S.5.

En este capítulo, quiero añadir una dimensión más muy crucial y son los desafíos ambientales que han surgido del
crecimiento de la economía mundial. Cuando combinamos los desafíos del crecimiento económico continuo y la
prosperidad, y especialmente el desarrollo en los países pobres de hoy, junto con los desafíos de la inclusión social y
la equidad en los resultados de la economía, junto con la absoluta necesidad existencial de resolver los problemas
críticos del calentamiento global y la pérdida de biodiversidad y otras mega crisis ambientales, Todos juntos
hablamos del reto del desarrollo sostenible. He llegado a decir que vivimos en la era del desarrollo sostenible, porque
este triple desafío de producir un desarrollo económico que también sea socialmente inclusivo y ambientalmente
sostenible es el mayor desafío de nuestro tiempo. A veces lo resumo en la abreviatura abreviada como la creación de
economías que son inteligentes, justas e inclusivas. Por inteligente, quiero decir productivo, utilizando tecnologías
modernas, adoptando los beneficios de la revolución de la información. Por justo, me refiero a mantener bajo el
coeficiente de Gini, reducir las desigualdades de ingresos, garantizar el acceso a todas las necesidades humanas
básicas, ya sea la atención médica básica o los niveles de educación o el acceso al agua potable y el saneamiento o
los servicios energéticos modernos. Y por sostenible, me refiero a abordar los mega desafíos ambientales que han
llegado. Otra abreviatura, por supuesto, es el triple resultado final que nuestras sociedades necesitan para mantener
su ojo en tres líneas de fondo, no solo la línea de fondo económica, sino también la línea de fondo económica, social
y ambiental. Probablemente la mejor abreviatura para pensar en la crisis ambiental es el concepto de límites
planetarios. Esta es una idea introducida hace casi una década por algunos de los principales ecologistas del mundo.
Señalaron que al igual que invadir la tierra de otra persona, la humanidad está invadiendo los hábitats de otras
especies o está violando la restricción fronteriza que mantiene el sistema físico de la tierra, digamos los océanos, el
aire, seguro para nosotros y digamos para otras especies y operando correctamente. Así que la idea de los límites
planetarios es que la humanidad necesita conocer sus límites, necesita saber dónde puede operar libremente y
dónde no debe traspasar. Necesita entender cómo la totalidad de la acción humana está amenazando la base física
misma de nuestra supervivencia. Ahora, cuando comenzó la Revolución Industrial hace dos siglos, de hecho hace
poco más de dos siglos, la población mundial era de unos 900 millones de personas. El ingreso por persona puede ser
de unos mil dólares en promedio medido en precios internacionales. Hoy tenemos 7.500 millones de personas, entre
8 y 9 veces más de lo que teníamos al comienzo de la Revolución Industrial. El ingreso promedio es del orden de 16 o
17 mil dólares por persona ahora, bueno, esa es la productividad real, pero también es una señal de cuán vasto es
nuestro uso de recursos. Cuánto petróleo, gas y carbón estamos quemando para obtener la energía de esa economía
mundial, cuánta minería estamos emprendiendo, cuánta tierra se ha despejado para cultivar alimentos o para
proporcionar granos forrajeros para la producción de carne en el mundo. Nuestra economía mundial total hoy es del
orden de unos ciento veinticinco billones de dólares. Tal vez fue un billón de dólares medidos en esas unidades en
1800, por supuesto un poco difícil de decir, pero hemos aumentado la escala general de la actividad humana al
menos cien veces. Y para muchos tipos de recursos, mucho más que eso. Así que estos límites planetarios están
gritando porque la naturaleza está diciendo, estás violando los límites que son seguros para el planeta. ¿Cuáles son
algunos de estos límites planetarios? Si das la vuelta al círculo puedes verlos de cerca. A las 12 del mediodía, High
Noon es el cambio climático, el calentamiento global. Estamos poniendo tantos gases de efecto invernadero en la
atmósfera, especialmente dióxido de carbono, pero también metano y óxido nitroso y gases industriales especiales
que tienen la propiedad de que absorben el calor de la tierra, la radiación infrarroja y, por lo tanto, actúan como una
especie de manta térmica sobre el planeta que conduce al calentamiento del planeta. Eso está causando trastornos
en nuestros sistemas alimentarios, en patrones de enfermedades, en olas de calor, en sequías, inundaciones,
tormentas extremas y el riesgo de aumentos masivos del nivel del mar, porque si hay suficiente calentamiento que
destruye muchas de las capas de hielo de la Antártida y Groenlandia, a medida que el hielo se derrite o cae en los
océanos, eso elevaría significativamente el nivel del mar. Y hay evidencia creíble de que estamos en riesgo de un
aumento de varios metros del nivel del mar, pero nuestras ciudades se han construido en las costas donde el
comercio es más fácil. Vivo en una pequeña economía isleña llamada Manhattan, parte de la ciudad de Nueva York, y
si tuviéramos un aumento de varios metros del nivel del mar, inundaría uno de los centros de la economía mundial.
Pero no solo Manhattan, este es un fenómeno en todo el mundo. Bueno, si vas alrededor de los límites planetarios,
ves riesgos que son enormes. La acidificación de los océanos, la destrucción de los hábitats de otras especies, el
agotamiento de las aguas subterráneas, los contaminantes industriales, los aerosoles que causaron enfermedades
pulmonares masivas, los flujos de nitrógeno y fósforo que provienen del uso de fertilizantes que se lavan y aparecen
en la costa, creando floraciones de algas y eutrofización. Así que en conjunto, la tierra está gritando un mensaje
bastante fuerte a la humanidad: dejen de dañar la base misma de su supervivencia. ¿Qué significa en términos de la
economía global? Significa que necesitamos diferentes sistemas tecnológicos que sean menos molestos, menos
peligrosos, para el clima. ¿Significa, por ejemplo, que deberíamos usar menos energía, porque cuando quemamos
carbón, petróleo y gas y ponemos dióxido de carbono en la atmósfera nos calentamos y terminamos con un mapa
global como el que estás viendo, que muestra en las áreas rojas y naranjas los lugares del mundo que fueron más
cálidos que el promedio durante 2016? Y lo que estás viendo es que todos los lugares del mundo, aparte de los
pequeños bolsillos, eran mucho más calurosos que el promedio en 2016. Fue el año más caluroso en el registro de
instrumentos, lo que significa remontarse a 1880. ¿Significa que deberíamos usar menos energía? Bueno, no
exactamente, podemos usar energía, pero debería ser energía de carbono cero. Podría ser energía solar, podría ser
energía eólica, podría ser energía geotérmica, podría ser energía hidroeléctrica, podría ser energía nuclear en
algunos lugares, si se desarrolla y usa de manera segura, pero no puede ser energía basada en carbono de carbón,
petróleo y gas en la misma medida en que la hemos estado usando ahora. Entonces, lo que realmente significa la
sostenibilidad ambiental para mantenerse dentro de los límites planetarios es cambiar nuestros sistemas
tecnológicos de alto carbono a bajo en carbono, de sistemas extensivos de tierra para la agricultura donde se cortan
los árboles, se destruyen los hábitats de otras especies para despejar la tierra para nuevos pastos, que tenemos que
detener. Y tenemos que trabajar en una agricultura que sea de alto rendimiento, que utilice insumos como agua y
fertilizantes de manera muy, muy productiva sin desperdicio, por ejemplo, a través del riego por goteo, para que
podamos economizar en la tierra los recursos que estamos utilizando para cumplir nuestras tareas económicas. El
mundo en su conjunto ha adoptado este objetivo del desarrollo sostenible como su principio organizador para la
próxima década, en realidad hasta el año 2030, y les diría a todos ustedes que este será realmente nuestro desafío y
nuestro objetivo para las próximas décadas, mucho más allá de 2030 hasta el siglo 21. Queremos lograr el desarrollo
económico, sí, pero debe ser justo y ambientalmente sostenible. Debe basarse en tecnologías sostenibles, no en las
tecnologías actuales que estamos utilizando. Para expresar este objetivo, para dejarlo claro, para hacerlo más
relevante, para hacerlo más alcanzable, los estados miembros de las Naciones Unidas negociaron y luego adoptaron
17 Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS- que juntos describían el desafío de ser inteligentes, justos y sostenibles.
Varios de los objetivos son objetivos económicos, poner fin a la pobreza extrema. Varios son objetivos de acceso
como la cobertura universal de salud, el acceso universal a la facilidad educativa a través del nivel secundario. Varios
de los objetivos son objetivos de inclusión social, como el ODS 5 de igualdad de género o la reducción de la
desigualdad de ingresos ODS 10. Y varios de los objetivos son objetivos de sostenibilidad ambiental, ODS 1, para
ciudades sostenibles, ODS 1, para cerrar la brecha de desechos para que nuestros contaminantes se reduzcan
drásticamente, ODS 13 para seguridad en el cambio climático para poner fin al calentamiento global, ODS 14 para
proteger los océanos, ODS 15 para proteger los ecosistemas terrestres. Y el ODS 17, el último de ellos, dice a todo el
mundo que los ciento noventa y tres estados miembros de la ONU cooperan, dice que cooperan las empresas, dice
que cooperen a la sociedad civil, dice a los estudiantes y profesores, las universidades cooperen para asociarse para
lograr estos objetivos. Este es un gran avance en el concepto. Es muy difícil manejar la economía mundial. Si nos
remontamos a la primera globalización, la dispersión fuera de África, pero consideremos cada uno de ellos, ya sean
las antiguas rutas comerciales o la era del descubrimiento o la Revolución Industrial, no solo fueron estos procesos
dinámicos, sino que fueron procesos fuera de control sin mucha orientación, a menudo procesos viciosos que
combinan grandes avances y progreso con gran crueldad. También. Ahora tenemos que hacer algo más inteligente
que eso. Hemos hablado de gestión macroeconómica, hemos hablado de política de estabilización, hemos hablado
de preservar el pleno empleo, pero nuestro desafío es combinar todos esos objetivos macroeconómicos con nuestro
propósito humano más amplio. Nuestro propósito humano más amplio es garantizar que los beneficios de la
tecnología lleguen a todos. Que evitemos la autodestrucción a través de guerras terribles que en nuestro tiempo
podrían devastarnos por completo y devastar el planeta incluso acabando con la vida humana. Tenemos que hacer
esto de manera que tengan en cuenta los límites planetarios, que sean inteligentes y que miren hacia el futuro. Estos
son nuestros verdaderos desafíos macroeconómicos generales. Necesitamos una macroeconomía del pleno empleo,
una macroeconomía del bienestar, una macroeconomía del desarrollo sostenible. Espero sinceramente que hayan
disfrutado de este curso, mi colega Felipe Larraín y yo hemos disfrutado mucho presentándolo y compartiendo estas
ideas con ustedes, y esperamos trabajar junto con ustedes para garantizar el desarrollo sostenible y sociedades justas
y equitativas en el siglo 21. Muchas gracias.