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MARCO TEÓRICO
Antecedentes
Los romanos fueron los que desarrollaron esta actividad, cobrando unos
intereses por dejar el dinero a otros. En aquella época el prestamista realizaba una
actividad muy arriesgada. Por eso estos intereses podían ser muy altos. La historia del
crédito va de la mano de la de las finanzas y de la creación del sistema bancario. De
esta forma, los bancos fueron los que desarrollaron diversas formas de crédito cada
vez más complejas. Además, el crédito paso a basarse en otros parámetros y no solo
en los ahorros.
Entre los siglos XVI, XVII y primera mitad del siglo XVIII tuvo lugar el
llamado «capitalismo comercial o mercantil». Este se basó, sobre todo, en el
comercio con las colonias de los diferentes países. En esta época, el crédito se daba,
sobre todo, en operaciones entre inversores privados. En la segunda mitad del siglo
XVIII, el XIX y XX se desarrolla el «capitalismo industrial». Este fue un paso
posterior al mercantil, que permitió la acumulación de capital gracias a los excedentes
del comercio. En este período se desarrolla el crédito bancario, sobre todo en el siglo
XX.
El crédito de consumo. La Gran Depresión
Bases Teóricas
Entidad de crédito
Cajas de ahorro y crédito: Realizan la misma actividad que los bancos. Sin
embargo, su público objetivo son pequeños y medianos clientes. Su organización
varía dependiendo de la legislación de cada país.
Entidades de dinero electrónico: Son instituciones que emiten dinero que está
almacenado en un soporte virtual y que a su vez es admitido como medio de pago
por empresas distintas al emisor. Algunos países incluyen esta categoría en su
marco legal sobre entidades de crédito. Este es el caso, por ejemplo, de España.
Por otro lado, estas instituciones otorgan diferentes clases de préstamos: personales,
hipotecarios, para capital de trabajo, entre otros. En la misma línea, emiten tarjetas de
crédito y ofrecen otros tipos de financiamiento.
Para los bancos, el crédito no sólo significa el dar dinero, implica también que
van a recibir el dinero que han prestado con unos intereses que benefician a la propia
entidad. La morosidad es un elemento que va implícito en el crédito, ya que hay un
porcentaje de morosidad que la entidad tiene en cuenta. Sin embargo, es mucho más
el beneficio lo que obtiene el propio banco por los créditos que concede, que el dinero
que pierde por la morosidad.
El valor del crédito está en que, con las condiciones adecuadas, todos nos
podemos beneficiar de él, en mayor o menor medida. Además, nos ayuda en muchas
situaciones personales y profesionales que podemos tener.
El crédito es un elemento que está y que siempre estará dentro de la economía
de un país y que es necesario, esencial, para que el propio país tenga solvencia, la
capacidad empresarial y el apoyo social necesario para mantener un gobierno y dar
estabilidad a una sociedad, a una economía y al propio país.
Bases legales
PREÁMBULO
Artículo 117. Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y servicios de
calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y
características de los productos y servicios que consumen; a la libertad de elección y
a un trato equitativo y digno. La ley establecerá los mecanismos necesarios para
garantizar esos derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y
servicios, los procedimientos de defensa del público consumidor, el resarcimiento de
los daños ocasionados y las sanciones correspondientes por la violación de estos
derechos.
Artículo 9. El sector asegurador está integrado por las empresas que mediante el
cobro de una prima se obligan a indemnizar el daño producido al usuario o usuaria, o
a satisfacerle un capital, una renta u otras prestaciones convenidas y permitidas por la
ley; así como por las empresas de este sector que toman a su cargo, en totalidad o
parcialmente, un riesgo ya cubierto por otra empresa de este tipo, sin alterar lo
convenido entre ésta y el usuario o usuaria. Las alternativas especiales destinadas a
brindar cobertura a los riesgos agrarios, de las cooperativas y de las comunidades
populares son establecidas por el ente regulador de este sector.
Artículo 23. El ente de regulación del sector asegurador es el ente competente para
determinar la naturaleza de la actividad aseguradora y deberá, asimismo:
Artículo 24. Las instituciones que conforman el sector asegurador deberán cumplir
las regulaciones establecidas por su ente regulador y deberán, asimismo:
1. Contar con la fortaleza patrimonial requerida para responder a sus obligaciones con
los asegurados, administrados y accionistas.
2. Proteger la captación del ahorro popular que efectúan mediante sus operaciones
regulares.
3. Efectuar sus actividades de forma eficiente, justa y transparente, a fin de reducir los
costos de transacción y poder ofrecer primas razonables en beneficio de las
comunidades.
Artículo 3. Son sujetos regulados por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, y en consecuencia, sólo podrán realizar actividad aseguradora en el territorio
de la República Bolivariana de Venezuela, previa autorización de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, las empresas de seguros, las asociaciones cooperativas
que realizan actividad aseguradora, las empresas de medicina prepagada, las
empresas de reaseguros, las empresas financiadoras de primas o cuotas, las empresas
administradoras de riesgos, los intermediarios de la actividad aseguradora, los
auditores externos, los actuarios independientes, los inspectores de riesgos, los peritos
avaluadores, los ajustadores de pérdidas, que realicen operaciones de seguro,
administración de riesgos y las oficinas de representación o sucursales de empresas
de reaseguros extranjeras, las sucursales de sociedades de corretaje de reaseguros del
exterior.
Cualquier otro sujeto que determine el Ministro o la Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, previa opinión de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.
Artículo 4. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
entenderá:
6. Cesión de Riesgos: Se entiende por cesión de riesgos el acto mediante el cual una
empresa de seguros, de medicina prepagada, de reaseguros y organismo de
integración que realizan actividad aseguradora, dominante cedente, constituida en la
República, traspasa total o parcialmente el riesgo asumido al dar cobertura a un bien o
persona por medio de un contrato de seguro o de reaseguro previamente efectuado, a
una empresa de seguros o de reaseguros, conocida como cesionaria, la cual toma a su
cargo esa responsabilidad, y responde ante la empresa cedente por los siniestros y
reclamos objeto del contrato original que correspondan a la porción del negocio
aceptado, en los términos previamente establecidos entre las partes mediante un
contrato de reaseguro o de retrocesión.
10. Fondo Administrado: Es un instrumento por medio del cual una empresa,
sociedad u organismo público o privado destinan un capital común para su
constitución, cuya administración e inversión es realizada de manera conjunta por el
contratante y la administradora de riesgos, a los fines de amparar con control de
costos, los gastos incurridos por los afiliados o usuarios en ocasión de siniestros
cubiertos que pudieran presentarse, donde el contratante está en libertad de escoger
las coberturas, condiciones y límites de acuerdo con sus necesidades. Este fondo debe
incluir los gastos relativos a la administración de los recursos y al pago de los
siniestros a particulares y proveedores de servicios asociados al fondo.
11. Fondo Auto Administrado: Es un instrumento por medio del cual una empresa,
sociedad u organismo público o privado destinan un capital común para su
constitución, cuya administración e inversión es realizada directamente por éstos, a
los fines de amparar con control de costos, los gastos incurridos por los afiliados o
usuarios en ocasión de siniestros cubiertos que pudieran presentarse.
12. Fusión de las Empresas: Se entiende por fusión a los efectos de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, la transmisión de la totalidad del patrimonio de un
sujeto regulado con personalidad jurídica a otro.
13. Indemnización: A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
se entiende por indemnización la prestación del servicio o la suma que deben pagar
las empresas de medicina prepagada, empresa de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y las administradoras de riesgos, en
caso que ocurra un siniestro, así como la prestación a la que está obligada en los casos
que correspondan.
19. Pago de Prestaciones: Es el pago en dinero que deben realizar los sujetos
regulados según corresponda, por la suma asegurada establecida en las pólizas de
seguros de vida contratadas, como consecuencia del eventual fallecimiento y/o
supervivencia del asegurado.
22. Sujeto Regulado: Son aquellas personas naturales o jurídicas que solo podrán
realizar actividad aseguradora en el territorio nacional previa autorización de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
23. Tomador: Persona natural o jurídica que contrata el Seguro y se obliga a pagar la
prima correspondiente a la empresa de seguros, las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora y que además tiene el derecho de recibir el pago de las
indemnizaciones derivadas del contrato de seguros.
24. Usuario: Persona con derecho a solicitar y recibir los servicios establecidos en el
respectivo Plan de Salud o contrato de administración de riesgo.
Créditos: El crédito es un préstamo de dinero que una parte otorga a otra, con el
compromiso de que, en el futuro, quien lo recibe devolverá dicho préstamo en forma
gradual (mediante el pago de cuotas) o en un solo pago y con un interés adicional que
compensa a quien presta, por todo el tiempo que no tuvo ese dinero.
Multirriesgo: son aquellas modalidades de seguro en que, mediante una única póliza,
se cubren diferentes garantías que pertenecen a los distintos ramos tradicionales de
seguro.
Póliza: Es el contrato del seguro, que contiene los derechos y obligaciones de cada
una de las partes.