Unidad 3

REALIDAD NACIONAL Y MEDIOAMBIENTAL

Tarea virtual Nº-5

Tema: Normativas Ambientales Nacionales e internacionales.
Objetivo: Investigar en el marco legal nacional e internacional que tiene relación con la
conservación del medio ambiente y la mitigación del calentamiento global a través de
Normativas Ambientales Nacionales e Internacionales.
Introducción
Uno de los problemas principales en la era de la globalización es el problema del
calentamiento global, este problema rebasa las capacidades de los estados para resolver de
manera individual, por lo que a nivel internacional de las organizaciones internacionales
como la ONU, se han desarrollado convenciones que han dado como resultado un sinnúmero
de documentos como tratados, protocolos, cartas con el fin de crear una normativa
internacional, si es posible vinculante para enfrentar el problema del calentamiento global,
comenzando desde la convención de Estocolmo hasta el acuerdo de París.
Además, en base a estos documentos internacionales, en muchos estados en sus
constituciones cuentan con normativas para enfrentar el problema del calentamiento global,
además de la carta magna (constitución de un país), estos estados han desarrollado leyes y
reglamentos para tratar de evitar que se siga destruyendo de manera acelerada el
medioambiente de cada país y del planeta que habitamos. En necesario que tanto los
ciudadanos y los gobernantes de los estados, al aplicar estas normativas logren conseguir
un desarrollo de la conciencia ambiental, por eso la importancia en conocer y analizar estas
leyes, convenciones y acuerdos a nivel nacional e internacional.

ACTIVIDADES
Realizar la siguiente actividad:
Complete el siguiente cuadro acerca de las normativas internacionales sobre la preservación
del medio ambiente y mitigación del calentamiento global.

ITB
Recurso de aprendizaje 2
Cuadro 1: Normativas internacionales

Acuerdo, Convenio o Fecha de firma Principales artículos, principios o temas relevantes

Tratado internacional de documento tratados

Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial,

son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de
los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la
vida misma. Principios:
Principio 1: El Hombre tiene el derecho fundamental a la
libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida
adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una
vida digna.
Principio 2: Los recursos naturales de la Tierra, incluidos el
aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y especialmente
muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben
preservarse en beneficio de las generaciones presentes y
futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación,
según convenga.
Principio 3: Debe mantenerse y, siempre que sea posible,
restaurarse o mejorarse la capacidad de la Tierra para producir
recursos vitales renovables.
Principio 4: El hombre tiene la responsabilidad especial de
preservar y administrar juiciosamente el patrimonio de la flora
Declaración de 5 al 16 de junio y fauna silvestres y su hábitat, que se encuentran actualmente
Estocolmo de 1972 en grave peligro por una combinación de factores adversos.
Principio 5: Los recursos no renovables de la Tierra deben
emplearse de forma que se evite el peligro de su futuro
agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparte los
beneficios de tal empleo.
Principio 6: Debe ponerse fin a la descarga de sustancias
tóxicas o de otras materias y a la liberación de calor, en
cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda
neutralizarlas.
Principio 7: Los estados deberán tomar todas las medidas
posibles para impedir la contaminación de los mares por
sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre
Principio 8: El desarrollo económico y social es indispensable
para asegurar al hombre un ambiente de vida y trabajo
favorable y crear en la Tierra las condiciones necesarias para
mejorar la calidad de la vida.
Principio 9: Las deficiencias del medio originadas por las
condiciones del subdesarrollo y los desastres naturales los
graves problemas, y la mejor manera de subsanarla es el
desarrollo
Convención de las Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de
naciones unidas para el Marzo de 1994 efecto
Cambio climático
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Recurso de aprendizaje 3
 invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenos peligrosas en el sistema climático
Acceso a la información (artículos 6.a.ii y 12.10)
Las partes promoverán y facilitarán, en el plano nacional, y
según proceda,
en los planos subregional y regional, el acceso del público a la
información
Sobre el cambio climático y sus efectos.
Intercambio de información y establecimiento de registros
de emisiones
(artículo 4)
Todas las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades
comunes pero
diferenciadas, deberán elaborar, actualizar periódicamente,
publicar y
facilitar a la Conferencia de las Partes, inventarios nacionales
de las
emisiones antropógenos; y formular, aplicar, publicar y
actualizar
programas nacionales
Participación del público (artículos 4.i y 6.a.iii)
Las Partes deberán también estimular la participación más
amplia posible,
incluida la de las organizaciones no gubernamentales, en la
educación, la
Capacitación y la sensibilización del público respecto del
cambio climático.
Educación ambiental y sensibilización del público
(artículos 4.i y 6)
Las partes promoverán y facilitarán la elaboración y aplicación
de
programas de educación y sensibilización del público sobre el
cambio
climático y sus efectos y la formación de personal científico,
técnico y
Directivo.

En concreto, el Protocolo de Kioto pone en funcionamiento la

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Protocolo de Kioto 16 de febrero Climático comprometiendo a los países industrializados a
del 2005 limitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI) de conformidad con las metas individuales acordadas.

Los objetivos del presente Convenio, que se han de perseguir

Convenio de diversidad 5 de junio de de conformidad con sus disposiciones pertinentes, son la
Biológica 1992 conservación de la diversidad biológica, la utilización
sostenible de sus componentes y la

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Recurso de aprendizaje 4

Declaración de Río de
16 de junio de Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la
Janeiro sobre medio
1972
ambiente y desarrollo
participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven
de la utilización de los recursos genéticos
Establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la
creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados,
los sectores claves de las sociedades y las personas.
PRINCIPIOS:
PRINCIPIO 1
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una
vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
PRINCIPIO 2
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los
principios del derecho internacional, los Estados tienen el
derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según
sus propias políticas ambientales
PRINCIPIO 3
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que
responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y
ambientales de las generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del
medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso
de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 5
tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito
indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las
disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las
necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo.
PRINCIPIO 6
Se deberá dar especial prioridad a la situación y las
necesidades especiales de los países en desarrollo, en
particular los países menos adelantados y los más vulnerables
desde el punto de vista ambiental.
PRINCIPIO 7
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad
mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la
integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de que han
contribuido en distinta medida a la degradación del medio
ambiente mundial.
PRINCIPIO 8
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de
vida para todas las personas, los Estados deberían reducir y
eliminar las modalidades de producción y consumo
insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.
PRINCIPIO 9
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Recurso de aprendizaje 5
Los Estados deberían cooperar en el fortalecimiento de su
propia capacidad de lograr el desarrollo sostenible,
aumentando el saber científico mediante el intercambio de
conocimientos científicos y tecnológicos
PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la
participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel
que corresponda. En el plano nacional
PRINCIPIO 11
Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el medio
ambiente. Las normas, los objetivos de ordenación y las
prioridades ambientales deberían reflejar el contexto
ambiental y de desarrollo al que se aplican.
PRINCIPIO 12
Los Estados deberían cooperar en la promoción de un sistema
económico internacional favorable y abierto que llevara al
crecimiento económico y el desarrollo sostenible de todos los
países, a fin de abordar en mejor forma los problemas de la
degradación ambiental.
PRINCIPIO 13
Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa
a la responsabilidad y la indemnización respecto de las
víctimas de la contaminación y otros daños ambientales.
PRINCIPIO 14
Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar
o evitar la reubicación y la transferencia a otros Estados de
cualesquiera actividades y sustancias que causen degradación
ambiental grave o se consideren nocivas para la salud humana.
PRINCIPIO 15
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán
aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus
capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible
PRINCIPIO 16
Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la
internalización de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que
el que contamina debe, en PRINCIPIO, cargar con los costos
de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés
público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
PRINCIPIO 17
Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en
calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier
actividad propuesta que probablemente haya de producir un
impacto negativo
PRINCIPIO 18
Los Estados deberán notificar inmediatamente a otros Estados
de los desastres naturales u otras situaciones de emergencia
que puedan producir efectos nocivos súbitos en el medio
ambiente de esos Estados.
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Recurso de aprendizaje 6
 PRINCIPIO 19
Los Estados deberán proporcionar la información pertinente y
notificar previamente y en forma oportuna a los Estados que
posiblemente resulten afectados
PRINCIPIO 20
Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la
ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es, por
tanto, imprescindible contar con su plena participación para
lograr el desarrollo sostenible.
PRINCIPIO 21
Debería movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los
jóvenes del mundo para forjar una alianza mundial orientada a
lograr el desarrollo sostenible y asegurar un mejor futuro para
todos.
PRINCIPIO 22
Las poblaciones indígenas y sus comunidades, asi como otras
comunidades locales, desempeñan un papel fundamental en la
ordenación del medio ambiente y en el desarrollo debido a sus
conocimientos y prácticas tradicionales.
PRINCIPIO 23
Deben protegerse el medio ambiente y los recursos naturales
de los pueblos sometidos a opresión, dominación y ocupación.
PRINCIPIO 24
La guerra es, por definición, enemiga del
desarrollo sostenible. En consecuencia, los Estados deberán
respetar las disposiciones de derecho internacional que
protegen al medio ambiente
PRINCIPIO 25
La paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente son
interdependientes e inseparables.
PRINCIPIO 26
Los Estados deberán resolver pacíficamente todas sus
controversias sobre el medio ambiente por medios que
corresponda con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas.
PRINCIPIO 27
Los Estados y las personas deberán cooperar de buena fe y con
espíritu de solidaridad en la aplicación de los principios
consagrados en esta Declaración.
El objetivo central del Acuerdo de París es reforzar la respuesta
mundial a la amenaza del cambio climático manteniendo el
aumento de la temperatura mundial en este siglo muy por
debajo de los 2 grados centígrados por encima de los niveles
12 de diciembre
Acuerdo de París preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar aún más
del 2015
el aumento de la temperatura a 1,5 grados centígrados.
Además, el acuerdo tiene por objeto aumentar la capacidad de
los países para hacer frente a los efectos del cambio climático
y lograr que las corrientes de financiación sean coherentes con

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Recurso de aprendizaje 7
un nivel bajo de emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI) y una trayectoria resistente al clima.
Objetivo a largo plazo referente a la temperatura (artículo
2) – El Acuerdo de París, al tratar de fortalecer la respuesta
mundial al cambio climático, reafirma el objetivo de limitar el
aumento de la temperatura mundial muy por debajo de los 2
grados centígrados, al tiempo que prosiguen los esfuerzos para
limitarlo a 1,5 grados.
Punto máximo y neutralidad climática (artículo 4) – Para
alcanzar este objetivo de temperatura, las Partes se proponen
alcanzar cuanto antes el punto máximo de las emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI) a nivel mundial, y a
reconocer que ese punto máximo llevará más tiempo a las
Partes que son países en desarrollo, con el fin de lograr un
equilibrio entre las emisiones antropógenos por las fuentes y
la absorción por los sumideros de GEI en la segunda mitad del
siglo.
Mitigación (artículo 4) – El Acuerdo de París establece
compromisos vinculantes de todas las Partes para preparar,
comunicar y mantener una contribución determinada a nivel
nacional (NDC por sus siglas en inglés) y aplicar medidas
nacionales para lograrlos. También establece que las Partes
comunicarán sus contribuciones determinadas a nivel nacional
cada cinco años, y
proporcionarán la información necesaria para la claridad y la
transparencia.
Sumideros y depósitos (artículo 5) – El Acuerdo de París
también alienta a las Partes a conservar y mejorar, según
proceda, los sumideros y depósitos de GEI a que se hace
referencia en el apartado d) del párrafo 1 del artículo 4 de la
Convención, incluidos los bosques.

Participación voluntaria / Enfoques relacionados y no

relacionados con el mercado (artículo 6) – El Acuerdo de
París reconoce la posibilidad de participación voluntaria entre
las Partes para permitir una mayor ambición y establece
principios -incluidos la integridad ambiental, la transparencia
y una contabilidad sólida- para cualquier cooperación que
implique la transferencia internacional de los resultados de la
mitigación.
Adaptación (artículo 7) – El Acuerdo de París establece un
objetivo mundial sobre la adaptación, a saber, el aumento de la
capacidad de adaptación, el fortalecimiento de la resiliencia y
la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático en el
contexto del objetivo de temperatura del Acuerdo. Su objetivo
es fortalecer significativamente los esfuerzos nacionales de
adaptación, incluso mediante el apoyo y la cooperación
internacional.

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Recurso de aprendizaje 8
Pérdidas y daños (artículo 8) – En el Acuerdo de París se
reconoce la importancia de evitar, reducir al mínimo y hacer
frente a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos
adversos del cambio climático, incluidos los fenómenos
meteorológicos extremos y los fenómenos de evolución lenta,
y la contribución del desarrollo sostenible a la reducción del
riesgo de pérdidas y daños.
Recursos financieros, tecnológicos y para el fomento de la
capacidad (artículos 9, 10 y 11) – El Acuerdo de París
reafirma las obligaciones de los países desarrollados de apoyar
los esfuerzos de las Partes que son países en desarrollo para
construir un futuro limpio y resistente al clima, al tiempo que
alienta por primera vez a otras Partes a que presten o sigan
prestando ese apoyo de manera voluntaria. El suministro de
recursos también debe tener por objeto lograr un equilibrio
entre la adaptación y la mitigación. Además de informar sobre
la financiación ya proporcionada, las Partes que son países
desarrollados se comprometen a proporcionar bienalmente
información transparente e indicativa sobre el apoyo futuro
para las partes que son países en desarrollo, incluidos los
niveles previstos de financiación pública.
Transparencia (artículo 14), implementación y
cumplimiento (artículo 15) – El Acuerdo de París se basa en
un sólido sistema de transparencia y contabilidad para
proporcionar claridad sobre las medidas y el apoyo de las
Partes, con flexibilidad para las diferentes capacidades de las
Partes. Además de presentar información sobre mitigación,
adaptación y apoyo.
Balance mundial (artículo 14) - Un "balance mundial", que
tendrá lugar en 2023 y cada cinco años a partir de entonces,
evaluará el progreso colectivo hacia el logro de los objetivos
del Acuerdo de una manera global y facilitadora. Se basará en
la mejor ciencia disponible y en su objetivo mundial a largo
plazo. Su resultado servirá de base para que las Partes
actualicen y mejoren sus medidas y apoyen y aumenten la
cooperación internacional en la lucha contra el cambio
climático.
Decisión 1/CP.21 – Esta decisión también establece una serie
de medidas para mejorar la acción antes de 2020, incluido el
fortalecimiento del proceso de examen técnico, la mejora de la
provisión de fondos urgentes, tecnología y apoyo, y medidas
para fortalecer la participación de alto nivel. Para 2018 está
previsto un diálogo con fines de facilitación para hacer balance
del progreso colectivo hacia el objetivo de reducción de
emisiones a largo plazo del artículo 4.

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Recurso de aprendizaje 9
Cuadro 2: Normativas Nacionales

Código Orgánico Ejemplos a nivel del País que demuestren el cumplimiento de esta
del ambiente normativa

Artículo 5 Control y supervisión de acceso a las minas de minerales de Ibarra

Numeral 7

Artículo 5
El uso de patrones adecuados en el manejo y creación de medicinas alternativas
Numeral 8

Artículo 8 Traer nuevas tecnologías al país para fomentar el desarrollo tecnológico ambiental
como industrial a nivel ecológico
Numeral 1

Artículo 27
Llevar un control diario de los desperdicios de la ciudadanía
Numeral 1

Artículo 30 Generar mecanismos óptimos como el del avance de la generación de plástico

mucho menos vulnerable para el país
Numeral 8

Alimentar con más apoyo moral, económico y social las fundaciones para animales
Artículo 146 de la calle que cada día es más fuertes, amplias y tienen mayor apoyo de la Gente
y ciudadanía.
Numeral 3

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Recurso de aprendizaje 10