DEFINE EL PROCESO CONTABLE GUBERNAMENTAL

El proceso contable gubernamental (PCG) se define como el conjunto de elementos interrelacionados y

organizados lógicamente que al integrarse sistemáticamente permiten recopilar, analizar, agregar y
consolidar la información financiera proporcionada por las entidades, para la elaboración y presentación
de los estados financieros consolidados del sector público que contribuyan a tomar decisiones a nivel
macroeconómico, rendir cuentas y evaluar la gestión de los administradores en su conjunto, facilitar el
control y proporcionar información para las estadísticas de las finanzas públicas.
a) Esquema del PCG

El PCG se esquematiza de la forma siguiente:

De acuerdo con el esquema anterior, se observa que el PCG se estructura con un enfoque sistémico, el
cual permite identificar los elementos de entradas, proceso, salidas, realimentación y control.

b) Elementos del PCG

MENCIONE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN CONTABLE GUBERNAMENTAL

EXPLIQUE CADA UNA.

• Entradas

Constituyen los insumos básicos que se incorporan al PCG para su procesamiento.

Las entradas al PCG lo constituyen los elementos siguientes:

- Disposiciones constitucionales y legales. Constituyen el marco jurídico regulatorio del país en

materia de organización y administración de las finanzas públicas; considerándose

entre éstas, la Constitución Política de la República de Panamá, Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, Ley de creación del Ministerio de Economía y Finanzas, Ley de Responsabilidad Social
Fiscal, Ley de aprobación del Presupuesto General del Estado y otras disposiciones de igual naturaleza.
Reguladores de los procesos contables. Corresponde a la Contraloría General de la República por
mandato constitucional y legal establecer los métodos y sistemas de contabilidad de las dependencias
públicas nacionales, municipales, autónomas o semiautónomas, empresas públicas y juntas
comunales.

• Proceso

Corresponde a las transformaciones realizadas para que las entradas de datos de las transacciones
económicas se conviertan en salidas de información financiera y cumplir con los objetivos del PCG.

El proceso de datos incluye los elementos siguientes:

- Análisis: agregación y consolidación de la información financiera y no financiera para la gestión, el

control, la toma de decisiones económicas y rendición de cuentas.

- Desarrollo de actividades de investigación y normalización contable que permitan la emisión de

normas y guías de aplicación, en ausencia de una Norma Internacional de Contabilidad del Sector
Público (NICSP), para regular el reconocimiento, medición y revelación del hecho económico.

• Salidas
Constituye el producto final del PCG que busca satisfacer la demanda de información de los diferentes
usuarios.

Las salidas del PCG corresponden a:

Información financiera y no financiera agregada y consolidada: Es la información que representa la

situación de las finanzas del sector público para cada periodo contable, una vez analizadas y
descontadas las transacciones realizadas entre entidades del sector.

Esta información debe ser presentada por el Ministerio de Economía y Finanzas por medio de los
estados financieros consolidados del sector público en cumplimiento a las disposiciones legales
contenidas en la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998. Para tales efectos, deberá utilizar los modelos de
estados financieros contenidos en el Capítulo VI.

• Realimentación

Es el proceso mediante el cual se recoge información que permite evaluar el desempeño de cada uno
de los elementos del PCG, con el propósito de introducir mejoras al mismo.
Control

Es el seguimiento y la evaluación constante al funcionamiento de los elementos del PCG que permite
establecer si el sistema está alcanzando los objetivos propuestos; es decir, proporcionar información
útil para la toma de decisiones, el ejercicio del control y la rendición de cuentas.

Que normas se aplican en el proceso contable institucional

proceso contable institucional:

Constituyen las reglas contables adoptadas de acuerdo con las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP), que serán emitidas y divulgadas por la Contraloría
General de la República, ente regulador del sistema de contabilidad gubernamental, para
fortalecer las capacidades de los funcionarios de las entidades en la producción de
información financiera y no financiera.

Qué papel juega el ministerio de economía y finanza en relación a la información

El MEF es la entidad que tiene la responsabilidad de preparar y presentar los informes financieros con
propósito general del Gobierno Central, los informes financieros con propósito general consolidados
del Gobierno General y los informes financieros con propósito general consolidados del sector público,
de acuerdo a las fechas establecidas en la normativa vigente; para tales efectos llevará a cabo las
siguientes funciones:

 Obtener de los centros de gestión contable institucionales del Gobierno Central, la

información financiera y no financiera para preparar y presentar los informes financieros con
propósito general, de esta entidad que informa.
  Solicitar a cada una de las Instituciones Independientes, Instituciones Descentralizadas no
empresariales, Gobiernos Locales (Municipios y Juntas Locales) e Instituciones sin Fines de
Lucro No de Mercado controladas, los informes financieros con propósito general.

 Preparar y presentar los informes financieros con propósito general consolidados del Gobierno
General.

 Solicitar a las Empresas Públicas e Intermediarios Financieros, los informes financieros, y

Preparar y presentar los informes financieros de propósito general consolidados del sector
público.

B) NIVEL DE LAS ENTIDADES QUE INFORMAN (EI)

Las EI (entidades económicas públicas) del Gobierno General, adoptan las estructuras administrativas
que les facilite prestar sus servicios a la población de forma eficiente, eficaz y económica. Por tanto, las
mismas pueden incluir en dichas estructuras a Centros de Gestión Contables Institucionales (CGCI),
Unidades de Registros Contables Regionales (URCR) y Unidades de Registros Contables Subregionales
(URCS).