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ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

TRABAJO N°7
La Ética en la función Publica

ALUMNO
Risco López Diego Alonso

DOCENTE
Mg. Econ. Luis Morante Adrianzén

Chiclayo – Perú
2022
INTRODUCCION

La verdad es que no se puede hablar de ética, sin contar que cualquier


acercamiento a ella es muy difícil. Ponemos al hombre contra sí mismo y
sus valores profesionales. Pero como seres humanos, tenemos la
capacidad de razonar y podemos cambiar nuestras acciones generales si
tenemos voluntad y práctica moral.
La ley LEY Nº 27815 codigo de ética de la función pública regula todo tipo
de faltas en contra del sector público donde hay múltiples incidentes y
casos de corrupción que son sancionables con amonestaciones,
suspensiones, despidos y multas hasta 12 UIT.
  DESARROLLO

1.DE LA FUNCIÓN PÚBLICA:


1.1. Función Pública
A los efectos del presente Código, se entiende por función pública toda
actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por
una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administración
Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. (Congreso de la
República, 2002)
1.2. Fines de la Función Pública:
Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad
con lo dispuesto en la Constitución Política, y la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los
recursos públicos. (Congreso de la República, 2002)
1.3. Empleado o servidor Público:
Se considera como empleado público a todo funcionario o servidor de las
entidades de la Administración Pública, en cualquiera de los niveles
jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o
electo que desempeñe actividades o funciones en nombre o al servicio del
Estado, no importando el régimen jurídico de la entidad en la que se
preste servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto.
(Congreso de la República, 2002)
2. PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO:
2.1 PRINCIPIOS:
Respeto:
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o
en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los
derechos a la defensa y al debido procedimiento. (Congreso de la
República, 2002)
Probidad:
Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el
interés general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido
por sí o por interpósita persona. (Congreso de la República, 2002)
Eficiencia:
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitación sólida y permanente. (Congreso de la República,
2002)
Idoneidad:
Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para
el acceso y ejercicio de la función pública. El servidor público debe
propender a una formación sólida acorde a la realidad, capacitándose
permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones.
(Congreso de la República, 2002)
Veracidad:
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los
miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al
esclarecimiento de los hechos. (Congreso de la República, 2002)
Lealtad y Obediencia:
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su
institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el superior jerárquico
competente, en la medida que reúnan las formalidades del caso y tengan
por objeto la realización de actos de servicio que se vinculen con las
funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deberá poner en conocimiento del superior jerárquico
de su institución. (Congreso de la República, 2002)
Justicia y Equidad:
Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus
relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus
subordinados y con la ciudadanía en general. (Congreso de la República,
2002)
Lealtad al Estado de Derecho:
El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al Estado de
Derecho. Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es causal de
cese automático e inmediato de la función pública. (Congreso de la
República, 2002)
2.2 DEBERES:
Neutralidad:
Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier
otra índole en el desempeño de sus funciones demostrando
independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o
instituciones. (Congreso de la República, 2002)
Transparencia:
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica
que dichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles al
conocimiento de toda persona natural o jurídica. El servidor público debe
de brindar y facilitar información fidedigna, completa y oportuna.
(Congreso de la República, 2002)
Discreción:
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que
tenga conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le
correspondan en virtud de las normas que regulan el acceso y la
transparencia de la información pública. (Congreso de la República, 2002)
Ejercicio Adecuado del Cargo:
Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones el servidor público
no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción alguna
contra otros servidores públicos u otras personas. (Congreso de la
República, 2002)
Uso Adecuado de los Bienes del Estado:
Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que
le fueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera
racional, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear
o permitir que otros empleen los bienes del Estado para fines particulares
o propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido
específicamente destinados. (Congreso de la República, 2002)
Responsabilidad:
Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en
forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante
situaciones extraordinarias, el servidor público puede realizar aquellas
tareas que por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente
inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar,
neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten. (Congreso de la
República, 2002)
3. PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR PÚBLICO:
Mantener Intereses de Conflicto:
Mantener relaciones o aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses
personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en
conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.
(Congreso de la República, 2002)
Obtener Ventajas Indebidas:
Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o para otros,
mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de
influencia. (Congreso de la República, 2002)
Realizar Actividades de Proselitismo:
Realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización de
sus funciones o por medio de la utilización de infraestructura, bienes o
recursos públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones
políticas o candidatos. (Congreso de la República, 2002)
Hacer Mal Uso de Información Privilegiada:
Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando
información privilegiada de la entidad a la que pertenece o que pudiera
tener acceso a ella por su condición o ejercicio del cargo que desempeña,
ni debe permitir el uso impropio de dicha información para el beneficio de
algún interés. (Congreso de la República, 2002)
Presionar, Amenazar y/o Acosar:
Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores
públicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o
inducir a la realización de acciones dolosas. (Congreso de la República,
2002)
4. INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO:
Según El Órgano de la Alta Dirección de cada entidad pública ejecuta, en la
institución de su competencia, las medidas para promover la cultura de
probidad, transparencia, justicia y servicio público establecida en el
presente Código. 9.2 El Órgano de la Alta Dirección establece los
mecanismos e incentivos que permitan una actuación correcta,
transparente y leal de los servidores públicos. En ese sentido, dicho
órgano está encargado de:
a) Difundir el Código de Ética de la Función Pública.
b) Diseñar, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estímulos a los
servidores públicos que cumplan con los principios, deberes y obligaciones
del presente Código y respeten sus prohibiciones.
c) Desarrollar campañas educativas sobre las sanciones para los servidores
públicos que tengan prácticas contrarias a los principios establecidos en el
presente Código. (Congreso de la República, 2002)
La trasgresión de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones
genera responsabilidad pasible de sanción, de acuerdo a ley, que puede
ser: a) Amonestación b) Suspensión c) Multa de hasta 12 UIT d) Resolución
contractual e) Destitución o despido. (Congreso de la República, 2002)
5.CASOS Y NOTICIAS

Se interpuso recurso de casación por parte de una servidora pública


contra la Resolución Directoral Nº0019-2022-DUGEL-M, emitida por la
Dirección del Programa Sectorial III de la Unidad de Gestión Educativa
Local Moho; al haberse acreditado la falta prevista en el literal q) del
artículo 85 de la Ley Nº30057, al haber presuntamente inobservado los
principios éticos previstos en los numerales 2, 4 y 5 del artículo 6 de la Ley
Nº 27815, así como del deber establecido en el artículo 7.2 del mismo
cuerpo legal.
 La Entidad señaló que la impugnante habría presentado documentación
falsa en su hoja de vida en el marco del proceso de nombramiento de
personal administrativo del año 2020. En esa línea, habría incurrido en la
falta imputada toda vez que, con el mérito de la documentación
presentada, la impugnante accedió al nombramiento del año 2020 bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo Nº276. (Ley, 2022)
El Tribunal señala que Osiptel le atribuyó como cargo a la impugnante el
haber laborado bajo documentación falsa. Dicha conducta se subsume
dentro de las infracciones éticas referidas a la vulneración a los principios
de probidad y veracidad, contenidos en los numerales 2 y 5 del artículo 6º
de la Ley Nº 27815 – Ley del Código de Ética de la Función Pública.
 El marco fáctico de la infracción fue el cumplir con los requisitos
establecidos en los rubros de “Experiencia General” y “Experiencia
Específica” de la Convocatoria CAS Nº 021- 2018-OSITRAN-JGRH-GA, en la
que la impugnante presentó documentos no veraces. 
Luego de analizadas las acciones de corroboración llevadas a cabo por
Opsitel, el Tribunal concluyó que, en efecto, la impugnante, con pleno
conocimiento de su accionar, presentó documentos que no se ajustaban a
su realidad académica y profesional, la cual era requerida para el cargo al
que postuló. (Ley, 2022)
La Presidencia del Consejo de ministros anunció la realización del Primer
Estudio Nacional sobre Integridad en la Función Pública, el cual se iniciará
con una etapa de inscripción a partir del lunes 03 de octubre y se
desarrollará a lo largo de este último trimestre.
Esto, con la finalidad de fortalecer las estrategias de información y
capacitación en el marco de la implementación de la Política Nacional de
Integridad y Lucha contra la Corrupción, Se trata del primer estudio sobre
ética e integridad aplicada en la función pública desarrollado con la
metodología del diagnóstico de conocimientos de la Autoridad Nacional
del Servicio Civil en coordinación con la Secretaría de Integridad Pública de
la Presidencia del Consejo de ministros. (PAJUELO, 2022)
Conclusiones
La administración pública debe ser honesta y profesional es un requisito
de los ciudadanos y un requisito previo para la reforma pública y
gubernamental. Sin embargo, esta no es una tarea fácil cuando se
superponen factores legales, políticos, institucionales, incluso educativos y
culturales. En este trabajo hemos señalado la importancia y necesidad de
aplicar y reforzar la ética en las actividades de servicio público en beneficio
de la sociedad, exigencia de la sociedad para que el gobierno la
implemente, desempeñe sus funciones en la sociedad con eficacia,
racionalidad y dignidad.
Bibliografía

Congreso de la República Ley N° 27815 Ley del código de ética de la


función pública (Congreso de la República, 2002)
https://www.gob.pe/institucion/congreso-de-la-republica/normas-
legales/828190-27815.
Servidora pública es destituida por presentar boletas falsas para acceder
a nombramiento (Ley, 2022)
https://laley.pe/art/13746/servidora-publica-es-destituida-por-presentar-
boletas-falsas-para-acceder-a-nombramiento.
Abogada presentó hoja de vida adulterada para ingresar a cargo público
y fue destituida (Ley, 2022)
https://laley.pe/art/13748/abogada-presento-hoja-de-vida-adulterada-
para-ingresar-a-cargo-publico-y-fue-destituida.
PCM: Se inicia Primer Estudio Nacional sobre Integridad en la Función
Pública (PAJUELO, 2022)
https://andina.pe/agencia/noticia-pcm-se-inicia-primer-estudio-nacional-
sobre-integridad-la-funcion-publica-912725.aspx.

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