Honorable Alcaldía Municipal de Azurduy

CAPÍTULO III

SITUACIÓN SIN PROYECTO

3.1 ESTUDIO DE LA DEMANDA

3.1.1 Demanda potencial de servicios, consumidores.

La mayoría de la comunidad es de condición pobre, que inclusive no cuenta con la

mayoría de los servicios básicos, por lo tanto el requerimiento de agua se resume
a cubrir las necesidades básicas de uso domestico, como ser en la cocina, bebida,
aseo corporal y lavado de ropa.

La falta del líquido vital conduce a la aparición de infecciones y enfermedades por

consumir aguas no tratadas y por falta de aseo personal.

El presente proyecto lleva a resolver estos inconvenientes, y abastecer con este

líquido vital para el uso diario que requieran los beneficiarios.

La demanda potencial de agua potable actual tiene ribetes de urgencia, por cuanto
los pobladores de las comunidades, solo usan el agua para satisfacer sus
necesidades de beber y para la elaboración de alimentos, limitado por tanto solo
al uso DOMESTICO, no existe consumo comercial ni industrial. La estructura del
consumo de agua actual se puede resumir como:

CUADRO Nº 3.12
USO Y TIPO DE DEMANDA DE AGUA

USO Y TIPO DE PROMEDIO

DEMANDA (Lt./Hab./Día)
Para Beber 5
Cocido de alimentos 15
Higiene personal 12
Lavado de ropa 18
Bebedero de animales 0.00
Riego para huertos 0.00
Total 50.00

El agua que con mucha dificultad llega a las viviendas campesinas de la

comunidad, es utilizada fundamentalmente para consumo humano.

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3.2 ESTUDIO DE LA OFERTA

Como no todas las zonas cuentan con el servicio de agua por tubería se hace
necesario la implementación de este servicio ya que en las zonas donde se
elaborara el proyecto existen fuentes de agua de pequeñas vertientes y ojos de
quebrada que están en cantidad suficiente para abastecer toda la zonas de este
vital servicio.

Para el proyecto se han seleccionado un importante fuente de agua, las cuales en

promedio arrojan los caudales siguientes:

CUADRO Nº 3.13
CIFRAS DE CAUDALES AFORADOS
Vol.Prom
Sector Ck´ochapampa Lt/seg.
0.06

Fuente: Elaboración propia

Fuente Nº 1
Se trata de una vertiente de agua que brota a través de una pequeña quebrada en
forma continua, el sector se llama Ck´ochapampa.

En resumen por tratarse de un manantial de agua proveniente de rocas

sedimentarias con contenidos altos de sílice, se puede decir que la calidad de
agua es buena por lo que no requiere análisis de laboratorio por el momento, pero
sin embargo este tipo de fuentes requieren tener protección contra posibles
agentes contaminantes existentes en la zona como son los animales y otros que
aprovechan la humedad que generan estos manantiales.

El referido manantial proveniente de esta quebrada tiene un caudal mínimo

permanente en tiempos de estiaje de 0.06 Lt./Seg. Con miras a aumentar esta
cantidad a más profundidades donde se encuentra el tope de la roca impermeable,
por lo que adicionalmente esta fuente se considera como importante y segura para
la captación y dotación de agua a la comunidad de Quewiñal. En el siguiente
cuadro se muestra la demanda actual y futura de la zona.

CUADRO Nº 3.14
DEMANDA ACTUAL Y FUTURA DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
SECTOR: CK´OCHAPAMPA COMUNIDAD DE QUEWIÑAL

POBLACIÓN DOTACIÓN VOLUMEN REQUERIDO

POBLACION
Hab. Lts/hab./día LTS/DIA M3/AÑO

POBLACION
28 50 1400 511
ACTUAL
POBLACION 30 50 1500 547.5
FUTURA
Fuente: Elaboración propia

CUADRO Nº 3.15

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OFERTA DE AGUA

CAUDAL
VOLUMEN M3/AÑO
SECTOR FUENTE PROMEDIO
LTS/SEG LTS/DIA 511
Ck´ochapampa Ck´ochapampa 0.06 5184 1892.16
Fuente: Elaboración propia

Como se puede apreciar la oferta supera grandemente a la demanda garantizando

la dotación de agua durante todo el año.

3.2.1 Entidades Encargadas de la Operación y Mantenimiento

3.2.1.1 Datos generales por nivel de servicio

La organización del sistema de agua potable se encuentra encabezado por el Juez

de Aguas como primera autoridad, que tiene la responsabilidad de controlar la
operación del sistema, planificar y determinar los consumos de agua para las
diferentes sectores familiares, realizan el recorrido del sistema y hacen cumplir los
trabajos de mantenimiento, recurren al corregidor cuando es necesario. También
existen un sub Juez que asume la responsabilidad del juez cuando el titular no
puede cumplir sus funciones por motivos de viaje o enfermedad, las tareas a
cumplir son las mismas, notifican para la limpieza, toman listas y controlan el
trabajo, hasta la fecha no tienen ninguna dificultad.

La gestión del Juez de aguas dura normalmente un año calendario, es elegido en

reunión general de usuarios. Todos los usuarios están obligados asumir estas
funciones en forma rotativa por un año y tienen el mismo derecho como
autoridades del sistema.

La distribución del agua para consumo se realiza por las tuberías a implementar
en el área del proyecto, y la construcción de piletas en cada domicilio de los
beneficiarios.

En cuanto a derechos de terceros no se tendrán problemas debido a que existe

cada sistema es independiente y en la actualidad no son utilizados por otros
comunarios para usos domésticos.

El aporte es en mano de obra no calificada (jornales), será la contraparte de la

comunidad beneficiaria pues los comunarios deben aportar con mano de obra
como contraparte para la ejecución del presente proyecto.

Para el trabajo de mantenimiento de la infraestructura de agua potable salen a

trabajar hombres y mujeres, cada usuario trabaja cuatro jornales por año en los
trabajos periódicos y en los casos eventuales de acuerdo a la magnitud del trabajo
a realizar.

En la comunidad existe capacidad organizacional para cumplir con los aportes de

contraparte local y luego realizar una Gestión eficiente del sistema de agua
potable implementado, una prueba de ello es la conformación de una organización

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 18

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exclusiva para el manejo del sistema, con el objetivo de gestionar la ejecución del
presente proyecto y luego dirigir el posterior funcionamiento del mismo.

3.2.1.2 Experiencia y estabilidad institucional

La entidad directamente encargada en el apoyo y asesoramiento en la fase de

organización, administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua
potable en el área rural de la Primera Sección de la Provincia Azurduy es el
Municipio de Azurduy, en coordinación con cada una de las organizaciones de
consumidores de cada comunidad.

a) Honorable Alcaldía de Azurduy:

Como institución gestora del proyecto y de asesoramiento técnico durante la

administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable, tiene
garantizada su estabilidad institucional, la misma que esta amparada a partir de la
ley Orgánica de Municipalidades y el titulo 11 de la Ley de Participación Popular.
GESTION DEL SISTEMA DE AGUA

De acuerdo a la ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, los

principios que rigen la prestación de ellos son:

a. Universalidad de acceso a los servicios.

b. Calidad y continuidad en los servicios, congruentes con políticas de
desarrollo humano.
c. Eficiencia en el uso y en la asignación de recursos para la prestación
y utilización de los servicios.
d. Reconocimiento del valor económico de los servicios, que deben ser
retribuidos por sus beneficiados de acuerdo a criterios
socioeconómicos y de equidad social.
e. Sostenibilidad de los servicios;
f. Neutralidad de tratamiento a todos los prestadores y usuarios de los
servicios, dentro de una misma categoría; y,
g. Protección del medio ambiente.

De esta manera, cumpliendo dichos principios, y en cumplimiento a lo dispuesto

en asamblea general de la comunidad y por decisión de los beneficiarios, de
manera voluntaria convienen en conformar una Organización Comunal, para la
Administración, Operación y Mantenimiento del sistema de Agua Potable en la
comunidad de Quewiñal Provincia Azurduy.

Teniendo claro los beneficios que representa para la salud de la población, el

contar con un sistema de agua potable, y de la responsabilidad que deben tener
en relación al buen uso, buena administración, buena operación y buen
mantenimiento de este servicio, se deciden que serán los beneficiarios
organizados en un Comité de Agua Potable que se encargaran de la operación y
mantenimiento de sistema de agua que será construida en la comunidad, estando
todos consientes de los derechos y obligaciones, tanto a nivel de dirigentes de la
organización administradora del sistema de agua potable, y beneficiarios del
mismo, para que el sistema tenga una duración prolongada.
Por tanto el proyecto trata también de cubrir estos aspectos relacionados con la

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gestión del sistema de agua potable, y pretende: fortalecer a las organizaciones

comunales existentes para facilitar la participación comunitaria, conformar el
Comité de Agua Potable y Saneamiento o Entidad Prestadora de Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para garantizar su adecuado
funcionamiento y mantenimiento, generar procesos de capacitación con
autoridades comunales, miembros del comité de agua en lo concerniente a formas
eficaces de liderazgo, manejo adecuado de recursos económicos, funciones y
responsabilidades a su cargo, construir colectivamente mejores y/o nuevos
conocimientos y percepciones referidos a salud familiar y enfermedades de origen
hídrico para su prevención y tratamiento en el hogar.

La organización de saneamiento básico que se conformara buscará cumplir con

los siguientes objetivos:

Administrar, operar y mantener el sistema de agua potable y/o saneamiento

en condiciones técnicas y económicas satisfactorias, dando cumplimiento a
normas, reglamentos e instrucciones que rigen en el Sector.
 Lograr la participación efectiva y comprometida de la comunidad en todas
las etapas que implica.
 La Planificación, construcción, administración operación y mantenimiento
del sistema de agua potable y saneamiento.
 Efectuar trabajos de promoción, educación sanitaria entre los habitantes de
la comunidad para lograr el uso efectivo y sostenido del sistema de agua y
saneamiento.
La organización de saneamiento básico goza de independencia económica y debe
coordinar estrechamente con la organización comunal de base, al Gobierno
Municipal, el Comité de Vigilancia u otra organización existente. Esto no excluye
que estas instancias tengan facultad para conocer y solicitar a la organización
responsable de los servicios, el movimiento económico del sistema.

La organización entra en función, una vez que haya sido conformada y

posesionados en sus cargos los miembros del Comité.

El Comité responsable de los servicios básicos estará constituido por cinco

miembros y mínimo un operador. Los miembros serán elegidos democráticamente
en una asamblea de usuarios convocada para el efecto.

Asimismo, la conciencia en el pago de tarifas para complementar con los

anteriores dos y contribuir a la sostenibilidad del proyecto.

De acuerdo a disposiciones Legales emanadas por la Dirección General de

Saneamiento Básico (DIGESBA), la Gobernación del Departamento es la directa
responsable de normar y hacer cumplir los Estatutos y Reglamentos del Sector de
Saneamiento Básico en todos los Municipios y comunidades del Departamento.

b) Organización Comunal:

En la actualidad la comunidad de Quewiñal ya esta organizada en la cual

benefician a 10 familias esto quiere decir que tienen experiencia adquirida hasta la
fecha, en gestión y mantenimiento de un sistema de agua potable se ve que la

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estabilidad de estas organizaciones Comunales esta garantizada, ya que en

determinados momentos su papel al interior de la Comunidad inclusive ha llegado
a ser la instancia de congregación mas importante en el desarrollo de distintas
actividades relacionadas en el que hacer comunitario.

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