Benet, García y Mayor (2007), la tolerancia se caracteriza por una

disminución general del efecto cuando se administra repetidamente una sustancia
o, dicho, en otros términos, una sustancia genera tolerancia cuando para producir
el mismo efecto es necesario incrementar la dosis.

22
 En cuanto a Benet y otros (2007), la dependencia está caracterizada por una
adaptación psicológica, fisiológica y bioquímica, causada por una exposición
reiterada a la droga, haciéndose necesaria la utilización de la sustancia para la
remisión de los fenómenos que ocurren por su ausencia o retirada. El término
dependencia cruzada representa el que una droga puede ser sustituida por otra
con el fin de producir efectos similares.

Factores psicosociales que conllevan a crisis socioculturales

Bilbao (2014) señala que los factores de riesgos psicosociales se vinculan con
el concepto de vulnerabilidad, definida como la probabilidad que tiene el sujeto
para desarrollar un padecimiento, siempre y cuando haya condiciones de riesgo.
Para este estudio, se definen los factores de riesgos psicosociales como aquellos
elementos de la vida cotidiana de una población relacionada con el consumo de
drogas, estos factores pueden ser:

De la comunidad: transiciones y movilidad personal y en la comunidad,

desorganización comunitaria, escaso apego al vecindario, leyes y normas
favorables al consumo de drogas, y disponibilidad percibida de drogas y armas.

De la familia: la historia familiar de comportamiento antisocial, conflicto familiar,

actitudes de los padres favorables a la conducta antisocial y al consumo de
drogas, escasa disciplina y supervisión, y escaso apego familiar.
Escolares: el fracaso escolar y escaso compromiso con la escuela.
Individuales: las actitudes favorables al comportamiento antisocial y al consumo
de drogas, comienzo temprano de los comportamientos problemáticos, consumo
de drogas de los amigos, interacción con iguales antisociales, escasa percepción
del riesgo de consumir, recompensas por el comportamiento antisocial, rebeldía y
búsqueda de sensaciones.

La influencia del contexto

La toxicidad de una droga, su efecto intoxicante e, incluso, su potencial de
dependencia pueden ser afectados por factores del contexto como el círculo social

23
(las expectativas) y el entorno en el cual se usa la droga. En un entorno
estimulante y de apoyo, por ejemplo, el LSD (droga alucinógena) puede producir
experiencias perceptibles agradables, mientras que la misma droga puede
producir una reacción de pánico en un entorno no familiar o una reacción
paranoide en un entorno amenazador (Edwards, 2004).
Las reacciones sociales al uso de la droga (los daños relacionados con la
respuesta) también pueden influir en las consecuencias experimentadas por los
usuarios. Las sanciones de la justicia penal y el estigma asociado con ellas son
una función de las reacciones sociales, no de la droga misma. El fracaso en las
funciones, como el desempleo o el divorcio, pueden ser resultado tanto de la
droga misma como de la reacción de la sociedad al uso de drogas.

Adolescencia
Monroy (2002) define la adolescencia como “etapa del desarrollo humano, que
tiene un comienzo y una duración variable, la cual marca el final de la juventud” (p.
11), es toda persona en edades comprendidas entre 12 a 18 años. Es una etapa
en la vida del ser humano que a través del tiempo ha cobrado importancia debido
a las repercusiones que entrañan los diferentes cambios en la vida del individuo.

Tipos de intervenciones y estrategias pertinentes para las políticas de

drogas
Programas de prevención: están diseñados para demorar o prevenir, ya sea la
iniciación y el consumo de drogas o la probabilidad de avanzar de la
experimentación al uso habitual de drogas. Los métodos más frecuentes son los
que se basan en la información, la persuasión y las actividades alternativas.
Servicios para usuarios de drogas: pretenden reducir el consumo de drogas y/o
sus consecuencias entre los usuarios experimentados. Esos programas incluyen
la orientación acerca de las drogas, el mantenimiento con metadona, asistencia
médica, servicios sociales y programas de intercambio de agujas.

24
 Control de la oferta: incluye las medidas de aplicación de la ley y programas de
desarrollo alternativo orientados a los cultivadores de coca y amapola. La gran
mayoría de los recursos se destinan a las medidas de aplicación de la ley, que se
pueden clasificar en dos tipos generales: programas dirigidos a los productores y
traficantes y programas dirigidos a los usuarios y vendedores minoristas, que
buscan aumentar los costos de transacción de la compra de drogas.
Leyes y reglamentos: que determinan cuáles sustancias son legales y cuáles
son ilegales, para quién y en qué condiciones. Los ejemplos incluyen la prohibición
total de una droga, permitir la distribución de una droga solo en determinados
sistemas y otorgar únicamente a determinadas personas el derecho de usar o
prescribir drogas.
Medidas punitivas: tienen el propósito de desalentar el uso de drogas mediante
la amenaza de un castigo o el aislamiento del usuario de la comunidad.

Fundamentos legales

Para abordar la problemática es bueno tomar en cuenta las bases legales que
fundamentan dicha investigación, en tal sentido Pérez (2002), expresa que las
bases legales son: “Un conjunto de leyes, reglamentos, normas, decretos que
establecen el basamento jurídico que sustenta la información”, (P. 60).
El estudio se fundamenta legalmente en algunos artículos de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela (1999), entre los cuales se encuentran: el
artículo 75 consagra:El Estado protegerá a las familias como asociación natural de
la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y
el respeto reciproco entre sus integrantes. Garantiza la socialización de sus
ciudadanos, los cuales son responsables por el desarrollo de una familia sana,
armónica, fortalecida dialógica, basada en el respeto, la solidaridad, el apoyo entre
sus miembros, la comunicación y todos los valores constitutivos de una vida sana
y feliz, como medio de preservación del modelo social y de la nación, siendo la

25
familia la base fundamental de la sociedad y, también, la escuela originaria donde
el ser humano adquiere los valores y sentimientos que expresa hacia los demás.

Igualmente en el artículo 102 de la Constitución, expresa que la Educación es

un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y
obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en
todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico,
humanístico y tecnológico a servicio de la comunidad. La educación es un servicio
público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento,
con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la
valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en
los procesos de transformación social consustanciados con los valores de
la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal.

Siendo la educación tan preeminente, necesaria como valor, representa un

elemento inalienable de la vida del ser humano como componente insustituible del
desarrollo integral del individuo, que deberá crecer con el conjunto de saberes y
valores que le permitan integrarse de manera productiva y armónica a la sociedad
que le toca vivir, lejos de las drogas que es el problema principal de esta
investigación.

Al mismo tiempo esta investigación se fundamenta en el Gran Objetivo Histórico

Nº 2 del Plan de la Patria 2019-2025 que contempla en el Objetivo Nacional 2.7
“Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Popular y Revolucionario, para el
desarrollo integral de la Democracia en sus cinco dimensiones” y específicamente
en el Objetivo General N° 2.7.6.11 “Desarrollar acciones contra el tráfico ilícito de
drogas, así como para la prevención del consumo, uso indebido y tratamiento de
las adiciones; bajo el principio de la responsabilidad común y compartida, a fin de
contribuir con la Seguridad Ciudadana y generar una Cultura de Paz”, de
conformidad con las leyes nacionales, convenios, acuerdos y tratados
internacionales.

26
 Así mismo, en la Ley Orgánica de Drogas (LOD, 2010), establece en su Artículo
10, que es de interés público la prevención integral y la prevención del tráfico ilícito
de drogas. El Estado debe implementar estrategias, planes y medidas que
considere necesarias para prevenir el tráfico ilícito y uso indebido de drogas en
coordinación con el órgano rector, dando prioridad absoluta a los niños, niñas y
adolescentes.

Cabe resaltar de acuerdo a este artículo que es responsabilidad del Estado, así
como de la sociedad, dirigir programas de prevención contra las sustancias
psicotrópicas que alteren y que den como resultado dependencia, que perjudican
el bienestar de niños, niñas y adolescentes, y así ayudar a la prevención de
drogas en los adolescentes.

De igual manera, en dicha legislación se encuentra Artículo 17:

“Toda persona natural o jurídica está obligada a colaborar en la

prevención integral del consumo de drogas, con especial atención de
niños, niñas y adolescentes”. Como sociedad, los ciudadanos están
en la obligación y el deber de colaborar de manera independiente, es
decir son ningún fin monetario para la prevención del consumo de
drogas es especial de menores de edad, con el fin de obtener una
juventud sana y no dependiente de sustancias que puedan agravar
la su salud e integridad”.

La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente (LOPNA,

2007) contempla en su Artículo 7, el principio de prioridad absoluta en materia de
los asuntos que competen a la protección y defensa de los intereses del niño, es
que el estado, la familia y la sociedad deben asegurar con prioridad absoluta todos
los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.

Además, la LOPNA en su Artículo 41 indica: Que el niño, niña y adolescente

tiene derecho a la salud y al servicio de salud .Todos los niños y adolescentes
tienen derecho a disfrutar del nivel más alto posible de salud física y mental de lo
cual se desprende que esta iniciativa que busca prevenir posibles daños en la
salud física y mental a los niños, niñas y adolescentes, constituye también el
cumplimiento de un mandato legal.

27
 Es importante que se destaque el artículo 51 de la misma Ley, el cual señala lo
importante que es la protección contra sustancias alcohólicas, estupefacientes y
psicotrópicas en los niños, niñas y adolescentes. El Estado, con la activa
participación de la comunidad, debe garantizar políticas y programas de
prevención contra el uso ilícito de sustancias alcohólicas, estupefacientes y
psicotrópicas, que permitan evitar que se dañe la más grande riqueza del pueblo
venezolano, su infancia y adolescencia. Así mismo, debe asegurar programas
permanentes de atención especial para la recuperación de los niños, niñas y
adolescentes dependientes y consumidores de estas sustancias. De manera que
además de ser una necesidad, constituye un imperativo legal el realizar todas
las acciones tendientes a proteger a los niños, niñas y adolescentes contra el uso
ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópica.

El Artículo 263 de la LOPNA contempla el Suministro de Sustancias Nocivas:

“Quien venda, suministre o entregue indebidamente a un niño o

adolescente; productos cuyos componentes puedan causar
dependencia física o síquica, será penado o penada con prisión de
seis meses a dos años, si el hecho no constituye un delito más
grave. Si el delito es culposo, la pena se rebajará a la mitad. En
estos casos, según la gravedad de la infracción, se podrá imponer
igualmente el cierre del establecimiento por tiempo determinado o
definitivo.”

Marco Metodológico

En el marco metodológico se expone lo relativo a la planeación de los

procedimientos en la que se realiza la investigación, como la metodología
utilizadaen el desarrollodel estudio, incluyendo los procedimientos, técnicas y
métodos que facilitan la recopilación de datos para la formulación del estudio. En
este capítulo se desarrollan aspectos tales como: Paradigma de Investigación,
diseño, población y muestra, entre otros.

28
 En el marco metodológico según Balestrini (2008), se debe hacer referencia a
todos los procedimientos de la investigación y análisis del trabajo a realizar. El
marco metodológico utilizado en el sector de Piñonal fueron entrevistas, charlas,
actividades deportivas y recreativas.

Paradigma de la Investigación

Este trabajo está enmarcado dentro del paradigma postpositivista, porque

busca el significado de acciones humanas, práctica social, comprensión de
costumbres, políticas, entre otros inmersos en un contexto. Entonces, se
construye el conocimiento mediante interacción con los sujetos actuantes, o sea,
encajar en la realidad objeto de análisis para poder percibirla.

Enfoque de la Investigación

La investigación escualitativa, porque pretende dar cuenta de cualidades del

fenómeno investigado desde los principios teóricos de la hermenéutica y la
interacción social; utilizando métodos de recolección de información cualitativos
como la entrevista semi- estructurada, la observación, las anotaciones de campo.

Método de Investigación

El método utilizado empleado en este proyecto es la Investigación Acción

Participante (IAP), siendo un método de investigación y aprendizaje colectivo de la
realidad, basado en un análisis crítico con la participación activa de los grupos
implicados, que se orienta a estimular la práctica transformadora y el cambio
social.

El método de la investigación-acción participación (IAP) combina dos procesos,

el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se
aborda. Al igual que otros enfoques participativos, la IAP proporciona a las
comunidades y a las agencias de desarrollo un método para analizar y

29
comprender mejor la realidad de la población (sus problemas, necesidades,
capacidades, recursos), y les permite planificar acciones y medidas para
transformarla y mejorarla. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que
posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su
realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su
movilización colectiva y su acción transformadora (UNES, sf).

Técnicas de Recolección De Información

Para el registro de información, se tomó como técnicas: la observación

participativa y entrevista en profundidad, entonces, para alcanzar estos propósitos,
se manejó un guión de entrevista, el cual guió el ritmo y dirección de la
conversación con los adolescentes. Además, se utilizó otros instrumentos de
registros auxiliares: cámara, grabadora y diario de campo con el propósito de
facilitar la compilación.

Sujeto Informativo

Nuestra población a estudiar son los niños, jóvenesy adolescentes en la

comunidad del sector Piñonal, para aportar ayudas a los habitantes de ese sector
para tomar prevenciones sobre el consumo de las drogas. La investigación está
enfocada al consumo, riesgo, aspectos negativos y nocivos para la salud en los
niños, jóvenes y adolescentes. Cabe destacar, que las drogas en sus diferentes
presentaciones son letales al cuerpo humano y a su entorno familiar, social,
afectando su propósito de vida, metas a corto y a largo plazo.

Técnicas de Análisis de Información

Tras aplicar lastécnicas de recolección de datos, información, entrevista, se

procedió al análisis de lo que se está investigando. Todo este trabajo está basado
en el análisis desde el punto de vista psicológico, conductual, lingüístico de los
niños, jóvenes y adolescente que están sumergidos en los problemas del consumo

30
de drogas en el sector de Piñonal y se desarrolló en lo obtenido de las entrevistas
desgrabadas, además de lo observado en la comunidad y planteado en la guía.

31
 FASE III

Plan de acción

Según Pareja (2020) Un plan de acción es una hoja de ruta que traza la
planificación de una investigación para gestionar y controlar tareas con el fin de
cumplir con los objetivos de un proyecto. Es una guía para definir las metas, fijar
plazos y calcular recursos para planificar de forma correcta, optimizar la gestión y
mejorar una situación problemática.

Descripción de lo encontrado para Plan de Acción

En el sector de “El Piñonal” hemos encontrado casos a través de un sondeo de

algunas personas que ha cooperado en cuanto a nuestra investigación. La
mayoría de los adolescentes del sector viven con familias disfuncionales, donde
los conflictos forman parte de su convivir. Además, pertenecen a familias
monoparentales, donde alguno de los padres ha faltado en su formación
ciudadana.

El Sector Piñonal al igual que otros sectores de la ciudad carece de mayores

oportunidades para los jóvenes, donde solo cuenta con escuelas y liceos, pero
carece de espacios deportivos, recreativos y culturales, que prevengan el ocio que
es un factor condicionante ante esta población vulnerable.

Existe desconocimiento de las drogas y su impacto en la salud de los jóvenes,

por lo que es un blanco fácil para hacer negocios y generar daños individuales y
colectivos en la comunidad.

Objetivos del Plan de Acción

Este Plan de Acción tiene como objetivos fundamentales:

 Educar a los adolescentes para que sean capaces de asumir una posición
de no consumo de drogas.

32
  Modificar las condiciones del entorno sociocultural que favorezcan el
comportamiento en los adolescentes para el uso de drogas
 Intervenir en ellos en las causas de malestar individual, ya sea evitando lo
que lo produce o ayudarlos a superarlo.
 Ofrecerles alternativas de vida saludable.
 Fomentarlos valores y temas de interés en adolescentes a través de redes
sociales

Vertientes del Plan de Acción

El Plan de acción se basa en 2 vertientes

1. La Inespecíficas: Que se centra en generalidades de la salud, ocupación de

tiempo de ocio, tiempo libre productivo, valores y actividades
interpersonales. Es decir no se trata de un tema directamente relacionado
con el consumo de drogas sino fortalecer en cada uno de ellos es estimula
a una vida sana, de superación y de calidad. Se deben promover
actividades positivas que ayuden a disminuir en ellos conductas
destructivas que los lleven a las drogas
2. Las Especificas: Son estrategias que se centran de manera directa y
manifiesta sobre las drogas, el daño que causa y como prevenirlas

Población acompañante del Plan de Acción

Para el desarrollo del Plan de acción se cuentan en las comunidades con

personas destacadas que por su rol -dirigentes vecinales; líderes de
organizaciones juveniles; culturales, deportivas; monitores; representantes de
organizaciones formales e informales-, poseen la capacidad y habilidad para
promover diversas acciones de prevención del consumo de drogas, incentivando a
la comunidad a asumir un rol protagónico en el enfrentamiento del problema desde
una perspectiva local y comunitaria.

Las drogas, su consumo y tráfico aparece en las comunidades como resultado de

la interacción de una serie de factores -individuales, familiares, sociales-; por lo

33
que es necesario que las personas, grupos e instituciones que conforman la vida
comunitaria, se comprometan en la búsqueda de soluciones y en la realización de
un conjunto de acciones de carácter preventivo. Igualmente, todos unidos
debemos aportar recursos técnicos, logísticos y económicos para llevar a cabo el
plan de acción.

El Plan de acción abarca estrategias universales ya que están dirigidas a toda la

comunidad independientemente del nivel de riesgo al que esté sometida. Incide
sobre una serie de factores de riesgo identificados de manera general. Las
estrategias selectivas se dirigen a los grupos de riesgos en este caso a
adolescentes de El Piñonal, que están sometidos a niveles de riesgos superiores
por las características socioculturales de su comunidad. Pero también está
focalizado para aquellos casos en concreto que presentan un alto riesgo

Elementos teóricos a valorar en el Plan de Acción

Los siguientes son elementos básicos que se pueden considerar:

Promoción de la salud: La salud se puede promover mediante prácticas

personales y culturales, que abarcanlas necesidades sociales básicas y de
recreación. Esto significa que se debenapoyar prácticas comunes en la comunidad
en general y en cada uno de los miembrosque promuevan estilos de vida
saludables y desalienten las prácticas que causandaños físicos y mentales.

Interacción social: Las aptitudes sociales se aprenden mejor en entornos

sociales. Todas las actividades, por lo tanto, deben tener un fuerte elemento de
interacción social. Debenaplicarse estrategias que mejoren el entorno social en
general. La comprensión yla cooperación entre diferentes generaciones será mejor
si se organizan actividadesen que participen o puedan participar tanto jóvenes
como personas mayores. Esto ayudará a los jóvenes a comunicarse con sus
padres y otros adultos queinfluyen en sus vidas en la comunidad.

Participación y respeto por los valoresculturales: Todas las actividades deben

obtener la participación de los jóvenes de la zonadeterminada en que se trabaje.

34
Los valores que se procuran promover durante losprogramas deben respetar las
tradiciones culturales de las comunidades.

Estímulo de las alternativas positivas: El término “positivo” es relativo y debe

considerarse a la luz de los valoreslocales, comprendiendo las necesidades de los
jóvenes y las cosas que les atraen. Todas las estrategias deben estar orientadas a
reforzar las prácticas y tradicionesdeseables de la comunidad, en lugar de tratar
de asustar a las personas para quecambien de actitud. Por supuesto, esto no
significa que no haya que hablar sobrelas cosas que se consideren equivocadas,
pero es mejor tratarlas con calma enlugar de asustar a las personas para que se
alejen de ellas.

Aprovechamiento de las investigaciones y la experiencia: Todas las

actividades deben aprovechar los conocimientos existentes basados
eninvestigaciones sobre: a) cómo identificar los problemas relacionados con eluso
indebido de sustancias; b) cómo determinar las causas de los problemas; c) cómo
encontrar posibles soluciones para prevenir los problemas identificados; d) cómo
poner en práctica actividades de prevención; e) cómo determinar laeficacia del
programa o actividad.

Desarrollo de la comunidad: Con frecuencia, las comunidades en que hay que

trabajar carecen de recursos ybrindan pocas oportunidades a los jóvenes. Los
programas de prevención debenaportar alguna esperanza de mejoramiento
económico y social. En comunidadesdesaventajadas, los programas deben
combinarse con trabajos de desarrollocomunitario, por ejemplo, en los campos de
la educación, la salud y los serviciossociales, la vivienda, el saneamiento o la
generación de ingresos. Para este fin, hay que dirigirse a las personalidades del
gobierno local, los representantes enasambleas locales y las personas ricas e
influyentes de la zona y otras personasmás poderosas. Hay que tener bien
presente que nadie espera que usted cambietodas estas cosas por sí solo; usted
NO habrá fracasado si no logra influir entodos estos casos. Pero sí perjudicará sus
posibilidades de éxito si ni siquieraconsidera estos problemas y no busca y
encuentra medios innovadores parasuperarlos.

35
Utilización de los medios de difusión y la cultura popular de los jóvenes: Los
medios de información en masa y otras fuentes de fuera de la comunidadlocal
ejercen una fuerte influencia en los jóvenes. Los programas deben tratarde alentar
a personas famosas como los ídolos de la canción pop, canales detelevisión y
héroes locales a que contribuyan a la promoción de la salud entrelos jóvenes. Esto
se puede lograr: Aprendiendo a hacer frente a esas influencias y propugnando una
mayorresponsabilidad de los medios de difusión y el tratamiento de cuestiones
queafectan a los jóvenes, Alentando a los medios de difusión en masa a que
revisen sus prácticas decomercialización relacionadas con los jóvenes,Utilizando
los medios de difusión y la cultura popular de los jóvenes parapromover proyectos
y mensajes locales relacionados con la salud.

Sistematización del Plan de Acción

ACTIVDADES S O N E F M

Diagnostico a la comunidad

Convenio con actores sociales

Recabar información en la comunidad

Socializar con los consejos comunales y

habitantes de la comunidad

Diseñar el plan de acción a aplicar

Dar a conocer los avances a la comunidad

Análisis de información

Plan de Acción

Diseño definitivo del plan

Fuente: EL GRUPO (2022).

36
 Diseño y presentación del plan de acción

Factibilidad del Plan

Factibilidad Social: Guarda relación con la necesidad de atender a la Población

Objeto contra la vulnerabilidad y exposición a las drogas en la Promoción de la
salud para toda la población, con énfasis en adolescentes, en especial en edades
comprendidas entre 10 y 19 años.

Factibilidad Económica: La propuesta no es de bajo costo, pero existen algunos

recursos por parte de otros entes institucionales que servirán su implementación.

Factibilidad Política:
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en el artículo 75
consagra:El Estado protegerá a las familias como asociación natural de
la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Igualmente, en el artículo 102 de la Constitución, expresa que la
Educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática,
gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de
máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento
del conocimiento científico, humanístico y tecnológico a servicio de la comunidad.

Al mismo tiempo esta investigación se fundamenta en el Gran Objetivo Histórico

Nº 2 del Plan de la Patria 2019-2025 que contempla en el Objetivo Nacional 2.7
“Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Popular y Revolucionario, para el
desarrollo integral de la Democracia en sus cinco dimensiones” y específicamente
en el Objetivo General N° 2.7.6.11 “Desarrollar acciones contra el tráfico ilícito de
drogas, así como para la prevención del consumo, uso indebido y tratamiento de
las adiciones; bajo el principio de la responsabilidad común y compartida, a fin de
contribuir con la Seguridad Ciudadana y generar una Cultura de Paz”, de
conformidad con las leyes nacionales, convenios, acuerdos y tratados
internacionales.

Así mismo, en la Ley Orgánica de Drogas (LOD, 2010), establece en su Artículo

10, que es de interés público la prevención integral y la prevención del tráfico ilícito

37
de drogas. El Estado debe implementar estrategias, planes y medidas que
considere necesarias para prevenir el tráfico ilícito y uso indebido de drogas en
coordinación con el órgano rector, dando prioridad absoluta a los niños, niñas y
adolescentes.

La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente (LOPNA,

2007) contempla en su Artículo 7, el principio de prioridad absoluta en materia de
los asuntos que competen a la protección y defensa de los intereses del niño, es
que el estado, la familia y la sociedad deben asegurar con prioridad absoluta todos
los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.Además, la LOPNA en
su Artículo 41 indica: Que el niño, niña y adolescente tiene derecho a la salud y al
servicio de salud.

Es importante que se destaque el artículo 51 de la misma Ley, el cual señala lo

importante que es la protección contra sustancias alcohólicas, estupefacientes y
psicotrópicas en los niños, niñas y adolescentes.

El Artículo 263 de la LOPNA contempla el Suministro de Sustancias Nocivas:

“Quien venda, suministre o entregue indebidamente a un niño o

adolescente; productos cuyos componentes puedan causar
dependencia física o síquica, será penado o penada con prisión de
seis meses a dos años, si el hecho no constituye un delito más
grave. Si el delito es culposo, la pena se rebajará a la mitad. En
estos casos, según la gravedad de la infracción, se podrá imponer
igualmente el cierre del establecimiento por tiempo determinado o
definitivo.”

38
 PLAN DE ACCION

Cuadro 3

PROPÓSITO ESTRATEGIA ACTIVIDADES A RESPONSABLES RECURSOS TIEMPO DE

PROPONER EJECUCIÓN
Educar a los Actividades de Mesas de trabajo Investigadores Colaboración de 1 mes
adolescentes para formación y con aliados sociales Líderes de expertos
que sean capaces socialización de padres, maestros, organizaciones Espacio físico
de asumir una tópicos relacionados miembros de la juveniles, culturales, Refrigerio
posición de no con las comunidad. deportivas, religiosas. Material didáctico
consumo de drogas. consecuencias del Sesiones educativas Jóvenes y familias
consumo de drogas para adolescentes
con expertos del
tema (psicólogos,
médicos, policías)
Modificar las Actividades Optimizar calendario Líderes de Colaboración de 6 meses
condiciones del preventivas de: de actividades en el organizaciones entrenadores,
entorno Ocio parque Edgar juveniles, culturales, maestros de teatro,
sociocultural que Apatía. Sanabria y otros deportivas, religiosas. música
favorezcan el Rebeldía espacios deportivos Comunidad organizada Alcaldía
comportamiento en o Culturales de la Junta comunal IRDA
los adolescentes Comunidad. Casa de la Cultura
para el uso de Desarrollar
drogas Jornadas
deportivas, torneos,
Obras de teatro
comunitario, actos
culturales.
Festival de juegos
tradicionales
Integración Jornada de limpieza Investigadores Miembros de la 3 meses
comunitaria comunitaria, Líderes de Comunidad
Armonización recuperación de organizaciones Líderes comunitarios
familiar espacios comunes juveniles, culturales, Policías
Prevención de de la comunidad, deportivas, religiosas Trabajadores
violencia en el hogar Actividades Sociales
Resiliencia familiares.
Comprensión y
cooperación entre
miembros de la
familia
Intervenir en ellos Promoción de |Charlas de Investigadores Universidades 6 meses
en las causas de oportunidades de oportunidades de Líderes de Misión Rivas
malestar individual, estudio estudio organizaciones Misión Sucre
ya sea evitando lo Promoción de presenciales, a juveniles, culturales, Centros Educativos
que lo produce o Oportunidades distancia deportivas, religiosas INCES
ayudarlos a Laborales Oferta INCES Maestros y profesores
superarlo.

Fomentar valores y Crear cuentas en Reporteros digitales, 6 meses

temas de interés en redes sociales Página web youtubers o Influencer
adolescentes a donde se puede You tube comunitarios Computadora

39
PROPÓSITO ESTRATEGIA ACTIVIDADES A RESPONSABLES RECURSOS TIEMPO DE
PROPONER EJECUCIÓN
través de redes socializar en ellas Facebook Que administren las Conexión a Internet
sociales información Instagram cuentas en redes
importante sobre los WhatsApp sociales
tópicos de Acompañamiento de
prevención de líderes comunitarios
drogas.
Publicitar
actividades
comunitarias
Reseñar los logros,
triunfos y
actividades de los
adolescentes en la
comunidad
Ofrecerles Fortalecer en ellos Concurso de Investigadores 6 meses
alternativas de vida estilos de vida mascotas: Cuidado Líderes de Papelería
saludable. saludables y promoción de las organizaciones Logística
mascotas. juveniles, culturales, Espacio físico
Creación de deportivas, religiosas
Eslogan Prevención
del Tabaco y
consumo de licor)
Concurso de
Cuento: El amor en
la familia
Gymcana: El
ejercicio como
fuente de vida
Creación de
campaña
publicitaria:
Cuidemos el medio
ambiente

40
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Actualmente en la sociedad el problema de las adicciones está teniendo mayor

dimensión y auge en la población, presentándose en edades más tempranas y con
sustancias más adictivas.

La disfunción familiar, relaciones sociales conflictivas, el entorno social, la

influencia de amistades negativas, delincuencia, deserción escolar, falta de
expectativas de crecimiento, el imitar comportamientos y actitudes, rebeldía,
curiosidad y por supuesto lo difícil que es la etapa de la juventud con sus cambios,
crisis, problemas emocionales y situaciones de la vida diaria, es una realidad que
día a día nos enfrentamos.

Si tenemos que el termino familia, proporciona al individuo un centro de

intimidad y apertura al reencontrarse con uno mismo, para que así se pueda
relacionar y reencontrar con quienes los rodean. Estrada, L. (2007) no se puede
pedir que los hijos o herederos tengan relaciones personales de éxito, cuando en
su familia nunca vieron ese ejemplo.

Todos sabemos que este es un tema completamente vigente, muy importante,

que se escucha en cualquier parte de nuestro país, en cualquier estado o ciudad,
se presenta esta problemática de la drogadicción en niñas y niños. Muchos niñas y
niños han olvidado enormemente su proyecto de vida, sus posibilidades de vida al
involucrarse en las adicciones.

Lamentablemente la inexperiencia que tienen las niñas y niños, y la poca re

flexibilidad que tienen para buscar una mejor vida, muchas veces los lleva a
simplemente evadir una realidad.

41
 Hay un riesgo muy grande para todos ya que, de inicio, las drogas se ofrecen
en muchos lugares, en ocasiones a precios bastante accesibles, al menos al inicio,
para provocar el deseo de seguir consumiéndola.

Algunos de los principales factores de riesgo que pueden determinar la

presencia de consumo de drogas en los adolescentes son:

La baja autoestima que presentan los niños y niñas, debido a que las
relaciones entre padre-hijo no son las ideales; ya que existe poca o nula
comunicación entre los integrantes que conforman a la familia. Lo que trae consigo
poca armonía dentro del hogar lo que conlleva a pleitos conyugales y se ve
reflejado en el comportamiento de los hijos afectando el seno familiar.

Otro factor notorio es la relación de los pares como influencia negativa, ya que
por pertenecer a un grupo o ser reconocidos por los integrantes del mismo, las
niñas y niños ceden con facilidad al más mínimo chantaje ejercido por otra
persona, lo cual se ve estrechamente ligado al fácil y rápido acceso para adquirir
sustancias legales e ilegales.

Los infantes por si solos trae cambios tanto físicos como emocionales, aunado
a eso si se tienen problemas en el hogar el infante tiene mayor posibilidad o
cuenta con más factores de riesgo latentes; ya que por muchas de estas
cuestiones el adolescente trata de escapar de esa vida que se le tiene por delante
y busca opciones, al igual que esto la depresión es una crisis bastante fuerte
donde pierden el sentido de la realidad, muchas veces en lugar de estar
recibiendo en su hogar la comprensión, protección, amistad, amor, es ahí donde
se encuentran maltrato físico, abuso psicológico y en ocasiones lamentablemente,
abusos de tipo sexual, otro factor de riesgo y determinante son los niñas y niños
que tienen o adoptaron rasgos de personalidad heredados que no pueden
controlar sus impulsos, que le apasionen las emociones fuertes, son algunos de
los principales factores de riesgos que pueden orillar a un infante a iniciarse en el
consumo de drogas. Para contrarrestar lo anterior la familia debe proveer amor,

42
paciencia, tranquilidad, confianza sobre todo buenos patrones a seguir para que
se vea reflejado en la conducta del hijo o hija.

Es por ello que se hace realmente importante y determinante la función que

realiza el profesional de trabajo social en el área de seguridad ciudadana, ya que
mediante un diagnóstico social ayudara a detectar las situaciones que ponen en
peligro o riesgo, al individuo y así determinar en conjunto las posibles causas que
conlleve la adicción en los infantes, ya que el trabajador social se encuentra
inmerso en la procuración de la satisfacción de necesidades de todo individuo,
sirviendo como orientador y mediador entre el recurso y la necesidad..

43
 FASE IV

REFLEXIONES FINALES

Al finalizar este proyecto socio integrador se ve realmente la importancia que

tiene la transformación policial ya que nos permite de una manera acercamiento
con la comunidad y poder así conocer a fondo que es lo que influye a nuestra
comunidad a vivir como viven

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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