MONICA CAMPINS.

SOCIEDAD Y ESTADO EN TIEMPOS DE GLOBALIZACION

Orden mundial y Estado nacional en la etapa global

La integración de la economía internacional viene en aumento desde antes de la 2da GM . En
el periodo de posguerra esta integración paso por dos fases:
1) Desde 1944 (acuerdos Bretton Boods) hasta el inicio d los años 70. Fue la época de los años
dorados del capitalismo industrial cuando las tasas de cambio estaban reguladas, la
productividad y los salarios reales crecían y había control sobre el movimiento de capitales por
el mundo. Corresponde al crecimiento sostenido y sin crisis del capitalismo. Tiene vigencia el
estado keynesiano o de bienestar
2) El periodo desde el desmantelamiento del sistema de Bretton Boods hasta el fin del SXX y
constituye los años de plomo cuando comienza una crisis económica que se la vincula con el
exceso de demandas al Estado, tanto de los trabajadores como de los ciudadanos.; el
crecimiento económico se interrumpió provocando una creciente desigualdad social. El
modelo económico cambia, y el Estado pasa a ser Neo-liberal, el cual termina de consolidarse
en los '90.
A partir de esta segunda fase se da la:
♦ Globalización: proceso económico y tecnológico con consecuencias económicas, sociales,
jurídicas, culturales.
Hoy es posible hablar de una tendencia a la interdependencia reciproca de alcance mundial.

Castells explica que el aspecto novedoso de la globalización es la noción de nueva economía,

organizada a través de la interrelación de tres características:
1) Tecnologías de la información y el conocimiento (TICS) : Gracias a estos avances hoy es
posible contar con herramientas capaces de automatizar operaciones e informatizar el proceso
de conducción de las operaciones. La nueva economía se caracteriza porque añade valor,
genera productividad y consigue competitividad, esencialmente sobre el manejo de la
información.
2) Economía global: Es una economía global. Las actividades centrales tienen la capacidad de
funcionar en tiempo real. La desregulación de los mercados como resultado del cambio
tecnológico, permitió la conexión y la libre circulación de los capitales por el mundo. Se
pueden trasladar capitales en forma inmediata y pueden realizarse operaciones financieras en
cualquier tiempo y lugar.
3) Empresas red: la unidad ya no es la empresa. La misma funciona a través de estructuras
descentralizadas difusas alrededor de todo el mundo. La unidad es la red de empresas
medianas y pequeñas que trabajan para las grandes empresas, quienes a su vez concretan
alianzas con otras para desarrollar proyectos de producción, distribución, desarrollos
tecnológicos, a nivel global. Existen relaciones de cooperación y colaboración entre las
empresas, entre las que se fragmenta el ciclo productivo. La posibilidad de interconexión
permanente, hacen que las empresas puedan ramificarse tanto interna como externamente, o
trasladar su producción al país donde le resulte más barato producir.

♦ Los efectos de la sociedad global impactan también en ámbitos no económicos de la vida de

las personas y las instituciones. Las posturas que interpretan el orden internacional se agrupan
en 4 líneas:
1) Neoliberales: para ellos, el orden actual seria la expresión de un intenso proceso de
globalización económico tecnológico regido por fuerzas incontrolables del mercado que
tendería a disolver las economías, las instituciones políticas, las formas sociales, las culturales y
las fronteras nacionales. Existe una sola organización política🡪 la democrática liberal reinante
en un nuevo orden llamado “aldea global”, cuya principal característica es la homogeneidad
cultural y económica. Prescinden de la acción reguladora y monopólica del Estado y de los
organismos internacionales clásicos.
2) Marxistas: para ellos, la forma del Estado está determinada por el desarrollo del sistema
capitalista y la globalización. Discuten el concepto de globalización, pues no constituyen un
momento inédito de la historia sino que es una continuación del Imperialismo, en el que el
capital es el centro. Para esta corriente globalización hubo siempre, desde la Revolución
Industrial y distingue 2 órdenes mundiales:
• La hegemonía de Gran Bretaña, hasta la Segunda Guerra Mundial.
• La hegemonía de EEUU, luego de la 2º Guerra Mundial hasta los años '80
La concentración económica, la expansión de los mercados y la idea de dominio han sido parte
de la estructura de poder capitalista y su modo de acumulación. Consideran que la
globalización demuestra la crisis y la caída del capitalismo
3) Triadas: La globalización no existe. El orden contemporáneo no es “genuinamente global”
sino que está concentrado en las decisiones que toman una triada de tres regiones de países
poderosos: EEUU (Norteamérica), Sudeste Asiático (Japón-china) y Europa (GB-Alemania). Los
demás países tratan de acomodarse para recibir algún beneficio de estos países. Este triangulo
representa la máxima concentración del poder que ejerce control y reglamenta el
funcionamiento de los mercados financieros mundiales y demás actividades económicas.
4) Realistas: Para ellos el sistema internacional actual es definido como una estructura de
poder generada por una relación de competencia y conflicto entre los Estados. Debido a su
necesidad de seguridad y supervivencia, construyen formas de equilibrio o de hegemonía, y
arreglos de cooperación para mantener la estructura de dominación, mediante procesos de
regionalización.

♦ Regionalización:
Globalización y regionalización parecen oponerse 🡪 La noción de un sistema global parece
contradecirse con la creciente regionalización de los mercados en el momento actual.
• Globalización: Se manifiesta como un proceso impulsado por fuerzas micro-económicas
transnacionales.
• Regionalización: Se manifiesta como un fenómeno político.
El reagrupamiento regional promueve el desarrollo de políticas de integración económica y
cooperación entre los distintos Estados. Construir una entidad regional no debiera implicar
confrontación contra otros sino la vocación de reafirmar y consolidar lo propio. Para alcanzar
alguna de las formas posibles de integración regional los países que comparten una región
pueden acordar:
1) Establecer zonas de preferencia arancelaria, áreas de libre comercio o uniones aduaneras.
2) Establecer un mercado común, supone autorizar la libre circulación de bienes, servicios y
factores y necesita una mayor armonización de las políticas nacionales.
3) Establecer una unión económica, en ella se dispone de moneda única y total armonización
fiscal y monetaria de los socios.
En nuestra región, en 1991 se firmo el Tratado de Asunción que dio origen al MERCOSUR. Se
trata de un mercado común que incluye las repúblicas de Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay, a los que se agregaron Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
El papel del Estado en tiempos de globalización se redefine. El Estado debe acompañar con
medidas que favorezcan la creación de iniciativas dinámicas; impulsar las mejores iniciativas,
anticipar los procesos no deseados a través de la vigilancia, etc.

Un ultimo enfoque (5) 🡪 el enfoque cultural, permite abordar el proceso global teniendo en
cuenta las consecuencias culturales.
Las opiniones se dividen entre los que ven los efectos positivos de la globalización de la cultura
y los que enfatizan en sus aspectos negativos.
Para los negativos, al crecimiento de la conciencia global le correspondería una restricción de
la diversidad cultural. Los valores, las creencias y las practicas que dieron forma a las distintas
comunidades desaparecían dando origen a un nuevo espacio cultural unificado.
Para los positivos, la globalización ofrecería la posibilidad del enriquecimiento cultural a partir
de las nuevas tecnologías que permiten el flujo de la información, los aumentos en la
productividad, etc.
El contacto de un creciente número de grupos y personas a través de redes mundiales de
comunicación permite la constitución de movimientos sociales.
Existen varios centros y varias periferias en la etapa global.