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DE LOS
RESIDUOS
HERNÁNDEZ MARTÍNEZ
DANNY GUADALUPE
5CM5
C O N S T I T U C I Ó N
P O L Í T I C A D E
L O S E S T A D O S
U N I D O S
M E X I C A N O S
Artículo 17
El Estado procurará la protección y cuidado
del medio ambiente mediante la
incorporación de criterios y mejores
prácticas en los temas de eficiencia en el
uso de energía, disminución en la
generación de gases y compuestos de
efecto invernadero, eficiencia en el uso de
recursos naturales, baja generación de
residuos y emisiones, así como la menor
huella de carbono en todos sus procesos.
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Artículo 19
El Congreso de la Unión realizará las
adecuaciones al marco jurídico para crear la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y
de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos.
La Agencia tendrá dentro de sus atribuciones
regular y supervisar, en materia de
seguridad industrial, operativa y protección
al medio ambiente, las instalaciones y
actividades del sector hidrocarburos,
incluyendo las actividades de
desmantelamiento y abandono de
instalaciones, así como el control integral
de residuos.
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Artículo 40
1/2/20XX 5
Artículo 115
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L E Y
G E N E R A L
D E L
E Q U I L I B R I O
E C O L Ó G I C O
Y L A
P R O T E C C I Ó N
A L
A M B I E N T E
LGEPA
ARTÍCULO 5o
Son facultades de la Federación:
VI.- Regulación y control de las
actividades altamente riesgosas, y de
la generación, manejo y disposición
final de materiales y residuos
peligrosos para el ambiente
ARTÍCULO 142
En ningún caso podrá autorizarse la importación de
residuos para su derrame, depósito, confinamiento,
almacenamiento, incineración o cualquier
tratamiento para su destrucción o disposición final en
el territorio nacional.
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ARTÍCULO 151 BIS
Requiere autorización previa de la Secretaría:
II.- La instalación y operación de sistemas para el tratamiento o disposición final de residuos peligrosos, o
para su reciclaje
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L E Y
G E N E R A L
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P R E V E N C I Ó N
Y G E S T I Ó N
I N T E G R A L
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R E S I D U O S
LGPGIR
ARTÍCULO 2.
En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y gestión integral de
los residuos a que se refiere esta Ley, se observarán los siguientes principios:
I. El derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar;
II. Las actividades relacionadas con la generación y manejo integral de los residuos cambiaran a las
modalidades que logre del desarrollo nacional sustentable;
III. Prevención y minimización de la generación de los residuos, así como su manejo integral para evitar
riesgos a la salud y daños a los ecosistemas;
IV. Corresponde a quien genere residuos, los costos derivados del manejo integral de los mismos y la
reparación de los daños;
V. La responsabilidad compartida de los productores, importadores, exportadores, comercializadores,
consumidores, empresas de servicios de manejo de residuos y de las autoridades para lograr que el
manejo integral de los residuos sea ambientalmente eficiente, tecnológicamente viable y
económicamente factible;
VI. La disposición final de residuos limitada sólo a aquellos cuya valorización o tratamiento no sea
económicamente viable, tecnológicamente factible y ambientalmente adecuada;
VII. La valorización, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados bajo
condiciones de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, en el diseño de instrumentos,
programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos.
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ARTÍCULO 3.
Se consideran de utilidad pública:
I. Las medidas necesarias para evitar el deterioro o la destrucción que los elementos naturales puedan
sufrir, en perjuicio de la colectividad, por la liberación al ambiente de residuos;
II. Las medidas de emergencia que las autoridades apliquen en caso fortuito o fuerza mayor, tratándose
de contaminación por residuos peligrosos, y
III. Las acciones de emergencia para contener los riesgos a la salud derivados del manejo de residuos.
1/2/20XX 27
ARTÍCULO 6.
La Federación, las entidades federativas y los municipios, ejercerán sus atribuciones en materia de
prevención de la generación, aprovechamiento, gestión integral de los residuos, de prevención de la
contaminación de sitios y su remediación, de conformidad con la distribución de competencias prevista
en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
ARTÍCULO 7.
Son facultades de la Federación:
I. Formular, conducir y evaluar la política nacional en
materia de residuos, así como elaborar el Programa
Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos
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ARTÍCULO 9.
Es facultad de las Entidades Federativas de formular, conducir y evaluar la política estatal, así como
elaborar de manera coordinada con la Federación los programas en materia de residuos de manejo
especial, acordes al Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
ARTÍCULO 10.
Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo
integral de residuos sólidos urbanos, que consisten en
la recolección, traslado, tratamiento, y su disposición
final.
1/2/20XX 29
ARTÍCULO 15.
La Secretaría agrupará y subclasificará los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial en
categorías, con el propósito de elaborar los inventarios correspondientes, y orientar la toma de
decisiones basada en criterios de riesgo y en el manejo de los mismos
ARTÍCULO 18.
Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en
orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su
separación primaria y secundaria, de conformidad con
los Programas Estatales y Municipales para la
Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así
como con los ordenamientos legales aplicables.
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ARTÍCULO 36.
El Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, integrarán órganos de
consulta en los que participen dependencias públicas, instituciones académicas, organizaciones sociales
y empresariales que tendrán funciones de asesoría, evaluación y seguimiento en materia de la política de
prevención y gestión integral de los residuos y podrán emitir las opiniones y observaciones.
ARTÍCULO 95.
La regulación de la generación y manejo integral de los
residuos sólidos urbanos y los residuos de manejo especial,
se llevará a cabo conforme a lo que establezca la presente
Ley, las disposiciones emitidas por las legislaturas de las
entidades federativas y demás disposiciones aplicables.
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ARTÍCULO 96.
Las entidades federativas y los municipios, con el propósito de promover la
reducción de la generación, valorización y gestión integral de los residuos
sólidos urbanos y de manejo especial, a fin de proteger la salud y prevenir y
controlar la contaminación ambiental producida por su manejo, deberán llevar
a cabo las siguientes acciones:
I. El control y vigilancia del manejo integral de residuos. Cada entidad federativa
podrá coordinarse con sus municipios para formular e implementar un sistema
de gestión integral de residuos que deberá asegurar el manejo, valorización y
disposición final de los residuos. Asimismo, dichas autoridades podrán
convenir entre sí el establecimiento de centros de disposición final local o
regional que den servicio a dos o más entidades federativas;
II. Diseñar e instrumentar programas para incentivar a los grandes generadores
de residuos a reducir su generación y someterlos a un manejo integral;
III. Integrar la información relativa a la gestión integral de los residuos sólidos
urbanos y de manejo especial, al Sistema Nacional de Información Ambiental y
Recursos Naturales;
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ARTÍCULO 97.
Las normas oficiales mexicanas establecerán los términos a que deberá sujetarse la ubicación de los sitios,
el diseño, la construcción y la operación de las instalaciones destinadas a la disposición final de los
residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en rellenos sanitarios o en confinamientos controlados.
ARTÍCULO 98.
Para la prevención de la generación, la valorización y la
gestión integral de los residuos de manejo especial, en
particular de los neumáticos usados, las entidades
federativas establecerán las obligaciones de los
generadores, distinguiendo grandes y pequeños, y las de
los prestadores de servicios de residuos de manejo
especial, y formularán los criterios y lineamientos para su
manejo integral.
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ARTÍCULO 152.
Artículo 1.- Se refiere a la protección al ambiente en materia de prevención y gestión integral de residuos, en el
territorio nacional.
Garantiza el derecho de toda persona al medio ambiente sano y el desarrollo sustentable a través de la prevención
de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y
de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos, así como establecer las bases para:
I. Manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los cuales
deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental para la gestión
de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de los residuos,
para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud humana;
III. Clasificar los residuos, así como orientar y fomentar la prevención de su generación y el desarrollo de sistemas
de gestión integral de los mismos;
IV. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer las disposiciones por los
gobiernos locales en la regulación de los residuos
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ARTÍCULO 152.
VI. Definir las responsabilidades de los productores, consumidores y autoridades, así como de los prestadores de
servicios en el manejo integral de los residuos;
VII. Fomentar la valorización de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y
esquemas de financiamiento;
VIII. Promover la participación de todos los sectores sociales, para prevenir la generación, valorización y lograr una
gestión integral de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y socialmente viable
IX. Crear un sistema de información a la generación y gestión integral de los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de
manejo especial, así como de sitios contaminados y remediados;
XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica, para reducir la generación
de residuos y diseñar alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos productivos más limpios,
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ARTÍCULO 40
Las normas oficiales mexicanas tendrán
como finalidad establecer:
XVII. Las características y/o
especificaciones, criterios y
procedimientos para el manejo,
transporte y confinamiento de
materiales y residuos industriales
peligrosos y de las sustancias
radioactivas
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ARTÍCULO 122
Queda prohibida la descarga de
residuos peligrosos que conlleven
riesgos para la salud pública, a
cuerpos de agua que se destinan para
uso o consumo humano.
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NOM-040-SEMARNAT-2002
Protección ambiental-Fabricación
de cemento hidráulico-Niveles
máximos permisibles de emisión a
la atmósfera (DOF, 18-12-2002).
(Esta norma es aplicable a los
hornos cementeros en los que se
coprocesan residuos peligrosos
como combustible alterno).
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NOM-052-SEMARNAT-2005
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NOM-054-SEMARNAT-1993
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NOM-056-SEMARNAT-1993
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NOM-058-SEMARNAT-1993
Especificaciones de protección
ambiental para la selección del
sitio, diseño, construcción,
operación, monitoreo, clausura y
obras complementarias de un
sitio de disposición final de
residuos sólidos urbanos y de
manejo especial.
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NOM-087-ECOL-SSA1-2002
Protección ambiental-
Incineración de residuos,
especificaciones de operación y
límites de emisión de
contaminantes (DOF, 01-10-
2004).
1/2/20XX 51
NOM-133-SEMARNAT-2015
Protección ambiental-Bifenilos
Policlorados (BPCs)
Especificaciones de manejo
(DOF, 23-02-2016).
NOM-138-SEMARNAT/SSA-
2012
1/2/20XX 53
NOM-145-SEMARNAT-2003
Confinamiento de residuos en
cavidades construidas por
disolución en domos salinos
geológicamente estables (DOF,
27-08-2004).
NOM-147-SEMARNAT/SSA1-
2004
1/2/20XX 55
NOM-157-SEMARNAT-2009
1/2/20XX 57
NORMAS
MEXICANAS
NMX-AA-015-1985 NMX-AA-016-1984 NMX-AA-018-1984
NMX-AA-024-1984 NMX-AA-025-1984
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NORMAS
MEXICANAS
NMX-AA-031-1976 NMX-AA-032-1976 NMX-AA-033-1985
NMX-AA-068-1986 NMX-AA-080-1986
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NORMAS
MEXICANAS
NMX-AA-091-1987 NMX-AA-092-1984 NMX-AA-094-1985
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NORMAS TÉCNICAS
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NORMAS TÉCNICAS
NTEA-010-SMA-RS-2008 NTEA-013-SMA-RS-2011. . NTEA-012-SMA-DS-2009
• Establece los requisitos y • Establece las especificaciones • Establece las especificaciones de
especificaciones para la para la separación en la fuente protección ambiental para la
instalación, operación y de origen, almacenamiento selección, preparación del sitio,
mantenimiento de la separado y entrega separada al construcción y operación del
infraestructura para el acopio, servicio de recolección de proyecto de vivienda en el
transferencia, separación y
tratamiento de residuos sólidos residuos sólidos urbanos y de territorio del Estado de México.
urbanos y de manejo especial, manejo especial, para el Estado
para el Estado de México. de México.
NTEA-011-SMA-RS-2008.
• Establece los requisitos para el
manejo de los residuos de la
construcción para el Estado de
México.
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ARTÍCULO 139
El desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal
de Planeación Democrática:
II. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de los
municipios deberán en forma coordinada y en términos
de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos:
a) Participar en la planeación y ejecución de acciones
coordinadas con la Federación, y con las entidades
federativas colindantes con el Estado, en las materias de:
Abasto y Empleo, Agua y Drenaje, Asentamientos
Humanos, Coordinación Hacendaría, Desarrollo
Económico, Preservación, Recolección, Tratamiento y
Disposición de Desechos Sólidos, Protección al
Ambiente, Protección Civil, Restauración del Equilibrio
Ecológico, Salud Pública, Seguridad Pública y Transporte,
Turismo y aquellas que resulten necesarias y conformar
con dichas entidades las comisiones metropolitanas.
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Artículo 96. Octies
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D E L E S T A D O
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Artículo 2.5
Residuos sólidos urbanos o de manejo
especial: Los generados en las casas
habitación que resultan de la eliminación
de los materiales que se utilizan en
actividades domésticas, los productos
que se consumen, envases, embalajes y
empaques, además los que provienen de
cualquiera otra actividad dentro de
establecimientos o en la vía pública con
características domiciliarias y los
resultantes de la limpieza de las vías y
lugares públicos siempre que no sean
considerados por otros ordenamientos
jurídicos como residuos de otra índole
Artículo 2.8
Corresponde a la Secretaría:
XVII. Regular los sistemas de
recolección, transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos
urbanos o de manejo especial que no
estén considerados como peligrosos
estableciendo las normas técnicas
estatales y criterios a que se deben
sujetar, en el diseño, construcción y
operación de las instalaciones
destinadas a la disposición final de los
residuos
1/2/20XX 71
Artículo 2.9
Corresponden a las autoridades
municipales del Estado en el ámbito de
su competencia las siguientes facultades:
VII. Aplicar, en coordinación con el
Gobierno del Estado las disposiciones
jurídicas para la prevención y control de
los efectos sobre el ambiente
ocasionados por la generación,
transporte, almacenamiento, manejo,
tratamiento y disposición final de los
residuos sólidos urbanos y de manejo
especial, domésticos e industriales que
no estén considerados como peligrosos;
Artículo 2.177
1/2/20XX 73
Artículo 2.181
Para la localización, instalación y
funcionamiento de sistemas de
manejo, separación, tratamiento,
transformación y disposición final de
residuos sólidos urbanos y de manejo
especial se tomarán en cuenta el
Libro Cuarto del presente Código, la
legislación estatal aplicable, las
normas oficiales mexicanas, las
normas técnicas estatales, los
criterios, ordenamientos ecológicos,
los planes estatales y municipales de
desarrollo urbano.
Artículo 2.184
1/2/20XX 75
Artículo 4.1
Garantiza el derecho de toda persona a
un medio ambiente adecuado y
propiciar el desarrollo sostenible,
regular la prevención de la
generación, el aprovechamiento, la
valorización y la gestión segura e
integral de los residuos sólidos
urbanos y de manejo especial que no
estén expresamente atribuidos a la
Federación, fomentar la reducción,
reutilización y reciclado.
Artículo 4.7
Corresponde a las autoridades municipales:
II. Fomentar el desarrollo de mercados para
el reciclaje de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial que no estén atribuidos a la
Federación o al Estado;
III. Concertar con los sectores
corresponsables el establecimiento de
planes de manejo para tipos de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial
IV. Elaborar inventarios de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial a través de los
estudios de generación y caracterización de
residuos y los muestreos aleatorios de
cantidad y calidad de los residuos en las
localidades
1/2/20XX 77
Artículo 4.9
Para la formulación y conducción de
la política de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial
deberá establecerse la necesidad
de realizar acciones tendientes al
tratamiento y disposición de estos
residuos considerando todo lo
necesario para la prevención,
minimización, reúso, reciclaje,
tratamiento térmico
industrializado y disposición final
Artículo 4.11
1/2/20XX 79
Artículo 4.13
La Secretaría en coordinación con las
autoridades competentes evaluará,
desarrollará y promoverá la
implantación de instrumentos
económicos, fiscales, financieros o de
mercado que incentiven la
prevención de la generación, la
separación, acopio y
aprovechamiento, así como el
tratamiento, eliminación y
disposición final de los residuos
sólidos urbanos y de manejo especial.
Artículo 4.14
1/2/20XX 81
Artículo 4.20
La Secretaría y las autoridades
municipales en el ámbito de sus
respectivas competencias
promoverán la participación de todos
los sectores de la sociedad en
acciones destinadas a evitar la
generación y dar un manejo integral,
ambientalmente adecuado,
inofensivo a la biodiversidad y
económicamente eficiente a los
residuos sólidos urbanos y de manejo
especial.
Artículo 4.23
1/2/20XX 83
Artículo 4.43
Las personas físicas o jurídicas
colectivas que generen residuos
sólidos urbanos y de manejo
especial tienen la propiedad y
responsabilidad del residuo en
todo su ciclo de vida incluso
durante su manejo, recolección,
acopio, transporte, reciclado,
tratamiento o disposición final
Artículo 4.52
1/2/20XX 85
Artículo 4.62
Las autoridades municipales en el
marco de sus respectivas
competencias instrumentarán
sistemas de separación de los
residuos sólidos urbanos y de
manejo especial
Artículo 4.63
1/2/20XX 87
Artículo 4.70
Tratándose de grandes generadores de
residuos sólidos urbanos y de manejo
especial la recolección podrá ser
realizada por los servicios de limpia
públicos y privados mediante el
establecimiento de contratos y el
pago del costo correspondiente fijado
en función del volumen de residuos,
sus características, la distancia
recorrida para su recolección y otros
factores mutuamente acordados.
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A L A M B I E N T E
Artículo 6 Artículo 7
El Ayuntamiento tendrá las La Dirección contará con las siguientes atribuciones:
siguientes atribuciones:
• VII. Sancionar a las personas que ordenen arrojar o arrojen, residuos
• XVIII. Autorizar el sólidos urbanos en lotes baldíos, barrancas, arroyos, zanjas, ríos,
funcionamiento y operación de canales, vías públicas, áreas naturales protegidas, áreas verdes, áreas de
los sitios y los sistemas de uso común o público y en general, en lugares no autorizados para ello;
recolección, almacenamiento,
• XI. Controlar la generación, recolección, transporte, traslado, manejo,
transporte, alojamiento, reúso,
almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos
tratamiento y disposición final
urbanos y vigilar que los mismos sean depositados por el usuario, en los
de residuos sólidos urbanos,
sitios destinados y autorizados para tal propósito.
previa obtención de la
autorización de impacto
ambiental a cargo de la
Secretaría o la Federación,
según corresponda;
1/2/20XX 90
Artículo 8 Artículo 45
El Ayuntamiento podrá convenir o acordar la coordinación con El diagnóstico ambiental municipal
las autoridades federales y estatales para asumir las siguientes expone el estado general de los
facultades: recursos naturales, la calidad del
ambiente y las causas y efectos de su
II. El control, autorización y vigilancia de las actividades
eventual deterioro y deberá
realizadas por los micro generadores de residuos peligrosos y los
considerarse en el diseño, definición y
generadores de residuos de manejo especial, grandes
evaluación de la Política Pública
generadores de residuos sólidos urbanos, el establecimiento y
Ambiental Municipal.
actualización de los registros de generadores de residuos y la
imposición de sanciones relacionadas con los actos a que se
refiere la presente fracción en los términos establecidos en la Ley
General de Residuos;
1/2/20XX 91
Artículo 62 Artículo 112
La Licencia Ambiental Municipal Los establecimientos de industria, comercio o de servicios, los
integrará al menos los siguientes espectáculos públicos y los particulares que generen emisiones a la
trámites: atmósfera, residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial o
I. Registro de emisiones a la residuos no peligrosos y realicen descarga de aguas residuales no
atmósfera; domésticas a la red municipal de drenaje, tienen la obligación de presentar
II. Registro como generador de ante la Dirección, los análisis y registros de descarga de aguas, de
residuos no peligrosos o de emisiones a la atmósfera y de residuos, conforme a la Ley General, la Ley
manejo especial; General de Residuos, el Código Administrativo, las Normas Oficiales
Mexicanas y los convenios o acuerdos que se celebren para tales efectos
III. Registro como gran generador con el Gobierno del Estado o la Secretaría
de residuos sólidos urbanos;
IV. Registro como empresa
prestadora de servicios de
manejo de residuos sólidos
urbanos y residuos de manejo
especial;
1/2/20XX 92
GRACIAS