SESION 05 - Fiscalización Laboral, Inspecciones de SUNAFIL - 2023

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SESIÓN 05
FISCALIZACIÓN LABORAL, INSPECCIONES DE SUNAFIL
SUNAFIL
LEY 29981 - LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL

(SUNAFIL) (2012)
• Es la autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo.
• Es el ente rector del Sistema.
• Es un organismo técnico especializado, adscrito al MTPE.
PROMOVER
SUPERVISAR
RESPONSABILIDADES
FISCALIZAR
INSPECTOR DE TRABAJO
¿QUIÉN ES EL INSPECTOR
DE TRABAJO?
Son funcionarios públicos facultados
para realizar diligencias reguladas en el
procedimiento inspectivo laboral.
Sus acciones gozan de autonomía
técnica y funcional, garantizando de
esta manera, su independencia frente a
cualquier influencia exterior.
El servicio de la inspección del trabajo
está integrado por los Supervisores de
Inspectores, Inspectores del Trabajo e
Inspectores Auxiliares.
Gobiernos Regionales.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO
FACULTADES DE LOS INSPECTORES
Al inicio de la inspección.
Infracción :
INGRESO SIN PREVIO AVISO
Entrar libremente a cualquier

hora del día o de la noche, y
sin previo aviso, en todo MUY GRAVE
centro de trabajo, así como a
permanecer en este durante el Al efectuar la visita inspectiva, los inspectores deberán
tiempo que implique la comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o a su
realización de la inspección. representante, así como al trabajador, o a sus representantes o
En caso que el lugar de la organización sindical.
inspeccionado, coincidiese con
el domicilio de la persona física En caso que el representante de la empresa no se encuentre
afectada, deberán obtener su en el momento de la inspección, ello no evita la obligación
expreso consentimiento o la del empleador de brindar las facilidades al inspector y
autorización judicial. permitirle el ingreso y el recorrido al centro laboral.
Durante la inspección.
ACOMPAÑAMIENTO
Los inspectores de trabajo a) Requerir al sujeto inspeccionado o al personal de la empresa,

pueden solicitar en una información relacionada con la aplicación de las disposiciones legales.
diligencia inspectiva la Asimismo, podrá exigir la identificación de las personas que se encuentran
en el centro de trabajo inspeccionado a efectos de que justifiquen la razón
presencia de los trabajadores, de su presencia.
así como de sus representantes
y la de los peritos, técnicos o de
aquellos que estime necesario
para el desarrollo de la función Infracción :
inspectiva. MUY GRAVE
b) Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias o carecieran de

Infracción : libertad para exponer sus quejas, los inspectores los entrevistarán sin la
MUY GRAVE presencia de los empleadores o de sus representantes, haciéndoles saber
que sus declaraciones serán confidenciales.
Durante la inspección.
c) Exigir la presencia del empresario o de sus e) Obtener muestras de sustancias y materiales
representantes y encargados, de los trabajadores y utilizados o manipulados en el establecimiento,
de todos los sujetos incluidos dentro de su ámbito de realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos,
actuación, en el centro inspeccionado o en las grabación de imágenes, levantar croquis y planos,
oficinas públicas designadas por el inspector siempre que se notifique al sujeto inspeccionado o a su
actuante. representante.
Así mismo se encuentra facultado para obtener copias y extractos de los

d) Examinar en el centro de trabajo la documentos para anexarlos al expediente administrativo, así como
documentación y los libros de la empresa con requerir la presentación de dicha documentación en las oficinas públicas
que se designen al efecto.
relevancia en la verificación del cumplimiento de la
legislación sociolaboral, y seguridad y salud en el
trabajo entre otros relacionados con las materias Infracción :
sujetas a inspección.
MUY GRAVE
Al Finalizar la Inspección.
a) Requerir al sujeto responsable que en un plazo determinado adopte
medidas en orden al cumplimiento de la normativa sociolaboral, incluso
con su justificación ante el inspector que ha realizado el requerimiento.
Una vez finalizadas las
diligencias inspectivas, podrán
aconsejar y recomendar la b) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, efectúe
adopción de ciertas medidas a las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en el montaje o
fin de promover el más en los métodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
adecuado cumplimiento de las disposiciones relativas a la seguridad y salud de los trabajadores.
normas sociolaborales.
c) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de
infracción por incumplimiento de la normativa sociolaboral y seguridad y
salud en el trabajo y/o por obstrucción de la labor inspectiva.
MEDIDAS DE INSPECCIÓN
OTRAS FACULTADES DE LOS INSPECTORES
INSPECCIÓN DEL TRABAJO

El Sector Público y
COLABORACIÓN CON LA
APOYO DE LA POLICÍA El apoyo le será
concedido de cuantas personas
ejerzan función
inmediato sin pública están
necesidad de obligados a prestar
requerimiento colaboración a la
previo, bajo Inspección del Trabajo
responsabilidad. cuando ésta les sea
DECRETO SUPREMO Nº 002-2007-TR. Medidas
solicitada
complementarias de fortalecimiento del Sistema de
Inspección Laboral a nivel nacional.
ESSALUD / SUNAT /
RENIEC / SUNARP
OBLIGACIONES DE LOS INSPECTORES
a) Comunicar su presencia al
sujeto inspeccionado o a su c) Prestar atención a las
representante, a menos que observaciones formuladas por los
considere que dicha notificación trabajadores, sus representantes y
puede perjudicar el éxito de sus los empleadores.
funciones.
b) Identificarse con la
acreditación entregada por la d) Realizar labor preventiva y
Autoridad Central del Sistema pedagógica, cuando corresponda.
de Inspección de Trabajo. Las
partes que intervienen en un
procedimiento de inspección
tienen derecho a solicitar la
identificación de este servidor
público.
INICIO A LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
Por orden de las autoridades Por decisión interna del Sistema de

competentes del MINTRA Inspección del Trabajo.
A solicitud fundamentada de otro

Por iniciativa de los inspectores del trabajo
órgano del Sector Público.
A petición de los empleadores y los

Por denuncia.
trabajadores así como de las org. sindicales
DOCUMENTOS EMITE LA SUNAFIL
REQUERIMIENTO REQUERIMIENTO
ACTA DE ACTA DE RESOLUCIÓN DE
DE DE
INSPECCIÓN INFRACCIÓN MULTA
INFORMACIÓN COMPARECENCIA
Documento Información Presentación del Documento Documento

emitido tras la solicitada por parte Sujeto emitido en mediante la cual se
actividad del inspector Inspeccionado a la aquellas impone una sanción
inspectiva, a través cuando realiza su SUNAFIL para situaciones en las al empleador por
del cual se inicia y labor inspectiva. aportar que se constatan haber cometido
documenta el documentación y/o hechos una infracción
procedimiento efectuar constitutivos de laboral y/o de
sancionador por la aclaraciones que le alguna de las seguridad y salud
infracción de sean solicitadas. infracciones en el trabajo.
alguna ley laboral previstas por temas
y/o de seguridad y laborales y/o
salud en el trabajo. seguridad y salud
en el trabajo.
AFRONTAR UNA INSPECCIÓN LABORAL
RESOLUCION MINISTERIAL N° 118-2013-TR: DIRECTIVA SOBRE EL INGRESO DEL INSPECTOR
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA EN LAS INSPECCIONES
PARA EMPRESAS HASTA 19 TRABAJADORES PARA EMPRESAS DE 20 A MÁS TRABAJADORES

• Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo • Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Cuatro capacitaciones al año • Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Adjuntar las recomendaciones al contrato de trabajo • Ocho Registros obligatorios
• Elaborar su Política de Seguridad y Salud en el Trabajo • Cuatro capacitaciones al año
• Elaborar un mapa de riesgos • Adjuntar las recomendaciones al contrato de trabajo
• Realizar exámenes médicos ocupacionales • Elaborar su Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Contar con los registros obligatorios • Elaborar un mapa de riesgos
• IPER: identificación de peligros y evaluación de riesgos • Realizar exámenes médicos ocupacionales
• Notificar los accidentes e incidentes de trabajo al MTPE • IPER: identificación de peligros y evaluación de riesgos
• Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud • Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
en el Trabajo Trabajo
• Plan anual de capacitación sobre Seguridad y Salud en • Plan anual de capacitación sobre Seguridad y Salud en el
el Trabajo Trabajo
• Servicio de vigilancia de la Salud de los trabajadores • Servicio de vigilancia de la Salud de los trabajadores
• Auditorías – Registro de auditoria • Auditorías – Registro de auditoria
• Médico ocupacional • Médico ocupacional
DECRETO SUPREMO Nº 008-2020-TR
Modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2006-TR
Nuevo calculo de
multas
Modificación de
Infracciones
Medidas
Inspectivas de
Medidas paralización y/o
Inspectivas prohibición de
trabajos o tareas
RM Nº 034-2020-TR
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGOS EN MATERIA DE SST Y LA GRADUACIÓN DEL CIERRE TEMPORAL
Resolución de Superintendencia N° 103 -2020-SUNAFIL

Aprobar la Versión 2 del Protocolo N° 005-2020-SUNAFIL/INII,
“PROTOCOLO SOBRE EL EJERCICIO DE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO, DENTRO DEL MARCO DE LA DECLARATORIA
DE EMERGENCIA SANITARIA Y NACIONAL POR LAS GRAVES CIRCUNSTANCIAS QUE AFECTAN LAS ACTIVIDADES LABORALES Y
ECONÓMICAS A CONSECUENCIA DEL CORONAVIRUS (COVID-19) EN EL TERRITORIO NACIONAL”
INFRACCIONES DE SST, DECRETO SUPREMO N° 019-2006-TR
La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores.
No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes
de trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas e incidentes, cuando tengan la calificación de leves. DEROGADO DS
004-2011-TR
LEVES
No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre
que no se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos
que manipula.
Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la
integridad física o salud de los trabajadores.
Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter formal o documental, exigidas en la normativa de prevención de
riesgos y no estén tipificados como graves.
La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores.
GRAVES
No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de
trabajo ocurridos y de las enfermedades ocupacionales cuando tengan la calificación de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la
investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicio que las medidas preventivas son insuficientes.
MODIFICADA DS 004-2011-TR
No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo mortales o de los
incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de trabajo al Centro Médico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido, o no llevar
a cabo la investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de tenerse indicios que las medidas
preventivas son insuficientes”.
No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o
no realizar aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones.
No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores o no comunicar los
resultados de los exámenes médicos y/o pruebas de la vigilancia de cada trabajador. MODIFICADA DS 008-2020-TR.
GRAVES
No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar
alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que se trate de
industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o sustancias que manipulan.
El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer de la documentación que exigen las
disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, así como el
incumplimiento de la obligación de elaborar un plan o programa de seguridad y salud en el trabajo.
No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca
de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
GRAVES
Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia de lugares de
trabajo, herramientas, máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de
protección colectiva, equipos de protección personal, señalización de seguridad, etiquetado y envasado de sustancias peligrosas,
almacenamiento, servicios o medidas de higiene personal, de los que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los
trabajadores.
No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de
coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo.
No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y Salud, así
como no proporcionarles formación y capacitación adecuada.
La vulneración de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención
GRAVES
de riesgos laborales.
El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realización de auditorías del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de trabajo de riesgo a favor de sus trabajadores, incurriéndose en una
infracción por cada trabajador afectado
No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, por parte de sus contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo
o con ocasión del trabajo realizado por encargo de la principal. ADICIONADA DS 008-2020-TR.
No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los
periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.
MUY GRAVES
No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de los menores trabajadores.
Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características personales conocidas o sin
tomar en consideración sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se
derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la seguridad y
salud de los trabajadores.
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores para paralizar sus actividades en los casos
de riesgo grave e inminente.
MUY GRAVES
No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que se derive un riesgo grave e inminente
para la seguridad y salud de los trabajadores y personas que prestan servicios dentro del ámbito del centro de labores.
MODIFICADA DS 008-2020-TR
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en
materia de coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, cuando se trate de
actividades calificadas de alto riesgo.
No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener un reglamento de seguridad y salud en
el trabajo.
El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo que produce la
muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera asistencia o descanso médico,
conforme al certificado o informe médico legal.” ADICIONADA DS 004-2011-TR
MUY GRAVES
El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo mortal.
ADICIONADA DS 008-2020-TR
El incumplimiento de la normativa sobre la seguridad y salud en el trabajo que ocasione al trabajador una enfermedad
ocupacional, debidamente diagnosticada y acreditada por el o los médicos especialistas según sus competencias. ADICIONADA
DS 008-2020-TR
No cumplir con realizar los exámenes médicos ocupacionales y/o no cumplir con realizar la vigilancia de la salud de sus
trabajadores. ADICIONADA DS 008-2020-TR
DECRETO SUPREMO Nº 008-2020-TR
Modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2006-TR
UIT 2023 4950
MICROEMPRESA
Gravedad de Núm ero de trabajadores afectados
Infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y m ás
Leves S/. 222.75 S/. 247.50 S/. 346.50 S/. 396.00 S/. 445.50 S/. 544.50 S/. 693.00 S/. 792.00 S/. 891.00 S/. 1,138.50
Grave S/. 544.50 S/. 693.00 S/. 792.00 S/. 891.00 S/. 990.00 S/. 1,237.50 S/. 1,435.50 S/. 1,683.00 S/. 1,881.00 S/. 2,227.50
Muy Grave S/. 1,138.50 S/. 1,237.50 S/. 1,435.50 S/. 1,584.00 S/. 1,782.00 S/. 2,029.50 S/. 2,326.50 S/. 2,673.00 S/. 3,019.50 S/. 3,366.00
PEQUEÑA EMPRESA
Infracción 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y m ás
Leve S/. 445.50 S/. 693.00 S/. 891.00 S/. 1,138.50 S/. 1,584.00 S/. 2,227.50 S/. 3,019.50 S/. 4,108.50 S/. 4,999.50 S/. 11,137.50
Grave S/. 2,227.50 S/. 2,920.50 S/. 3,811.50 S/. 4,801.50 S/. 6,237.00 S/. 8,019.00 S/. 10,345.50 S/. 12,028.50 S/. 13,909.50 S/. 22,275.00
NO MYPE
Infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y m ás
Leve S/. 1,287.00 S/. 4,405.50 S/. 6,237.00 S/. 11,533.50 S/. 15,345.00 S/. 18,463.50 S/. 26,235.00 S/. 37,669.50 S/. 53,806.50 S/. 76,824.00
Grave S/. 7,771.50 S/. 19,404.00 S/. 25,839.00 S/. 32,323.50 S/. 38,758.50 S/. 51,727.50 S/. 64,647.00 S/. 90,486.00 S/. 103,405.50 S/. 129,294.00
Empresas inscritas en el REMYPE no pueden superar, en un mismo procedimiento

sancionador, el 1% del total de ingresos netos que hayan percibido dentro del
ejercicio fiscal anterior al de la generación de la orden de inspección
PRACTIQUEMOS
Son contratados como los responsables de SST de la empresa “PEPITO” S.A.C., la cual
cuenta con 45 trabajadores, todos en planilla, tiene facturación promedio de una empresa
PEQUEÑA, fue fiscalizada por los inspectores de la Sunafil el Viernes 14 de abril del 2023,
por la mañana, observando los siguientes detalles:
• Falta de orden y limpieza por encontrar equipos, maquinarias y herramientas en desuso LEVE S/. 2,227.50
en el patio exterior trasero, donde no hay presencia de personal.
GRAVE S/. 8,019.00
• No se evidenció los archivos del proceso electoral del Comité de SST.
• No se mostró evidencias de la verificación del cumplimiento de capacitaciones en SST, GRAVE S/. 8,019.00
por parte de sus contratistas, presentes durante la inspección.
MUY GRAVE S/. 13,612.50
• No realizan la vigilancia de la salud de sus trabajadores.
Hacer resumen de las posibles multas que deberá ser de conocimiento del Gerente TOTAL S/. 31,878.00
General de la Empresa.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MUCHAS GRACIAS

SESION 05 - Fiscalización Laboral, Inspecciones de SUNAFIL - 2023

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

SESION 05 - Fiscalización Laboral, Inspecciones de SUNAFIL - 2023

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY 29981 - LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL

Entrar libremente a cualquier

Los inspectores de trabajo a) Requerir al sujeto inspeccionado o al personal de la empresa,

b) Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias o carecieran de

Así mismo se encuentra facultado para obtener copias y extractos de los

INSPECCIÓN DEL TRABAJO

Por orden de las autoridades Por decisión interna del Sistema de

A solicitud fundamentada de otro

A petición de los empleadores y los

Documento Información Presentación del Documento Documento

PARA EMPRESAS HASTA 19 TRABAJADORES PARA EMPRESAS DE 20 A MÁS TRABAJADORES

Resolución de Superintendencia N° 103 -2020-SUNAFIL

Empresas inscritas en el REMYPE no pueden superar, en un mismo procedimiento

También podría gustarte