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FACULTAD DE ARQUITECTURA
TESIS
AUTOR
ASESOR
A mis padres José y Rosa, que gracias a su amor, paciencia y esfuerzo me ha permitido
concluir satisfactoriamente esta importante etapa en mi vida, gracias por enseñarme
siempre a dar lo mejor de mí, a ser perseverante, mejor persona y profesional.
I
RESUMEN
Proyecto habitacional para los damnificados por el Fenómeno de Niño del 2017 en el distrito
de Catacaos. La propuesta se sustenta en la historia y evolución de la vivienda en la región
costa norte de nuestro país, condicionado por el clima, materiales, costumbres y tradiciones.
Palabras clave: Fenómeno del Niño; Vivienda popular; Conjunto Habitacional; Catacaos
II
Social Housing Complex in Catacaos
ABSTRACT
Housing project for victims of the 2017 Child Phenomenon in the Catacaos district. The
proposal is based on the history and evolution of housing in the north coast region of our
country, conditioned by the climate, materials, customs and traditions.
This research aims to question and rethink the strategies established and standardized by
authorities and even the population. Expand the possibilities of living feel conscious of the
place and its people. Knowing that we are a diverse country with diverse climates and
customs, to which as architects we must respond satisfactorily.
III
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
IV
4 PROYECTOS REFERENCIALES .......................................................................... 38
V
6.1.5 Áreas Verdes & Zonas Públicas ...................................................................... 70
6.1.6 Hitos & Nodos ................................................................................................. 71
6.2 TERRENO & ENTORNO............................................................................................ 72
6.2.1 Información y Parámetros ............................................................................... 72
6.2.2 Zonificación y Entorno .................................................................................... 73
6.2.3 Altura ............................................................................................................... 74
6.2.4 Secciones de Vías ............................................................................................ 75
6.2.5 Edificaciones Existentes en el Terreno ............................................................ 76
7 POBLACIÓN .............................................................................................................. 77
8 PROGRAMA .............................................................................................................. 85
VI
9.1 CRITERIOS DE DISEÑO RELACIONADOS A LA PROBLEMÁTICA DEL FEN Y
CONTROL CLIMÁTICO............................................................................................. 95
9.1.1 Patio Interior .................................................................................................... 95
9.1.2 Ventilación Cruzada ........................................................................................ 96
9.1.3 Elevación ......................................................................................................... 97
9.1.4 Cubierta Vegetal .............................................................................................. 98
9.1.5 Vivienda Vernácula ......................................................................................... 99
9.2 CRITERIOS DE DISEÑO RELACIONADOS A LA PLANIFICACIÓN Y
EMPLAZAMIENTO ................................................................................................. 103
9.2.1 Ruta de Ingreso .............................................................................................. 103
9.2.2 Circuito Verde ............................................................................................... 104
9.2.3 Bloques Multifamiliares ................................................................................ 106
9.2.4 Viviendas Unifamiliares ................................................................................ 107
VII
11.1.4 Estudio del Lugar .......................................................................................... 127
11.2 ANÁLISIS RACIONAL DEL LUGAR ......................................................................... 127
11.2.1 Asoleamiento ................................................................................................. 127
11.2.2 Alturas ........................................................................................................... 128
11.2.3 Accesibilidad ................................................................................................. 128
VIII
ÍNDICE DE TABLAS
IX
ÍNDICE DE FIGURAS
X
Figura 29. Listado de ambientes multifam. Bogerse........................................................ 40
Figura 30. Vista peatonal proyecto Chauveau – 26 Social Dwellings ............................. 41
Figura 31. Análisis paquetes programáticos unifam. Chauveau ...................................... 41
Figura 32. Listado de ambientes unifam. Chauveau ........................................................ 41
Figura 33. Análisis paquetes programáticos multifam. Chauveau ................................... 42
Figura 34. Listado de ambientes multifam. Chauveau ..................................................... 42
Figura 35. Vista peatonal proyecto 38 Social Housing in Eaubonne ............................... 43
Figura 36. Análisis de paquetes programáticos unifam. 38 Social Housing .................... 43
Figura 37. Listado de ambientes unifam. 38 Social Housing .......................................... 43
Figura 38. Análisis de paquetes programáticos multifam. 38 Social Housing ................ 44
Figura 39. Listado de ambientes multifam. 38 Social Housing ....................................... 44
Figura 40. Vista peatonal proyecto Plan Parcial R-8 ....................................................... 45
Figura 41. Análisis paquetes programáticos unifam. Plan Parcial R-8 ............................ 45
Figura 42. Listado de ambientes unifam. Plan Parcial R-8 .............................................. 45
Figura 43. Análisis paquetes programáticos multifam. Plan Parcial R-8 ........................ 46
Figura 44. Listado de ambientes multifam. Plan Parcial R-8 .......................................... 46
Figura 45. Vista peatonal Escuela de Artes Visuales en Oaxaca ..................................... 47
Figura 46. Cortes Escuela de Artes Visuales en Oaxaca ................................................. 47
Figura 47. Planta general Escuela de Artes Visuales en Oaxaca ..................................... 48
Figura 48. Listado de ambientes y metrajes Escuela de Artes Visuales en Oaxaca ........ 48
Figura 49. Vista peatonal Escuela indian Mountain ........................................................ 49
Figura 50. Vistas interiores Escuela indian Mountain ..................................................... 49
Figura 51. Planta general Escuela Indian Mountain ........................................................ 50
Figura 52. Listado de ambientes y metrajes Escuela Indian Mountain ............................ 50
Figura 53. Actividad económica de su centro de labor .................................................... 51
Figura 54. Población censada en edad de trabajar, por nivel educativo en Catacaos ...... 51
Figura 55. Población censada de 3 y mas años de edad, por grupos de edad, sexo y
nivel educativo alcanzado ............................................................................... 52
Figura 56. Número de ocupantes para ambientes educativos .......................................... 52
Figura 57. Mapa de ubicación distrito de Catacaos ......................................................... 55
Figura 58. Sección topográfica transversal de Catacaos .................................................. 56
Figura 59. Bosque seco de algarrobo en la provincia de Piura ........................................ 56
Figura 60. Bosque de manglares en la desembocadura del rio Piura ............................... 56
XI
Figura 61. Mapa de Peligro por inundación Pluvial ........................................................ 60
Figura 62. Recorrido solar y dirección del viento en Catacaos ........................................ 62
Figura 63. Zonal y vial ..................................................................................................... 63
Figura 64. Equipos y parámetros ..................................................................................... 64
Figura 65. Entorno y terreno ............................................................................................ 65
Figura 66. Cuadro de valoración de los terrenos según criterio ....................................... 66
Figura 67. Esquema de criterios para selección de terreno .............................................. 67
Figura 68. Terreno y su área de influencia ....................................................................... 68
Figura 69. Equipamiento urbano ...................................................................................... 69
Figura 70. Áreas verdes y zonas públicas de Catacaos .................................................... 70
Figura 71. Izquierda a derecha, Mercado distrital, Calle de artesanías ............................ 70
Figura 72. Hitos y nodos de Catacaos .............................................................................. 71
Figura 73. Ubicación del terreno ...................................................................................... 72
Figura 74. Zonificación del terreno .................................................................................. 73
Figura 75. Fotografías del entorno ................................................................................... 74
Figura 76. Secciones de vías ............................................................................................ 75
Figura 77. Vista satelital edificaciones existentes en el terreno ....................................... 76
Figura 78. Densidad de los principales distritos de la provincia Piura ............................ 78
Figura 79. Población urbana y rural 1993-2007............................................................... 79
Figura 80. Pirámide poblacional por género y edades ..................................................... 79
Figura 81. Principales zonas afectadas............................................................................. 80
Figura 82. PEA por Actividad .......................................................................................... 83
Figura 83. Sra. Enriqueta en su vivienda en el A.H. Alberto Fujimori. ........................... 84
Figura 84. Cálculo de la densidad poblacional ................................................................ 87
Figura 85. Total, de personas y viviendas por número de integrantes por familia .......... 87
Figura 86. Leyenda ........................................................................................................... 88
Figura 87. Tipologías iniciales y cantidades .................................................................... 88
Figura 88. Tipologías iniciales y cantidades + tipo expansible ....................................... 89
Figura 89. Tipologías y cantidades por tipo unifamiliar y multifamiliar ......................... 89
Figura 90. Planta vivienda suburbana .............................................................................. 90
Figura 91. Tipologías de vivienda finales ........................................................................ 90
Figura 92. Listado de espacios ......................................................................................... 92
Figura 93. Esquema funcionamiento bioclimático de patio interior ................................ 95
XII
Figura 94. Ventilación de estancias mediante patio interior ............................................ 95
Figura 95. Esquema funcionamiento bioclimático ventilación cruzada .......................... 96
Figura 96. Estrategias de control y aprovechamiento de vientos ..................................... 96
Figura 97. Circulación de viento en el conjunto habitacional .......................................... 97
Figura 98. Esquema funcionamiento bioclimático elevación .......................................... 97
Figura 99. Elevación viviendas unifamiliares elevadas sobre nivel de agua ................... 98
Figura 100. Vista peatonal – ramada tradicional ............................................................... 98
Figura 101. Vivienda vernácula ......................................................................................... 99
Figura 102. Planta pórtico abierto vivienda unifamiliar .................................................. 100
Figura 103. Elevación pórtico abierto vivienda unifamiliar ............................................ 101
Figura 104. Elevación pórtico abierto vivienda multifamiliar ......................................... 101
Figura 105. Vista peatonal materialidad de la vivienda unifamiliar ................................ 102
Figura 106. Principal ruta de acceso al conjunto habitacional ......................................... 103
Figura 107. Circuito verde ............................................................................................... 104
Figura 108. Estrategias urbanas ....................................................................................... 105
Figura 109. Desfase bloques multifamiliares ................................................................... 106
Figura 110. Patios interiores de viviendas unifamiliares ................................................. 107
Figura 111. Esquema viviendas expansivas ELEMENTAL ............................................ 108
Figura 112. Vista peatonal 1. ........................................................................................... 124
Figura 113. Vista peatonal 2 ............................................................................................ 124
Figura 114. Vista peatonal 3 ............................................................................................ 125
Figura 115. Vista aérea 1 ................................................................................................. 125
Figura 116. Análisis de asoleamiento y dirección del viento sobre el terreno. ................ 127
Figura 117. Plano de alturas. ............................................................................................ 128
Figura 118. Plano de accesibilidad vial............................................................................ 128
XIII
1 INTRODUCCIÓN
Según la United Nation Office for Disaster Risk Reducction (UNISDR), lo que se conoce
como “desastre natural”, en realidad, es el producto de la carencia o poca prevención y
planificación de los grupos poblacionales ante los fenómenos naturales. Siguiendo en este
sentido, es correcto decir, que estos eventos solo se dan por la acción de las personas en el
medio que los rodea. Un ejemplo muy común sería un huaico en una quebrada, este evento
por sí solo no representa un desastre natural, a menos que estén asentados viviendas
habitadas por familias.
Nuestro país registra gran cantidad y diversidad de fenómenos naturales a lo largo de todo
su territorio. Eventos como sismos, incendios forestales, lluvias torrenciales, inundaciones,
desbordamiento de ríos, entre otros, afectan cada año a ciudades, poblados y familias que
deben pagar no solo con pérdidas materiales, sino también con las vidas de sus integrantes.
Esto sucede, como fue mencionado anteriormente, por una falta de prevención, planificación
y desinterés en políticas que ayuden a estar preparados ante eventos naturales por parte del
Estado y las autoridades locales.
Fue en el 2017, luego de casi 20 años, el Fenómeno del Niño Costero retornó a nuestro país.
Esta vez con mayor fuerza afectando a quienes se encontraban en primera línea, las ciudades
y centros poblados de la costa norte del Perú. Por todo el territorio se valoraron pérdidas
materiales que ascendían los US$ 3100 millones, vivienda, puentes, colegios, carreteras, y
demás numerosa infraestructura quedó inutilizable por el daño estructural que presentaban.
Por otro lado, más de 600 000 peruanos fueron afectados y lamentablemente 90 fallecieron
en todo el Perú. El distrito de Catacaos, perteneciente a la provincia Piura y al departamento
del mismo nombre, fue el más afectado a nivel nacional, se registraron 37068 personas
damnificadas y 1621 personas afectadas, más de 600 familias quedaron sin viviendas y
1
tuvieron que ser reubicadas en carpas provisionales y refugios de emergencia establecidos
en distritos cercanos.
La Presidencia del Consejo de ministros en noviembre del 2017 aprobó el Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios (PIRC) el cual contiene el marco y parámetros para las obras
de reconstrucción de la infraestructura en general y obras de prevención y mitigación en todo
el Perú, más de 48000 viviendas serán reconstruidas para las familias afectadas. Es nuestra
responsabilidad cuestionar y reinterpretar re interpretar los actuales lineamientos sobre los
que se cimientan y edifican las viviendas e infraestructura en el Perú. Un país en donde la
rentabilidad de los promotores muchas veces deja cada vez más en un segundo plano a la
calidad de espacios habitables para las familias peruanas.
1.1.1 La Vivienda
Según las constituciones de casi todos los países, y como es el caso de la peruana, todas las
personas tienen derecho a una vivienda digna independientemente de su nivel socio-
económico. Beatrice Rosahn, autora de varios libros relacionados a la vivienda digna, define
esta como “un ambiente fisiológico que regule la iluminación, humedad, sonido, temperatura
y ventilación, y también un ambiente social que promueva seguridad emocional y asegure la
privacidad de la familia y del individuo” (Greenfield Roshan, 1957).
2
exterior, la ciudad. Es por esto que los áreas verdes, espacios públicos y equipamiento son
necesarios para el crecimiento y desarrollo integral de sus habitantes en la sociedad.
1.1.2 Énfasis
“En La constante lucha por una arquitectura progresista y humana, hemos hallado
valiosísimos apoyos para contrarrestar las reacciones del espíritu rutinario.”
Fuente: Blospot.com
3
1.1.3 Lugar
El distrito de Catacaos, está confirmado por veintiocho centros poblados, reconocidos con
las categorías de pueblos y anexos, como se puede apreciar en la Tabla 1.
4
El Centro Poblado de Catacaos se caracteriza por ser predominantemente agrícola y artesano,
en sus alrededores se encuentra uno de los valles más fértiles de la región Grau, en la que se
produce gran cantidad de algodón de alta calidad por su textura y largas fibras. La artesanía
del lugar es reconocida internacionalmente y nombrada por el Estado Peruano como “Capital
Artesana” desde el año 1989. Los artesanos cataquenses cuentan con una increíble habilidad
para confeccionar joyas de oro y plata en filigrana (hilos muy finos), habilidad que se
transmite de generación a generación. En el distrito son conocidos también los tejidos en
paja toquilla, con la que se elaboran los famosos “Sombreros de Catacaos”.
El lugar cuenta con una topografía plana con tierras eriazas emplazadas al sur-este del distrito
y por el nor-oeste ubicado el Río Piura. Durante el evento y a causa del FEN, el río aumentó
considerablemente su caudal, ocasionando su desborde e inundando casi por completo el
distrito de Catacaos y distritos aledaños. Finalmente, el clima del lugar como en casi todo
Piura es caluroso durante varios meses del año, variando entre 16°C y 35°C.
5
1.2 Problemática
Mediante la respuesta oficial del Estado peruano, el PIRC tiene presupuestado S/.1 113 568
860 soles para la recuperación y reconstrucción de las viviendas de las familias afectadas
bajo distintas modalidades de adquisición. De esta manera, se evidencia una real demanda
de viviendas que puede ser satisfecha mediante la propuesta de proyectos de vivienda de
interés social específica para el tipo de familia damnificada en el Centro Poblado de
Catacaos, como es caso de la presente investigación.
5848
6000
5017
5000
4000
3000 2545
2000
1000 490
0
Afectación Leve Afectación Moderada Inhabitable Colapsada
6
1.2.2 Problemas Específicos
1.2.2.1 Densidad
Catacaos es una ciudad extensa de muy poca densidad poblacional, según el censo de
Población y Vivienda de INEI al 2007, existe en total 15397 viviendas en el distrito, de las
cuales 17 son multifamiliares y 3 son quintas y las restantes 15377 son viviendas
unifamiliares; es decir, que solo el 0.0013% del total de viviendas, son colectivas.
7
1.2.2.2 Espacios de trabajo artesanal
En 1989, el Estado Peruano nombro con gran orgullo al distrito de Catacaos “Capital
Artesanal del Perú”. A pesar de dicho reconocimiento, el centro poblado no cuenta con
espacios planificados y diseñados para la fabricación y comercialización de sus artesanías.
Esta actividad, constituye una de sus principales medios de subsistencia económica de sus
pobladores. Es evidente que mediante una adecuada infraestructura y apoyo de las
autoridades, se puede impulsar el desarrollo y producción de artesanías a nivel no solo
nacional sino también internacional. El proyecto propone la implementación de talleres
artesanales para la confección y capacitación de la comunidad en general del distrito.
1.3 Objetivos
Satisfacer parte de la actual demanda habitacional mediante una nueva propuesta de vivienda
colectiva relacionada directamente a los conceptos del diseño progresivo, a la sostenibilidad
y control climático. Es decir, una unidad de vivienda, flexible y personalizada para cada tipo
de familia que se pueda adaptar a los cambios que esta pueda tener en tiempo y a su una
vivienda planificada para las condicionantes y características externas del lugar.
8
1.3.2.2 Talleres Artesanales
Se contemplará espacios adecuados para la confección y comercialización de artesanías
dentro del conjunto habitacional; así mismo, espacios destinados a la capacitación teórica y
práctica de esta actividad. Estos ambientes pueden ser los mismos donde los residentes
podrán fabricar los componentes (paneles prefabricados) para la expansión de sus viviendas.
El conjunto habitacional estará destinado para las familias damnificadas con viviendas
afectadas por el FEN dentro del distrito de Catacaos, específicamente para aquellas familias
cuyas viviendas se encuentran en esta inhabitable o colapsaron. Sin embargo, la idea es que
el prototipo de conjunto y unidades de viviendas propuestos podría ser, eventualmente,
aplicados en los demás regiones y distritos de la costa norte del país afectados por el FEN.
9
2 MARCO TEÓRICO – REFERENCIAL
Según cifras oficiales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
en Latinoamérica viven aproximadamente 252 000 000 de personas en condiciones de
pobreza, de las cuales 72 000 000 de personas viven en condiciones de pobreza extrema
(CEPAL, 2010). Esta realidad está estrechamente relacionada a uno de los principales
problemas que enfrentan los países de la región, el déficit habitacional. Según el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), una de cada tres familias de América Latina no cuenta
con una vivienda o habita en una inadecuada, construida con materiales precarios y carente
de servicios básicos. Debido a la falta de oferta de viviendas apropiadas y accesibles, las
nuevas familias de escasos recursos que llegan a las ciudades latinoamericanas se ven
obligadas a establecerse en viviendas informales en las zonas marginales. Por lo tanto, existe
en la región una demanda de vivienda nueva como el mejoramiento de la existente, aspecto
cuantitativo y cualitativo; a continuación, se muestra un gráfico del déficit total como
porcentaje respecto al total de hogares para cada país de la región.
78
75
72
67
58 57
50
39 41
37
32 33 34 34
29
26
23
18
10
El BID calcula que los Estados de la región deben aumentar en siete veces la inversión en
programas de vivienda pública para poder reducir la actual demanda habitacional, esto
significaría una inversión de US$ 310 000 000, o 7,8 % del producto bruto de la región. Esta
sería una solución utópica a corto plazo, puesto que la real solución ante la problemática de
la vivienda social para la región se encuentra entre el trabajo conjunto del estado, el sector
privado, entidades financieras y la población.
Una unidad de vivienda de calidad debe satisfacer ciertos servicios indispensables para la
seguridad, la salud, la nutrición y la comodidad de sus habitantes. Todas las personas con
derecho a una vivienda óptima deberían tener garantizado el acceso permanente a los
servicios básicos como agua potable, luz eléctrica, gas para la cocina, una red de desagüe
adecuado, eliminación de desechos, y a servicios de emergencia, seguridad y salud.
11
2.1.1.2 Habitabilidad
Una unidad de vivienda adecuada debe poder garantizar a sus ocupantes seguridad ante
factores externos, como protegerlos de la intemperie, la lluvia, la radiación, el viento u otras
amenazas físicas que pudieran afectar la salud.
Según la OMS, considera a que la vivienda constituye el factor ambiental que esta
relacionado con mayor frecuencia a escenarios que propician el desarrollo de bacterias virus
y enfermedades. En otras palabras, se podría decir que una unidad de vivienda en
condiciones físicas inadecuadas, como la carencia de servicios básicos y hasta el estado
físico de la misma, están asociados estrechamente al incremento de tasas de mortalidad y
morbilidad.
2.1.1.3 Asequibilidad
La vivienda adecuada debe estar disponible para quienes tengan derecho a ella. Los grupos
desfavorecidos deben tener acceso pleno y sostenible a los recursos suficientes para
proporcionar vivienda. Los grupos vulnerables como los ancianos, los niños, las personas
con discapacidad, las personas con enfermedades terminales, las personas que viven con el
VIH, las personas con enfermedades persistentes y las personas con enfermedades mentales
garantizan una mayor dificultad de asequibilidad a una vivienda digna.
Tanto las políticas regulatorias como las de vivienda deben tener plenamente en cuenta las
necesidades especiales de estos grupos. En muchos Estados miembros, el aumento del
acceso a la tierra para los grupos pobres y marginados debería estar en el centro de sus
objetivos políticos. Los Estados tienen la obligación sustantiva de respetar todos los derechos
a un lugar seguro para vivir en paz y dignidad, incluido el acceso a la tierra.
12
2.1.1.4 Lugar
Una vivienda adecuada debe emplazarse en un lugar que proporcione acceso a opciones de
empleo, servicios de salud, cuidado infantil, escuelas y otros servicios sociales. Esto es
especialmente cierto en las grandes ciudades y áreas rurales, donde los costos temporales y
financieros de los desplazamientos no pueden ser sufragados por los presupuestos de las
familias más pobres. Asimismo, las viviendas no deben construirse en sitios contaminados
o cerca de fuentes de contaminación que amenacen los derechos de salud de los residentes.
Para poder expresar la diversidad y la identidad cultural de una casa, la forma en que está
construida, los materiales de construcción utilizados y las políticas que los sustentan deben
ser adecuadas. Las actividades relacionadas con el desarrollo o modernización del sector de
la vivienda deben asegurar que no se sacrifiquen los aspectos culturales de la vivienda y que
se brinden los últimos servicios técnicos en estas actividades. (ONU. Comité de Derechos
Económicos, 1991, pág. 3)
Fue creada en el año 1998, mediante la Ley N°26912 como un ente adscrito al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) al cual se le trasfirieron los fondos de
antiguo programa FONAVI. Su instauración significó un antes y después en lo que se refiere
a la forma de desarrollo de la vivienda social del Perú. De esta manera, el Estado ahora solo
13
se encargaría de dar facilidades de crédito y financiamiento conjuntamente con entidad
bancarias, derivando la construcción de las viviendas a entidades privadas (constructoras e
inmobiliarias). Es a partir del 2006, cuando se inscribiría como Sociedad Anónima mediante
la Ley de Conversión, Ley N° 28579.
Según el informe anual del año 2016 presentado por el fondo MIVIVENDA, expone como
misión “Promover el acceso a la vivienda única y adecuada, principalmente de las familias
con menores ingresos, atravesó de la articulación entre el Estado y los sectores inmobiliario
y financiero, impulsando su desarrollo” (MIVIVIENDA, 2016, pág. 10)
El fondo ofrece en total ocho formas de crédito para una vivienda y a su vez tres atributos
complementarios a esta. Por otro lado, presenta bajo su administración al programa “Techo
Propio”, pero perteneciente al MVCS. A la fecha, este es el principal programa encargado
del desarrollo de la vivienda social en el Perú.
14
Figura 6. Productos y atributos del fondo MIVIVIENDA
El programa fue creado en setiembre del año 2002 mediante resolución ministerial N° 054-
2002-VIVIENDA, como un ente perteneciente al MVCS, pero con fondos administrados por
el fondo MIVIVIENDA. De esta manera, el Estado reafirma su interés por dar soluciones
pertinentes a la problemática del déficit habitacional.
Expresa la voluntad del Gobierno de impulsar a través de una entidad especializada, el diseño
y la implementación de políticas, así como la ejecución de medidas económicas y financieras
necesarias para propiciar la construcción de viviendas, así como de mejorar las condiciones
de vida de la población, facilitando su acceso a una vivienda digna. (MVCS, 2002)
15
puede acceder a dicho Bono mediante tres modalidades dependiendo de las necesidades de
la familia: Adquisición de Vivienda Nueva (AVN), Construcción en Sitio Propio (CSP) y
Mejoramiento de Vivienda (MV).
Por otro lado, los participantes deberán cumplir ciertos requisitos para poder acceder al bono
en cualquiera de las mencionadas modalidades, se encuentran publicados en la página web
del fondo MIVIVIENDA, estos son:
Este modelo de adquisición para una Vivienda de Interés Social (VIS) mediante el Bono
Familiar Habitacional, está dirigido para familias de escasos recursos económicos que no
cuenten con una vivienda o terreno. A continuación, se muestra un cuadro con el máximo
valor de la vivienda dependiendo al tipo, el BFH que recibirá la familia y el porcentaje de
ahorro mínimo, valores en base al valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) establecida
por el Ministerio de Economía y Finanzas al año 2018: S/.4150 soles.
16
Tabla 2. Valor de la vivienda según su tipo
Para el caso de estudio, esta modalidad ha sido modificada por el Estado de forma
extraordinaria debido al Fenómeno del Niño 2016 – 2017. En función a la clasificación del
nivel de daño de las viviendas afectadas, las cuales serán explicadas en el siguiente capítulo,
el MVCS ha establecido tres tipos de Bonos Familiares Habitacionales: BFH en la modalidad
de Reforzamiento, BFH en la modalidad de Construcción en Sitio Propio y el BFH en la
modalidad de Adquisición de Vivienda Nueva. Estos modelos se encuentran clasificados en
función al nivel de daño, zonas de riesgo, y materiales de viviendas afectadas de acuerdo a
la Tabla 3.
17
Por otro lado, de igual manera que en la forma regular, es necesario que las familias cumplan
con los requisitos estipulados en el artículo 4 de la Ley N°27829 – creación del Bono
Familiar Habitacional, a excepción de la acreditación del ahorro, por tratarse de este evento
en particular de emergencia.
Según estudios compilados por Quinn W. y Antúnez de Mayolo S., se estima que ha habido
alrededor de 120 episodios de El Niño en Perú desde al menos el siglo XVI (Instituto del
Mardel Perú, 1999; Instituto de Defensa Civil, 2002). Casi todas las estaciones
meteorológicas hidrológicas del Perú estuvieron equipadas con equipos de observación
climática continua desde 1965. Como resultado, Perú no reportó el eventos del FEN antes
de esa fecha.
Veinte años después, de diciembre del 2016 a marzo del 2017, el país quedó aún más
devastado por este evento meteorológico. Como se mencionó anteriormente, el distrito de
Catacaos quedo dañada severamente la infraestructura de viviendas existente, afectando un
total de 14 535 hogares. A través del PIRC, el Estado peruano garantizará la reconstrucción
de toda la infraestructura dañada y la implementación de trabajos para prevenir y mitigar
desastres naturales futuros.
Según la información recopilada por MVCS el 1 de septiembre del 2017, se clasifican las
viviendas afectadas en dos grupos: viviendas inhabitables (con daños estructurales
recuperables) o colapsadas (con daños irreparables). el Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) ha desarrollado un mapa de
vulnerabilidad de las áreas más afectadas para medir la verdadera extensión de las zonas en
muy alto riesgo no mitigable. Según esta información, el 3% viviendas afectadas (436) se
encuentran en zonas de muy alto riesgo, y la diferencia (14 099) está en zonas seguras.
18
El nuevo conjunto de vivienda está dirigido a familias cuya vivienda se encuentran afectadas
(inhabitable o colapsada) en zonas de alto riesgo. Estas, como se mencionó en el capítulo
anterior, podrán ser adquiridas mediante Bonos Familiares Habitacionales (BFH) bajo la
modalidad de Adquisición de Vivienda Nueva. De manera similar, el MVCS plantea el BFH
Reforzamiento de Viviendas y el BFH Construcción en Sitio Propio para viviendas en zonas
de riesgo mitigable.
En los países de América Latina, los déficits de vivienda asociados con el crecimiento urbano
suelen ser un problema tanto cuantitativa como cualitativamente. La falta de planificación
gubernamental y de implementación de políticas públicas ha provocado que las zonas
socioeconómicas más desfavorables se vean afectadas por la escasez de viviendas en la
actualidad.
19
Desde la década de los noventa, el programa Fondo MIVIVIENDA se ha involucrado en la
promoción y regulación de los proyectos de vivienda de interés social desarrollados en todo
el territorio nacional. El estado es el principal responsable de otorgar préstamos a familias
de bajos ingresos para comprar sus viviendas. De manera similar, brinda apoyo financiero
para la autoconstrucción, acceso a materiales y más.
Por ello, Ana Sugranyes (2005) lo analiza en la vivienda social actual propuesta en Chile e
inserta espacios en estos nuevos barrios para que las personas puedan realizar sus actividades
cotidianas y crear un sentido de pertenencia.
De esta manera, según el Instituto Nacional de Estadística (INEI), en el año 2007 existía un
déficit cuantitativo de 648 viviendas y cualitativo de 3504 viviendas, generando una
necesidad total de 4152 unidades de vivienda para el distrito de Catacaos. Esta cifra, sumada
a la actual demanda de viviendas incrementada por el Fenómeno del Niño (3039 unidades)
y, además considerando el año del censo, esta cifra debe sobrepasar 8000 unidades de
vivienda, casi el 60% de las viviendas del distrito. En la actualidad, según proyecciones
estimadas de la población por INEI realizadas en el 2007, en distrito cuenta con una
20
población aproximada de 73000 habitantes; es decir, el 34.3% de la población de Catacaos
carece de una vivienda, y si la tiene, esta no cuenta con las condiciones mínimas para que
una familia pueda habitar.
Según el Informe de Evaluación de Riesgo por Desborde del Río Piura e Inundación Pluvial
en el Centro Poblado de Catacaos elaborado por CENEPRED, se identifican los peligros
para las viviendas bajo un contexto de riesgo debido al FEN. Se analizan los parámetros de
dimensión económica relacionados con la condición física de las viviendas como la
materialidad, tipo de techo, tipo de vivienda y condición de tenencia.
Se establecen valores en el caso del material predominante de las paredes, el escenario más
desfavorable corresponde al material “adobe o tapia y/o pierda con barro”, asignándole el
valor más alto.
21
Figura 8. Matriz de normalización de pares del parámetro material predominante de
las paredes
22
Figura 9. Mapa de vulnerabilidad ante inundación pluvial
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
ALTO
23
entre los distritos de Piura, Castilla y Catacaos al año 2032. Así mismo, al ser una vía
importante para el distrito, se ubican en sus cercanías los principales equipamientos de la
ciudad, recreativos y educativos.
ZONA NORTE
DE EXPANSIÓN
CARRETERA
PIURA
24
2.3.3 Proyecto de Vivienda de Interés Social en Catacaos
A.H. CRISTIAN
REQUENA
Este módulo básico, cuya planta se puede ver en la Figura 13 cuenta con un área techada de
35 m2 y cumple con los requerimientos mínimos establecidos por normativa. Sin embargo,
no cuenta con ningún criterio de diseño climático, sostenible adecuado al lugar y sobre todo
adaptado a las características de la población, sus costumbres y principales actividades de
subsistencia.
25
Figura 13. Planta BFH 35m2 – Módulo Básico
26
2.4 Marco Histórico
A principios del siglo XX, la era de la industrialización y el nacimiento del proletariado trajo
a Europa una nueva visión del urbanismo, y este como respuesta a la mejora de la salud y la
calidad de vida de los trabajadores obreros traducido a vivienda colectiva. En Perú, bajo la
administración del presidente Guillermo E. Billinghurst, se prestó especial atención al tema
de la vivienda de estos trabajadores, ya que enfrentaba los mismos problemas que sus pares
europeos. Sin embargo, el golpe de estado del año 1914 se abandonaron estos planes.
Una nueva política social pública sobre vivienda para trabajadores se introdujo bajo el
segundo gobierno de Oscar R. Benavidez. Al mismo tiempo, se realizaron esfuerzos para
construir estas casas de acuerdo con conceptos modernos. Grandes espacios de 2 a
dormitorios se agrupan en un conjunto urbano con centros deportivos, zonas de servicios y
de entretenimiento. Al mismo tiempo, de acuerdo con la Ley No. 8487 estipulada en el año
1936, se estableció un servicio de inspección de viviendas para trabajadores en la Dirección
General de Apoyo Social del Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Prevención Social.
Se construyeron cinco Barrios Obreros entre 1936 y 1940, el primero emplazado en la zona
de La Victoria y los otros cuatro en la zona del Rímac. Con una superficie de 120m² a 336m²,
estas unidades unifamiliares tenían de 2 a 5 dormitorios. El conjunto contaba con amplias
áreas deportivas, jardines y áreas de entretenimiento. Se construyeron un total de 879
viviendas unifamiliares.
Fue en 1946, bajo la administración de José Luis Bustamante y Rivero, cuando se marco un
hito respecto a la vivienda social en el país. A travez de la Ley N°10722, el entonces diputado
Fernando Belaunde Terry, se establecen las directrices de la Corporación Nacional de
27
Vivienda (CNV). El objetivo de esta organización era mejorar la salud, la situación
económica y la habitabilidad de la población en general. Así, el Estado Peruano se convirtió
responsable desde ese día del diseño y construcción de viviendas sociales asequibles.
Es el caso de la Unidad Vecinal N°3, construida entre 1946 y 1949, emplazada en la Avenida
Oscar R. Benavides en el distrito del Cercado de Lima, ver Figura 15. Este conjunto alberga
1112 viviendas para diversas tipologías de familias, los departamentos contaban con áreas
de 68 m2 a 102 m2 de entre 1 a 5 dormitorios. El conjunto cuenta con 88% de área libre y
una densidad de 190 hab/Ha, en la actualidad no sería rentable proyectar con estos números.
Los bloques de vivienda se emplazaron en la periferia, dejando el centro libre para el
equipamiento.
28
Figura 15. Vista aérea de la Unidad Vecinal N°3
Este sería el ejemplo para otros seis conjuntos entre los que destacan Mirones, Matute y
Rímac. Luego se suprimiría el equipamiento complementario del planteamiento inicial,
construyendo solo unidades de vivienda. Por otro lado, y simultáneamente, la repentina
migración desde el interior del país provocaría el nacimiento de lo que se conoce como
barriadas. El Estado Peruano inexplicablemente, opto por ignorar a esta población en busca
de soluciones a los problemas de vivienda y empleo.
Hoy en día, a lo largo de toda la costa del Perú se puede observar diferentes tipos en lo que
a vivienda se refiere, estas varían en su distribución, forma y materialidad. Este es el
resultado de un proceso de adecuación al lugar, la representación de la cultura y costumbres
de sus habitantes en el tiempo. El término “popular” no hace referencia a lo común o
consumido masivamente, según el Arq. Miguel Alvariño y el Arq. Jorge Burga mencionan
que “se entenderá como popular como lo auténtico, lo vernáculo, lo surgido del lugar y
adecuado a él” (Alvariño & Burga, 1990, pág. 11).
Se entiende por tanto las viviendas, que las diversas características formales, funcionales y
técnicas vienen determinadas por el clima donde se ubican, material territorial, actividad
económica y, sobre todo, su cultura. Este fue el caso de las viviendas Piura y Catacaos, y se
adaptaron varios otros estilos de vivienda para el sitio.
29
2.4.2.1 Vivienda Rural
Debido al intenso calor de la región, las viviendas contaban con una suerte de celosías de
forma triangular en el encuentro del techo a dos aguas. Estos techos eran fabricados con
vigas de madera, caña y torta de barro, a su vez contaban con una ligera pendiente para
evacuar el agua en temporada de lluvias.
30
2.4.2.2 Vivienda Urbana
Por otro lado, en lo que respecta a las viviendas ubicadas en la ciudad, el tipo predominante
es la vivienda a plomo de vereda. Estas son alargadas con dormitorios proyectados
linealmente de forma contigua y relacionadas a través de un pasillo lateral o, en el caso de
un lote con una proporción de lados más regular, esta podría ser central llegando casi a
conformar un patio interno.
Este tipo presentaba variaciones en la fachada al incluir una reja que contenían una suerte de
zaguán; en el caso de un segundo nivel, este presentaba balcones parcialmente abiertos y se
culminaba en un voladizo en el techo que daba sombra al ingreso de la vivienda y protegía
la fachada en temporada de lluvias.
31
Figura 20. Vivienda Urbana tipo 3 a plomo de vereda en Piura.
Figura 21. Vivienda Urbana de dos pisos tipo portal en el centro de Catacaos
Fuente: Izquierda - Alvariño, Miguel; Burga, Jorge. La Vivienda Popular en la Costa Peruana. Derecha –
fotografía propia, 2018.
32
3 MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL
Por otro lado, Beatrice Rosahn (1957), define a la vivienda como “un ambiente fisiológico
que regule la iluminación, humedad, sonido, temperatura y ventilación, y también un
ambiente social que promueva seguridad emocional y asegure la privacidad de la familia y
el individuo” (Greenfield Roshan, 1957).
Para el propósito del caso de estudio, los mencionados conceptos son válidos desde cada
punto de vista y en función a la coyuntura del lugar y tiempo al momento de ser planteados.
33
La realidad es que la vivienda al ser algo tan amplio y complejo en donde intervienen un
gran número de variables, hace difícil afirmar la existencia de una definición precisa que
pueda aplicarse en todas las diferentes situaciones en las que el termino puede ser empleado.
De esta manera, las actitudes van cambiando y las barriadas se comienzan a interpretar
inicialmente como una solución informal a la crisis habitacional. El esfuerzo cambió de
dirección y comenzó a explorar los conceptos de "autoconstrucción" y "estructura de barrio"
como cimientos de la teoría de "lotes y servicios". Esta nueva estrategia de vivienda social
destinada para familias de bajos ingresos solía incluir la habilitación del lote y en el terreno
edificios tan básicos, que solo se incluía el núcleo con cocina y baño.
34
En este sentido, la familia tenía previsto construir una casa alrededor de estos núcleos para
ahorrar más dinero. Sin embargo, la ubicación aislada de su terreno en los límites de la ciudad
y lejos del centro, dificultaban el traslado de los habitantes a sus lugares de trabajo. El
proceso participativo de las familias sobre el proyecto tendría sus inicios en estos.
Figura 22. Páginas iniciales de artículo “The Squatter Settlement: An Architecture that
Works”.
Fuente: Ensayo de John Turner sobre la vivienda autoconstruida y los barrios marginales de Lima en la década
de 1960.
En la actualidad, para los países de América Latina, de forma práctica se podría definir a la
vivienda social como aquella que tiene como fin satisfacer la demanda habitacional
cuantitativa y cualitativa de los grupos socio-económicos relegados de la sociedad.
A partir de esta definición, cuantiosos proyectos se han venido desarrollando bajo los
términos de “vivienda económica”, “vivienda colectiva”, vivienda de interés social, entre
otros, pero teniendo como objetivo principal la reducción máxima de los costos relegando la
calidad de la vivienda, espacios destinados para la interacción social de comunidad dentro
del conjunto y finalmente la relación de este con su entorno urbano inmediato.
35
3.2 Énfasis Arquitectónico
En Perú, a partir de la segunda mitad del siglo XX, el país comenzó a entender los
asentamientos descontrolados que lo rodeaban como una alternativa para paliar la crisis
habitacional. De esta manera, comienzan a desarrollar proyectos con ideas de
autoconstrucción y autoayuda asistida, en la que los habitantes participaban en la
planificación y ejecución de sus viviendas, pero aún de forma desordenada e inconsistente.
En este escenario, unos años después, las bases peruanas para la construcción progresiva
comenzarían a consolidarse.
De esta manera lo explica el escritor y filósofo italiano Umberto Eco en su libro “Obra
Abierta”. Este concepto hace referencia a todo tipo de obras y trabajos en general como
música, literatura o artes plásticas; en la que el autor mantiene una relación directa y
constante con el receptor.
Eco define el concepto de obra-abierta “como una forma de producción cultural en la que la
participación del usuario es imprescindible para la culminación de la obra” (Eco, 1979). Del
mismo modo, insiste en que los usuarios desde el principio evolucionarán hacia resultados
controlados definidos por el artista, es decir, los autores dan a los usuarios acceso a su obra
para un amplio abanico de posibilidades. Las habilidades se proporcionan y ejecutan
libremente.
Así lo afirma también el arquitecto holandés John Habraken en su teoría de “Open Building”,
él dice que “una vivienda es el resultado de un proceso en que el usuario toma decisiones”
(Habraken, 1974). Explica que la intervención del arquitecto debe ser la mínima posible y el
usuario tendría que intervenir indiscutiblemente para concluir la obra.
36
Por ejemplo, estos conceptos fueron aplicados de forma exitosa a los proyectos de vivienda
progresiva o vivienda incremental del arquitecto chileno Alejandro Aravena. El primero en
desarrollar fue La Quinta Monroy, ubicado en Iquique, Chile.
Fuente: Archdaily.com
37
4 PROYECTOS REFERENCIALES
Así mismo, se realiza un estudio de los espacios que componen las diferentes tipologías de
los proyectos referenciales y a su vez se compara con los espacios de la vivienda social
propuesta por el estado y las necesidades de la población. De esta manera, se obtiene un
listado de espacios que compondrán las viviendas unifamiliares y multifamiliares del
proyecto propuesto.
38
4.1 Bogerse Velden Social Housing
SE AÑADE
TIPO 2 TERCER NIVEL
39
Figura 28. Análisis paquetes programáticos multifam. Bogerse
TIPO 1 TIPO 2
TIPO 3 TIPO 4
40
4.2 Chauveau – 26 Social Dwellings
TIPO 1
41
Figura 33. Análisis paquetes programáticos multifam. Chauveau
TIPO 3
TIPO 2
TIPO 2
TIPO 1
TIPO 3
42
4.3 38 Social Housing in Eaubonne
TIPO 1 TIPO 2
43
Figura 38. Análisis de paquetes programáticos multifam. 38 Social Housing
MULTIFAMILIAR
44
4.4 Plan Parcial R-8 (90 + 15 viviendas)
TIPO 1
45
Figura 43. Análisis paquetes programáticos multifam. Plan Parcial R-8
TIPO 4
TIPO 2
TIPO 1
TIPO 1
TIPO 5
TIPO 3
46
4.5 Escuela de Artes Visuales en Oaxaca
Fuente: Archdaily.com
Fuente: Archdaily.com
47
Figura 47. Planta general Escuela de Artes Visuales en Oaxaca
Fuente: Archdaily.com
48
4.6 Escuela Indian Mountain
Fuente: Archdaily.com
Fuente: Archdaily.com
49
Figura 51. Planta general Escuela Indian Mountain
Fuente: Archdaily.com
50
El grupo poblacional al que está destinado el centro de capacitación está identificado en base
al censo nacional de INEI del 2015. Se tiene un 2.4% de la PEA dedicada exclusivamente al
sector artesanal equivalente a 508 personas comprendidas entre los 15 a 65 años de edad.
Figura 54. Población censada en edad de trabajar, por nivel educativo en Catacaos
51
La programación solo comprenderá la población de mujeres de 15 a 39 años, esto debido a
la suposición de que mujeres mayores a este rango de edad estarían por lo general en mejor
condición de dar capacitación y no de recibirla.
Figura 55. Población censada de 3 y mas años de edad, por grupos de edad, sexo y nivel
educativo alcanzado
Una vez identificado el usuario y los porcentajes de áreas en base al análisis de proyectos
referenciales, de acuerdo a normativa se dimensionan los ambientes por el número de
ocupantes.
52
4.7 Conclusiones
53
5 ESTUDIO DEL LUGAR
Debido al Fenómeno del Niño Costero 2016 – 2017, como fue mencionado en capítulos
anteriores, Catacaos fue el distrito más afectado a nivel nacional. Según el catastro de daños
realizado por COFOPRI, el distrito registró 490 viviendas colapsadas, 2549 en estado
inhabitable y 10 865 viviendas con afectación leve y moderada.
Así mismo, el Plan de Desarrollo Urbano para los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre,
Castilla y Catacaos al 2032, contempla para este último, obras de regeneración y
ordenamiento urbano los cuales en la actualidad están siendo ejecutados por el gobierno
local. La proyección al 2032 para estos cuatro distritos será conformar una Metrópoli de
tejido urbano contiguo con más de 500000 habitantes, el proceso de conurbación de Catacaos
con Piura, Castilla y Veintiséis de octubre está considerado en el mencionado PDU.
54
5.2 Localización
5.3.1 Topografía
La ciudad presenta una topografía regular con variaciones de 3m entre su depresión más baja
y su nivel más alto. Por otro lado, la profundidad máxima del rio Piura es de 8m con respecto
al promedio superficial. El nivel más alto del distrito de Catacaos es de 28 m.s.n.m.
55
Figura 58. Sección topográfica transversal de Catacaos
5.3.2 Vegetación
La provincia de Piura por ser una zona desértica la flora es inexistente principalmente en el
distrito de Catacaos; sin embargo, se pueden encontrar en algunos lugares bosques secos de
algarrobo, guayacán y hualtaco. Siguiendo al sur por el rio Piura, se puede encontrar en la
desembocadura espesos bosques de manglares habitados una gran variedad de especies de
aves, reptiles y mamíferos.
Fuente: Maytetours.com
56
5.3.3 Zonas Protegidas
El centro urbano de la ciudad, donde se ubica la plaza de armas, La iglesia San Juan Bautista
y otras principales edificaciones de la ciudad, cuenta con reglamentación especial por
tratarse de una zona monumental con edificaciones históricas de la época republicana. Por
otro lado, dentro del distrito de Catacaos, no se encuentran zonas naturales protegidas por el
Ministerio del Ambiente (MINAM).
El distrito de Catacaos se encuentra emplazado sobre parte del valle del rio Piura,
principalmente sus suelos están constituidos por arenas limosas, arcillo arenosa, arenas
arcillosas y arenas de grano medio grueso.
El estudio indica que el principal problema que se pueden presentar en estos tipos de suelo
un fenómeno denominado licuefacción, el cual consiste en la perdida momentánea de la
resistencia al corte, ocasionando graves daños estructurales a la edificación si se presentara
un sismo de mb=7 (último sismo 1970, mb=7.0). El estudio también indica para que este
efecto suceda se deben presentar, en presencia de un sismo, simultáneamente las
características siguientes:
57
cimentación para contrarrestar el posible proceso de hinchamiento y contracción de
suelos.”
“En los sectores donde existen arenas poco compactadas y arenas limosas, se deberá
colocar un solado de mortero de concreto de 0.10m de espesor, previo humedecido
y compactación del fondo de la cimentación.”
“Considerando que cíclicamente se presentan fuertes precipitaciones pluviales (caso
del FEN), y teniendo en cuenta que en algunos sectores de la ciudad de Catacaos
existen depresiones que en épocas de intensas precipitaciones pluviales se convierten
en zonas inundables y forman pequeñas cuencas ciegas, es necesario diseñar sistemas
de drenaje para evacuar las aguas pluviales tomando como base los resultados del
estudio hidrológico, para lo cual serán necesarios estudios puntuales.”
Se asignan valores en base a las diferentes características de los factores, por ejemplo, en
factor condicionante geomorfología presenta 4 escenarios siendo el “Lecho Inundable” el
más desfavorable y al cual se le asigna el valor más alto.
58
Tabla 7. Matriz de normalización de pares del parámetro geomorfología
De esta manera, en base al promedio obtenido de todos los factores se obtienen diferentes
rangos en los que se clasifica el nivel de peligro. Cada uno de estos niveles de peligro
represente un escenario definido por los factores condicionantes mencionados y el parámetro
de evaluación “frecuencia”, factor que, al ser mayor, aumenta el nivel de peligro. El
escenario considerado para el nivel más alto que es en el que se encuentra la totalidad del
distrito de Catacaos es:
“Con una precipitación superior al percentil 95, con un tipo de suelo ML-CL y/o SP y
geomorfología de planicie aluvial y/o lecho inundable, con pendientes menores a 15°,
situado en depósitos fluviales, se produciría el desborde del rio Piura e inundaciones
pluviales en el centro poblado de Catacaos, ocasionando daños en los elementos expuestos
en sus dimensiones sociales y económicas”.
59
Como se muestra en el mapa, la totalidad de la zona urbana se encuentra en el nivel de peligro
muy alto y por ende el terreno del proyecto. La propuesta deberá responder mediante
estrategias de mitigación ante inundaciones por desborde y precipitación.
60
Así mismo, se establece cuatro elementos a los que estaría expuestos a este riesgo, población,
vivienda, educación y salud. Siento para la presente investigación los dos primeros
elementos los más relevantes.
61
5.4 Factores climáticos
5.4.1 Temperatura
La temperatura puede llegar a variar de 16°C en invierno hasta 35°C en verano, en promedio
todo el año se mantiene caluroso por encima de los 21°C. La humedad relativa de Catacaos
es de 66%, tiende a aumenta en invierno hasta 78% y disminuir en verano a 60%.
Fuente: NOAA.
El recorrido solar afecta principalmente a las fachadas este y oeste por la mañana y tarde
respectivamente. La mejor orientación de las fachadas principales sería hacia el norte y
noreste. El viento viene desde el océano pacifico con dirección noreste a 2.5km/h
aproximadamente.
Fuente: Climate-data.org.
62
5.5 Características de los Terrenos
Figura 63. Zonal y vial
63
Figura 64. Equipos y parámetros
64
Figura 65. Entorno y terreno
65
5.6 Cuadro de Valoración
66
6 EXPEDIENTE URBANO
Se realiza la selección del terreno en base a los criterios establecidos, deberá contar con un
rango de área relacionado al programa arquitectónico para el usuario identificado.
Se identifica la densidad aproximada que deberá tener el proyecto obtenido del análisis de
los proyectos referenciales: 592 hab/ha. De esta manera, se define el área aproximada que
deberá tener el terreno en base al número de personas previamente identificadas (487
damnificados) = 8000 m2 aprox.
67
6.1.2 Área Libre
6.1.3 Accesibilidad
Por otro lado, se ubican en sus cercanías tres de los nueve principales equipamientos de la
ciudad, recreativo y educativo.
TERRENO
68
6.1.4 Equipamiento Urbano
69
6.1.5 Áreas Verdes & Zonas Públicas
TERRENO
70
6.1.6 Hitos & Nodos
TERRENO
71
6.2 Terreno & Entorno
Área Topografía
8283.60 m2 Pendiente de .008% en bajada de
oeste a este.
Linderos
Norte = 118.00 m Altura
Sur = 118.00 m 6 pisos + azotea
Este = 70.20 m
Oeste = 70.20 m Retiros
Niveles superiores a los 3.00 m
Ubicación & Situación deberán considerar una distancia
Calle S/N 033, A.H. Nuevo de 2.50 m.
Catacaos
El terreno se encuentra en proceso Estacionamientos
de consolidación. No es exigible el estacionamiento
al interior de los lotes.
Orientación
Fachadas principales - norte y sur
Fachadas secundarias - este y
oeste
72
6.2.2 Zonificación y Entorno
El terreno cuenta con una zonificación de Residencial de Densidad Media, para la cual se
establecen los siguientes parámetros en base al Plan de Desarrollo Urbano de Piura, 28 de
Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.
RDM
El terreno tiene zonificación residencial de densidad media, apto para el desarrollo del
proyecto. Se encuentra ubicado en el A.H. Nuevo Catacaos que representa una zona
netamente residencial de expansión.
73
Unidades de vivienda vecinas edificadas en su mayoría por material no noble, estas
tienen una altura máxima de 1 piso.
El terreno cuenta por sus frentes principales dos pequeños parques con mobiliario
urbano básico.
6.2.3 Altura
74
6.2.4 Secciones de Vías
75
6.2.5 Edificaciones Existentes en el Terreno
VIVIENDA
CAPILL
76
7 POBLACIÓN
77
7.1.2 Densidad Poblacional
El centro Poblado de Catacaos cuenta con una densidad de 9509 hab/km2 si solo se toma el
área urbanizada que es de 8.15 km2; por otro lado, si te tomara el área total del distrito, 2566
km2, tendríamos una densidad total de 25 hab/km2. Catacaos es el de menor densidad con
respecto a los principales distritos de la provincia.
Piura y 26 de oct.
Castilla
Catacaos
Tambo Grande
Según los censos nacionales del año 2007, a nivel distrital, de la población total de Catacaos
radica un 97% en áreas urbanas y solo el 3% en área rural. Es evidente el alto índice de
concentración de la población en la zona urbana, a pesar de que muchos de ellos son
agricultores. Esta tendencia se repite de igual manera en los distritos de Piura, Veintiséis de
octubre y Castilla, donde el porcentaje de población urbana supera los 97%. A continuación,
se muestra un cuadro de la población urbana y rural de los últimos tres censos.
78
Figura 79. Población urbana y rural 1993-2007
120
100
80
60
40
20
0
1993 1997 2007
URBANA RURAL
Como es evidente, existe una tendencia de movilización hacia las zonas urbanas. Esto se
debe principalmente a la búsqueda de mejores condiciones de vida y mejores oportunidades
laborales.
De 65 y más años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años MUJERES
De 25 a 29 años HOMBRES
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 1 a 4 años
Menores de 1 año
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
79
7.1.5 Grupo Poblacional Damnificado
Las viviendas del proyecto están destinadas para los damnificados por el FEN con viviendas
en estado colapsadas de las zonas más afectadas del distrito de Catacaos. Estas zonas las
conforman el “Centro Poblado Catacaos”, “Centro Poblado Monte Sullon” y Asentamiento
Humano Jorge Chávez”. Se extraen los datos del grupo poblacional en mención del registro
de daños detallado realizado por la municipalidad e Catacaos, el cual contiene información
de la vivienda afectada y características generales de sus ocupantes.
TERRENO
C.P. CATACAOS
80
Tabla 16. Registro de damnificados
Este método servirá para medir la pobreza no monetaria en un espacio geográfico, este se
basa en los siguientes indicadores: viviendas inadecuadas o improvisadas, hacinamiento,
abastecimiento de servicios de agua y desagüe. Estos datos fueron recopilados del Censo
Nacional de Población y Vivienda 2007 realizado por INEI, Catacaos contaba con una
población total de 66308 habitantes.
81
Tabla 17. Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
Como se observa, casi el 70% de la población tiene al menos una necesidad básica
insatisfecha con respecto a la condición física de su vivienda, hacinamiento o servicios de
agua y desagüe.
82
7.3 Aspecto Económico
El distrito de Catacaos cuenta con una PEA que asciende a 22829 personas que representan
el 34% de su población total. La ocupación de la PEA se concentra puntualmente en
actividades del sector primario como “agricultura, ganadería, caza y silvicultura” con el 24%
de su PEA. En el sector secundario resalta la “industria manufacturera” y la “construcción”
con el 14% y 8% respectivamente. Por último, es el sector terciario el que ocupa, en su
conjunto de actividades, la mayoría de la PEA distrital, predominan entre estos el “comercio
al por menor” con 16% y “transportes, almacenes y comunicaciones” con 9% (Piura, 2015).
83
7.3.2 Caso Particular
La Sra. Enriqueta tiene su vivienda ubicada en el A.H. Alberto Fujimori, el cual se emplaza
sobre zona vulnerable de alto riesgo, quedo seriamente afectada, debido a que los muros
estaban hechos de quincha. Ella cuenta como durante el suceso del Fenómeno del Niño el
nivel de agua alcanzó el metro y permaneció así por casi un mes, Enriqueta y sus vecinos se
ubicaron durante este tiempo en zonas agrícolas altas al este de la ciudad.
84
8 PROGRAMA
El Según los parámetros urbanísticos establecidos por PDU para la región Piura, el proyecto
pertenece a la categoría de “Conjunto Residencial” de densidad media. De esta manera, el
reglamento establece un área libre mínima del 30%; sin embargo, los proyectos referenciales
analizados se desarrollan con un área libre mayor a 50%. Es por esto, que se define un
promedio de 52% de área libre como propuesta para el conjunto.
8.1.2 Equipamiento
De igual manera que para el área libre, el RNE establece un 3% del área del terreno para el
desarrollo de equipamiento complementario a la vivienda. Sin embargo, los proyectos
referenciales analizados proponen un promedio de 12% del área ocupada para equipamiento
como colegios, talleres, infraestructura deportiva, cultura, entre otros. De acuerdo a esto
85
ratios, el proyecto propone un 90% para el desarrollo de la vivienda y el 10% restante del
área ocupada para el desarrollo de equipamiento, este porcentaje equivale al 6% del área
total del terreno. En esta área se desarrollarán talleres artesanales de enseñanza y
capacitación para las personas que viven tanto dentro como fuera del conjunto habitacional.
Así mismo, se propone el rediseño y ampliación de una capilla existente que albergará a más
personas y contará con espacios públicos para la comunidad en general.
Según el reglamento del Plan de Desarrollo Urbano de Piura al 2032, para conjunto
habitacionales emplazados en zonas de residencial de densidad media se podrá construir
hasta seis pisos + azota. De esta manera, el proyecto desarrollará las unidades de vivienda
en bloques con una altura máxima de seis pisos.
Por otro lado, el equipamiento llegará a un máximo de dos pisos de acuerdo a requerimientos
del programa.
8.1.4 Densidad
Se identifica la densidad aproximada que deberá tener el proyecto en base al análisis de los
proyectos referenciales contrastados con normativa.
86
8.2 Tipologías de Vivienda
Los datos obtenidos del usuario servirán junto con los ratios extraídos de los proyectos
referenciales y su comparación con normativa para la elaboración de la programación
arquitectónica.
Como primer paso deberá ser importante conocer las cantidades y tipos de familias que
residirán en el proyecto. En base al registro de daño realizado por la municipalidad, las
familias se organizan en 3 grupos dependiendo del número de integrantes que la conforman.
Se establece según el RNE y PDU de Catacaos el número de dormitorios según la cantidad
de integrantes de la familia.
Figura 85. Total, de personas y viviendas por número de integrantes por familia
87
Figura 86. Leyenda
LEYENDA
Unifamiliar
Multifamiliar
Vivienda expansible
Vivienda vernácula
De esta manera, se definen tres tipologías iniciales y sus cantidades en el proyecto en base
al número de dormitorios de cada vivienda establecida por el número de ocupantes. Estas
“tipologías base” identificadas se mantendrán o subdividirán en otras tipologías dependiendo
del tipo unifamiliar o multifamiliar y características de familia en cuanto a actividades
sociales y económicas.
2D 23 3D 59 4D 25
En proyecto propuesto siendo vivienda social tiene como premisa la economía y eficiencia
del espacio y recursos. Este es el caso también de las VIS propuestas por el estado en
Catacaos para damnificados, las cuales cuentan con los requisitos mínimos según normativa
y con posibilidad a expandirse.
Bajo este criterio, se emplea la tipología de 2 dormitorios para las viviendas unifamiliares
con posibilidad a expandirse.
88
Figura 88. Tipologías iniciales y cantidades + tipo expansible
2D 23 3D 59 4D 25
Tabla 21. Promedio de porcentajes entre área libre de proyectos referenciales y RNE.
BOGERSE CHAUVEAU 38 SOCIAL PLAN RNE PROMEDIO
VELDEN HOUSING PARCIAL R–8
% ÁREA LIBRE 55 56 60 58 30 52
Fuente: Elaboración propia.
En base a esta operación se establece por lo tanto las cantidades de vivienda para tipo
unifamiliar y multifamiliar.
2D 23 3D 59 4D 25
2D 23 3D 18 3D 41 4D 25
89
El proyecto tiene como objetivo impulsar la actividad artesanal característica de la ciudad
de Catacaos, la cual representa una de las principales actividades económicas del distrito.
2D 23 3D 18 3D 41 4D 25
90
De esta manera se definen las tipologías que compondrán el proyecto, identificadas en base
al tipo de vivienda unifamiliar y multifamiliar, numero de dormitorios, viviendas expansivas
y características de la vivienda vernácula.
Para la cuantificación programática de cada tipología se obtiene los m2 por usuario en base
al análisis de los proyectos referenciales. Se analizan y promedian los resultados de las
diferentes tipologías que componen los proyectos referenciales y se toma como referencia
para la propuesta del proyecto.
91
Tabla 23. Número de hogares por vivienda en Catacaos
92
8.3 Programación arquitectónica
94
93
Fuente: Elaboración propia.
94
9 CRITERIOS DE DISEÑO
95
9.1.2 Ventilación Cruzada
Así mismo, se permite la circulación del viento hacia las viviendas unifamiliares de menor
altura posteriores, a través de la planta libre de los edificios multifamiliares el cual general
el efecto “Breezeway effect” o “efecto corredor”.
96
Figura 97. Circulación de viento en el conjunto habitacional
9.1.3 Elevación
Las viviendas unifamiliares se elevan por encima de 0.70m sobre el nivel de la vereda
protegiéndola de eventuales inundaciones por desborde de rio o precipitaciones pluviales.
97
Figura 99. Elevación viviendas unifamiliares elevadas sobre nivel de agua
98
9.1.5 Vivienda Vernácula
Pórtico abierto.
Materiales de la zona (quincha, carrizo o caña de guayaquil y bambú).
99
9.1.5.1 Pórtico abierto
Este espacio techado abierto propicia también una ventilación de la vivienda con el ingreso
de aire fresco y en las viviendas multifamiliares la ventilación cruzada en las estancias
sociales de la vivienda.
PÓRTICO
ABIERTO
100
Figura 103. Elevación pórtico abierto vivienda unifamiliar
PÓRTICO
ABIERTO
101
9.1.5.2 Materiales de la Zona
CUBIERTA
DE BAMBÚ
COLUMNAS BARANDA
DE BAMBÚ DE BAMBÚ
MURO DE
CARRIZO
102
9.2 Criterios de Diseño Relacionados a la Planificación y Emplazamiento
El proyecto se encuentra ubicado en una zona residencial con gran variedad de elementos
urbanos como parques, alamedas y vías distritales de alto tránsito. Por tanto, el
emplazamiento deberá estar guiado por estas particularidades urbanas condicionan el
proyecto.
PRINCIPAL RUTA
DE ACCESO
CONJUNTO
HABITACIONAL
103
9.2.2 Circuito Verde
El proyecto propone ser el nexo y generar una continuidad física y visual mediante un
circuito de áreas verdes de mayor escala, con la posibilidad seguir ampliándose en el futuro
por medio de las nuevas zonificaciones y habilitaciones urbanas.
De esta manera, se emplazan los bloques multifamiliares frente a ambos parques para
generar en el primer nivel una planta libre permeable física y visualmente. Así mismo, se
mitiga el impacto de la altura de los bloques frente a las áreas libres vs las viviendas
unifamiliares de las manzanas inmediatas.
CONJUNTO
HABITACIONAL
CIRUITO DE
ÁREAS VERDES
104
Una vez en el terreno, son visibles las estrategias urbanas aplicadas mediante el
emplazamiento de los paquetes funcionales y sus volumetrías.
Por otro lado, la planta libre de los bloques multifamiliares permite la continuidad peatonal
del circuito verde. Como conexión el proyecto propone una gran área verde en el corazón
del terreno con grandes árboles de copa ancha con la intención que el peatón se encuentre
en sobra durante todo el recorrido por los bloques multifamiliares y la vegetación del
conjunto.
PLAZA EN
SOMBRA
CIRCUITO
VERDE
RUTA DE
ACCESO
105
9.2.3 Bloques Multifamiliares
Así mismo, analizado en el mismo estudio, la planta libre de primer nivel genera el “efecto
corredor” propiciando el correcto pase de viento hacia las viviendas unifamiliares
posteriores.
106
9.2.4 Viviendas Unifamiliares
Esta forma de organizar las viviendas es muy típica de viviendas tradicionales en lugares
con altas temperaturas, esto con el fin de reducir la sensación térmica generando espacios en
sobra y ventilación a través de estos patios.
107
establecidos por normativa. De los proyectos referenciales se tomó como referencia el ratio
21.53 m2 por persona.
Para la definición de espacios se realizó un cuadro comparativo entre los ambientes que
compones las tipologías de los proyectos referenciales, la vivienda de interés social
desarrollada por el estado en Catacaos como respuesta al FEN y las necesidades de la
población y características de la población en base al estudio de vivienda vernácula.
Se obtiene como resultado una lista de espacios que se deberá proponer en el proyecto para
viviendas unifamiliares y multifamiliares, ver Figura 24.
En base la investigación del marco teórico de la vivienda progresiva se opta por el esquema
de crecimiento horizontal, analizado en proyectos referenciales como el caso de la Quinta
Monroy por el estudio de arquitectura ELEMENTAL. En este esquema se plantea un módulo
fijo inicial con todos los ambientes húmedos y de mayor nivel de instalaciones, al que
dependiendo de la necesidad de la familia se agregarían habitaciones o ampliaciones de las
áreas comunes.
Fuente: Archdaily.com.
De esta manera se estable una grilla regular la cual tiene un 50% de área libre donde ocurrirá
la expansión de la vivienda. Se definió una grilla de 3 x 3 m estándar para todos los módulos
que componen la vivienda.
108
10 PROYECTO
109
10.2 Plot Plan
110
10.3 Planta Piso 1
111
10.4 Planta Piso 2
112
10.5 Planta Piso 3
113
10.6 Planta Piso 4
114
10.7 Planta Piso 5
115
10.8 Planta Piso 6
116
10.9 Plano de Techos
117
10.10 Cortes Generales
118
119
10.11 Elevaciones Generales
120
10.12 Tipologías de Vivienda Unifamiliar
121
122
Tipologías de Vivienda Multifamiliar
123
10.13 Vistas de Proyecto
124
Figura 114. Vista peatonal 3
125
11 CONCLUSIONES
11.1 Diagnóstico
11.1.1 Problemática
El existente déficit cuantitativo y cualitativo habitacional del distrito con un total de 4152
unidades (INEI, 2007), el cual, incrementado por el daño a la infraestructura de la vivienda
a causa del Fenómeno del Niño, 3039 unidades entre colapsadas e inhabitables (COFOPRI,
2017), género en total un déficit habitacional en el distrito de Catacaos de 7191 viviendas.
Esta la principal problemática y a su vez la motivación del proyecto.
126
11.1.4 Estudio del Lugar
11.2.1 Asoleamiento
127
11.2.2 Alturas
11.2.3 Accesibilidad
128
12 BIBLIOGRAFÍA
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Perú: Instituto Nacional de Investigación y Normalización de la Vivienda.
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Inundación Pluvial en el Centro Poblado de Catacaos, Distrito de Catacaos,
Provincia y Departamento de Piura. Lima, Perú: Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres.
131
13 ANEXOS
132
13.2 Anexo 2. Resumen RNE
133
134
135
136
13.3 Anexo 3. Reglamento del PDU de Piura al 2032
137
Tabla 24. Cuadro resumen: zonificación residencial
138