Pregrado

SESIÓN 04:
Comité de Operaciones de Emergencia Nacional,
Regional, Local y grupos de Trabajo.
Plan de evacuación extra hospitalario.
Enfermería Comunitaria durante un desastre.
Brigadas Comunitarias para desastres
Triajes: clasificación

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 Pregrado

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 ENFERMERIA
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

COEN

?
COEN

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 ENFERMERIA
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

• Es la estructura responsable de
coordinar la ejecución de las
actividades antes, durante y después
de una emergencia o desastre.

• Es el grupo humano de coordinación

en todas las acciones asignadas al
sector salud para prevenir o reducir los
efectos directos o indirectos antes,
durante y después de una emergencia
o desastre.

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 ENFERMERIA
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

• Es creado para la atención

inmediata a eventos
destructivos que puedan
presentarse en una comunidad.

• Es la encargada de responder
en primera instancia cuando se
presenta un evento destructivo.

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 ENFERMERIA
PERFIL DEL PERSONAL QUE INTEGRA EL
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

El personal que integra el comité de operaciones de

emergencia, esta conformado por:
•Autoridades de las entidades de salud , y
relacionadas a la salud.
•Tomadores de decisiones, con un alto concepto
de lo que significa el trabajo en equipo, dentro de
la organización, quienes deben estar preparados
física y psicológicamente para enfrentar situaciones
de emergencias y desastres, producto de eventos
de magnitud leve, moderado o grave, de carácter
natural o por la actividad humana o combinación
de los dos.

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 ENFERMERIA
MISION DEL COMITÉ DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA

Ofrecer un conjunto de recursos

(humanos, técnicos, tecnológicos,
logísticos y de planificación), concentrados
en un ambiente físico, con fundamentos de
seguridad e independencia de servicio,
para aumentar los niveles de información
visual, escrita o verbal, que permita generar
decisiones para ser utilizadas por los
Equipos de pronta Respuesta, puntos
focales, áreas de salud y otras instancias
operativas, antes, durante y después de un
desastre.

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 ENFERMERIA
OBJETIVO DEL COMITÉ DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA

El Comité de operaciones de Emergencia estará en

capacidad de responder adecuadamente, antes, durante y
después de un evento adverso, permitiéndole canalizar,
coordinar y establecer criterios de actuación, así como
también agilizar la participación de agentes externos,
medios consultivos y movilización de recursos que sean
requeridos para la atención apropiada de un desastre.

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 ENFERMERIA
¿COMO OPERAN LOS COMITÉS OPERATIVOS
EN SUS DISTINTOS NIVELES?

A NIVEL NACIONAL

Liderado por el Ministro del Interior e integrado por los

ministerios respectivos que tengan directa relación
con la crisis en desarrollo así como, con las
instituciones de Fuerzas Armadas, de Orden y
seguridad, Todo ello con la asesoría del Director
Nacional de ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia
del Ministerio del Interior) y el apoyo de este mismo
organismo

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 ENFERMERIA
¿COMO OPERAN LOS COMITÉS OPERATIVOS
EN SUS DISTINTOS NIVELES?

A NIVEL REGIONAL

Liderado por el Gobernador Regional e integrados

por: Servicios Públicos, Fuerzas Armadas y de Orden,
Empresas de Servicios (agua, luz, gas), Instituciones
de Emergencia y Voluntariado, entre otros; quienes
deben actuar en estrecha coordinación con la ONEMI.

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 ENFERMERIA
¿COMO OPERAN LOS COMITÉS OPERATIVOS
EN SUS DISTINTOS NIVELES?

A NIVEL LOCAL

Es liderado por el Alcalde de la comuna afectada y se

encuentra integrado por representantes de
organismos, servicios e instituciones que cuenten con
capacidades concretas y específicas para dar
respuesta según el tipo de evento en cuestión.
Requieren trabajar en equipo y coordinadamente en
equipos multidisciplinarios e interinstitucionales
asumiendo roles y funciones específicas..

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 ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

QUE ES EL COE-C ?
El Comité Operativo de Emergencia Comunal (COEC-C) es
una organización creada a nivel comunal para la atención
inmediata a eventos destructivos que puedan presentarse en
una comunidad. Es la encargada de responder en primera
instancia cuando se presenta un evento destructivo.

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 Niveles de coordinación en la
respuesta del Comité de ENFERMERIA

operaciones
NIVELES DE
COORDINACION FUNCIONES
NACIONAL Coordina el plan de acción nacional y garantiza la integración
sectorial en el sistema nacional de atención de desastres.

REGIONAL Coordina el plan de acción regional, ejecuta las acciones, supervisa

sus avances y complementa las acciones locales de preparación y
respuesta.

LOCAL Coordina el plan de acción local, ejecuta las acciones, supervisa sus
avances ,promueve la participación local y coordina la respuesta
hospitalaria en su territorio.

HOSPITALARIA Ejecuta el plan hospitalario de emergencias de acuerdo a las

necesidades en salud, generadas por los desastres , con énfasis en
la vigilancia epidemiológica, atención de pacientes, referencia y
contra referencia ,aumento de la capacidad de atención y
preparación del personal asistencial , para la atención masiva de
pacientes.
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 ENFERMERIA

Los desastres se viven a varios niveles:

– Area de impacto
– Salas de Emergencia
– Zonas de coordinación

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 ENFERMERIA

Emergencia Hospitalaria

La sala de Emergencia tiene por

objeto salvar vidas, estabilizar los
pacientes, referir a las especialidades

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 ENFERMERIA

Centro de Operaciones de Emergencia

Nacional
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN),
está a cargo del Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), consolida, integra y exhibe la información sobre
riesgos y emergencias que se producen en el territorio
nacional.

El COEN supervisa la información incluida en el SINPAD por

los COE. Monitorea, evalúa y analiza la información
proveniente de las instituciones técnico– científicas
nacionales e internacionales, sobre fenómenos que puedan
ocasionar emergencias o desastres, y elabora los boletines y
alertas respectivas para su difusión.

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 ENFERMERIA

Centro de Operaciones de Emergencia

Nacional
Los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) son
espacios que funcionan permanentemente monitoreando
información sobre los peligros, emergencias y desastres.
Esta información es vital para la toma de decisiones de las
autoridades..

™COE Nacional: • Está a cargo del INDECI. Monitorea todas las emergencias
en el país y proporciona información oficial a las autoridades nacionales.
COE Regional: • Funciona en los gobiernos regionales. Está
permanentemente activado y monitorea las emergencias en el ámbito regional.
COE Sectorial: • Funciona en los ministerios. Algunos como Educación,
Salud, Defensa, Interior, entre otros, designan a sus representantes en el
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN). ™ ™
COE Local: • Funciona en las municipales provinciales y distritales. Debe estar
permanentemente activado y monitorea las emergencias en el ámbito local. ™

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 Qué es el Centro de Operaciones de ENFERMERIA

Emergencia ?

EVENTO
SUBITO
EL DESCONCIERTO MALA ACCION QUE
ENTRE LA POBLACIÓN Y PONE EN RIESGO LA
SUS AUTORIDADES VIDA DEL
RESPONDEDOR

RESPUESTA DESORGANIZADA MALA COORDINACIÓN Y AFAN

DE PROTAGONISMO

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 GENERALIDADES DEL COE ENFERMERIA

• El COE depende de Cada Gobierno Regional o

Municipalidad Provincial y/o Distrital; siendo
responsable de la supervisión y administración la
respectiva Dirección o Jefatura de Defensa Civil.

• El COE funciona normalmente con personal de

servicio a cargo de un Evaluador o Coordinador,
quien es el responsable de su administración,
preparación y funcionamiento.

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 COE Multi-sectorial ENFERMERIA

INFRAESTRUCTURA
Y AMBIENTE COE SALUD SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y
NUTRICIONAL

ATENCION PRE
Y
HOSPITALARIA
LOGISTICA

MATERNO INFANTIL

COMUNICACIONES
Y
INFORMATICA
SALUD MENTAL

RELACIONES COOPERACION
PUBLICAS EXTERNA ATENCION Y CONTROL
EPIDEMIOLOGIA
EDAN SALUD DE
ALBERGUES
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 ENFERMERIA
PLAN DE EVACUACION

Son estrategias, descritas, divulgadas y conocidas a todo

nivel de la organización, para el desplazamiento de las
personas en una situación de peligro inminente a una zona
segura.

Es un conjunto de acciones PLAN DE EVACUACIÓN, ES LA

ordenadas a realizar por el PLANIFICACIÓN PREVENTIVA EN
personal de un establecimiento, CUANTO A SEGURIDAD DE LA:
en el supuesto de que se ESTRUCTURA FÍSICA Y HUMANA
produzca un siniestro

El objetivo final debe ser minimizar en lo posible los daños a personas e

instalaciones.
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 CARACTERISTICAS DEL PLAN DE ENFERMERIA

EVACUACION

• DEBE SER ESCRITO PARA QUE PERMANEZCA

• DEBE SER APROBADO, PARA QUE SE
INSTITUCIONALIZE.
• DEBE SER PUBLICADO , PARA QUE ESTE AL ALCANCE
DE TODOS.
• DEBE SER ENSEÑADO A LOS INTERESADOS.
• DEBE SER PRACTICADO, CONVENIENTEMENTE.

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PASOS PARA LA ELABORACION ENFERMERIA

DEL PLAN DE EVACUACION

1. Introducción
2. Generalidades
3. Organización
a. Comité de Emergencia
El Comité de Emergencia estará constituido por

Director , Jefe de Servicio, Jefe de Seguridad.

b. Brigadas de Emergencia
4. Procedimientos de Evacuación
ANEXOS

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 COMPONENTES DEL PLAN DE ENFERMERIA

EVACUACION

• Objetivos y aplicación.
• Características edilicias.
• Equipos y sistemas para la respuestas a la emergencia.
• Recorridos de evacuación.
• Organización y asignación de roles.
• Comunicación y alarmas.
• Modos de evacuación
• Medidas de autoprotección.
• Capacitación del personal.
• Cronograma de simulacros.
• Planimetría.

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 CONSIDERACIONES DEL PLAN ENFERMERIA

DE EVACUACION

• Colocar en lugar visible los planos de evacuación y lugares de

reunión, de manera que todos conozcan cual es la ruta de
escape segura.
•  Colocar pisos antideslizantes en la caja de escalera
•  Colocar un cartel en los ascensores que indiquen que no se
pueden usar en caso de incendio ni de sismo.
•  Capacitar al personal en todo lo referente al plan de
evacuación así como del uso de matafuegos y sistemas de
alarma.
•  Colocar detectores de humo.
• De ser posible, colocar en cada piso mascaras antihumo y
alguna señal distintiva para los Responsables de piso

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 CONSIDERACIONES DEL PLAN ENFERMERIA

DE EVACUACION

•  Verificar que los extintores estén adecuadamente cargados, y que

los hidrantes se encuentren en condiciones operativas.
•  Mantener limpio y despejado los sitios próximos a las salidas de
emergencia, así como la caja de escalera de evacuación, evitando
que se acumule material combustible y que haya cualquier tipo de
material que impida el libre acceso y circulación.
• Asegurarse que las luces de emergencia se encuentren en buen
estado, y que la señalización de las salidas sea clara y visible. 
• Activar periódicamente los detectores de humo para cerciorarse que
se encuentren en óptimas Condiciones.
• Realizar simulacros de evacuación por lo menos una vez al año.

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 ETAPAS DEL PROCESO DE ENFERMERIA

EVACUACION

• Detección :clase de peligro, medios disponibles, tipo de

industria y hora y día del evento.
• Alarma : tecnología de los equipos de alarmas y instrucción
recibida por el personal.
• Decisión : Autoridad asignada , información del siniestro ,
capacidad para evaluar el problema y capacitación del personal.
• Información: Sistemas de comunicación
• Preparación : Disminuir riesgos , proteger valores ,verificar
personal presente , entrenamiento del personal.
• Salida : Distancia a recorrer , cantidad de personas a
evacuar ,capacidad de las vías de escape , limitantes de riesgo.

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 ENFERMERIA
EVACUACION SEGURA

• Identifique la (s) Ruta(s) de Salida

• Identifique el (los) Punto (s) de Encuentro
• Identifique los riesgos en la salida.
• Durante la evacuación mantenga la calma.
• En el punto de encuentro seguimos juntos.
• Reingrese pausadamente

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 ENFERMERIA

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 ENFERMERIA
ENFERMERÍA COMUNITARIA DURANTE UN
DESASTRE: INTERVENCIÓN DE ENFERMERÍA

ACCIONES DE ENFERMERIA

ANTES DEL DESASTRE DURANTE EL DESASTRE

1.VALORACIÓN PREVIA DEL
PLAN DE RESPUESTA A
DESASTRES.(ESTUDIAR
RIESGO Y VULNERABILIDAD)
2. SIMULACROS
3.PROGRAMAS DE
EDUCACION COMUNITARIA
CONTINUA
1.EVALUACION RAPIDA DE LAS
NECESIDADES .
2.TRIAGE Y CUIDADOS DE
ENFERMERIA
3.ENFERMERIA COMUNITARIA O
SALUD PÚBLICA: AGUA ,
SANEAMIENTO
AMBIENTAL,REFUGIOS Y
ASENTAMIENTOS HUMANOS

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 ENFERMERIA
OBJETIVO DE LA ENFERMERIA EN LOS
DESASTRES

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 ENFERMERIA
LA ATENCION QUE SE OTORGA A LAS PERSONAS
AFECTADAS POR UN
DESASTRE REQUIERE DE DIVERSAS ACCIONES DE
ENFERMERIA COMO:

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ENFERMERIA EN
ENFERMERIA
DESASTRES

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 ENFERMERIA

BRIGADAS
 Uno de los aspectos más importantes de la organización
de emergencias es la creación y entrenamiento de las
brigadas.

 Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es

una respuesta específica a las condiciones,
características y riesgos presentes en una empresa en
particular.
 
 Por lo tanto, cualquier intento de estructuración debe
hacerse en función de la empresa misma. El proceso para
ello se inicia con la determinación de la necesidad y
conveniencia de tener una Brigada hasta el entrenamiento
y administración permanente de ella.

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 ENFERMERIA
ESTRUCTURA TÍPICA DE UNA
BRIGADA

• JEFE DE BRIGADA
• SUB JEFE DE BRIGADA
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA DE EVACUACIÓN

• El personal que participe como miembro de

la brigada debe encontrarse en suficiente
forma física, mental y emocional y debe estar
disponible para responder en caso de
emergencia.

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 ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

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 HORA DORADA
10 MINUTOS DE PLATINO

LOS SEGUNDOS CUENTAN

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ENFERMERIA

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ENFERMERIA

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ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

OBJETIVOS DEL TRIAJE PRE HOSPITALARIO

VALORAR LA IMPORTANCIA DEL TRIAJE EN EVENTOS CON MULTIPLES VICTIMAS Y DESASTRES

IDENTIFICAR LOS ELEMENTOS NECESARIOS, PARA UN TRIAJE ADECUADO.
DETERMINAR EL METODO DE TRIAJE MAS ADECUADO PARA UNA DETERMINADA CIRCUNSTANCIA

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 ENFERMERIA

TRIAJE PRE HOSPITALARIO

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 ENFERMERIA

TRIAJE PRE HOSPITALARIO

CATEGORIA Prioridad

Verde: Cuidados menores I

Amarillo: Cuidados intermedios II

Rojo: Cuidados III

inmediatos
Negro: Fallecidos
IV

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ENFERMERIA

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ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

TIPOS DE TRIAJE PRE

HOSPITALARIO

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TIPOS DE TRIAJE PRE ENFERMERIA

HOSPITALARIO

TERCER
TRIAGE

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 • RÁPIDO ENFERMERIA
• FÁCIL
• DINÁMICO
• CONTINUO
• MÁXIMO NÚMERO DE VÍCTIMAS

ZONA DE IMPACTO
• Triaje Básico.
• Primer interviniente:
funciones.
• Seguridad.
• Maniobras salvadora

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 ENFERMERIA

EVALUACION INICIAL O PRIMARIA

Aérea

Buena Ventilación

Circulación
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REGLA DE LAS 3 E
ENFERMERIA

Puesto médico avanzado

ETIQUETA

ESTABILIZA EVACUA

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 TRIAGE INICIAL ENFERMERIA

METODOS
M.R.C.C.
Método Rápido de Clasificación en Catástrofes
Marcha Respiración Circulación Conciencia

S.T.A.R.T.
Simple Triage And Rapid Treatment
Triage Simple Y Tratamiento Rápido

M:D:A: ISRAEL
Magen David Adom - Estrella Roja de David

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 ENFERMERIA

Triage START
Simple Triage And Rapid
• Diseñado enTreatment
la Universidad de Hope - USA
Tiempo Utilizado:
. 12-15 seg. Por víctima, no >60 seg.
Basado en tres observaciones:

. Respiración
. Circulación
. Estado de conciencia
Aplicable por cualquier persona entrenada

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TIPOS DE TRIAGE ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

TRIAGE

CLASIFICACION

BIPOLAR

TRIPOLAR

TETRAPOLAR

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 TRIAGE BIPOLAR
SELECCIÓN SEGÚN:
Rapidez, Riesgo y Oportunidad

VIVO MUERTO

CAMINA NO CAMINA

CONCIENTE INCONCIENTE

USO EN LA ZONA DE IMPACTO

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 TRIAGE TETRAPOLAR
CATEGORIZACIÓN CON COLORES

ROJO : Atención inmediata

Amarillo : Atención secundaria
Verde : Atención diferida
Negro : Sin atención

USO EN LA ZONA “0” Y PMA

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 TRIAGE SECUNDARIO
Puntuación de traumatismo
ECG Revisada
PAS FR (RTS)
Valor
codificado
13-15 >89 10-29 4

9-12 76-89 >29 3

6-8 50-75 6-9 2

4-5 1-49 1-5 1

3 0 0 0

RTS=0.9368GCS+0.7326PAS+0.2908FR

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 Principio:
“Evitar Complicaciones”
ENFERMERIA

“ESTABILIZACIÓN Y TRASLADO ADECUADO”

(Cuarto eslabón de la cadena de supervivencia)

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 ENFERMERIA

¿Dónde?
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TRIAGE TERCIARIO
ENFERMERIA

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 ENFERMERIA

“ PRINCIPIOS DE EMERGENCIA”
Al Hospital “Adecuado”
Con el Transporte “Adecuado”
Con el Tratamiento “Adecuado”

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 ENFERMERIA

ACTIVIDADES FINALES

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