REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO

“SANTIAGO MARIÑO”
AMPLIACIÓN MARACAIBO
ESCUELA DE ARQUITECTURA

Antecedentes de la Seguridad, Higiene

y Ambiente

Realizado por:
Angela Pérez C.I: 27.093.600
Juan Troconis C.I: 30.299.199
Yosmar Sanchez C.I:

Maracaibo, 03 de Mayo, 2023

 BIBLIOGRAFÍA

Np
INTRODUCCIÓN 3
Reseña Histórica de la Higiene, Seguridad y Ambiente 4
Seguridad e Higiene Ambiental 6
Autores iniciales de la Higiene, Seguridad y Ambiente 6
Normas Internacionales de la Higiene, Seguridad y Ambiente 7
Legislación nacional 9
Bases Teóricas 10
Seguridad e Higiene 10
Ambiente 11
Seguridad Industrial 11
Higiene Industrial 11
Riesgos 12
Tipos de Riesgos 12
Incidente 13
Acto inseguro 13
inspección de seguridad 13
CONCLUSIÓN 15
ANEXOS 16
BIBLIOGRAFÍA 17

2
 INTRODUCCIÓN

Desde la antigüedad, la humanidad ha enfrentado diversos riesgos

relacionados con la salud y la seguridad en su entorno laboral y cotidiano. A
lo largo de la historia, se han desarrollado diferentes conceptos y prácticas
para prevenir y controlar estos riesgos, lo que ha llevado a la evolución de la
higiene y seguridad en el trabajo. La preocupación por la salud y la seguridad
en el trabajo se ha convertido en una prioridad para la sociedad moderna, y
ha evolucionado de manera significativa en los últimos siglos gracias a la
investigación y el avance científico. De igual manera, cabe mencionar que,
La seguridad e higiene industrial son dos aspectos fundamentales en
cualquier actividad productiva.
La seguridad se enfoca en la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales, mientras que la higiene se centra en la prevención de
enfermedades causadas por agentes físicos, químicos o biológicos en el
ambiente laboral. Ambas áreas están reguladas por normativas
internacionales, como la ISO 45001 para la seguridad y salud ocupacional, la
ISO 14001 para la gestión ambiental, y la ISO 9001 para la calidad en los
procesos. Además, en Venezuela, existe la LOPCYMAT y la Norma Covenin,
establecidas por el INPSASEL y la COVENIN respectivamente, para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el país. En este
trabajo, se explorará la reseña histórica de la higiene y seguridad, desde los
antiguos egipcios y griegos hasta las normas y regulaciones actuales que
protegen a los trabajadores en todo el mundo.

3
Reseña Histórica de la Higiene, Seguridad y Ambiente

Cuando se habla de la seguridad de los trabajadores la historia nos

traslada hasta la Revolución Industrial, por lo tanto, se puede decir que el
seguimiento de la higiene y la seguridad en el trabajo es bastante reciente.
Pero la historia de la seguridad industrial se remonta a la antigüedad, donde
el sistema de trabajo imperante era la esclavitud. En ese momento no se
consideraba importante la vigilancia de la salud del esclavo y se desconocían
las prácticas seguras. Los griegos Hipócrates, Aristóteles, Plinio y Galeno
hicieron estudios respecto a enfermedades de los mineros y enfermedades
respiratorias; sin embargo, no fue hasta finales de la Edad Media cuando
comenzó el estudio de las enfermedades causadas por el trabajo.

 Edad Media, el trabajo era manual y físico, ayudado ocasionalmente

por tracción animal, por lo tanto, la mortalidad y las enfermedades laborales
solían confundirse con las enfermedades generales. Durante
el Renacimiento, en Francia se crearon las primeras leyes de protección a
los trabajadores. Posteriormente, en el siglo XV, se expidieron
las Ordenanzas de Francia, en las cuales se ahondaba en este tema.
Posteriormente, en Alemania, Ulrich Ellenbaf escribió acerca de
las enfermedades causadas por el trabajo y algunas medidas de prevención.
Este se convirtió en el primer libro sobre la seguridad industrial.
 Revolución Industrial, los inventos y descubrimientos dieron lugar a
la máquina de vapor, el uso del carbón, el desarrollo de los ferrocarriles, la
industria textil y la energía eléctrica, que transformaron radicalmente el estilo
de vida y trabajo. También, se crearon las primeras fábricas, con gran
número de obreros, el trabajo en serie y la industrialización. En esta época
hubo grandes dificultades porque los trabajadores estaban sometidos
a largas jornadas y, en muchos casos, a maltrato.

En 1665, Walter Pope publicó Transacciones Filosóficas donde hablaba

sobre las enfermedades causadas por el mercurio usado en la minería. La

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Revolución Industrial continuó su evolución, sin reparar en los efectos que el
trabajo podía causar en las personas. Así, las precarias condiciones de
salubridad y las prácticas inseguras se cobraron miles de vidas de
trabajadores, incluyendo mujeres y niños. Comenzaron los problemas
sociales y las protestas. 

Los gobiernos empezaron a establecer controles, como Carlos III en

España que instituyó la protección de accidentes laborales. Más adelante, el
parlamento inglés fijó la jornada laboral y las condiciones de higiene y
seguridad en fábricas. También se reguló el trabajo para las mujeres y los
niños. En Estados Unidos repercutió el avance de la Revolución Industrial y
las protestas. Con la revuelta de Chicago se estableció la jornada de ocho
horas laborales.

 Segunda Revolución Industrial, en esta etapa ya se contaba con

combustibles como el petróleo, el gas y la electricidad, que se convirtieron en
los ejes económicos de los países. Aparecen nuevos sistemas de transportes
y comunicaciones: los automóviles, los aviones, el teléfono y la radio. La
economía se comienza a internacionalizar. El trabajo se vio afectado por el
consumo y la organización en las ciudades. Posteriormente se inician
las inspecciones sanitarias en las industrias y se funda en Múnich el primer
Instituto de Higiene Laboral. También se desarrolla la legislación que protege
a los trabajadores contra riesgos laborales, creada por Inglaterra y Francia, y
en 1911 se aprobó la primera indemnización a un trabajador.

 Era Moderna, marcada en su primera mitad por dos guerras

mundiales, que afectaron a la economía, la población y las ideologías en
todo el planeta. Asimismo, la Seguridad Industrial, avanzó a pesar de las
circunstancias. En 1918, la universidad de Harvard, fue la primera en crear
la licenciatura en Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ese mismo año se creó
la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Desde ese momento

5
distintas organizaciones han dado pie a la creación de protocolos de
seguridad laboral. Tanto Estados Unidos como la Unión Europea han
trabajado para que esta materia sea parte importante en las organizaciones.

Seguridad e Higiene Ambiental

Es el conjunto de medidas técnicas, económicas, psicológicas, etc., que

tienen como meta ayudar a la empresa y a sus trabajadores a prevenir los
accidentes industriales, controlando los riesgos propios de la ocupación,
conservando los locales, la infraestructura industrial y sobre todo los
ambientes naturales.

Sus fundamentos son los siguientes:

 Proteger la vida y la salud de los trabajadores.

 Salvaguardar y proteger las instalaciones industriales.}
 Las personas lesionadas traen como consecuencia pérdidas.

La seguridad e higiene industrial tienen como objetivos:

 Dar a conocer a los trabajadores los principios básicos para prevenir

los accidentes. Capacitar, educar y entrenar en materia de seguridad, higiene
y control ambiental al trabajador de la industria y comercio.
 Controlar los riesgos propios de las ocupaciones. Es decir, se debe
diseñar un buen programa de prevención de accidentes, de tal manera que la
alta dirección y los trabajadores estén completamente de acuerdo con su
aplicación y responsabilidades.
 Conservar la infraestructura industrial (locales, materiales,
maquinarias, equipos, etc.) en condiciones normales y óptimas.

Autores iniciales de la Higiene, Seguridad y Ambiente

La higiene y seguridad en el trabajo es un campo que ha evolucionado

a lo largo del tiempo y ha sido influenciado por muchos autores y teorías.

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Algunos de los autores iniciales que contribuyeron a la creación de un
ambiente de trabajo más seguro y saludable incluyen a Robert Owen, quien
en el siglo XIX abogó por mejores condiciones de trabajo para los empleados
de las fábricas, y a Frederick Winslow Taylor, quien en la misma época
desarrolló la teoría de la administración científica, que buscaba mejorar la
eficiencia y la productividad en el trabajo a través de la estandarización y la
eliminación de movimientos innecesarios. En la actualidad, la higiene y
seguridad en el trabajo es un campo interdisciplinario que involucra a
profesionales de la salud, la ingeniería, la psicología y otras disciplinas.

El primer antecedente legal de protección y seguridad haya sido el

Código de Hammurabi del año 2100 a C., nada más y nada menos que 4000
años de antigüedad. Otro antecedente es la protección de los trabajadores
contra el ambiente pulverulento citado por Hipócrates en el siglo II d C. En
ellas se hace referencia expresa a enfermedades profesionales y a sus
técnicas de prevención.

La Higiene del Trabajo como disciplina técnica y la Medicina del Trabajo

como disciplina médica, marcaron en cierto sentido el comienzo de toda una
temática que adquirió múltiples acepciones hasta nuestros días. Asimismo,
en el siglo XVI se produjeron textos como los de Georgius Agrícola y
Paracelsus (1493-1541) que describen en su obra & quot;La tisis y otras
enfermedades de los mineros" enfermedades profesionales y sistemas
de protección.

Normas Internacionales de la Higiene, Seguridad y Ambiente

Las Normas Internacionales de la Higiene, Seguridad y Ambiente son

un conjunto de regulaciones y estándares diseñados para garantizar la
seguridad y la salud de los trabajadores en todo el mundo. Estas normas
también abordan cuestiones ambientales y ayudan a proteger el medio
ambiente. Así mismo, para llevar a cabo una correcta gestión del riesgo y

7
seguridad, es necesario invertir todos los recursos humanos y materiales con
los que cuente la organización. Actualmente es muy común que las
organizaciones, gobiernos y la sociedad en general hagan frente a retos
ambientales, económicos y sociales que implican que los responsables,
cuenten con el liderazgo, visión y herramientas adecuadas para ello.
La normativa vinculada con los sistemas de gestión de riesgos y
seguridad colabora con las organizaciones permiten conseguir los objetivos
establecidos. Los sistemas de riesgos y seguridad están basados en un
amplio abanico de normas, entre ellas destacamos:

 OHSAS 18001: Norma británica reconocida a nivel internacional,

recoge los requisitos para Implantar un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo o SGSST, en 2016 pasará a ser ISO 45001.
 Organización Internacional de Normalización (ISO), son un conjunto
de estándares con reconocimiento internacional que fueron creados con el
objetivo de ayudar a las empresas a establecer unos niveles de
homogeneidad en relación con la gestión, prestación de servicios y desarrollo
de productos en la industria. Dentro de las normas ISO, podemos se
mencionan las más relevantes;
 ISO 45001, que establece los requisitos para los sistemas de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo.
  ISO 27001: Para los Sistemas Gestión de la Seguridad de la
información o SGSI, hace posible evaluar el riesgo y aplicar los
controles imprescindibles para mitigarlos o eliminarlos.
 ISO 14001, que se centra en la gestión ambiental.
 ISO 22301: Reconoce los fundamentos de un Sistema de Gestión de la
continuidad de negocio o SGCN, definiendo los procesos, principios y
terminología.
 ISO 9001, que establece los requisitos para los sistemas de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo.

8
  ISO 14001, que se centra en la gestión ambiental.
 ISO 9001, que establece los requisitos para los sistemas de gestión de
la calidad.
 SO 28000: Es la primera norma internacional relacionada únicamente
con la seguridad de riesgos en la cadena de suministros, su objetivo es
aportar un marco de buenas prácticas para minimizar los riesgos para
las personas y las cargas en la cadena de suministro.

 Existen otras normas y regulaciones específicas para diferentes

industrias y sectores, como la industria química, la minería y la construcción.
Estas normas se revisan y actualizan regularmente para reflejar los cambios
en la tecnología, las prácticas y las necesidades de la industria.
 Norma OIT organización internacional del trabajo, las normas
internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos elaborados por los
mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) con objeto de
enunciar los principios y derechos fundamentales en el trabajo y de
reglamentar otros ámbitos del mundo laboral. 
 Normas ILO: La Organización Internacional del Trabajo (ILO, por sus
siglas en inglés) tiene varias normas y convenios relacionados con la
seguridad y salud ocupacional, como el Convenio sobre Seguridad y Salud
en el Trabajo, 1981 (núm. 155).
 Normas NIOSH: El Instituto Nacional de Seguridad y Salud
Ocupacional (NIOSH, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos
establece numerosas normas y guías de buenas prácticas en materia de
seguridad y salud ocupacional.

Legislación nacional

 En Venezuela, la legislación en materia de seguridad y salud en el

trabajo está regulada por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), aprobada en el año 2005. Esta ley

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 establece los derechos y deberes de los empleadores y trabajadores en
relación con la prevención de accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
 La LOPCYMAT establece la obligatoriedad de realizar evaluaciones de
riesgos laborales y de implementar medidas preventivas para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores. También se establecen sanciones para
aquellos empleadores que incumplen con las normativas de seguridad y
salud en el trabajo.
 Además, existe el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL), que es el organismo encargado de supervisar y
fiscalizar el cumplimiento de la LOPCYMAT y de promover la cultura de
prevención en el ámbito laboral en Venezuela.
 Covenin Comisión Venezolana de Normas Industriales, Su objetivo es
promover las mejores prácticas y garantizar el cumplimiento de la legislación
nacional, como la LOPCYMAT. COVENIN también trabaja para promover
estándares internacionales, como ISO 45001, ISO 14001 e ISO 9001, dentro
de Venezuela para ayudar a gestionar los riesgos y oportunidades de salud y
seguridad ocupacional.

Bases Teóricas

 Seguridad e Higiene; El término seguridad se le atribuye a la

prevención y protección personal frente a los propios riesgos de una
actividad laboral determinada. Por el contrario, el término higiene proviene de
la medicina y que tiene por objeto la conservación de la salud y prevenir a las
personas de posibles enfermedades, en general, la seguridad e higiene en el
trabajo permite que se construya un medio ambiente de trabajo adecuado y
justo. De este modo, los trabajadores pueden desarrollar su actividad en un
ambiente seguro, sin riesgos de accidentes y con las condiciones de higiene
necesarias para que se desarrolle la actividad.

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 Así mismo, en los lugares de trabajo existen situaciones peligrosas a
las que los profesionales y usuarios se encuentran expuestos. De esta
manera, interviene la seguridad e higiene en el área laboral, intentando que
se cumplan las normas y legislaciones para evitar posibles accidentes del
empleado y eliminar los factores de riesgo en el trabajo. De igual manera, la
higiene industrial tiene como objetivo centrarse en la seguridad de los
trabajadores mediante la aplicación de un control eficaz de los riesgos en el
lugar de trabajo.

 Ambiente; el concepto de ambiente considera al ser humano como un

elemento integrante del sistema ambiental, cuyo desarrollo depende de la
interacción armoniosa con el resto del sistema y la satisfacción de
necesidades sociales de manera sostenible.
 Seguridad Industrial; según la norma COVENIN (2004), la seguridad
Industrial es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas
cuyo objetivo es el controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de
toda actividad productiva.
 Higiene Industrial; la higiene industrial es la ciencia de la
anticipación, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que se
originan en el lugar de trabajo o en relación con él y que pueden poner en
peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo en cuenta su
posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en
general. Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque todas
ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo
objetivo fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los
trabajadores, así como proteger el medio ambiente en general, a través de la
adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo.
De igual manera la Norma COVENIN 2260-88 dice que la Higiene
Industrial es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluación y

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control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o
provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algún malestar
significativo entre los trabajadores o ciudadanos de la comunidad.

 Riesgo; es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o

de una enfermedad profesional

 Tipos de Riesgos
 Riesgos Físicos, Dentro de los tipos de riesgos de seguridad
ocupacional, los peligros físicos pueden ser los menos obvios. A pesar de su
nombre, los peligros físicos no siempre son algo que se pueda ver o tocar.
Los peligros físicos afectan a los trabajadores en condiciones climáticas
extremas o entornos de trabajo dañinos, como puede el trabajo en alturas, la
exposición a radiación solar o trabajos al aire libre durante largos periodos de
tiempo.
 Riesgos Químicos, La exposición a pesticidas, líquidos peligrosos,
solventes o gases inflamables, son los ejemplos recurrentes en este rango
de amenazas de seguridad ocupacional. Es un tipo de riesgos característico
de las industrias de mantenimiento, limpieza, ingeniería, química e industrial
en general, donde los trabajadores pueden sufrir enfermedades, irritación de
la piel o problemas respiratorios.
 Riesgos Biológicos, este tipo de amenazas tienen un alto impacto
negativo sobre la salud de los trabajadores. La exposición a sustancias
peligrosas, a enfermedades asociadas al trabajo con animales, a agentes
vegetales infecciosos, el trabajo en hospitales y laboratorios, e incluso, el
trabajo al aire libre, pueden ser factores de riesgo.
 Riesgo ergonómico, los riesgos ergonómicos ocurren cuando el tipo
de trabajo, las posturas para llevarlo a cabo o las condiciones de trabajo
afectan la salud de las personas. Se relacionan con el uso continuo y

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prolongado de herramientas o equipamiento de trabajo, como sillas, mesas,
utensilios y otros instrumentos necesarios para la ejecución del trabajo. Este
tipo de riesgos no evidencian su impacto negativo a corto plazo. Por eso son
difíciles de identificar. De ahí la importancia de ejercer una supervisión
constante e implementar procesos que garanticen la adaptabilidad entre
trabajador y entorno de trabajo.
 Riesgo psicosocial, Son “aquellas condiciones presentes en una
situación laboral directamente relacionadas con la organización del trabajo, el
contenido del trabajo y la realización de la tarea, y que se presentan con
capacidad para afectar el desarrollo del trabajo y la salud del trabajador”.
 Incidente; según la norma COVENIN 2260-08, es todo suceso
imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de
una actividad sin consecuencias adicionales.
 Acto inseguro; es la tendencia del trabajador a realizar una actividad
que podría ocasionarle daño. También podemos definirlo como la violación a
un procedimiento corrientemente aceptado como seguro, motivado por
prácticas incorrectas que ocasionan el accidente en cuestión. De esta
manera se podría resumir de la siguiente manera:
 Operando sin autorización; no proteger o no avisar.
 Operando o trabajando a velocidad insegura.
 Haciendo ineficaces los dispositivos de seguridad.
 Usando equipos inseguros.
 inspección de seguridad; las inspecciones de seguridad se pueden
definir como el proceso administrativo que permite estudiar las condiciones
físicas y las tareas que se ejecutan, con el fin de detectar posibles peligros
que pueden causar accidentes por fallas técnicas o humanas. Así mismo,
cabe mencionar que las inspecciones de seguridad son las estrategias de
carácter preventivo que tienen los dueños de las empresas para identificar
los peligros y controlar los riesgos antes de que ocasionen daños a las

13
personas o al lugar de trabajo. Por tal motivo, estas inspecciones deben
cumplir con los siguientes objetivos:
Identificar la deficiencia de los equipos: Se analizan los equipos de
trabajo que se utilizan para las tareas diarias, para determinar si ya llegó al
límite de su vida útil, si tiene una capacidad deficiente o si se está utilizando
de forma inadecuada. Si se encuentra alguna anomalía se debe reportar
para que se realice el cambio del equipo inmediatamente.
Identificar las malas prácticas de los trabajadores: Detectar si existen
prácticas o metodologías de trabajo que ponen en riesgo a las personas y la
normal operación de la compañía.
Identificar los problemas potenciales: Evaluar qué políticas de salud y
seguridad en el trabajo no se tuvieron en cuenta a la hora de diseñar las
políticas operacionales. Analizar si se requieren más requisitos o cuáles
deben ser modificados.
Identificar los posibles riesgos por los cambios en los
procesos: Cuando se cambia cualquier proceso dentro de una organización,
se debe hacer una inspección para establecer qué peligros puede traer la
ejecución o el cambio de dicho proceso.
Proponer soluciones: Los resultados de la inspección deben generar
propuestas correctivas y de control que eliminen o minimicen los riesgos que
se identificaron.

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 CONCLUSIÓN
En resumen, la seguridad y la salud en el trabajo han evolucionado
significativamente a lo largo de la historia. Desde antiguas civilizaciones
hasta la actualidad, la humanidad ha desarrollado una gran cantidad de
conocimientos y prácticas para prevenir y controlar los riesgos en el entorno
laboral y cotidiano. Si bien la seguridad y la salud en el trabajo se han
convertido en una prioridad para las sociedades modernas, todavía hay
mucho por hacer para garantizar que todos los trabajadores tengan un
entorno laboral seguro y saludable.

La evolución de la higiene y seguridad en el trabajo ha sido impulsada

por la investigación científica y el avance tecnológico, pero también por la
voluntad de las personas para mejorar las condiciones de trabajo. Es
importante seguir trabajando en conjunto para mejorar las prácticas de
seguridad y salud en el trabajo, y así garantizar un futuro más seguro y
saludable para todos.

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 ANEXOS

BIBLIOGRAFIA

16
  Norma Venezolana COVENIN 2260-08 (Programa de Higiene y
Seguridad Industrial, aspectos generales)
 Norma Técnica del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Norma, Organización Internacional de Normalización (ISO).
 Normas ILO: La Organización Internacional del Trabajo.
 normas Venezolanas COVENIN
 https://blog.kawak.net/mejorando_sistemas_de_gestion_iso/
importancia-de-las-inspecciones-de-seguridad#:~:text=Las%20inspecciones
%20de%20seguridad%20se,por%20fallas%20t%C3%A9cnicas%20o
%20humanas.
 http://repositorio.uigv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.11818/599/
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 https://safetyculture.com/es/temas/higiene-y-seguridad-industrial/
 https://www.lubeseguridad.com.ar/que-es-la-seguridad-e-higiene--
news--1-21
 https://www.eoi.es/blogs/madeon/2013/06/02/higiene-salud-y-
seguridad-ocupacional/
 https://q-bo.org/que-son-las-normas-ohsas/#:~:text=La%20norma
%20OHSAS%20m%C3%A1s%20reconocida,Identificaci%C3%B3n%20de
%20peligros
 https://hse.software/2022/06/27/tipos-de-riesgos-de-seguridad-
ocupacional-los-7-peligros-mas-comunes-en-el-lugar-de-trabajo/
 https://es.scribd.com/document/99526229/Resena-Historica-de-la-
Higiene-y-Seguridad-Industrial

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