Final Recursos Naturales.

1. Recursos naturales. Enumeración (Suelo, aguas…). ¿Por qué se los estudia conjuntamente? Independencia +
legislación.

+CONCEPTO: Materiales que están en la naturaleza (No transformados por el hombre) y que son esenciales o útiles para
satisfacer las necesidades de los seres humanos por ser fuente para la explotación económica y para su subsistencia
+ENUMERACIÓN (+ IMPORTANTES)

1) AGUA / 2) ATMÓSFERA / 3) SUELO / 4) FAUNA SILVESTRE / 5) FLORA SILVESTRE Y BOSQUES / 6)

YACIMIENTOS MINERALES / 7) ENERGÍAS

+DOMINIO: Cada provincia tiene la propiedad de los recursos que se encuentren en su territorio
+REGULACIÓN: Los recursos naturales se encuentran regulados en los códigos de fondo y sus leyes complementarias
dictadas por el congreso nacional
EXEPCIONES – LAS PROVINCIAS REGULAN:
A) Uso del dominio público aéreo correspondiente a su territorio
B) Caza y pesca de especies silvestres consideradas cosas de nadie
C) Uso y goce de bosques de propiedad privada del Estado (que yacen en sus territorios)

+LEGISLACIÓN: A diferencia del derecho romano (USO ABUSIVO – Res Comunni) y la legislación hasta el siglo XX
(Se Regulaban las relaciones de las personas RESPECTO a los recursos naturales); HOY EN DÍA se regulan las
relaciones de los hombres interrelacionas con los recursos naturales, con el fin de preservarlos aplicando castigos y
premios / SE ESTUDIA CONJUNTAMENTE A LOS RECURSOS NATURALES YA QUE UNO DE SUS
CARACTERES MAS IMPORTANTES ES LA INTERRELACIÓN QUE EXISTE ENTRE ELLOS (CADA UNO
FORMA PARTE DE UN TODO QUE ES EL MEDIO AMBIENTE)

2. Suelo. Conservación. Ley Nacional. Consorcio Voluntarios. Unidad Económica. Código Rural de la Provincia de
BA (Defensa del suelo).

+CONCEPTO: Capa viviente de la esfera terrestre surgida bajo la influencia de la vida y de las especiales condiciones
ambientales de un hábitat biológico, el cual se encuentra sometido a un constante cambio estacional y a un desarrollo
peculiar.
-La sociedad entera depende absolutamente de la producción del suelo para su existencia y es responsable de su
cuidado.
+DEGRADACIÓN DE LOS SUELOS:
Es la reducción o pérdida de la productividad biológica o económica y la complejidad de las tierras agrícolas, las tierras
de cultivo, los pastizales, los bosques , etc
-Son 3 los factores de mayor incidencia: SALINISACIÓN, EROSIÓN (Hídrica Y Cólica) y la IRRACIONALIDAD en su
utilización.
-De la erosión del suelo surgen 2 tipos de impactos:
a- directo: se determina mediante una significativa pérdida de productividad con incidencia económica.
b- Indirecto: el definitivo agotamiento productivo, el abandono de los espacios rurales.

+CONSERVACIÓN DEL SUELO

EN LA CONFERENCIA DE Río de 1992 se ha reconocido la importancia de los suelos para el mantenimiento de los
ecosistemas.
Esto derivo en una gran preocupación, Y Los países parte crearon normativa para su protección

LEY 22428 LEY DE CONSERVACIÓN DE SUELOS

Es una ley de fomento, su característica es la voluntariedad y colaboración del productor agropecuario.
Objetivos:
1- promover la educación y difusión para formar a la población y productores la conciencia de gravedad.
 2- Alentar la libre participación, mejora y conservación del campo propio
3- Adoptar a nivel nacional y provincial medidas de fomento económico y tecnológico para estimular a los
productores a desarrollar acciones conservacionistas de los suelos que cultivan.
-Una de las funciones principales que la competen es la creación y organización de los distritos de conservación (Zonas
con suelo en peligro) y el posterior establecimiento de los consorcios voluntarios.
+CONSORCIOS VOLUNTARIOS:
-Los propietarios de inmuebles rurales que se encuentren comprendidos en las zonas declaradas distritos de
conservación, podrán solicitar a la autoridad de aplicación la constitución de uno o más consorcios de conservación /
DICHOS PROPIETARIOS DEBEN:
A) No realizar prácticas manejo de tierras que originen una notoria disminución de la productividad de los suelos del
distrito // B) Llevar a cabo prácticas de manejo imprescindibles para la conservación de la productividad de los suelos.
+UNIDAD ECONÓMICA
-La Unidad Económica Agraria (UEA) es un indicador que contribuye a caracterizar los sistemas predominantes de una
región y brinda una importante información de referencia que permite la comparación con otras regiones, otros
sistemas productivos y otros niveles de productividad.
EL CODIGO RURAL establece que la unidad económica deberá efectuarse teniendo en cuenta las características de la
zona, la calidad de la tierra, el tipo de cultivo y la existencia o falta de riego.

3. Aguas. Usos / clasificaciones. Ley 25688 (Inconstitucional. Tomar definición de cuencas).

Se considera AGUA a la que integra el conjunto de cursos y cuerpos de aguas naturales o artificiales, superficiales y
subterráneas, las contenidas en los acuíferos, ríos subterráneos y las atmosféricas
-CLASIFICACIÓN DE AGUAS EN EL CÓDIGO CIVIL.
a) de dominio público: mares, bahías, puertos, ensenadas, ríos sus cauces, aguas de que sirven para satisfaces usos de
interés general, etc. Todos pueden usar y gozar del agua pública pero el Estado puede disponer sobre dicho uso y goce.

b) de dominio privado: las que nacen y mueren dentro de un mismo fundo pertenecen a su dueño, EJ: las lluvias que caen
en lugares privados/ El E sólo puede reglamentar el ejercicio del derecho del dueño de agua privada.
-USOS DEL AGUA.

a) doméstico: este uso es libre para todos los habitantes y regulado por ordenanzas municipales.

b) municipal: este uso es el de agua corriente y aguas cloacales. El Estado puede adquirir las aguas de las que hacen uso
los particulares cuando las necesite para abastecer a la población

c) minero: porque la explotación minera requiere del uso de mucha cantidad de agua (perforación, refinación).

d) pesca: la pesca en ríos y arroyos de uso público, es libre / En aquellos de uso privado se realiza con permisos y limites

e) generación de energía eléctrica: se crea a través de desniveles de agua por medio de obras hidráulicas. El interesado en
realizarlas debe ser dueño de la ribera y presentar la solicitud con los planos de la obra a realizar para que la
administración le dé el permiso.

f) recreativo / agropecuario.

*Cuenca hídrica superficial: como la región geográfica delimitada por las divisorias de aguas que transitan hacia el mar
a través de una red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal único y las endorreicas.

+OTROS USOS DEL AGUA:

- la desviación y toma de aguas superficiales.
- colocación e introducción de sustancias en aguas subterráneas y superficiales.
- estancamiento y profundización de aguas subterráneas, mediante instalaciones.
- toma de sustancias sólidas o en disolución de aguas costeras desde tierra firme.
- las acciones aptas para provocar alteraciones de las propiedades del agua

4. Energías (Sostenibles). Eólica, solar, biomasa, mareomotriz, geotérmica…

+CONCEPTO: Aquellas que se pueden utilizar sin comprometer a las generaciones futuras en satisfacer sus necesidades /
Constituyen energía cuya fuente no se agota con su uso (o se agota a un ratio insignificante)
-Se consideran energías sostenibles todas las energías renovables (eólica, solar, hidráulica, geotérmica, ola motriz o la
biomasa).
A) ENERGÍA EÓLICA:
Fuente de energía renovable que utiliza la fuerza del viento para generar electricidad / El principal medio para obtenerla
son los aerogeneradores, “molinos de viento” de tamaño variable que transforman con sus aspas la energía cinética del
viento en energía mecánica.
B) ENERGÍA SOLAR: Es aquella que se obtiene a partir de la  conversión fotovoltaica: transformación directa de la
energía luminosa en energía eléctrica // Se utilizan para ello unas placas solares formadas por células fotovoltaicas
Aquella obtenidas a partir del aprovechamiento de la radiación electromagnética procedente del Sol.
C) ENERGÍA HIDRÁULICA:
La energía hidráulica  se obtiene de la caída del agua desde cierta altura a un nivel inferior lo que provoca el movimiento
de ruedas hidráulicas o turbinas a gran velocidad, provocando un movimiento de rotación que finalmente, se transforma
en energía eléctrica por medio de los generadores. (REPRESAS)
D) ENERGÍA GEOTÉRMICA:
La energía geotérmica es una energía renovable que aprovecha el calor del subsuelo para climatizar y obtener agua
caliente sanitaria de forma ecológica // Ese calor contenido en el subsuelo es empleado mediante el uso de Bombas de
Calor Geotérmicas para caldear en invierno, y suministrar agua caliente sanitaria
E) ENERGÍA OLA MOTRIZ: Energía que permite la obtención de electricidad a partir de energía mecánica generada por el
movimiento de las olas. Es uno de los tipos de energías renovables más estudiados actualmente, y presenta enormes
ventajas frente a otras energías renovables debido a que en ella se presenta una mayor facilidad para predecir
condiciones óptimas que permitan la mayor eficiencia en sus procesos
D) BIOMASA:
Aquella materia orgánica de origen vegetal o animal, incluyendo los residuos y deshechos orgánicos,
susceptible de ser aprovechada energéticamente / Se considera biomasa a un grupo de productos
energéticos y materia primas de tipo renovable que se originan a partir de materia orgánica  formada por vía
biológica / EJEMPLOS: Madera, excrementos animales, gas metano de los residuos orgánicos, 

LEY 26.190 (punto 6 de los temas): Ley de energías sustentables

ARTICULO 1º - Objeto - Declárase de interés nacional la generación de energía eléctrica a partir del uso de fuentes de
energía renovables con destino a la prestación de servicio público como así también la investigación para el desarrollo
tecnológico y fabricación de equipos con esa finalidad.
ARTICULO 2º - Alcance - Se establece como objetivo del presente régimen lograr una contribución de las fuentes de
energía renovables hasta alcanzar el OCHO POR CIENTO (8%) del consumo de energía eléctrica nacional, en el plazo de
DIEZ (10) años a partir de la puesta en vigencia del presente régimen.
ARTICULO 3º - Ambito de aplicación - La presente ley promueve la realización de nuevas inversiones en
emprendimientos de producción de energía eléctrica, a partir del uso de fuentes renovables de energía en todo el
territorio nacional

5. Petróleo (Régimen de dominio) (Ley 17319 / Permiso de exploración)

CONCEPTO: Sustancia compuesta por una mezcla de hidrocarburos, de color negro y más ligera que el agua, que se
encuentra en estado natural en yacimientos subterráneos; su destilación da productos de gran importancia industrial como
la gasolina

+LEY 17.319 (REGIMEN DEL PETRÓLEO)

-DOMINIO: Los yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos (GAS) situados en el territorio de la República
Argentina y en su plataforma continental pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o de
los Estados provinciales, según el ámbito territorial en que se encuentren / EN EL AMBITO HIDROCARBUROS la
actividad privada es subsidiaria de la estatal (con permisos y concesiones)
-PERMISOS DE EXPLORACIÓN:
+ El Poder Ejecutivo podrá otorgar permisos de exploración y concesiones temporales de explotación condiciones que
determina esta ley.
+ Los titulares de los permisos y de las concesiones, sin perjuicio de cumplir con las demás disposiciones vigentes,
constituirán domicilio en la República y deberán poseer la solvencia financiera y la capacidad técnica adecuadas para
ejecutar las tareas inherentes al derecho otorgado / Asimismo, serán de su exclusiva cuenta los riesgos propios de la
actividad minera.

+El permiso de exploración confiere el derecho exclusivo de ejecutar todas las tareas que requiera la búsqueda de
hidrocarburos dentro del perímetro delimitado por el permiso y durante UN PLAZO DETERMINADO

7. Ley 15336 (Régimen de energía eléctrica).

En su artículo 1 Reglamenta las actividades de la industria eléctrica destinadas a la generación, transformación y
transmisión, o a la distribución de la electricidad
En su artículo 3 denomina “servicio público de electricidad” la distribución regular y continua de energía eléctrica para
atender las necesidades indispensables y generales

Se creó el Fondo Nacional de la Energía Eléctrica con el fin de contribuir a la financiación de los planes de electrificación,
el cual se integrará:
a) Con un aporte del Tesoro Nacional que se fijará anualmente; / b) Con el 50% como mínimo del producido de la
recaudación de Fondo Nacional de la Energía / c) Con las regalías sobre el uso de las fuentes hidráulicas de energía que
se establecen en el artículo 15, inciso 9; / d) Con el derecho de importación de la electricidad que en cada caso se
establezca por los organismos competentes;
-Se creó con esta ley también El Consejo Federal de la Energía Eléctrica, el cual brinda proyectos y soluciones al Estado
en materia de energía.

10. Encíclica del papa (LAUDATO SI / Año 2015).

En ella, el sumo pontífice resalta el valor del planeta Tierra, refiriéndose a él como la casa común y su texto, lleno de
reflexiones, sorprendió por el gran énfasis que hizo en torno a la defensa de la naturaleza, la vida animal y las reformas
energéticas. Francisco realizó una fuerte crítica al consumismo y alertó sobre la necesidad de combatir la degradación
ambiental y el cambio climático. Además, pronunció frases tan polémicas como: “La Tierra, nuestra casa, parece
convertirse cada vez más en un inmenso depósito de porquería” y “necesitamos una revolución valiente”.

Laudato Si rechaza la economía de mercado contemporánea desde las perspectivas ética y científica. Por un lado, es una
economía que se basa en el incremento del consumo de la sociedad como un todo y de cada uno de los individuos. Según
el papa Francisco, la actual idolatría del consumo (comprar y tirar en el espiral de la obsolescencia programada), conduce
a una degradación de la dignidad humana puesto que restringe sustancialmente la posibilidad de que se detonen los
potenciales esenciales de hombres y mujeres como individuos y como colectivo social: su desarrollo cultural, estético y
espiritual, el goce por la naturaleza, y la solidaridad con sus congéneres, sin la cual no es factible erradicar la pobreza y la
exclusión.

11. Principios política ambiental. (Ley General de Ambiente 25675 / 2002). (Artículo 4)

- congruencia: la legislación provincial y municipal sobre el ambiente debe ser adecuada a ésta ley (ya que prevalece).

- prevención: los problemas ambientales se atienden en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos
negativos sobre el ambiente.

- precautorio: si hay peligro de daño grave o irreversible la ausencia de información o certeza científica no es excusa para
no aplicar medidas, en función de los costos.

12. Artículos 41 y 43 CN.

a) Defensa del medio ambiente.

Artículo 41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y
para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras;
y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la
preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las
necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.

b) Acción de amparo colectivo.

Artículo 43: Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial
más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta
Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el
acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al
ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que
determinará los requisitos y formas de su organización.

Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que
consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse el
secreto de las fuentes de información periodística.

Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o en caso de agravamiento
ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus
podrá ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la vigencia
del estado de sitio.

13. Impacto ambiental.

Impacto Ambiental: es la afectación o alteración mediata de la calidad de vida de los habitantes del planeta. A travès de
su evaluación se identifican, valoran y previenen futuros impactos que puedan causar construcciones artificiales de una
considerable magnitud. El estudio de impacto ambiental consiste en el estudio técnico del impacto, por medio de
documentos y la Declaración es el informe final que emite la autoridad ambiental.

Evaluación: Investigación sobre los efectos que causan sobre el ambiente los actos de los hombres.

Informe de Impacto Ambiental: Informe que deben presentar los responsables antes del inicio de cualquier actividad

Declaración de Impacto Ambiental: acto administrativo de la Autoridad mediante el cual aprueba el Informe,
estableciendo condiciones específicas que debe aceptar la empresa que pretende iniciar la actividad.

14. Categoría de minas 24585.

LEY DE PROTECCION AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERA (254585)
-Es la primera ley ambiental aplicada a un sector especifico de la economía, que modifica las condiciones de explotación
y de protección al medio ambiente, procurando prevenir antes que corregir, los daños que pueda causar la actividad
minera, de por si destructiva. Esta prevención se logra:
 - creando tramites agiles y desburocratizados para facilitar el acceso a inversiones externas
- accediendo a tecnológicas competitivas y de menor impacto ambienta
- estableciendo la forma de realizar el cierre de minas
- Dándole un correcto destino a los residuos

Se establece el informe de Impacto Ambiental, con el fin de alcanzar una mineria sustentable haciendo posible la
explotacion racional de los recursos no renovables
+Categorías de las minas:
1era) Son las de dominio exclusivo del Estado. Cuando el suelo es considerado un accesorio de la mina, por ser de
menor valor de producción que el de explotar la mina, ésta pertenece exclusivamente al Estado, y solo puede ser
explotada a pedido del primer descubridor del mineral (PLATA COBALTO ZINC PLOMO COBRE HIERRO ETC)

2da) Son las minas del dominio del Estado que, por razón de su importancia, se concede…
a) preferentemente al dueño del suelo (cuando el mineral es de poca importancia)
b) a cualquier persona (cuando las sustancias no tienen valor) ya que por las condiciones de su yacimiento, se
destinan al aprovechamiento comun
3era) Son las minas de dominio exclusivo del propietario del fundo superficiario, es decir del dueño del suelo o
terreno.
Cuando la importancia productiva del fundo, es mayor que la del yacimiento, se aplica el art 2518 del codigo civil, por lo
tanto, la mina pertenece unicamente al propietario del fundo, y nadie puede explotarla sin su consentimiento, salvo que
demuestre que existen motivos de utilidad publica en realizar la explotacion. (rocas)

16. Justicia ambiental. Secretaría de juicios ambientales.

Concepto de Justicia Ambiental: la posibilidad de obtener la solución expedita y completa por las autoridades judiciales
de un conflicto jurídico de naturaleza ambiental, lo que supone que todas las personas están en igualdad de condiciones
para acceder a la justicia y para obtener resultados individual o socialmente justos de esta índole
-La solución expedita y completa de este tipo de conflictos hace necesario un marco jurídico especial / La ausencia de
este marco jurídico ha determinado que los juicios de recomposición ambiental sean llevados como procesos ordinarios

+La Corte Suprema de Justicia de la Nación dispuso la creación de la Secretaría de Juicios Ambientales de la CSJN
asignándole la tramitación de todas aquellas causas cuyo contenido verse sobre cuestiones ambientales, cualquiera sea la
materia y el estado en que se encuentren

17. Riachuelo (Acumar). 3 Jurisdicciones denunciadas. Fallo Mendoza.

CASO MENDOZA BEATRIZ (RIACHUELO LA MATANZA): De los fallos + importantes de derecho ambiental ya que
tiene relación directa con el acesso a la justicia y ante esto a que un tribunal haya resuelto un problema ambiental

-Hechos: Añp 2004 un grupo de vecinos presentaron una demanda reclamando la recomposición ambiental de la cuenca /
la creación de un fondo para financiar el saneamiento y la pretensión de indemnizar los daños y perjuicios sufridos por
los afectados /// La acción fue dirigida contra el Estado Nacional, la provincia de Buenos Aires , también contra la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, y contra 44 empresas aledañas por volcar directamente al rio los residuos peligrosos
-Esta demanda se presentó ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. // La corte intimó a los demandados a que
realicen un plan de saneamiento de la cuenca y a las empresas a que informen sobre los recaudos que se toman
para detener y revertir la contaminación ambiental.
+LA CORTE RESOLVIO condenar como responsable solo a los entes públicos demandados, imponiendo un completo
plan de accion a seguir con distintos mecanismos de control