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Unidad 4
Planificación estratégica,
enfoques y propuestas
contemporáneas de
administración y gestión
Unidad 4: Planificación estratégica, enfoques y propuestas contemporáneas de administración
y gestión
Introducción
La planificación estratégica (PE) es una herramienta de gestión que permite a una empresa u organización
apoyar la toma de decisiones en torno al quehacer actual y la ruta a seguir en el futuro para adecuarse a
los cambios y a las demandas que les impone el entorno y, como consecuencia de ello, mantener o lograr la
mayor efectividad y calidad en sus resultados, sean estos bienes y/o servicios.
Los cambios en los entornos de las organizaciones, en especial de las empresas, ya sea producto de la
globalización o los avances en las ciencias y en las tecnologías, entre otras variables, han hecho que estas
se desenvuelven en contextos cada vez más complejos, demandantes y competitivos, convirtiéndose en
otro factor que ha obligado a la administración a complementarse con nuevos enfoques y/o herramientas.
Entre ellas el Desarrollo Organizacional, la Administración por Objetivos, el Outsourcing, el Benchmarking y
la Reingeniería.
Desde hace pocas décadas atrás, y con mayor fuerza en la actualidad, pareciera ser que la administración,
ejercida a través de la ejecución de las etapas del proceso administrativo y garantizadora del uso eficiente
de los recursos asignados, ya no resulta suficiente para que las empresas u organizaciones en general
puedan desenvolverse y desarrollarse, dando lugar a una concepción más amplia y adecuada a los tiempos,
bajo el nombre de gestión.
Durante el desarrollo de los contenidos, se presentarán los aspectos conceptuales más relevantes
relacionados, precisamente, con la planificación estratégica, los nuevos enfoques y herramientas de la
administración contemporánea y la gestión.
Al finalizar el estudio de estos contenidos, se habrán adquiridos aprendizajes que permitirán examinar
nuevos enfoques y herramientas de administración y de gestión, para generar respuestas innovadoras a
las necesidades de la organización o empresa y seleccionar las alternativas pertinentes, discriminando los
problemas con el propósito de obtener soluciones en contextos administrativos delimitados.
Administración 1
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La planificación, como formulación del estado futuro deseado para una empresa u organización, puede ser
de corto, mediano y largo plazo; de acuerdo a esos periodos de tiempo y los respectivos niveles
organizacionales donde se realice, habitualmente se denomina operativa, táctica y estratégica. La
planificación conduce a un conjunto de planes que se interrelacionan para dar lugar a un todo integrado
y sistémico.
Se habla de PE como
una herramienta clave
para cualquier
administrador.
Desde otra perspectiva, se puede considerar el caso de una empresa u organización que ya se encuentra en
funcionamiento y, por tanto, tiene definida su misión, visión, sus principios y valores y realizó su proceso de
planificación y tomó las decisiones iniciales que le dieron coherencia a su accionar; no obstante, cada cierto
periodo de tiempo requiere realizar un proceso de planificación para revisar su quehacer actual y definir
el camino a recorrer en el futuro, considerando los condicionamientos y desafíos que derivan del entorno,
adaptándose para superarlos y seguir funcionando con la mayor efectividad. En este contexto, de forma
habitual, es frecuente hablar de planificación estratégica, como una herramienta clave para cualquier
administrador o gestor; ese será, precisamente, el foco de desarrollo de este apartado.
Para reflexionar:
IMPORTANTE
Administración 2
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Así, para cualquier empresa u organización que cada cierto tiempo realiza este ejercicio:
Planificación estratégica
CONCEPTO
Para David (2000), citado en USMP (2018, p. 147), “la planificación estratégica es el proceso mediante el
cual quienes toman decisiones en una organización obtienen, procesan y analizan información
pertinente, interna y externa, con el fin de evaluar la situación presente de la empresa, así como su nivel de
competitividad con el propósito de anticipar y decidir sobre el direccionamiento de la institución hacia el
futuro”.
La planificación estratégica es importante porque, al poseer un horizonte temporal que abarca varios años
(proyección a largo plazo), se convierte en un proceso que da sentido al accionar de toda la organización o
empresa; esto último, al abordarla como un todo interrelacionado, donde incluye a la totalidad de sus
diversas áreas de actividad o funcionales y a la totalidad de sus recursos.
Para USMP (2018), este proceso consiste fundamentalmente en responder las siguientes preguntas: a)
¿Dónde queremos ir?, b) ¿Dónde estamos hoy?, c) ¿A dónde debemos ir?, ¿A dónde podemos ir?, e) ¿A
dónde iremos? y f) ¿Cómo estamos llegando a nuestras metas?
Administración 3
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Administración 4
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Establecimiento Planteamiento y
De inteligencia
de premisas selección de estrategias
De inteligencia
El proceso de planificación estratégica se inicia con una etapa que algunos autores denominan de
inteligencia, en la cual se define la misión y la visión de la empresa u organización, se plantean sus
principios y valores, de determinan los objetivos a lograr en el horizonte temporal seleccionado, se
efectúa un análisis de su situación interna para deducir sus fortalezas y debilidades, de su situación
externa para conocer las oportunidades y amenazas que provienen de ese entorno y, con base en esa
información, definir en una etapa posterior las estrategias o líneas de acción a seguir para lograr los
objetivos.
El análisis del entorno se realiza utilizando herramientas como el análisis FODA, que permite
determinar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, el análisis PEST que hace posible
examinar las variables políticas, económicas, sociales y tecnológicas que pueden influir en la empresa
u organización y el análisis de Porter, que entrega información sobre la industria en que se
desenvuelve, las que serán vista en el próximo punto.
Administración 5
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Establecimiento de premisas
Después de realizar el análisis de las variables internas y externas que han permitido, entre otros
aspectos, examinar los resultados pasados y actuales de la empresa u organización y el
comportamiento de variables exógenas, la siguiente etapa es determinar o definir los parámetros o
posibilidades y limitaciones de actuación futura a través del establecimiento de premisas o
supuestos, pronósticos o tendencias que se prevén en el comportamiento de las variables externas e
internas que tengan directa relación con el ejercicio de la empresa u organización.
En ocasiones, esta etapa queda implícita o se realiza durante el análisis del entorno interno y externo
en la etapa de inteligencia; por lo tanto, se pasa directamente desde esa etapa a la de planteamiento
y selección de estrategias.
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Formulación de planes
Una vez planteadas las estrategias se formulan los planes o conjunto de acciones a través de los cuales
se implementan las estrategias seleccionadas, los que, integradamente, dan origen a un único plan, al
plan estratégico. En esta etapa, los planes se traducen en cifras numéricas y económicas y se les
asigna presupuesto; también se definen los procedimientos que puedan precisar las acciones y las
políticas que orienten su ejecución. Además, varios planes relacionados se pueden integrar para dar
lugar a programas. Las acciones de los planes, generalmente, llevan asociadas responsables, plazos en
función de las metas en las que han sido desagregados los objetivos, e indicadores de cumplimiento, lo
cual facilita el seguimiento y el control durante la implementación del plan estratégico.
Implementación
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Fortalezas y debilidades
Fortalezas
Las fortalezas hacen referencia a los elementos positivos de una empresa u
organización en sus distintos ámbitos de acción. Para USMP (2018), se traduce en
aquellos elementos en que la empresa u organización es competente o factores
que, estando bajo su control, generan ventajas o beneficios presentes y claros, con
posibilidades atractivas en el futuro. Ejemplos de ellas son: una buena imagen
corporativa, activos físicos valiosos, recursos humanos altamente tecnificados y
comprometidos, un buen clima laboral, solvencia financiera, recursos materiales e
inmateriales suficientes, buenas capacidades operativas, productos y servicios
competitivos, entre otras muchas.
Debilidades
Las debilidades refieren a los elementos internos que obstaculizan el buen
desempeño de la empresa u organización e impiden el logro de los
objetivos, aun cuando están bajo su control. Para USMP (2018) representan
deficiencias, carencias, algo en que la organización o empresa tiene bajos
niveles de desempeño y, por tanto, es vulnerable y denota una desventaja
frente a la competencia, con posibilidades pesimistas o poco atractivas para el
futuro. Ejemplos de debilidades son: insuficiente financiamiento, bajo
reconocimiento por parte de la ciudadanía, baja recuperación de la deuda de
clientes, atraso tecnológico, procesos deficientes, mal clima laboral,
productos o servicios calificados de baja calidad, entre muchas otras.
Administración 8
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En el aspecto externo, las oportunidades y amenazas son variables exógenas, elementos que pertenecen al
entorno y que pueden ser aprovechados o afectar a la empresa u organización y sobre las cuales no se tiene
ningún control.
Oportunidades y amenazas
Oportunidades
Las oportunidades son aquellas circunstancias del entorno que son
potencialmente favorables para la empresa u organización y pueden ser cambios o
tendencias que se detectan y que pueden ser utilizados ventajosamente para lograr
o superar los objetivos (USMP, 2018). Pueden provenir de cualquier ámbito, como el
político, económico, social, tecnológico, entre otros, según la naturaleza de la
empresa u organización. Entre las oportunidades, a modo de ejemplos, se pueden
mencionar las demandas no satisfechas por otra empresa, la posibilidad de
establecer redes de cooperación o de alianzas estratégicas, el surgimiento de
segmentos de mercados no explotados, nuevas normativas que vayan en beneficio
del negocio, el aumento de consumo de productos propios.
Amenazas
Las amenazas son factores del entorno que se traducen en circunstancias
adversas y que ponen en riesgo el alcanzar los objetivos establecidos;
pueden ser cambios o tendencias que se presentan repentinamente o de
manera paulatina y que crean una condición de incertidumbre e inestabilidad
y ante la cual la empresa u organización tiene nula influencia (USMP, 2018). Al
igual que las oportunidades, puede aparecer en cualquier ámbito. Como
ejemplos de amenazas se pueden señalar cambios en los factores
económicos, aparición de productos sustitutos, entrada de nuevos
competidores al mercado, cambios políticos que afecten la estabilidad del
país o de la región, restricciones gubernamentales, inflación, cambio en los
gustos de los consumidores, entre muchos otros. Respecto a las amenazas, la
responsabilidad de directivos y planificadores está en reconocer
oportunamente aquellas que impliquen riesgo para los resultados actuales y
la posición futura de la empresa u organización.
Administración 9
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Matriz FODAE
Fortalezas Debilidades
Condiciones políticas
Escenarios derivados de los procesos políticos, situaciones que presionan nuevas leyes, cambios
drásticos producto de elecciones, entre otros.
Condiciones económicas
Dice relación con la estabilidad o inestabilidad del contexto macroeconómico; incluye variables
tales como la posibilidad de acceder a créditos, la estabilidad de la moneda, las restricciones a las
importaciones o las exportaciones, los incentivos a determinados sectores considerados como
estratégicos, nivel de concentración económica, entre otros.
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Condiciones sociodemográficas
Se relacionan con la cantidad de habitantes, su distribución por edad y sexo, el nivel de ingresos y
su distribución, el nivel educativo, entre otros. Constituyen datos que pueden ser relevantes para
la empresa u organización y para tomar decisiones.
Condiciones tecnológicas
Este factor dice relación con las tecnologías en general (máquinas, computadoras, etc.) y también
a las técnicas de producción y de comercialización, a los esfuerzos de investigación y desarrollo
(I+D) que existen en una determinada región, país, sector o mercado.
Condiciones culturales
Se relacionan con los valores culturales de una sociedad, sus modos de hacer y de ser, qué se
considera aceptable y qué no, cuáles son las modas y sus condiciones de vida. Las condiciones
culturales son un aspecto relevante a tener en consideración por todas las empresas u
organizaciones, en especial, por las multinacionales.
Contexto ecológico
Tiene dos ámbitos. Por una parte, hace referencia al sistema ecológico social, el cual está
determinado por el número y el tipo de empresas u organizaciones localizadas en el mismo
territorio (Ej. En la misma región); por otra, hace referencia al medio ambiente físico (el clima y la
geografía, la infraestructura, las comunicaciones, la contaminación, entre otras).
Legal
Dice relación con las leyes que regulan el funcionamiento y comportamiento de la empresa u
organización, imponiendo restricciones y condicionamientos; incluye aspectos vinculados a la
seguridad jurídica y la estabilidad legislativa. La dinámica del sistema legal puede ser determinante
para una empresa u organización, dado que la aprobación o modificación de una ley puede traerle
beneficios o perjuicios.
Administración 11
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Dicho análisis de la industria se realiza en base a las 5 fuerzas propuestas por Michel Porter:
Las cinco fuerzas de Porter, su análisis permite a una empresa conocer la competencia que tiene el sector
o industria en el que opera.
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Se relaciona con el nivel de facilidad con el que se encuentran los potenciales nuevos
actores que aspiran ingresar al mismo sector o industria. Ante esta amenaza se deben
analizar las necesidades de inversión que se requieren, la factibilidad de acceso a la
inversión, la facilidad con la que los actuales clientes podrían cambiar de proveedor,
entre otras variables.
Fuente: Elaboración propia, basada en Porter (1994) y Marco, Loguzzo y Fedi (2016).
Administración
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En relación a los tipos de estrategias Koontz, Weihrich y Cannice (2012, p. 142) señalan que para una
empresa lucrativa (y, con alguna modificación, para otros tipos de organizaciones) las principales
estrategias, que en general orientan la operación, están probablemente en las áreas de crecimiento,
finanzas, organización, personal, relaciones públicas, productos o servicios y marketing.
Los mismos autores hacen ver que en las grandes y diversificadas empresas puede darse una jerarquía en
las estrategias.
Estrategias de negocio
Son estrategias de segundo nivel jerárquico; el objetivo de estas es ganar una ventaja
competitiva en un área particular de una línea de productos y, habitualmente, las
elaboran los directivos o gerentes de unidades de negocios.
Estrategias funcionales
Son estrategias de tercer nivel en cuanto a jerarquía; su objetivo es apoyar
las estrategias de negocio y las corporativas y se establecen para las
diferentes unidades o departamentos tales como producción, finanzas,
personal, marketing, entre otros.
Administración 14
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Por su parte, Porter (1994), plantea tres estrategias genéricas para enfrentar a las cinco fuerzas
competitivas y desempeñarse mejor que otras empresas en el sector industrial: Liderazgo en costos,
diferenciación y de enfoque.
La estrategia de liderazgo en costos en un sector industrial tiene por objetivo una estructura de
bajo costo comparada con sus competidores; por lo tanto, busca la reducción de costos basados,
principalmente, en la experiencia y requiere de rígidos controles de costo y de los gastos indirectos
y de una vigilancia estrecha de los costos en áreas como investigación y desarrollo, operación,
ventas y servicio. Esta estrategia, a menudo, requiere una participación de mercado relativamente
grande y de instalaciones capaces de producir grandes volúmenes de manera eficiente.
Estrategia de diferenciación
Estrategia de enfoque
Para reflexionar:
IMPORTANTE
Lo único constante es el cambio; ello también aplica a la práctica administrativa. Así, por ejemplo, la
administración clásica tenía su foco en las actividades como un medio para ejecutar de la mejor forma las
actividades propias de la organización o empresa, a diferencia de los enfoques actuales o neoclásicos en
los cuales el foco está en los resultados. Es decir, la preocupación del cómo administrar da paso al por qué
y para qué administrar; en consecuencia, la labor que se desarrolla en un organismo social o empresa se
convierte en un medio para obtener los resultados previstos y adquiere una especial relevancia para lograr
los objetivos organizacionales a través de los objetivos individuales. Lo anterior lleva implícito pasar de la
eficacia a la eficiencia.
Lo único constante es el
cambio; ello también
aplica a la práctica
administrativa.
Además, los cambios en los entornos de las organizaciones, en especial de las empresas, ya sea producto de
la globalización o los avances en las ciencias y en las tecnologías, del cuidado del medio ambiente, cambios
sociales, políticos y culturales, entre otros, han hecho que estas se desenvuelven en contextos cada vez
más complejos, demandantes y competitivos, convirtiéndose en otro factor que ha obligado a la
administración a complementarse con nuevos enfoques y/o herramientas para adaptarse con éxito y
conseguir los resultados que aseguren su permanencia y trascendencia.
En lo que sigue, se hará una revisión de algunos de esos enfoques o herramientas, para conocer
sintéticamente sus aspectos más relevantes para inferir cómo contribuyen a la práctica administrativa,
junto con ampliar el lenguaje técnico propio de la administración.
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La DO ha estado vinculado a
una estrategia de cambio.
En síntesis, si bien su aplicación puede no ser del todo simple, el DO representa una opción de cambio
planificado que marca la pauta de lo que debe hacerse para que una organización o empresa no solo
sobreviva, sino que se desarrolle y alcance el éxito.
Para algunos estudiosos, la estrategia de cambio podría ser: evolutivo, revolucionario o sistemático.
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Al respecto, Münch (2007) sostiene que un programa de DO es un proceso largo que en su inicio puede
causar conflictos, desajustes y desaliento; sin embargo, a mediano y largo plazo incide en la satisfacción de
objetivos de grupo e individuales y en el incremento de la productividad.
Una conceptualización más acorde con los tiempos actuales la proponen Hernández, Gallardo y Espinoza
(2011, p. 9); estos autores declaran que:
DO
Es el proceso mediante el cual la organización evalúa las conductas, los
CONCEPTO
Por último, destacar que existe una diversidad de modelos de DO; algunos se basan en alteraciones
estructurales en la organización formal y otros en alteraciones del comportamiento (implican cambios en
la cultura de la organización, en las relaciones interpersonales e intergrupales, entre otros), o bien en el
desarrollo de equipos y la simulación de entornos para luego generalizar los resultados.
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APO
CONCEPTO
Expresado en términos más operativos, APO es una técnica de gestión del esfuerzo en la que interviene la
planificación y el control administrativo y se basa en que, para alcanzar los resultados previstos en cuanto
al target, la organización o empresa debe tener claro el sector o negocio en el que se enmarca, opera y
hacia dónde pretende llegar; luego planificar en términos de metas a largo plazo (tal vez cinco o diez años),
establecer metas anuales basadas en precedentes y metas de áreas funcionales o departamentos, basadas
en metas anuales.
De lo antes expuesto se pueden deducir algunas características distintivas de la APO; entre ellas:
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Los objetivos se pueden establecer para cada área funcional, departamento o posición.
En relación a las ventajas que presenta la APO está el hecho que motiva a los empleados como resultado
de ser involucrados en todo el proceso de establecimiento de los objetivos, lo que se traduce en
satisfacción y compromiso en los momentos laborales de más intensidad; también permite medir el
desempeño de cada integrante de la organización o empresa con respecto a las normas que se
establecieron para trabajar y comparar el rendimiento, el que debiera conducir a resultados positivos si
cada uno de ellos fue involucrado al momento de fijar los objetivos y las metas, así como las operaciones a
ejecutar para obtenerlas.
Administración 20
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El concepto de mejora continua se relaciona estrechamente con el hecho de que nada puede considerarse
terminado o definitivo o sin posibilidades de nuevas mejoras. Llevado al ámbito empresarial, aunque la
excelencia no sea alcanzable, su búsqueda debe permitir, al menos, ser mejor que la competencia.
Además, considera que la realidad es cambiante; en efecto, cambia la demanda en el mercado y también
los productos que se comercializan e incluso los medios productivos (maquinaria y equipos, materias
primas, mano de obra, etc.) y los procesos. Por lo tanto, se puede afirmar que siempre se está en un proceso
de cambio y desarrollo y, por ende, con posibilidades de introducir mejoras; así, mientras ese proceso exista,
sea continuo, se requerirá que la mejora también sea continua, transformándose en un ciclo permanente.
Mejora continua
Una actividad recurrente destinada a aumentar la capacidad para cumplir
los objetivos y expectativas de las organizaciones.
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Como se puede deducir, el enfoque de la mejora continua puede alcanzar a todos los campos; en
consecuencia, es propicia para una mejora permanente y esmerada de los productos y/o servicios y de los
procesos que los generan, de la eficiencia de los recursos, etc., requiriendo el liderazgo de la dirección y la
participación activa y protagónica de sus recursos humanos y desde una perspectiva estratégica.
Si bien existen diferentes metodologías para abordar la mejora continua, de todas ellas, las más sencilla y
utilizada es el ciclo PHVA, el cual debe su nombre a las iniciales de sus 4 fases: Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar. También se le conoce como ciclo Deming.
Planificar
Conlleva analizar y
proceder a corregir las Conlleva aplicar de
posibles desviaciones forma controlada el
detectadas o, en su plan establecido y
defecto, estandarizar y Actuar Hacer recoger los datos
consolidar la nueva necesarios para la
forma de hacer para verificación de la
que los resultados mejora.
logrados sean mejores.
Verificar
La repetición del ciclo PHVA conduce a que el proceso de mejora sea continuo, estableciéndose cada vez
objetivos más ambiciosos.
Administración 22
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Por ejemplo:
En la época artesanal se asociaba a hacer las cosas bien, con
independencia del costo o esfuerzo necesario para ello; de satisfacer al
EJEMPLO
Administración 23
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Por su parte, el enfoque de la calidad total tiene antecedentes en la mejora continua y emergió a partir de la
década de los 80 como una nueva manera de pensar basada en aspectos vinculados con la calidad en todos
los niveles y áreas de una organización con la finalidad de lograr la satisfacción de los clientes o usuarios
(Bueno, Ramos y Berrelleza, 2018).
El creador del concepto de calidad total es el ingeniero japonés Kaoru Ishikawa; optó por agregar el adjetivo
“total” para destacar que los productos y servicios deben ser perfectos. En términos conceptuales:
Calidad total
CONCEPTO
La satisfacción plena implica la mejoría del desarrollo, diseño, fabricación y mantenimiento de los productos
y/o servicios que ofrece una organización.
Para cualquier empresa, ofrecer al mercado bienes y servicios de calidad es fundamental. Al respecto, el
objetivo de la administración o gestión de la calidad, al igual que el del aseguramiento, busca garantizar la
calidad de los productos por la vía de asegurar la calidad de los procesos. En esta lógica, si el proceso
funciona de manera correcta, el producto debiera ser el esperado; desplegada a todos los procesos de la
empresa, debiera traducirse en que los productos generados (finales o intermedios), debieran satisfacer a
sus respectivos clientes (externos o internos).
Ahora bien, la administración o gestión de la calidad total, introduce y profundiza, además de la lógica
anterior, otros dos elementos de gran relevancia para el sistema: los conceptos de objetivos y mejora
continua. En relación a esta última, todos los integrantes de la organización o empresa forman parte activa
del sistema y dedican alguna parte de su tiempo a participar de los proyectos de mejora. También, cada
decisión relevante que se toma, a cualquier nivel, considera el impacto que la misma tendrá sobre el cliente.
Administración 24
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Calidad total
Administración o gestión (implica que el cuerpo directivo está totalmente
CONCEPTO
comprometido) de la calidad (los requerimientos del cliente son
estudiados, comprendidos y asumidos exactamente) total (todo
integrante de la organización o empresa está involucrado, incluso el
cliente y el proveedor, cuando esto sea posible) (USMP, 2018).
PREGUNTA
Para responder a ese requerimiento, en Toyota se dieron cuenta que la cantidad exacta de unidades
demandadas debían procesarse en el tiempo exacto y que el mismo criterio debería aplicarse en las
sucesivas etapas del proceso de fabricación. La aplicación de esta modalidad de trabajo trajo como
resultado una drástica reducción del inventario y una notable disminución de los ciclos de producción.
Surge así una forma de producir automóviles completamente diferente a la utilizada en occidente, en donde
se fabricaban grandes cantidades de automóviles de un mismo modelo y, a la vez, se establecieron las bases
para la aplicación de la metodología JIT, la que, en síntesis, define la forma en que debería optimizarse un
sistema de producción, en este caso de automóviles, aunque su uso se extendió a organizaciones de distintos
fines.
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De ahí en adelante, muchas empresas japonesas lo implementaron y todas ellas consiguieron resolver dos
problemas de manera simultánea: la falta de espacio físico y la obtención del máximo beneficio; todo ello
con la reducción de inventarios y la eliminación de prácticas desperdiciadoras. La eficacia del JIT motivó su
perfeccionamiento y el que su aplicación se extendiera a todos los ámbitos de la empresa y no solo a la
producción; así también, el que traspasara fronteras y se convirtiera en una metodología de aplicación en
muchos países.
En resumen, Just in Time, es una metodología que sirve para organizar la producción de las empresas y
como filosofía industrial busca la eliminación de todo aquello que no sea necesario en el proceso
productivo. Su aplicación abarca el proceso que va desde la compra de materias prima o componentes para
la producción, hasta la distribución de los productos terminados, buscando que la cantidad de las primeras
como de los segundos, sea la justa para satisfacer las necesidades de la línea de fabricación y de los clientes,
respectivamente, evitando así gastos innecesarios que ayudan a obtener precios competitivos.
Just in Time
CONCEPTO
Al JIT se le reconocen cuatro objetivos esenciales, considerados como sus pilares: poner en evidencia y
atacar los problemas fundamentales, eliminar despilfarros o desperdicios, buscar la simplicidad y
establecer sistemas para identificar problemas.
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2.6 Outsourcing
Outsourcing es un término inglés conformado por dos palabras out que traducida al español significa fuera
y source cuyo significado es fuente u origen, en consecuencia, la expresión se refiere a una fuente externa.
Los proveedores externos representan un valioso instrumento para el crecimiento de una empresa y para la
conservación de su posición competitiva, en consideración a que les permiten concentrarse en sus aptitudes
y delegar a empresas externas la realización de actividades para las que estas sean especialmente aptas
(Koontz y Weihrich, 2002).
Administración 27
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Outsourcing
CONCEPTO Es la acción de recurrir a una empresa u organización externa para
realizar una función que anteriormente se hacía dentro de la empresa u
organización contratante a fin de que esta pueda disponer de más
tiempo y recursos para dedicarse a su actividad principal o misionaria.
Entre las razones que se pueden dar para usar el Outsourcing se cuentan:
Permite lograr un alto desempeño en áreas específicas que son auxiliares de la actividad principal.
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2.7 Benchmarking
Para Bueno, Ramos y Berrelleza (2018), el Benchmarking es el proceso mediante el cual se toman como
referencia productos, servicios o procesos de trabajo de empresas líderes en el mercado, para compararlos
con los propios de una empresa para posteriormente realizar mejoras e implementarlas. No se trata de
copiar propiamente tal, sino de aprender de otros que se consideran mejores e introducir las mejoras que se
consideren necesarias para aumentar su nivel de competitividad.
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Benchmarking
Proceso continuo y sistemático de investigación, comparación y
CONCEPTO
aprendizaje emprendido para evaluar los productos, servicios y procesos
de trabajo de las empresas u organizaciones que son reconocidas por sus
mejores prácticas, con el propósito de realizar mejoras organizacionales y
aumentar el nivel de competitividad o servicio.
Integrando las perspectivas de Spendolini (1994) y de Koontz y Weihrich (1998), se pueden señalar los
siguientes tipos de Benchmarking: Interno, Competitivo, Funcional y Genérico.
Tipos de Benchmarking
Interno
Se basa en que al interior de una organización existen diferencias entre sus distintos
procesos de trabajo y que alguno de ellos puede ser más eficaces y eficientes que los
de otras áreas de la misma y, por tanto, posibles de emular.
Competitivo
Investiga e identifica productos, servicios y procesos de los competidores
directos de la empresa u organización y los compara con los propios para
introducir mejoras.
Funcional
Investiga e identifica las mejores prácticas en organizaciones o empresas no
necesariamente de la competencia directa que, no obstante, se consideran
excelentes en una determinada área funcional que se quiere mejorar. Es frecuente
que apunte a las funciones de marketing, producción, recursos humanos o finanzas.
Genérico
Investiga e identifica funciones o procesos que son similares en otras
empresas u organizaciones, con independencia de que estas pertenezcan a
otra industria o sector de desempeño. Este tipo de Benchmarking permite
descubrir prácticas y métodos que no se practican en la industria o sector al
que pertenece quien investiga.
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2.8 Empowerment
En el Empowerment (empoderamiento) está implícito el que las personas que integran la empresa u
organización, ya sean como directivos administradores, súbditos individuales o en equipos de trabajo,
poseen el poder para la toma de decisiones en sus respectivos ámbitos, asumiendo que ello implica
aceptación de responsabilidad por sus acciones y tareas.
Así entendido, Empowerment, por un lado, crea una implicación por parte de los empleados para alcanzar
las metas y objetivos organizacionales con un sentido de compromiso y autonomía, por otro lado, los
gerentes están dispuestos a ceder parte de su su poder de decisión y entregárselo a los trabajadores y
equipos. Por tanto:
Empowerment
CONCEPTO
Integrando diferentes visiones, se puede señalar que entre los aspectos característicos del Empowerment
destacan los siguientes:
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2.9. Reingeniería
A Michael Hammer y James Champy se les considera los propulsores de la Reingeniería, asociada al
rediseño de procesos. A veces se habla de Reingeniería de Procesos o BPR (Business Process
Reeingeniering); a la Reingeniería se le considera una herramienta de gestión. Según Champy y Hammer
(1994):
Administración 32
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CONCEPTO Reingeniería
Es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos para alcanzar
mejoras espectaculares en medidas críticas y contemporáneas de
rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez.
En la definición anterior destacan tres conceptos claves: revisión fundamental, rediseño radical y mejoras
espectaculares, sobre los cuales es preciso explicar su alcance.
1. Revisión fundamental
Conlleva hacerse las preguntas más elementales sobre la empresa y su funcionamiento, aquellas
que obliguen a cuestionar los supuestos más básicos sobre los que se asienta su actividad: ¿Por qué
hacemos las cosas de esta manera?, ¿No hay una forma mejor de hacerlas? Por tanto, implica una
revisión de todo lo establecido y que hasta el momento de iniciar la Reingeniería se consideraba
incuestionable; conlleva considerar la posibilidad de dejar de hacer lo que se está haciendo y
comenzar a realizar actividades completamente nuevas. En consecuencia, la Reingeniería de
procesos se enfoca en lo que una empresa “debe ser” y no en lo que “es”.
2. Rediseño radical
Se traduce en llegar a la raíz de las cosas; rediseñar por medio de la Reingeniería implica estar
abierto a descartar todas las estructuras y procedimientos existentes y poner en funcionamiento
maneras absolutamente distintas de realizar el trabajo. Por lo tanto, aceptar que se está ante un
proceso de reinvención completa y que no se trata de realizar cambios superficiales o tratar de
mejorar lo que ya está instalado, sino que se debe dejar de lado lo antiguo.
3. Mejoras espectaculares
Implica que las mejoras introducidas por la Reingeniería no deben ser marginales o incrementales
como ocurre en los procesos de mejora o modificaciones leves; los saltos en el rendimiento deben
ser notables y relevantes.
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y gestión
Para asegurar las mayores posibilidades de éxito en una reingeniería de procesos es recomendable asegurar
la participación plena de todos los integrantes de la organización, para conseguir cumplir el propósito de
generar de manera creativa nuevas y radicales formas de realizar las actividades vinculadas a los procesos. En
un proceso como este es habitual que participen:
Equipo Equipo de
Comité
Líder multidisciplinario administración
directivo
de reingeniería del cambio
Equipo de
Dueños de los Las restantes
mejoramiento
procesos personas
de procesos
Por su parte, Sánchez y Suárez (2005) proponen una definición más amplia de este término y lo definen
como una práctica de reducción planificada y permanente de la fuerza de trabajo, que puede
implementarse mediante diversas modalidades y que está dirigida a incrementar la eficiencia o
competitividad de la empresa u organización.
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y gestión
Downsizing
Es una forma de reorganización o reestructuración de las empresas u
CONCEPTO
organizaciones, a través de la cual se realiza una mejoría de los sistemas
de trabajo, el rediseño organizacional para lograr el tamaño óptimo y el
establecimiento adecuado de la planta de personal por medio de una
reducción, a fin de mantener la competitividad.
Etimológicamente Joint Venture proviene de las expresiones inglesas Joint (juntura, unión, conjunto) y
Venture (riesgo, aventurarse); en consecuencia, de la unión de las dos expresiones proviene el término Joint
Venture, que en español se traduce como “aventura o riesgo conjunto o riesgo compartido”. Llevado al
ámbito de la administración, la expresión hace referencia a una modalidad de colaboración entre
empresas u organizaciones.
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y gestión
Para Altozano y Portero (2003), los acuerdos de Joint Venture constituyen uno de los vehículos más
extendidos para canalizar inversiones en el exterior. Por medio de un Joint Venture dos o más socios
contribuyen con determinadas aportaciones –dinerarias o no dinerarias, pero susceptibles de valoración
económica– y asumen determinadas obligaciones con vistas a desarrollar un negocio conjunto. Desde esta
perspectiva, el mecanismo de Joint Venture sería el instrumento internacional típico para concretar
inversiones provenientes de los países productores de bienes de capital hacia países con vastos recursos
naturales o de mercados propios interesantes o que disponen de una mano de obra calificada y poco
costosa; ello, en el contexto del proceso de la globalización de la economía y de creación de mercados
mundiales.
En Chile, Fueyo (1991), conceptualiza los Joint Venture como “una asociación de dos o más personas que se
unen para llevar a cabo operaciones comerciales y aún civiles, de gran envergadura económico-financiera,
con objetivo limitado, dividiéndose la labor según aptitudes y posibilidades, y soportándolo los riesgos
correspondientes según convenios que se establecen entre ellos y que, por consiguiente, pueden ser de
contenido variable” (p. 25). Se entiende que, habitualmente, las que concurren al acuerdo, son personas
jurídicas.
De entre otras muchas conceptualizaciones en torno al Joint Venture, cabe destacar la de Donoso (2014, p.
3):
Joint Venture
Acuerdo entre dos o más partes que ponen en común sus recursos y
CONCEPTO
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y gestión
“Es característica distintiva de un Joint Venture el que sus integrantes “denominados venturers” mantienen
su identidad e independencia para con el Joint Venture, así como para con los demás venturers, no
existiendo ni fusión ni absorción para implementar el Joint Venture” (Donoso 2014, p. 3). Esta característica
es de toda relevancia, dado que la diferencia entre un Joint Venture y una fusión es que en el caso del Joint
Venture, las empresas A y B se juntan para crear una empresa o área de negocio C, dando existencia a tres
empresas; en cambio en una fusión, la empresa A se fusiona con la empresa B dando origen a la empresa
fusionada AB, es decir, a una nueva empresa.
Analizando los contenidos es posible deducir que entre las ventajas está el
que se comparten los riesgos, los costos y a su vez se disminuyen; se
pueden abarcar nuevos mercados, generar una competencia más eficiente,
acceder a nuevos recursos para operar, adquirir nuevos aprendizajes, etc.
Gestión es la acción y el
efecto de gestionar.
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y gestión
De hecho, es habitual escuchar hablar de gestión del talento, gestión del conocimiento, gestión por
competencias, gestión pública, entre muchas otras, que obligan a pensar que el uso del término gestión va
más allá de una estrategia de marketing o de que su uso quiere proyectar alguna relación con la
modernidad. Con todo, en la actualidad, hablar de gestionar, es una acción integral que se entiende que
va más allá que administrar, en el sentido tradicional del concepto, y respecto de lo cual conviene conocer
sus aspectos fundamentales.
El término gestión (del latín gestio-onis o gestio-onem) alude a las acciones que se realizan para la
consecución de algo (Moliner, 1998, citado en Sanabria, 2007), por lo cual, en el ámbito organizacional,
estaría más vinculado a estrategia y a la obtención de resultados y sería una actividad transversal a la
organización o empresa que puede ser desarrollada en sus diferentes ámbitos y subsistemas, sin olvidar,
que al igual que la administración, se apoya y funciona a través de personas, por lo general equipos de
trabajo, para poder lograr los resultados. Lo anterior estaría en la línea de lo que plantea Dedic (2008, p. 6),
cuando señala que “administrar tiene que ver con el seguimiento de instrucciones determinadas, en tanto
que gestionar implica hacerse cargo de los resultados obtenidos”.
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y gestión
También, gestión refiere a las actividades propias de una empresa u organización o parte de ella, que
integran y van más allá de la administración tradicional, realizadas por personas que se hacen
responsables de sus resultados finales y contribuyen a ellos promoviendo la innovación y utilizando el
conocimiento como mecanismo para facilitar la mejora continua (Brugué y Subirats, 1996).
Además, gestión es la acción y el efecto de gestionar y el gestor representaría a alguien que opera con
ciertos medios para lograr determinados fines o resultados. Para Villamayor y Lamas (1998), gestionar
implica una articulación de procesos y resultados, y también de corresponsabilidad y cogestión en la
toma de decisiones; por tanto, las formas de gestionar toman en consideración la necesidad de desarrollar
procesos de trabajo compartido y asumen la realización personal de quienes participan en ello.
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y gestión
Planificación
Organización
Administrar + Recursos
Dirección
Control
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y gestión
Conclusión
La planificación estratégica constituye el proceso de planificación formal en el cual se busca definir los
objetivos de carácter prioritario a largo plazo y las estrategias (cursos de acción) que se utilizarán para
lograrlos, siendo el establecimiento de estas últimas una de sus características principales porque tiene en
consideración las variables del entorno. Este proceso consiste fundamentalmente en responder las
siguientes preguntas: a) ¿Dónde queremos ir?, b) ¿Dónde estamos hoy?, c) ¿A dónde debemos ir?, ¿A
dónde podemos ir?, e) ¿A dónde iremos? y f) ¿Cómo estamos llegando a nuestras metas?.
La planificación conduce a un
conjunto de planes que se
interrelacionan para dar lugar
a un todo integrado y
sistémico.
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Dentro de los enfoques y herramientas contemporáneas, el Desarrollo Organizacional (DO) representa una
opción de cambio planificado que marca la pauta de lo que debe hacerse para que una organización o
empresa no solo sobreviva, sino que se desarrolle y alcance el éxito. La Administración por Objetivos (APO)
constituye un modelo administrativo conscientemente dirigido hacia el logro efectivo de objetivos
organizacionales e individuales. La mejora continua es una actividad recurrente destinada a aumentar la
capacidad para cumplir los objetivos y expectativas de las organizaciones. El enfoque de la calidad total
proporciona una concepción global que fomenta la mejora continua en la organización y la involucración de
todos sus miembros, centrándose en la satisfacción plena, tanto del cliente interno como del externo en
términos de productos y/o servicios. La reingeniería es la prueba fundamental y el rediseño radical de los
procesos para lograr mejoras significativas en las métricas de rendimiento críticas y contemporáneas, como
el costo, la calidad, el servicio y la velocidad.
Integrando las diversas perspectivas conceptuales referidas a gestión es posible concluir que esta puede
ser percibida como una evolución de las prácticas administrativas e incluye los componentes del proceso
administrativo tradicional, más otros que facilitan su realización tal como: otros enfoques y nuevas
herramientas ya vistas al amparo de la administración contemporánea; también, habilidades para ejercer y
motivar la creatividad, la innovación, la mejora continua, el relacionamiento con los Stakeholders, para
enfrentar externalidades o contingencias, tomar decisiones sobre la marcha, además de las capacidades o
competencias para asumir un enfoque proactivo y hacerse responsable de los resultados de la organización,
entre otras.
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