Directiva de Ejecución Presupuestaria de La Municipalidad Distrital de Salas para El Año FISCAL 2023

DIRECTIVA DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS PARA EL AÑO

FISCAL 2023
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS
DIRECTIVA DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS
PARA EL AÑO FISCAL 2023
DIRECTIVA N. 07-2023-MDS
DIRECTIVA DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SALAS PARA EL AÑO FISCAL 2023
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
I. OBJETIVO
Establecer las pautas para la ejecución del presupuesto institucional de la
municipalidad, a fin de asegurar la consistencia y fluidez de las acciones propias
de la ejecución presupuestaria de Ingresos, Egresos y Metas, contenidas en el
Presupuesto Institucional correspondiente al Año Fiscal 2023.
II. FINALIDAD
Facilitar las tareas de carácter técnico administrativo propias de la Fase de
Ejecución Presupuestal que resultan indispensables desplegar, estableciendo las
disposiciones necesarias de modo que se enmarquen en la Ley del Sistema
Nacional de Presupuesto, la Ley Anual de Presupuesto y la Directiva aprobada por
el órgano rector, a fin que la ejecución anual del presupuesto se articule con el
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planeamiento institucional y con los procesos operativos previstos por la
Municipalidad Distrital de Salas para el Año Fiscal 2023.
III. BASE LEGAL
3.1 Ley N. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
3.2 Ley N. 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023.
3.3 Ley N. 31639, Ley de equilibrio financiero del presupuesto del Sector Público para
el 2023.
3.4 Ley N. 31640, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el año fiscal 2023.
3.5 Ley N. 27245 Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, y su modificatoria,
Ley N. 27958.
3.6 Ley N. 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
3.7 Ley N. 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y C.G.R.
3.8 Decreto Legislativo N. 1440, Sistema Nacional de Presupuesto Público.
3.9 Decreto Legislativo N. 1441, Sistema Nacional de Tesorería.
3.10 Decreto legislativo N. 1439, Sistema Nacional de Abastecimiento.
3.11 Directiva N. 007-2020-EF/50.01, Directiva para la Ejecución Presupuestaria
aprobado por Resolución Directoral Nº 0034-2020-EF/50.01.

3.12 Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad Distrital de
Salas.
IV. ALCANCE
Esta Directiva es aplicable y de cumplimiento obligatorio, sin excepción, por todas
las gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas de la Municipalidad Distrital de
Salas.
V. PRINCIPIOS
a. Equilibrio presupuestario. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público
está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio
entre la previsible evolución de los ingresos y los recursos a asignar de
conformidad con las políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir
autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.
b. Especialidad cuantitativa. Consiste en que toda disposición o acto que implique
la realización de gastos debe cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo
que se sujete en forma estricta al crédito presupuestario autorizado a la Entidad
Pública.
c. Especialidad cualitativa. Consiste en que los créditos presupuestarios aprobados
para las Entidades Públicas deben destinarse, exclusivamente, a la finalidad para

la que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector Público, así como en
sus modificaciones realizadas conforme al presente Decreto Legislativo.
d. Calidad del presupuesto. Consiste en la realización del proceso presupuestario
bajo los criterios de eficiencia asignativa y técnica, equidad, efectividad, economía,
calidad y oportunidad en la prestación de los servicios.
e. Información y especificidad. Consiste en que el presupuesto y sus
modificaciones deben contener información suficiente y adecuada para efectuar
la evaluación de la gestión del presupuesto y de sus logros.
f. Anualidad presupuestaria. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público
tiene vigencia anual y coincide con el año calendario el cual, para efectos del
Decreto Legislativo, se denomina Año Fiscal, periodo durante el cual se afectan los
ingresos que se recaudan y/o perciben dentro del año fiscal, cualquiera sea la
fecha en los que se haya generado, y se realizan las gestiones orientadas a la
ejecución del gasto con cargo a los respectivos créditos presupuestarios.
g. Programación multianual. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público
tiene una perspectiva multianual orientada al logro de resultados a favor de la
población, en concordancia con las reglas fiscales establecidas en el Marco
Macroeconómico Multianual y los instrumentos de planeamiento elaborados en el
marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).

h. Exclusividad presupuestal. Consiste en que la Ley de Presupuesto del Sector
Público contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal y con
vigencia anual.
i. Rectoría normativa y operatividad descentralizada. Consiste en que el Sistema
Nacional de Presupuesto Público se regula de manera centralizada en lo técnico-
normativo, correspondiendo a las entidades el desarrollo del proceso
presupuestario.
j. El principio de legalidad, de presunción y el de veracidad son aplicables al Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
VI. DEFINICIONES
6.1 El Certificado
 La certificación del crédito presupuestario, constituye un acto de
administración cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito
presupuestario disponible y libre de afectación, para comprometer un gasto
con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año fiscal
respectivo, en función a la PCA, previo cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes que regulen el objeto materia del compromiso.
 La certificación resulta requisito indispensable cada vez que se prevea
realizar un gasto, suscribir un contrato o adquirir un compromiso,

adjuntándose al respectivo expediente. Dicha certificación implica la
reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario,
bajo responsabilidad del Titular del Pliego.
6.2 El Compromiso
 Es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trámites legalmente establecidos, la realización de gastos por un importe
determinado o determinable, afectando los créditos presupuestarios en el
marco de los Presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias
realizadas, con sujeción al monto certificado, y por el monto total de la
obligación que corresponde al año fiscal.
 El compromiso se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación
nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe
afectarse previamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su
importe del saldo disponible del crédito presupuestario, a través del
respectivo documento oficial.
 Las acciones que contravengan lo antes establecido generan las
responsabilidades correspondientes
6.3 El Devengado

 Es el acto mediante el cual se reconoce una obligación de pago, derivada de
un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditación
documental ante el órgano competente de la realización de la prestación o
el derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligación debe afectarse
al Presupuesto Institucional, en forma definitiva.
 Para efectos del registro presupuestal del devengado, el área usuaria, bajo
responsabilidad, deberá verificar el ingreso real de los bienes, la efectiva
prestación de los servicios o la ejecución de obra, como acción previa a la
conformidad correspondiente.
 El reconocimiento de devengados que no cumplan con los criterios
señalados en el párrafo anterior, dará lugar a responsabilidad
administrativa, civil o penal, según corresponda, del Titular de la Entidad y
del responsable del área usuaria y de la oficina de administración o la que
haga sus veces en la Entidad.
 El devengado es regulado de forma específica por las normas del Sistema
Nacional de Tesorería, en coordinación con los Sistemas de la
Administración Financiera del Sector Púbico, según corresponda.
6.4 El Pago

 Es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de
la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento
oficial correspondiente. Se prohíbe efectuar pago de obligaciones no
devengadas.
 El pago es regulado en forma específica por las normas del Sistema Nacional
de Tesorería.

CAPITULO II
LINEAMIENTOS TÉCNICOS
VII. EJECUCIÓN MENSUAL DE INGRESOS Y GASTOS
7.1 Lineamientos técnicos para la Ejecución Mensual de Ingresos
7.1.1 Es responsabilidad de la Gerencia Municipal, a través de la Oficina de
Tesorería, informar oportunamente a la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, lo siguiente:
a. Ejecución de los ingresos diarios, según reporte.
b. Ejecución de Ingresos consolidado en forma mensual, dentro de
los cinco (5) primeros días del mes siguiente.
7.1.2 La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, consolida la
información de ingresos proporcionada. La Oficina de Tesorería, realiza
las conciliaciones respectivas con la Oficina de Contabilidad;
respectivamente, para su información a la Alta Dirección, dentro los diez
(10) primeros días del mes siguiente.
7.2 Lineamientos Técnicos para la Ejecución Mensual de Gastos

7.2.1 La Ejecución del Presupuesto Institucional de la Municipalidad Distrital
de Salas, se sujeta a las asignaciones autorizadas en el presupuesto de
gastos autorizado de la Municipalidad.
7.2.2 La Ejecución Presupuestaria se enmarca dentro de la Estructura
Programática aprobada en el Presupuesto Institucional y se supedita a
los créditos presupuestarios máximos aprobados, así como a la
disponibilidad de los fondos públicos que recauda, capta u obtiene la
Municipalidad.
7.2.3 La incorporación o supresión de Actividades y Proyectos se efectúa a
través de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional o
Programático, según sea el caso, y se sustenta en Plan Operativo
Institucional, los Objetivos Institucionales y en la Escala de Prioridades
establecida por la Alta Dirección.
7.2.4 La menor recaudación, captación u obtención de recursos respecto a los
aprobados en el Presupuesto Institucional, no se compensa con recursos
de la Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”, según lo
establecido en el artículo 39º Decreto Legislativo N. 1440 Sistema
Nacional de Presupuesto Público.

7.2.5 Las demandas adicionales de gastos requeridas por las oficinas y
Subgerente orgánicas de la Municipalidad, únicamente podrán ser
atendidas con cargo a otras asignaciones autorizadas en el Presupuesto
Institucional, sin que signifique exceder el gasto autorizado a nivel de
Pliego, los cuales serán autorizadas por la Alta Dirección.
7.2.6 Es responsabilidad de la Gerencia Municipal, asegurar que el flujo
efectivo y oportuno de recursos financieros, permita la programación de
las contrataciones de adquisición de bienes y servicios. Para ello, la
Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, programa sus
contrataciones de bienes y servicios sobre las estimaciones de los
ingresos que son proporcionados por la Oficina de Tesorería y las
oficinas orgánicas generadoras de ingresos.
VIII. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
8.1 Lineamientos técnicos para las Modificaciones Presupuestarias
8.1.1 Los Créditos Suplementarios por la Fuente de Financiamiento “Recursos
Ordinarios”, se aprueban mediante Ley.
En las Modificaciones Presupuestarias que apruebe la Municipalidad y
estén vinculadas al Financiamiento de Proyectos de Inversión Pública, se

deberá tener en cuenta que hayan sido declarados viables conforme lo
establece la normatividad vigente de Invierte.pe
8.1.2 Los Créditos Suplementarios por la Fuente de Financiamiento
“Operaciones Oficiales de Crédito” (Crédito interno y Crédito externo) se
aprueban por Acuerdo de Concejo, conforme a lo dispuesto en el artículo
27° numeral 4) del Decreto Legislativo N. 1440 Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
8.1.3 La incorporación de mayores fondos públicos establecidos en el artículo
50º numeral 1) del Decreto Legislativo N. 1440 Sistema Nacional de
Presupuesto Público, procede en los siguientes casos:
a. Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos
Ordinarios y recursos por operaciones oficiales de crédito que se
produzcan durante el año fiscal.
b. Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento
distintas a las de Recursos Ordinarios, orientados al cumplimiento
de nuevas metas, caso contrario se constituyen en recursos
financieros para dar cobertura a los créditos presupuestarios
previstos en el presupuesto institucional.

c. Los saldos de balance, constituidos por recursos financieros
provenientes de fuente de financiamiento distinta a Recursos
Ordinarios, que no hayan sido utilizados al 31 de diciembre del año
fiscal. Los saldos de balance son registrados financieramente
cuando se determine su cuantía, y mantienen la finalidad para los
que fueron asignados en el marco de las disposiciones legales
vigentes. En caso se haya cumplido dicha finalidad, tales recursos
se pueden incorporar para financiar otras acciones de la Entidad,
siempre y cuando dichos recursos sean de libre disponibilidad de
acuerdo con la normatividad vigente.
d. Conforme a los lineamentos del ente rector, toda incorporación de
mayores ingresos públicos, se sujetarán a las disposiciones
específicas emitidas, respeto a los límites máximos, con la finalidad
de velar por el cumplimiento de la regla fiscal del gasto corriente y
contribuir al logro de la consolidación fiscal.
8.1.4 La incorporación de mayores fondos públicos de fuentes de
financiamiento distintas a “Recursos ordinarios” y “Operaciones
Oficiales de Crédito” (Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y
Transferencias y Recursos Determinados, que comprende los rubros:

Canon y Sobre canon,- Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones;
Fondo de Compensación Municipal e Impuestos Municipales), se
efectúan a nivel de Pliego, Fuente de Financiamiento, Categoría de Gasto,
Genérica del Gasto, Categoría Presupuestal, Producto y/o Proyecto según
corresponda, Actividad.
8.1.5 La aprobación de la incorporación de mayores fondos públicos, se efectúa
por Resolución de Alcaldía, debiendo expresar en su parte considerativa
el sustento legal y las motivaciones que la originan.
8.1.6 Las Modificaciones Presupuestarias que se efectúen deben permitir
asegurar el cumplimiento de las Metas Presupuestarias de acuerdo a la
oportunidad de su ejecución (establecida en la Programación de Metas
Presupuestarias), según la priorización de gastos aprobada por la Alta
Dirección.
8.1.7 En el caso de ejecuciones contractuales que superen el año fiscal y
conforme lo establecido en el numeral 41.4 del artículo 41 del Decreto
Legislativo N. 1440, el responsable de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto, emite y suscribe la previsión presupuestaria, la cual
constituye un documento que garantiza la disponibilidad de recursos
suficientes para atender el pago de las obligaciones en los años fiscales

subsiguientes. Asimismo, dichas previsiones presupuestarias no deben
implicar recursos adicionales del tesoro público para los siguientes años
fiscales.
8.1.8 Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático
se realizan atendiendo a las limitaciones establecidas en el artículo 47°
numeral 1) y 2) del Decreto Legislativo N. 1440 Sistema Nacional de
Presupuesto Público y la Ley N. 31638, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal 2023.

CAPITULO III
IX. PAUTAS OPERATIVAS
DESCRIPCIÓN
Las gerencias, oficinas y subgerentes orgánicas de la Municipalidad Distrital de Salas,
en el desarrollo de las tareas administrativas propias de la ejecución del Presupuesto
Institucional, deberán observar las pautas operativas establecidas en el presente
Capítulo.
“Las pautas operativas constituyen indicaciones de naturaleza metodológica que
informan los actos de administración que deben impulsarse para una correcta y
ordenada ejecución del Presupuesto Institucional, de modo que coadyuven a mantener
una gestión presupuestaria técnicamente consistente y al cumplimiento de las metas
previstas en el Presupuesto Institucional”.
8.1 Pautas operativas para la ejecución de gasto en bienes y servicios
El inicio de la ejecución del gasto se efectúa mediante la emisión del Informe o
Memorándum de justificación y la generación del Formato de Requerimiento de
Bienes y/o Servicios, en el aplicativo de control del gasto, cuyo objeto de gasto
debe enmarcarse y ser considerado en el cuadro de necesidades, concordado con
el Plan Operativo Institucional (POI) y en el Presupuesto Institucional Autorizado,

para cuyo efecto, el Presupuesto ha sido determinado y difundido a las gerencias,
oficinas y subgerencias orgánicas con la finalidad de que sujeten sus
requerimientos a los techos máximos considerados en sus presupuestos
asignados; y se sujetan a lo siguiente:
a. La gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas generan el correspondiente
Requerimiento de Bienes y/o Servicios, en el aplicativo de control del gasto,
adjuntando los Términos de referencia o especificaciones técnicas, hasta los
10 (diez) primeros días calendarios de cada mes, con excepción de los gastos
de personal, en razón a su naturaleza, teniendo en consideración las
actividades programadas durante el año. Los requerimientos deben
comprender la totalidad de los servicios y bienes a contratarse durante todo
el año fiscal, es decir deben tender a ser anualizados a fin de realizar los
procesos de selección correspondientes.
b. El requerimiento es autorizado y firmado por el área usuaria y el jefe
inmediato superior y remitido a la Oficina de Abastecimiento y Control
Patrimonial, para el correspondiente estudio de mercado y/o determinación
del valor referencial. Determinado el Valor Referencial, el órgano de
contrataciones solicitará a la Gerencia Municipal el V°B° correspondiente y

procederá a solicitar a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, la
CCP Certificación del Crédito Presupuestario.
c. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, realizará las
certificaciones de crédito presupuestario en el Sistema Administrativo
Financiero SIAF y en el aplicativo de control del gasto, y elevará las
certificaciones a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, para su
V°B° y derivación al órgano de contrataciones.
d. Con el otorgamiento de la CCP - Certificación de Crédito Presupuestario, el
órgano de contrataciones, inicia el proceso de contratación mediante el tipo
de proceso de selección y/o emite la orden de compra o servicio menor a 8
UIT correspondiente. Copia de la Orden contratada es notificada al área
usuaria a fin que establezca control sobre la ejecución del servicio o bien
entregado y es registrada obligatoriamente en el SIAF a nivel de
compromiso anual y compromiso mensual.
e. Cumplido los términos de contratación y plazo, de la orden de compra o de
servicios, el área usuaria para el caso de servicios, emite ante el órgano de
contrataciones, la correspondiente Conformidad del Servicio, con el
correspondiente informe por el servicio ejecutado de ser el caso; y para
adquisiciones, el almacén registra el ingreso de los bienes acorde a las

especificaciones técnicas establecidas por el área usuaria. Completado el
expediente de contratación del gasto; éste es derivado a la Oficina de
Contabilidad. El Expediente de Contratación deberá de contener lo
siguiente:
 Informe o Memorándum de justificación del bien o servicio a
contratar.
 Formato de Requerimiento de Bienes y Servicios.
 Cuadro Comparativo de Cotizaciones, visado por Analista de Compras
y refrendado por el Órgano de Contrataciones: Hasta 1 UIT, 01
Cotización; > a1 UIT < 3 UIT, 02 Cotizaciones; > a 3 UIT < a 8 UIT,
03 cotizaciones.
 Certificado de Crédito Presupuestario.
 Orden de Servicio u Orden de Compra.
 De ser el caso, Informe sobre la ejecución satisfactoria del servicio
contratado, adjuntando formato de “Conformidad de Servicios” y
Recibo de Comprobante de Pago (Recibos por Honorarios, Factura u
otro similar).

 Formato de Identificación de Código de Cuenta interbancaria CCI,
para cumplimiento de cancelación y girado, firmado por proveedor
del bien o servicio.
 Para el caso de procesos de selección, adicionalmente se adjuntará
contrato de servicio y/o de bienes, ficha de otorgamiento de buena
pro, copia de carta fianza.
 Para el caso de proyectos de inversión, se adjuntará adicionalmente,
documento resolutivo de aprobación del expediente técnico,
valorizaciones de obra, informe de residente y/o supervisor de obra,
de ser el caso.
f. La Oficina de Contabilidad, realiza el control previo al expediente de
contratación y revisa que cuente con los documentos sustentatorios, paso
seguido y al cumplimiento de los mismos, registra y procesa el devengado
en el Sistema Integral de Administración Financiera SIAF, y con V°B°, deriva
el expediente de contratación, a la Gerencia Municipal, para su
programación de cancelación correspondiente.
g. La Gerencia Municipal, para el cumplimiento de las obligaciones, deriva
para su cancelación y su correspondiente girado, a la Oficina de Tesorería,

el expediente de contratación, a fin que sea previsto en las formulaciones de
los Calendarios de Pago, mensuales y trimestrales.
8.2 Pautas operativas para la ejecución de gasto en planilla de personal activo y
CAS
La ejecución del gasto debe encontrarse considerado en el Presupuesto Analítico
de Personal (PAP) y Presupuesto CAS respectivamente, para cuyo efecto, la Oficina
de Gestión de Recursos Humanos se sujeta a lo siguiente:
a. La Oficina de Gestión de Recursos Humanos y Gerencia Municipal, de
corresponder, deberá realizar el cálculo del costo anual y solicitar a la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto la certificación
presupuestaria de:
a.1. Planilla Anual de Remuneraciones en base el PAP aprobado,
a.2. Planilla Anual de CAS en base al Presupuesto aprobado,
a.3. Planilla de Obreros Eventuales en base al costo total indicado en el
Presupuesto Analítico de Obra del Expediente Técnico (según el caso
se presente).
b. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite la Certificación
Presupuestaria Anualizada.

c. Para el inicio de la ejecución del gasto, la Oficina de Gestión de Recursos
Humanos genera las respectivas planillas, según sea el caso, conforme al
control de asistencia del personal activo y CAS;
d. Con el V°B° correspondiente, la Oficina de Gestión de Recursos Humanos
registra el compromiso anual y mensual con cargo a la certificación emitida
por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y deriva a la
Gerencia Municipal para su Devengue a través de la Oficina de Contabilidad.
e. La Oficina de Contabilidad, con la planilla devengada, remite a la Oficina de
Tesorería para su giro y pago en el SIAF.
8.3 Pautas operativas para la ejecución de bienes y servicios de proyectos de
inversiones por administración directa
El inicio de la ejecución del gasto se efectúa mediante el Formato de
Requerimiento de Bienes y/o Servicios cuyo objeto de gasto debe encontrarse
considerado en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), Presupuesto
Analítico de Obra; debidamente viabilizado para cuyo efecto, la Oficina y
Subgerencias Orgánica responsable de la Ejecución del Proyecto se sujetan a lo
siguiente:

a. La Oficina y Subgerencias Orgánica genera el correspondiente
Requerimiento de Bienes y/o Servicios, hasta los 8 (ocho) primeros días
calendarios de cada mes, con excepción de los gastos del personal obrero,
en razón a su naturaleza.
b. El jefe responsable o quien haga de veces de la gerencia, oficina y
subgerencias orgánica aprueba el Pedido de Bienes y/o Servicios con el V°B°
respectivo, dentro de los 8 (ocho) primeros días calendarios de cada mes.
c. Con el V°B°, los Requerimientos de Bienes y/o Servicios son dirigidos a la
Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial para la evaluación,
cotización tipo de proceso, elaboración del cuadro comparativo respectiva,
etc.
d. La Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, con los V°B° respectivo
lo deriva a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto para que emita
el certificado de crédito presupuestal correspondiente en el SIAF,
colocándole el número de registro de certificación (SIAF).
e. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto remite el Requerimiento
de Bienes y/o Servicios, debidamente certificado y con el V°B° a la Oficina
de Abastecimiento, para continuar con los trámites administrativos y
registro del Compromiso en el SIAF.

f. La Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, remite el Compromiso
a la Oficina de Contabilidad para su devengado en el SIAF.
g. La Oficina de Contabilidad, con el Requerimiento y Orden de Bienes y/o
Servicios devengado, remite a la Oficina de Tesorería para su giro y pago en
el SIAF y este a su vez registrar el pago realizado en el Aplicativo SIAF.
8.4 Pautas operativas para la ejecución del gasto cuando no se encuentra
considerado en el POI y Presupuesto Institucional.
a. La Oficina y Subgerencia Orgánica solicita a la Gerencia Municipal la
solicitud de Asignación Presupuestal para la atención de la nueva actividad
POI e insumo, dentro de los 8 (ocho) días calendarios de cada mes,
precisando en el informe la justificación a donde se orientará el gasto.
Asimismo, se deberá indicar con cargo a que gerencias, oficinas y
subgerencias orgánicas se atenderá la nueva actividad o asignación
presupuestaria, debiendo hacer de conocimiento a la Gerencia Municipal y
a la Alta Dirección.
b. La Gerencia Municipal evalúa dicha solicitud de Asignación Presupuestaria
y otorga su V°B° en función a los criterios técnicos, prioridades y a la
disponibilidad de recursos financieros y remite a la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto para su posibilidad de financiamiento, caso

contrario se devuelve dicha solicitud a la gerencias, oficinas y subgerencias
orgánicas solicitantes.
c. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto evalúa la modificación
interna correspondiente en el SIAF y el Plan Operativo.
d. Aprobada la solicitud de modificaciones internas es comunicada a las
gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas para que generen el
correspondiente Requerimiento de Bienes y/o Servicios aprobado por las
gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas.
e. La ejecución del gasto observa lo señalado en los numerales 7), 8) según
corresponda.
8.5 Pautas operativas finales
Las gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas se sujetan a lo siguiente:
a. La programación y ejecución del gasto se encuentran sujetos a las
prioridades institucionales y disposiciones establecidas por la Alta
Dirección.
b. Los procedimientos no contemplados en la presente Directiva, se rige por la
normativa emanada por el ente rector.

c. Toda modificación interna se orienta al cumplimiento de las metas
establecidas en el Plan Operativo institucional (POI) y Presupuesto
Institucional, significando la priorización de las mismas, así como la
supresión total o parcial de otras de menos relevancia para la gestión
institucional.
d. La Alta Dirección puede disponer modificaciones internas que impliquen la
supresión total o parcial de las asignaciones programadas, con la finalidad
de cumplir con los objetivos institucionales.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. - Información relativa al proceso
presupuestario
La Municipalidad Distrital de Salas, utiliza el SIAF WEB, SIAF-SP - Modulo de Procesos
Presupuestarios para el registro de la información concerniente a la Programación de
Compromisos Anualizado (PCA) y Modificaciones Presupuestarias, y el Módulo
Administrativo Contable para el registro de las fases del ingreso determinado y
recaudado; Certificación Presupuestal, Compromiso Anual, Calendario de Pagos; así
como de las etapas del gasto: compromiso, devengado y girado.
Asimismo, debe registrar la información presupuestaria sobre la ejecución de ingresos
y gastos de cada año fiscal en las mismas fechas que estas operaciones se generan,
debiendo guardar coherencia con la información portada de carácter contable vinculada
a la materia presupuestaria.
SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. - Ejecución de sentencias en calidad
de cosa juzgada
Para efecto de la atención de sentencias en calidad de cosa juzgada, se debe tomar en
cuenta lo siguiente:

a. La Municipalidad da cumplimiento a las sentencias judiciales en calidad de cosa
juzgada, de conformidad con el artículo 73º del Decreto Legislativo 1440.
b. El porcentaje establecido en el décimo Primera Disposición Final de la Ley de
Presupuesto y su base de cálculo, se entienden comprendidos dentro de lo
establecido en el artículo 73º numeral 1) de la Ley.
c. La información solicitada para la ejecución del gasto, deberá precisar la condición
laboral o el concepto detallado de los motivos por la sentencia, a fin de asignar la
adecuada partida presupuestaria de gasto.
TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. - Certificación de Crédito
Presupuestario
La Certificación de Crédito Presupuestario, constituye un acto de administración
materializado a través de un documento emitido por la Oficina General de Planeamiento
y presupuesto que tiene por finalidad garantizar que se cuenta con el crédito
Presupuestario suficiente para comprometer un gasto con cargo al presupuesto
institucional autorizado para el año 2023
La certificación de crédito Presupuestario en el marco de la citada ley, resulta requisito
indispensable que se adjuntará al expediente para continuar con los trámites de gasto
conforme a Ley.

CUARTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. - Montos para la determinación de
los procesos de selección
Los procesos de selección señalados en la Ley N. 31638, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal 2023, que a la fecha dice:
“La determinación de los procedimientos de selección para efectuar las licitaciones
públicas, concursos públicos, adjudicaciones simplificadas y la selección de consultores
individuales en todas las entidades del sector Público comprendidas en el artículo 3 de la
Ley 30225”.
QUINTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. -Responsabilidad frente al
cumplimiento de la normativa Presupuestaria
Es responsabilidad de los funcionarios que lo autoricen, que la ejecución del gasto se
efectúe de conformidad con la presente Directiva, así como demás directivas que emita
la Dirección Nacional del Presupuesto Público de acuerdo al Decreto Legislativo N. 1440
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
La Gerencia Municipal, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, serán los
responsables de cautelar el cumplimiento de la presente Directiva y de las normas
legales que la sustentan.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS PARA EL AÑO

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Establecer las pautas para la ejecución del presupuesto institucional de la

municipalidad, a fin de asegurar la consistencia y fluidez de las acciones propias

de la ejecución presupuestaria de Ingresos, Egresos y Metas, contenidas en el

Presupuesto Institucional correspondiente al Año Fiscal 2023.

Facilitar las tareas de carácter técnico administrativo propias de la Fase de

Ejecución Presupuestal que resultan indispensables desplegar, estableciendo las

disposiciones necesarias de modo que se enmarquen en la Ley del Sistema

Nacional de Presupuesto, la Ley Anual de Presupuesto y la Directiva aprobada por

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planeamiento institucional y con los procesos operativos previstos por la

Municipalidad Distrital de Salas para el Año Fiscal 2023.

III. BASE LEGAL

3.1 Ley N. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.

3.5 Ley N. 27245 Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, y su modificatoria,

3.8 Decreto Legislativo N. 1440, Sistema Nacional de Presupuesto Público.

3.9 Decreto Legislativo N. 1441, Sistema Nacional de Tesorería.

3.10 Decreto legislativo N. 1439, Sistema Nacional de Abastecimiento.

3.11 Directiva N. 007-2020-EF/50.01, Directiva para la Ejecución Presupuestaria

aprobado por Resolución Directoral Nº 0034-2020-EF/50.01.

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3.12 Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad Distrital de

Esta Directiva es aplicable y de cumplimiento obligatorio, sin excepción, por todas

las gerencias, oficinas y subgerencias orgánicas de la Municipalidad Distrital de

a. Equilibrio presupuestario. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público

está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio

entre la previsible evolución de los ingresos y los recursos a asignar de

conformidad con las políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir

autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.

b. Especialidad cuantitativa. Consiste en que toda disposición o acto que implique

la realización de gastos debe cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo

que se sujete en forma estricta al crédito presupuestario autorizado a la Entidad

c. Especialidad cualitativa. Consiste en que los créditos presupuestarios aprobados

para las Entidades Públicas deben destinarse, exclusivamente, a la finalidad para

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sus modificaciones realizadas conforme al presente Decreto Legislativo.

d. Calidad del presupuesto. Consiste en la realización del proceso presupuestario

bajo los criterios de eficiencia asignativa y técnica, equidad, efectividad, economía,

calidad y oportunidad en la prestación de los servicios.

e. Información y especificidad. Consiste en que el presupuesto y sus

modificaciones deben contener información suficiente y adecuada para efectuar

la evaluación de la gestión del presupuesto y de sus logros.

f. Anualidad presupuestaria. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público

fecha en los que se haya generado, y se realizan las gestiones orientadas a la

ejecución del gasto con cargo a los respectivos créditos presupuestarios.

g. Programación multianual. Consiste en que el Presupuesto del Sector Público

tiene una perspectiva multianual orientada al logro de resultados a favor de la

población, en concordancia con las reglas fiscales establecidas en el Marco

Macroeconómico Multianual y los instrumentos de planeamiento elaborados en el

marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).

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h. Exclusividad presupuestal. Consiste en que la Ley de Presupuesto del Sector

Público contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal y con

i. Rectoría normativa y operatividad descentralizada. Consiste en que el Sistema

Nacional de Presupuesto Público se regula de manera centralizada en lo técnico-

normativo, correspondiendo a las entidades el desarrollo del proceso

j. El principio de legalidad, de presunción y el de veracidad son aplicables al Sistema

Nacional de Presupuesto Público.

 La certificación del crédito presupuestario, constituye un acto de

administración cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito