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Los Grupos Financieros en el

Ecuador – 25 Años Después

FINANCIAL GROUPS IN
ECUADOR – 25 YEARS LATER

Luis Fierro Carrión1

Recibido: 12 de abril
Aceptado: 1 de mayo

1
Economista, M.A., M.Sc.Econ., Ph.D. (c). Universidad Andina Simón Bolívar.
REVISTA PUCE. ISSN: 2528-8156. NÚM. 108
3 MAYO DE 2019 - 3 NOV. DE 2019, LUIS FIERRO CARRIÓN, PP. 139-175

Los Grupos Financieros en el


Ecuador – 25 Años Después1

Financial Groups in Ecuador – 25 Years Later

Luis Fierro Carrión

Palabras Clave: Grupos Económicos, Grupos Financieros, Concentración y


Centralización del Capital, Capitalismo Monopolista de Estado, Poder de Mercado

Keywords: Economic Groups, Financial Groups, Concentration and Centralization of


Capital, State Monopoly Capitalism, Market Power

Resumen

Hace 25 años, el CEDEP publicó Guillermo Navarro (1976), así como los
mi libro Los Grupos Financieros en el Ecua- avances efectuados por José Moncada,
dor. El libro, con 665 páginas, era una ver- Patricio Ruiz e investigadores del Insti-
sión resumida y editada de mi Tesis de tuto de Investigaciones Económicas de
Grado como Economista de la Pontificia la Universidad Central. También fue vital
Universidad Católica del Ecuador (PUCE), el aporte del proyecto de investigación
presentada en agosto de 1989. “La Concentración y Centralización del
El estudio construía sobre los tra- Capital en el Ecuador”, auspiciado por el
bajos previos de David Hanson (1971) y CONUEP, en el cual participé junto con

1
Publicado en MPRA, 2017, Paper No. 81306; recuperado de: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/81306/

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Diego Borja, Diego Mancheno, Martha junto a la aprobación de su respectiva


Moncada y Pedro Páez, entre otros. Ley, la cual ha impuesto algunas multas
La base teórica era que en el Ecua- a empresas y requerido que la etiqueta-
dor se había alcanzado la fase del “capita- ción de ciertos productos se modifique.
lismo monopolista de Estado”, concepto Pero no ha determinado, hasta la fecha,
de Lenin que se había desarrollado en medidas que afecten en su esencia a los
Francia y en México. La intervención del grupos económicos, los oligopolios o su
Estado en el proceso de acumulación se poder de mercado.
vuelve permanente e irreversible, para Un cambio legal importante fue
garantizar la reproducción del capital. la desvinculación de las instituciones
Este concepto es consistente también financieras de otro tipo de compañías,
con el modelo de “capitalismo de Esta- al prohibirse que los accionistas de en-
do” impulsado por China y otros países tidades financieras pudiesen a la vez
BRICS (Brasil en nuestro continente). invertir en otros tipos de entidades, por
En la última década de gobierno mandato constitucional. No obstan-
de Alianza PAIS, si bien se ha utilizado re- te, se mantienen lazos evidentes entre
tórica como la del “socialismo del siglo XXI” ciertos grupos económicos y deter-
y “revolución ciudadana”, en la práctica el minadas instituciones financieras (por
proceso de fortalecimiento del capitalis- ejemplo, entre el Banco del Austro y el
mo monopolista de Estado, y de los gru- Grupo Eljuri).
pos financieros, se ha acelerado. Durante Otro cambio importante, espe-
los años de auge del precio internacional cialmente para la investigación eco-
del petróleo la participación del Estado en nómica, fue que el Servicio de Rentas
la economía aumentó, y la mayoría de los Internas (SRI) comenzó a compilar y
grupos económicos se han visto fortaleci- publicar información sobre los grupos
dos, con excepción de un par de grupos económicos. En mi caso, y me imagino
(Isaías, Álvaro Noboa) que se han visto que el de otros investigadores en déca-
sujetos de expropiaciones y juicios. Pero das pasadas, se requería una labor de
otros grupos han tenido un apogeo, des- hormiga, recortando balances publica-
tacándose entre ellos los grupos Wright dos en la prensa, folletos publicados por
(Corporación Favorita), Eljuri, NOBIS (Isabel los grupos financieros, información so-
Noboa), Hidalgo, y otros grupos vinculados bre miembros de directorios, y hasta di-
al comercio y la construcción. recciones de correo postal, para poder
Se constituyó la Superintenden- investigar; ahora, basta con ir al sitio de
cia de Control de Poder de Mercado, Internet del SRI y de la Superintenden-

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cia de Bancos para obtener información investigación sobre el tema, con varias
oficial. Se ha avanzado mucho en la Tesis de Grado y libros publicados.

Abstract

25 years ago, CEDEP published te capitalism” driven by China and other


my book, The Financial Groups in Ecuador. BRICS (Brazil in our continent).
The book, 665 pages long, was a con- In the last decade of government
densed and edited version of my thesis of Alianza PAIS, despite rhetoric such as
as an Economist from the Pontifical Ca- the “21st century socialism” and “citizens’
tholic University of Ecuador (PUCE), pre- revolution”, in practice the process of
sented in August 1989. strengthening of state monopoly capita-
The study built on previous wor- lism, and financial groups, has accelera-
ks by David Hanson (1971) and Guiller- ted. Although during the boom years of
mo Navarro (1976), as well as progress international oil prices state involvement
made by José Moncada, Patricio Ruiz in the economy increased, most eco-
and researchers of the Institute of Eco- nomic groups have also strengthened,
nomic Research of the Central University. with the exception of a couple of groups
The contribution of the research project (Isaias, Alvaro Noboa) that were subject
“The concentration and centralization of expropriations and lawsuits. But other
of capital in Ecuador,” sponsored by the groups have had a heyday, prominent
CONUEP, was also vital; Diego Borja, Die- among them the Wright (Corporación
go Mancheno, Martha Moncada, Pedro Favorita), Eljuri, NOBIS (Isabel Noboa),
Páez, and I, among others, participated Hidalgo and other groups linked to com-
in this project. merce and construction.
The theoretical basis was that While the Superintendence of
Ecuador had reached the stage of “state Control of Market Power was establi-
monopoly capitalism” a concept of Lenin shed, together with the approval of the
that had been further developed in Fran- respective Law, it has imposed some fi-
ce and Mexico. State intervention in the nes to companies and required the labe-
accumulation process becomes perma- ling of certain products be changed; but
nent and irreversible, to ensure capital it has not been adopted to date, measu-
reproduction. Interestingly, this concept res to break up economic groups, oligo-
is also consistent with the model of “sta- polies or abuse of market power.

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An important legal change was Caribe. Ha sido Asesor en Temas de Finan-


the separation of financial institutions ciamiento para enfrentar el Cambio Cli-
from other companies, by prohibiting mático para la Asociación Independiente
the shareholders of financial institutions de Latinoamérica y el Caribe (AILAC). Fue
to invest in other types of entities, by funcionario durante 17 años del Banco
constitutional mandate. However, clear Interamericano de Desarrollo (BID). Se
links between certain economic groups desempeñó como Coordinador de Mo-
and certain financial institutions conti- vilización de Recursos en la Oficina en
nue (for example, between Banco del Europa del BID. Anteriormente fue Coor-
Austro and the Eljuri Group). dinador Principal de Programas en el De-
Another important change, es- partamento de Desarrollo Sostenible del
pecially for economic research, was that BID, donde participó en la elaboración de
the Internal Revenue Service (SRI) began estrategias sobre crecimiento sostenible,
compiling and publishing information reducción de la pobreza, medio ambien-
on economic groups. In my case, and te y competitividad, entre otros temas.
I imagine that of other researchers in Se graduó como Economista por la Pon-
past decades, the research process was tificia Universidad Católica del Ecuador, y
a grinding work, cutting balances in the obtuvo títulos de postgrado en Desarro-
press, pamphlets published by financial llo Económico, Economía Internacional
groups, information about board mem- y Economía Ambiental en la Universidad
bers, and even company addresses; now, de Oregón (M.A.) y la Universidad de Texas
you can obtain official information on en Austin (M.Sc.Econ., Ph.D. (c)). Ha escrito,
the web sites of the SRI and the Superin- contribuido, editado y traducido numero-
tendence of Banks. There has also been sos libros, ensayos y artículos, sobre temas
progress in research on the subject, with del desarrollo económico, social, ambien-
various theses and books published. tal e institucional. En 1991, publicó el libro
“Los Grupos Financieros en el Ecuador”
Ficha del Autor: El autor es un (CEDEP), y ha publicado otros libros y artí-
especialista en el desarrollo económico, culos sobre la concentración y centraliza-
social y ambiental de América Latina y el ción del capital en el país.

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Introducción

Hace 25 años, el Centro de Educa- Otros avances importantes tuvie-


ción Popular (CEDEP) publicó mi libro Los ron lugar en el Instituto de Investigacio-
Grupos Financieros en el Ecuador. El libro, nes Económicas (IIE) de la Universidad
de 665 páginas, es una versión resumi- Central, bajo el liderazgo de José Mon-
da y editada de mi Tesis de Grado como cada (quien fuera también Decano de la
Economista de la Pontificia Universidad Facultad de Economía y posteriormente
Católica del Ecuador (PUCE), presentada Rector de la Universidad Central), quien
en agosto de 1989. publicó varios estudios sobre la burgue-
Unos años antes, en noviembre sía monopólica. Otros investigadores del
1986, el Centro de Estudios y Difusión IIE incluían a Marco Tafur, Isaías Campaña,
Social (CEDIS, en ese entonces vinculado Patricio Ruiz, Lucas Pacheco, entre otros.
al CEDEP) había publicado otra obra mía, El IIE también auspició el pro-
Los Grupos Monopólicos en el Ecuador, yecto de investigación del CONUEP, “La
concebido como un ensayo de difusión Concentración y Centralización del Ca-
popular, pero que ya presentaba una ra- pital en el Ecuador”, en el cual participé
diografía de los grupos económicos del junto con Diego Borja, Diego Manche-
país hacia 1984, su interrelación con el no, Martha Moncada, Pedro Páez, entre
Estado y con el capital transnacional (lo otros. Diego Mancheno había escrito
publiqué anónimamente, para preser- unos años antes su Tesis de Grado, De la
var el acceso a fuentes de información, Concentración y Centralización del Capital
y también para no poner en riesgo a las al Capitalismo Monopolista de Estado: un
personas que me habían provisto de in- Acercamiento al Caso Ecuatoriano (1986)
formación). El concepto de “capitalismo mo-
Sin lugar a duda, los dos trabajos nopolista de Estado” (CME), inicialmente
construían sobre la base del estudio de propuesto por Lenin, luego fue desarro-
Guillermo Navarro, La Concentración de llado en países como Francia y en México
Capitales en el Ecuador (Navarro, 1976), (por autores como Paul Bocarra y Alonso
que realizó una primera caracterización Aguilar). Se sustentaba en afirmar que la
de los principales grupos económicos intervención del Estado en el proceso de
del país. David Hanson (1971) también acumulación se había vuelto permanente
había identificado diez “imperios econó- e irreversible, para garantizar la reproduc-
micos”, principalmente vinculados a la ción del capital. El CME surge como res-
agro- exportación de la Costa. puesta a la creciente contradicción entre

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la socialización de las fuerzas productivas, de Estado (CME), y de los grupos finan-


y el régimen privado de apropiación. cieros, se ha acelerado. Si bien durante
Curiosamente, este concepto los años de auge del precio internacio-
es consistente también con el modelo nal del petróleo la participación del Esta-
de “capitalismo de Estado” impulsado do en la economía aumentó, la mayoría
por China y otros países BRICS (Brasil en de los grupos económicos también se
nuestro continente). En estos países, el han visto fortalecidos, con excepción de
Estado tiene una presencia importante un par de grupos (Isaías, Álvaro Noboa)
en los sectores productivos y financieros, que han sido sujetos de incautaciones,
a través de empresas de propiedad esta- embargos y juicios, o han quebrado por
tal, así como bancos públicos. otros motivos (Ortega, Tosi). Pero otros
En esta ponencia, al igual que en grupos han tenido un apogeo, desta-
mi libro, el término “grupo financiero” se cándose entre ellos los grupos Wright
refiere a un conglomerado de empre- (Corporación Favorita), El Rosado, Eljuri,
sas industriales, comerciales, financie- NOBIS (Isabel Noboa), Hidalgo & Hidalgo,
ras, de transporte, agropecuarias, etc. y otros grupos vinculados a la importa-
que se han constituido en los centros ción, el mercado interno y la construc-
fundamentales del poder económico y ción.
político (Del Llano, 1978, p. 140). Tras la En los últimos años se ha avan-
separación de las instituciones financie- zado mucho en la investigación sobre
ras de las empresas de otros sectores, se el tema, con varias Tesis de Grado y li-
podría hablar de “grupos económicos”, bros publicados, entre ellos el de Carlos
por una parte, y “grupos financieros”, Pástor Pazmiño (2015), que citaré en mi
por otra, como lo hacen el SRI y la SB. ponencia. Otros trabajos que cabe men-
No obstante, continuaré utilizando los cionar son las actualizaciones sobre el
dos términos de manera intercambiable tema que ha publicado Napoleón Saltos;
(con la salvedad de que algunos grupos un nuevo libro de Guillermo Navarro so-
financieros concentran sus actividades bre los “Poderes Fácticos” (2006); Totoy y
exclusivamente en el sector financiero). Vizuete (2012); Rosero Delgado (2013);
En la última década de gobierno Villalta (2014); los informes periódicos
de Alianza PAIS, si bien se ha utilizado del SRI y la Superintendencia de Bancos;
retórica como la del “socialismo del siglo y artículos en la Revista “Gestión”, Revista
XXI”, en la práctica el proceso de fortale- “Ekos”, los diarios “El Universo”, “El Comer-
cimiento del capitalismo monopolista cio”, y “El Telégrafo”, entre otros.

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Principales Grupos Financieros

Los primeros grupos económicos Filantrópica (que correspondería a la


familiares en el Ecuador se constituye- “oposición libanesa” de Hanson).
ron en torno a la agro- exportación, in- El “Supergrupo de Guayaquil” es-
cluyendo los “Gran Cacao” de finales del taría integrado por los sub-grupos Aro-
siglo XIX e inicios del XX, y los grandes semena, Icaza, Estrada, Noboa, Marcos,
exportadores de banano, café, cacao y Carbo, Vallarino, Febres Cordero, Alvara-
otros productos primarios a mediados do y controlaba 72 empresas anónimas,
del siglo XX. En la Sierra, los grandes 2 empresas de seguros, 7 bancos, y man-
terratenientes gradualmente incursiona- tenía vínculos con capitales extranjeros.
ron en el comercio, la banca, y posterior- El Supergrupo La Filantrópica in-
mente la industria. cluía las familias Isaías, Dassum, Kronfle,
Hanson (1971) ya hablaba de Baracat, Baccach, Raad, Anton, Adum,
diez “imperios económicos”, destacando Salem, Abbud, Bucaram, y controlaba 53
en particular el poder de los bancos La compañías anónimas, entre inmobilia-
Previsora y del Descuento, que en la dé- rias, comerciales, importadores, textiles,
cada de 1960 llegaron a detentar el 72% automotrices, tres bancos nacionales (La
de los depósitos. Los 10 “imperios” eran: Filantrópica, Banco del Pichincha, Banco
Noboa Naranjo (13 empresas), Estrada Popular) y dos compañías de seguros na-
Ycaza (26 empresas), Vallarino (9), Ycaza cionales.
Cornejo (20), Maspons (6), Pérez Valdez Otros grupos que Navarro consi-
(48), Ecuadorian Corporation (11), Maul- deraba nacionales son:
me Gómez (6), Cañarte Barbero (16) y Or- - Gorelik (controlaba la producción y
ces Mendoza (8). Estos diez grupos po- distribución de bebidas gaseosas).
seían 55 grandes industrias, 22 grandes - Granda (presente en múltiples
firmas comerciales, y las 11 principales sectores, entre ellos agropecuario,
entidades financieras. Hanson también industrial, comercial, transporte, in-
se refiere a la “oposición libanesa”, con mobiliario, financiero y medios de
participación creciente en el comercio, comunicación).
la industria textil y las finanzas. - Cobo Martínez (Pichincha y Tungu-
Navarro (1976) identifica dos “Su- rahua).
pergrupos Nacionales”: el de Guayaquil - Briz (Pichincha y Guayas).
(que correspondería aproximadamente - Dalmau (Pichincha y Guayas).
a los 10 “imperios” de Hanson y el de la - Pienknagura (Pichincha y Guayas).

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- Ribadeneira (ADELCA, ECASA y Fos- en tanto que las 87 entidades financie-


forera Ecuatoriana). ras concentraban el 76% del crédito y el
72% del capital invertido en el sistema
Y 15 grupos provinciales (Ortega, financiero. Las 861 empresas represen-
Bozzo, Maspons, Bjarner, Umpiérrez, Ze- taban el 47,9% del capital total nacional,
vallos, Dager Bitar, Del Hierro Moran, En- y, al mismo tiempo, habían recibido el
calada Mora, Cuesta Holguín, Gallegos, 54,9% del total de inversión extranjera
Malo, Vásquez y Cordero Crespo). del país.
Ya para el trabajo que publiqué Aquí cabe anotar que una parte
con CEDIS en 1986, había identificado 35 de la “inversión extranjera” eran capitales
grupos económicos, que sumaban 538 de los mismos grupos familiares que se
empresas, y un capital de 33 mil millo- encontraba en paraísos fiscales; mien-
nes de sucres (21,7% del total nacional). tras que, en otros casos, sobre todo en
Se debe considerar que las sucursales y la industria, se trataba efectivamente de
subsidiarias de empresas multinaciona- una sociedad entre capitales nacionales
les alcanzaba el 21,1% del capital total, y extranjeros.
y el Estado 39,8% del total, por lo cual También cabe anotar que se ex-
entre los tres actores sumaban la mayor cluyó de este cálculo el capital de las em-
parte del capital invertido en el país. presas estatales, tanto en el sector pro-
En mi estudio publicado por CE- ductivo y de servicios, como del sistema
DEP en 1991 (que, como he dicho, era financiero.
una versión revisada y editada de mi Te- El SRI, por su parte, comenzó por
sis de Grado), opté por separar algunos identificar 17 grupos económicos en
de los subgrupos incluidos por Navarro 2007, llegando a 100 en el 2012, y 200
en el “Supergrupo de Guayaquil”, e iden- en el 2016. Es probable que esto no sig-
tifiqué algunos grupos adicionales. nificase que el número de grupos eco-
En total, identifiqué a 52 grupos nómicos se ha expandido rápidamente
económicos, que para 1986 controlaban en ese período, sino que el SRI ha pro-
774 empresas productivas y de servi- fundizado en la identificación de víncu-
cios y 87 entidades financieras, para un los empresariales.
total de 861 empresas. En dicho año, las
774 empresas productivas controlaban Empresas del Estado
el 41,6% del total de ventas y el 43,1% En el cuadro 107 de mi libro
del total de capital de todas las empre- (1991, pp. 581-583) listaba 76 empresas
sas productivas y de servicios del país; del Estado (en seis de ellas participaba

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también el capital extranjero, como so- - Tres empresas del Ministerio de


cio minoritario). Era un listado parcial, Obras Públicas: IETEL, Correos y Fer-
dado que solo incluía las compañías de rocarriles del Estado.
economía mixta y sociedades anónimas - El IESS, el IEOS (Obras Sanitarias), la
en las cuales el Estado tenía una parti- Empresa de Suministros del Estado,
cipación preponderante; así como las las empresas eléctricas regionales, y
instituciones financieras estatales. No se las empresas municipales de agua
incluyeron múltiples empresas estatales, potable, alcantarillado, rastro, trans-
regionales, municipales, así como otras porte urbano, etc.
entidades públicas cuya finalidad princi-
pal no era la producción de bienes y ser- Para 1986, CEPE tuvo ingresos por
vicios, aunque los generasen de manera 67 mil millones de sucres; INECEL por 14
secundaria. mil millones; IESS por 47 mil millones; y el
Tampoco se incluían empresas BEDE (hoy Banco del Estado) por 8,7 mil
estatales no sujetas a la Superintenden- millones. Estos rubros se comparan con
cia de Compañías o la Superintendencia los ingresos del Gobierno Central por
de Bancos, reseñadas en las pp. 579-580 197 mil millones, y un total de ingresos
del libro, entre ellas: del sector público consolidado por 403
mil millones.
- Siete empresas adscritas al Ministe- Para dicho año, el sector publico
rio de Defensa, incluyendo FLOPEC, participó en el 18,2% de la producción
TAME y Transnave. bruta de bienes y servicios; 19,8% del
- Tres empresas adscritas al Ministerio valor agregado bruto; 51% de las remu-
de Energía: CEPE (hoy Petroecuador neraciones; 35,1% de la renta de la pro-
y sus filiales), INECEL e INEMIN. piedad; 36,6% de los impuestos netos, y
- Seis empresas adscritas al Ministerio el 40,1% de la inversión (formación bruta
de Agricultura, incluyendo ENAC, de capital fijo). Para fines de las Cuen-
ENPROVIT, y la Empresa Nacional de tas Nacionales, el sector público estaba
Semen (ENDES). constituido por las empresas públicas no
- Tres empresas adscritas al Ministerio financieras, las instituciones financieras
de Industrias: Empresa de Alcoholes públicas y las administraciones públicas.
del Estado, Empresa Pesquera Na- En la p. 585 de mi libro (1991) se
cional y OCEPA. indica la siguiente evolución de la parti-
- Tres empresas del Ministerio de Edu- cipación del sector público en la produc-
cación: DINACE, ENPRODE y SNALME. ción bruta de bienes y servicios:

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- 10,6% en 1973 (al iniciarse la pro- inicial de 1.000 millones (comparado con
ducción petrolera), un capital de 2.597 millones del mayor
- 15% en 1976 (al aumentar la partici- banco privado de la época, el Banco del
pación de CEPE en el consorcio con Pacífico, en ese entonces parte del grupo
Texaco), Maspons-Laniado).
- 22,1% en 1982 (luego de constituir- En la actualidad, el conglome-
se varias empresas mixtas, así como rado empresarial más grande del país
el desarrollo de empresas eléctricas). sigue siendo el del Estado. Conforme a
- 18,2% en 1986, posiblemente como la Constitución de Montecristi, el Estado
reflejo de la privatización de algunas no podía ser “marginado” de los “recursos
empresas estatales. estratégicos”, que incluyen “la energía en
todas sus formas, las telecomunicacio-
Las instituciones financieras pú- nes, los recursos naturales no renovables,
blicas, por su parte, participaron en 1986 el transporte y la refinación de hidrocar-
con el 59,6% de los préstamos otorga- buros, la biodiversidad y el patrimonio
dos, y el 43,2% de la renta de la propie- genético, el espectro radioeléctrico, el
dad (intereses y otros ingresos) del sector agua, y los demás que determine la ley”
financiero. En 1977, estas relaciones fue- (Constitución de la República del Ecua-
ron del 56% y 53,3%, respectivamente. dor, 2008, Art. 313).
Tres entidades mantenían par- La mayor empresa del Ecuador es
ticipaciones accionarias en 1986: la la Empresa Pública Petroecuador; pese
Corporación Financiera Nacional (CFN) al colapso del precio del petróleo, en el
tenía inversiones en 46 empresas acti- 2015 tuvo ingresos por $9.284 millones, y
vas y seis en liquidación, por un monto utilidades por $751 millones; los ingresos
total de 5.497 millones (monto que le son 4,66 veces los ingresos de la mayor
hubiera colocado tercero entre los gru- empresa privada, Corporación Favorita.
pos económicos privados); el Banco Entre las 50 mayores empresas, constan
Nacional de Fomento tenía inversiones ocho empresas públicas (Petroecuador,
en 19 empresas, por un total de 1.232 CNEL, CNT, CELEC, FLOPEC, EEQ, TAME
millones; y la Dirección de Industrias del y Operaciones Río Napo; así como la
Ejercito (DINE) controlaba ocho empre- empresa mixta Omnibus BB). Las ocho
sas y participaba en cuatro adicionales. empresas sumaron ingresos por $13.895
También se constituyó en 1988 el Banco millones, cerca del 14% del PIB. Según
General Rumiñahui y la compañía de se- la Revista Vistazo (Cavagnaro, 2016), en
guros del mismo nombre, con un capital el 2015 las empresas públicas represen-

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taron el 21% de los ingresos del listado estatal— y tres empresas son subsidia-
de las 500 principales empresas, una re- rias de economía mixta, donde el Estado
ducción de cuatro puntos con respecto tiene al menos el 51% de participación
al 25% del 2014. accionaria. Con respecto a las empresas
Según una publicación de creadas por los GAD, hasta octubre de
SENPLADES (2013), “En la actualidad, el 2013 existen alrededor de 212 empresas.
Ecuador cuenta con 28 empresas de la En el caso de las universidades se cuenta
Función Ejecutiva, de las cuales 25 son con diez empresas públicas a nivel na-
públicas —es decir, 100% de propiedad cional” (p. 41).

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Cuadro 1. Empresas públicas de la Función Ejecutiva

SECTORES ESTRATÉGICOS
EP Petroecuador
Petroamazonas EP
Hidrocarburos Flota Petrolera Ecuatoriana FLOPEC EP
Refinería del Pacífico CEM
Operaciones Río Napo CEM
Empresa Nacional Minera ENAMI EP
Minería
Gran Nacional Minera Mariscal Sucre CEM
Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP
Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP
Electricidad Eléctrica de Guayaquil EP
Cocasinclair EP
Hidrolitoral EP
Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP
Telecomunicaciones Televisión y Radio de Ecuador EP RTV Ecuador
Correos del Ecuador EP
Ecuador Estratégico EP
Otros Sectores
Tame EP
Ferrocarriles del Ecuador EP
Empresa Pública Cementera del Ecuador EPCE
Productivo
Infraestructuras Pesqueras del Ecuador EP
Unidad Nacional de Almacenamiento EP
Empresa Pública Importadora EPI EP
Astilleros Navales del Ecuador ASTINAVE EP
Seguridad Empresa de Municiones Santa Bárbara EP
Fabricamos Ecuador FABREC EP
Empresa Nacional de Fármacos ENFARMA EP
Social
Empresa Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos
Conocimiento y
Yachay EP
talento humano
Fuente y elaboración: SENPLADES, CGEP

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La CFN, el BNF e ISSFA mantie- filiales son Soccasa, Omnibus Botar, Ban-
nen, además, acciones en empresas; co General Rumiñahui y Condormining
conforme a un artículo publicado en “El (https://goo.gl/rKqCpf ).
Telégrafo”, el ISSFA tiene acciones en 150 Conforme al SRI, el Holding DINE
empresas, incluyendo 13 que pertene- (ahora de propiedad del ISSFA) incluye 21
cían previamente al Holding DINE: Fabril- empresas, con activos totales por $2.133
fame, Cossfa, Santa Bárbara, Andec, Hdi- millones, ingresos por $261 millones, y
neagros, Explocen, Aychapicho Agros, patrimonio neto por $1.670 millones.
Sepriv, Energyhdine y Nergyhdine; las

Cuadro 2. Grupo DINE / ISSFA. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


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EMSAAIRPORT SERVICES CEM PICHINCHA 18.502.245 13.772.981
AMAZONASHOT HOTELERÍA ORGANIZACIONES Y
PICHINCHA 16.883.131 30.456.013
TURISMO S.A.
FABRILFAME S.A. PICHINCHA 15.340.409 4.713.908
HOLDINGDINE S.A. CORPORACIÓN INDUSTRIAL Y
PICHINCHA 2.510.862 65.312.090
COMERCIAL EN LIQUIDACIÓN
INAMAZONAS INMOBILIARIA AMAZONAS S.A. PICHINCHA 1.348.988 15.434.301
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS
PICHINCHA 383.790 1.409.272.809
FUERZAS ARMADAS
21 Empresas 261.432.558 1.670.314.753
Fuente: SRI

Aparte de las empresas produc- de medios de comunicación (actualmen-


tivas y comerciales, el Estado también es te, es el único actor económico que puede
propietario de instituciones financieras y legalmente participar en los tres rubros).

153
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Las entidades financieras del Es- 1986, cuando todavía era privado, incluía
tado son: además a Pacific National Bank de Mia-
• Banco del Instituto Ecuatoriano de mi; Financiera Ecuatoriana del Pacifico;
Seguridad Social (BIESS) Unicredit (Mastercard), la Compañía Na-
• Banco Ecuatoriano de la Vivienda cional de Seguros Sucre, y Leasing del
(BEV) Pacifico. El mismo artículo indica que
• Instituto de Fomento al Talento Hu- el Grupo Financiero del Pacífico era el
mano segundo en activos, patrimonio y utili-
• Corporación Financiera Nacional dades en el 2015 ($570 millones en pa-
(CFN) trimonio, $56 millones en utilidades en
• Banco Nacional de Fomento (BNF) diciembre 2015).
• Banco de Desarrollo del Ecuador Tampoco se considera en la pu-
(antiguo BEDE). blicación de SENPLADES el conglomera-
do de medios de comunicación del Esta-
Aquí no se incluyen al Banco del do, que actualmente incluye:
Pacifico, que anteriormente fue privado
y que actualmente pertenece al Estado –– Cuatro canales de Televisión: ECTV,
(junto a su grupo financiero); ni tampoco Gamavisión, TC Televisión y Cable-
a COFIEC (otrora cabeza de un poderoso noticias.
grupo económico, ahora convertido en –– El servicio de televisión de pago TV
agencia de cobranzas); la Corporación Cable (que a su vez tiene dos cana-
Nacional de Finanzas Populares y Solida- les propios).
rias (Conafips); la Compañía de Seguros –– Tres periódicos: El Telégrafo, El Ciu-
Sucre; Banco General Rumiñahui (otro dadano (medio digital e impreso),
banco comercial, de capital mixto); o al Diario PP.
propio Banco Central del Ecuador (que –– Radio Pública del Ecuador (RPE), Ra-
cumple funciones específicas dentro del dio Casa de la Cultura, radioemiso-
sistema monetario y financiero). ras TC Radio, Carrusel, Super K, Mul-
Conforme al artículo en Revista ticom, América Visión, Organización
Gestión de Brito et al. (junio/julio 2016), Radial.
el Grupo Financiero Pacífico está actual- –– Agencia Nacional de Noticias de
mente integrado por cuatro entidades: Ecuador y Sudamérica (Andes).
Banco del Pacífico Ecuador, la almacena- –– Revistas La Otra, La Onda, Más, El
dora ALMAGRO, Overseas y la subsidia- Agro, Revista Samborondón, y otras
ria del Banco del Pacífico en Panamá. En revistas de agronomía y farándula.

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Grupo Financiero Pichincha / Diners to Patiño (FORESA, INCARMA, Industrias


Para la Superintendencia de Maestro, Comercial RECORSA, NOVATEX
Bancos, el mayor grupo financiero es el y Empresa Pasteurizadora Quito).
Grupo Pichincha; y en cuarto lugar se Por su parte, el Grupo Financiero
encuentra el Grupo Diners (la SB los tra- Diners, conforme a la SB, está constitui-
ta como dos grupos separados; en tanto do por siete entidades: Diners Club del
que el SRI considera que conforman un Ecuador, C.A.; Interdin S.A.; participación
solo grupo). en el Banco del Pichincha Colombia; par-
Actualmente, según la Superin- ticipación en Pichincha Sistemas Acovi;
tendencia de Bancos y Brito et al. (2016), Datafast; Banred; y el mismo Banco del
el Grupo Pichincha está compuesto por Pichincha. Para diciembre 2015, tenía
13 entidades financieras, cuya cabeza activos por $1.595 millones, patrimonio
es el propio Banco del Pichincha; parti- por $278 millones, y utilidades por $40
cipaciones (derechos fiduciarios/conve- millones.
nio) con el Banco General Rumiñahui y En 1986, habíamos incluido en el
el Banco de Loja; subsidiarias/filiales en subgrupo Diners, aparte de Diners Club,
Colombia, Perú, Panamá y España; una a Dinediciones S.A. (empresa posterior-
agencia en Miami; y las empresas Alme- mente vendida a sus empleados), Din-
sa, Pichincha Sistemas Acovi, Amerafin, formatica, Dinviajes, y Autos Delta. Para
Credife, y Vaserum. Es el principal gru- el SRI, el Grupo Económico del Banco
po financiero, con activos totales por $ del Pichincha incluye también a Diners
13.187 millones, patrimonio por $1.043 Club, así como a AIG-Metropolitana de
millones y utilidades por $56 millones (a Seguros, Interdin y un total de 161 em-
diciembre 2015). Totoy y Vizuete (2012) presas. En el 2015, indica que el grupo
indican que los tres bancos concentra- (así definido) tuvo ingresos totales por
ban un tercio de los ingresos del sistema $1.901 millones, y pagó impuesto a la
bancario en el 2010 (p. 80). renta por $44,2millones (2,33 %). El SRI lo
En 1986, había incluido en el considera primero en el ranking de gru-
Subgrupo Pichincha, aparte del Banco, a pos económicos.
Banco del Pichincha Limited (Bahamas) En el siguiente cuadro, aparecen
y Metropolitana de Seguros; y, en el sec- sus 16 principales empresas, de un total
tor real, estaba estrechamente vinculado de 161 empresas vinculadas.
con el grupo maderero que preside Con-

155
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Cuadro 3. Grupo Económico Pichincha / Diners. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


BANCO PICHINCHA CA PICHINCHA 1.132.450.487 882.978.663
DINERS CLUB DEL ECUADOR S. A. SOCIEDAD
PICHINCHA 287.074.479 278.400.390
FINANCIERA
AIG METROPOLITANA CÍA. DE SEGUROS Y
PICHINCHA 168.205.959 32.351.401
REASEGUROS S.A.
BANCO GENERAL RUMIÑAHUI S. A. PICHINCHA 79.174.458 50.239.220
INTERDIN S.A. EMISORA Y ADMINISTRADO-
PICHINCHA 66.541.244 52.361.781
RA DE TARJETAS DE CRÉDITO
BANCO DE LOJA S A LOJA 45.664.338 42.905.368
CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL
PICHINCHA 28.030.790 4.013.372
S.A.
PICHINCHA SISTEMAS ACOVI CA PICHINCHA 21.590.918 9.935.331
BANRED S. A. GUAYAS 10.526.068 5.032.909
OPERACIÓN Y NEGOCIOS NEGCORPBIS S.A. PICHINCHA 9.278.570 47.194.408

AMERAFIN S.A. PICHINCHA 5.592.177 1.438.126


OLEAGINOSAS DEL PUERTO OLIPUERTO S.A. PICHINCHA 4.910.663 3.487.254
VASERUM SA PICHINCHA 4.740.390 5.031.172
ALMACENERA DEL ECUADOR S.A. ALMESA GUAYAS 4.420.150 13.847.552

161 Empresas 1.901.133.989 2.665.779.210

Fuente: SRI (2016)

Conforme al SRI, el grupo eco- $1.901 millones; y un patrimonio neto


nómico tenía un total de activos por total de $2.665 millones.
$13.432 millones; total de ingresos por

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Grupo OCP, Repsol, SINOPEC, CNPC además, en mi libro, me enfoqué prin-


De acuerdo al SRI, el segundo cipalmente en grupos económicos na-
grupo económico más grande es un cionales).
consorcio integrado, principalmente, por Conforme al SRI, el grupo econó-
empresas chinas y españolas, en el rubro mico tenía un total de 57 empresas, con
de hidrocarburos. ingresos por $1.835 millones; total de ac-
Hace 30 años, tales empresas tivos por $3.881 millones; y un patrimo-
no tenían actividades en el Ecuador (y, nio neto total de $1.673 millones.

Cuadro 4. Grupo Económico OCP, Repsol, SINOPEC, CNPC. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


ANDES PETROLEUM ECUADOR LTD. PICHINCHA 588.046.551 560.630.474
CONSORCIO PETROLERO BLOQUE 16 PICHINCHA 209.281.009 392.284.305
OLEODUCTO DE CRUDOS PESADOS (OCP) ECUADOR S.A. PICHINCHA 207.852.447 (145.704.636)
REPSOL ECUADOR S.A. PICHINCHA 139.737.506 80.679.509
CONSORCIO PETROLERO BLOQUE 17 PICHINCHA 118.853.248 24.718.712
DURAGAS S.A. GUAYAS 100.615.550 8.263.708
SINOPEC INTERNATIONAL PETROLEUM SERVICE ECUADOR PICHINCHA
95.492.859 65.901.344
S.A.
OVERSEAS PETROLEUM AND INVESTMENT CORPORATION PICHINCHA 95.192.703 421.225.839

CNPC CHUANQING DRILLING ENGINEERING COMPANY PICHINCHA


87.137.491 14.237.839
LIMITED
PETROORIENTAL S.A. PICHINCHA 78.365.799 59.698.645
AMODAIMI OIL COMPANY, S.L. PICHINCHA 72.266.464 205.858.549
CONSORCIO PETROLERO BLOQUE TIVACUNO PICHINCHA 35.511.485 12.729.877

57 Empresas 1.835.323.671 1.673.254.172


Fuente: SRI (2016)

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Grupo Eljuri / Banco del Austro rámica(Ecuaceramica, Cerámica Andina,


Es sin duda uno de los grupos Cerámica Rialto, Keramikos) las había cla-
que más se han consolidado en los úl- sificado como parte del Grupo Chiriboga
timos años, constituyéndose en la ac- Vollmer (vinculado a su vez a inversio-
tualidad en el tercer grupo económico nistas venezolanos); en tanto que varias
más importante del país, conforme al SRI empresas vinculadas a la industria au-
(2016). tomotriz y lubricantes las había incluido
Incluye un total de 327 entidades, en el Subgrupo CEPSA, parte del Grupo
con un total de ingresos por $1.868 mi- PROINCO (entre ellas AYMESA, Metrocar,
llones; activos por$3.998 millones; y pa- Anglo Ecuadorian). No está claro si el
trimonio neto por $1.033 millones. Grupo Eljuri siempre tuvo participación
La Superintendencia de Bancos en dichas empresas, o adquirió paquetes
lo clasifica como Grupo Financiero Aus- accionarios en años recientes.
tro, e incluye al Banco del Austro, Alma- Doce entidades del grupo están
copio y Financiera del Austro (FIDASA). El domiciliadas en paraísos fiscales, y 41
SRI incluye en el grupo a otras entidades entidades o personas aparecieron vincu-
financieras, entre ellas Seguros Unidos. ladas en los “Panamá Papers”, de acuerdo
También mantiene inversiones en me- al SRI. En 2011, Juan Eljuri viajó con el
dios de comunicación, incluyendo Tele- Presidente Correa en una delegación a
rama y Telecuador. Corea del Sur, para promover la inversión
En 1986, el Subgrupo Eljuri (lo ha- de Hyundai en una ensambladora en
bía clasificado como parte del Grupo del Manta (Pástor, 2016, p. 64). Totoy y Vizue-
Azuay) incluía 10 empresas productivas te (2012) indican que el Grupo Eljuri con-
y comerciales (destacándose los Alma- trola el 87% del CIIU 2691 (Fabricación
cenes Juan Eljuri y varias ensamblado- de otros productos de porcelana y de
ras de motocicletas), y cuatro entidades cerámica), y 74% del CIIU 2693 (Fabrica-
financieras (Banco del Austro, FIDASA, ción de productos de cerámica para uso
Cambiazuay y Alianza Cía. De Seguros). estructural).
Varias de las empresas vinculadas a la ce-

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Cuadro 5. Grupo Económico Eljuri / Austro. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


AEKIA S.A. PICHINCHA 185.072.230 73.524.930
BANCO DEL AUSTRO S. A AZUAY 166.931.031 145.411.454
NEGOCIOS AUTOMOTRICES NEOHYUNDAI S.A. AZUAY 161.088.587 106.756.874
ALMACENES JUAN ELJURI CIA. LTDA. AZUAY 118.746.084 25.400.111
AYMESA S.A. PICHINCHA 113.094.540 65.365.331
METROCAR S.A. AZUAY 113.066.797 21.743.081
QUITO MOTORS S.A. COMERCIAL E INDUSTRIAL AZUAY 89.970.524 32.104.830
ASIAUTO S.A PICHINCHA 83.336.046 19.021.778
KMOTOR S.A. KMOT GUAYAS 43.368.065 8.948.912
KERAMIKOS S.A. AZUAY 41.650.125 16.304.101
C A ECUATORIANA DE CERÁMICA AZUAY 39.586.468 74.356.590
LAS FRAGANCIAS CIA. LTDA. AZUAY 35.094.316 25.025.330
CERÁMICA RIALTO S.A. AZUAY 34.387.273 47.904.259
COMPAÑÍA NACIONAL DE GAS CONGAS C.A. PICHINCHA 33.498.647 11.288.626
FISUM S.A. AZUAY 33.068.832 6.944.282
SEGUROS UNIDOS S.A. PICHINCHA 32.353.838 15.187.677
ITALPISOS SA AZUAY 27.329.051 16.267.219

327 Empresas 1.868.557.735 1.033.159.923


Fuente: SRI (2016)

Grupo Wright / Favorita des financieras PROINCO, Casa Paz y


Es otro grupo que se ha venido Seguros Equinoccial. Recientemente,
consolidando en las últimas décadas. con las normas legales que requerían
En 1986, lo identificábamos como Gru- la separación de las instituciones finan-
po PROINCO, y le asignábamos un total cieras de las empresas del sector real, el
de 34 empresas, con 14,1 mil millones Produbanco fue primero desvinculado
de sucres en ventas. En aquel entonces, del grupo, y posteriormente vendido al
estaba íntimamente imbricado con el banco centroamericano Promérica.
Banco de la Producción, y las entida-

159
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

De acuerdo al SRI, en la actuali- cercano, Corporación El Rosado (Mi Comi-


dad el grupo Corporación Favorita está sariato) tuvo ventas por $1.044 millones, y
integrado por 119 empresas, entre las utilidades por $22 millones. Totoy y Vizue-
cuales se destaca la empresa Corporación te (2012) estiman que en el 2010 Corpo-
Favorita, dueña de los supermercados ración Favorita concentraba el 31,8% del
(SuperMaxi, MegaMaxi, Aki), siendo la ma- CIIU G513. Las 119 empresas sumaron ac-
yor empresa privada del país, con ventas tivos totales por $2.120 millones, ingresos
por $1.989 millones, y utilidades por $146 por $2.695 millones, y un patrimonio neto
millones en el 2015. Su contrincante más de $1.566 millones.

Cuadro 6. Grupo Wright / Favorita. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


CORPORACIÓN FAVORITA C.A. PICHINCHA 1.989.012.100 1.013.208.037
COMERCIAL KYWI S.A. PICHINCHA 276.884.992 139.670.474
COMOHOGAR SA PICHINCHA 100.937.798 90.963.906
TELEVISIÓN Y VENTAS TELEVENT S.A. PICHINCHA 65.739.158 23.689.054
FLEXIPLAST S.A. PICHINCHA 54.524.684 31.218.292
POLLO FAVORITO SA POFASA PICHINCHA 40.612.268 27.627.859
BEBELANDIA S.A. PICHINCHA 23.483.837 16.726.557
MAXIPAN S.A. PICHINCHA 14.408.605 8.475.592
AGROPESA INDUSTRIA AGROPECUARIA ECUATORIANA SA PICHINCHA 13.111.900 12.645.001
ALIMENTOS Y SERVICIOS ECUATORIANOS ALISERVIS S.A. PICHINCHA 11.353.521 2.866.157
INVERSIÓN Y DESARROLLO INVEDE S.A. PICHINCHA 11.289.234 48.634.145
ENERMAX S.A PICHINCHA 9.712.556 23.553.055
MISTERBOOKS S.A. PICHINCHA 9.233.304 3.815.748
AUDIOAUTO S.A. PICHINCHA 9.151.848 6.098.102
IMPORPOINT S.A. GUAYAS 6.464.532 7.490.603

119 Empresas 2.695.673.978 1.566.612.034


Fuente: SRI (2016)

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Grupo Schlumberger recía en el listado de grupos. El Consor-


El siguiente grupo de acuerdo al cio Shushufindi fue en 2015 la tercera
SRI es Schlumberger, un grupo de em- empresa privada más grande del país,
presas de servicios petroleros extranje- con $516 millones en ventas y $160 mi-
ras. El grupo está constituido por 29 em- llones en utilidades. Las 29 empresas
presas, de las cuales las dos principales, el del grupo tienen $2.747 millones en ac-
Consorcio Shushufindi y Schlumberger tivos, $996 millones en ingresos y $1.438
del Ecuador, corresponden al grueso de millones en patrimonio neto.
ingresos y patrimonio. En 1986 no apa-

Cuadro 7. Grupo Schlumberger. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


CONSORCIO SHUSHUFINDI S.A. PICHINCHA 516.151.905 511.326.706
SCHLUMBERGER DEL ECUADOR S.A. PICHINCHA 448.562.842 325.412.274
SAXON ENERGY SERVICES DEL ECUADOR S.A. PICHINCHA 15.593.743 15.682.652
KAMANA SERVICES S.A. PICHINCHA 9.757.526 62.198.001
SCHLUMBERGER SURENCO S.A. PICHINCHA 5.953.212 218.065.957

29 Empresas 996.593.095 1.438.334.220


Fuente: SRI (2016)

Grupo CLARO (Slim) utilidades por $141 millones en el 2015.


Grupo constituido en torno a Las 22 empresas del grupo tienen acti-
CONECEL, operadora de telefonía celu- vos totales por $2.079 millones, ingresos
lar (CLARO/AmericaMovil) del magnate por $1.607 millones, patrimonio neto por
mexicano Carlos Slim. CONECEL es la $522 millones, y aportaron al fisco $324
segunda mayor empresa privada del millones.
país, con ventas por $1.520 millones y

161
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Cuadro 8. Grupo CLARO. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


CONSORCIO ECUATORIANO DE TELECOMUNICA-
GUAYAS 1.540.225.902 147.016.999
CIONES S.A. CONECEL
ECUADORTELECOM S.A. GUAYAS 65.176.843 1.769.946
AMOVECUADOR S.A. PICHINCHA 1.701.320 373.628.092

22 Empresas 1.607.282.562 522.412.151


Fuente: SRI (2016)

Grupo PRONACA (Bakker-Klein- el Subgrupo Custer del Grupo Ecuasuiza.


Vilaseca) Lo cierto es que en compañías anóni-
En mi libro (Fierro, 1991) había mas con transacciones en Bolsa varios
clasificado a una parte de este grupo grupos familiares/económicos pueden
como el Subgrupo Bakker, vinculado al participar en una misma empresa; y se
Grupo Chiriboga-Vollmer; en tanto que pueden configurar los grupos de dife-
había incluido a los Subgrupos Klein y rente manera.
Vilaseca como parte del ahora desapare- En cualquier caso, según la clasi-
cido Grupo COFIEC. ficación del SRI, el Grupo PRONACA es-
Hacia 1986, el Subgrupo Klein taría conformado por 153 empresas, con
incluía las empresas Industria Cartonera un total de activos por $1.546 millones,
Asociada, Industrias Omega, Tuboplast e ingresos por $1.803 millones y patrimo-
Inverconsa; el Subgrupo Vilaseca, la Em- nio neto por $830 millones, montos de
pacadora Ecuatoriana Danesa (Plumro- los cuales aproximadamente la mitad
se), Industria Jabonera Ecuatoriana, corresponde a la empresa PRONACA
Fábrica de Envases (FADESA) e Ind. Me- (que fue en 2015 la cuarta empresa pri-
tálicas; y el Subgrupo Bakker Aves Andi- vada más grande del país, con ventas
nas, Aves del Pichincha, Aves Procesadas, por $995 millones y utilidades por $40,7
Incubadora Nacional, INDAVES, PRONA- millones). Totoy y Vizuete (2012) indica
CA, INDIA C.A. y Restaurantes Nacionales que la empresa concentró el 87% de los
(Tom Pollo). El Swissotel (H.O.V. Hotelera ingresos del CIIU 1511 (Procesamiento y
Quito), por su parte, lo había incluido en conservación de carne).

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REVISTA PUCE. ISSN: 2528-8156. NÚM. 108
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Cuadro 9. Grupo PRONACA. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


PROCESADORA NACIONAL DE ALIMENTOS
PICHINCHA 995.818.210 410.601.944
C.A. PRONACA
NOVACERO S.A PICHINCHA 222.081.107 84.083.619
FÁBRICA DE ENVASES S.A. FADESA GUAYAS 101.036.652 53.263.049
SEAFMAN SOCIEDAD ECUATORIANA DE ALIMENTOS Y
MANABÍ 83.696.773 23.956.437
FRIGORÍFICOS MANTA CA
TROPICALIMENTOS S.A. GUAYAS 41.088.734 2.258.117
I.A.E. INDUSTRIA AGRICOLA EXPORTADORA INAEXPO C.A. PICHINCHA 35.764.656 29.282.592
LA LLAVE S.A. DE COMERCIO GUAYAS 31.467.804 6.784.140
FERMAGRI S.A. PICHINCHA 29.075.617 5.386.193
ECUAVEGETAL S. A. LOS RIOS 27.909.386 12.523.378
VECONSA S.A. GUAYAS 27.571.516 12.994.174
ECUAIMCO S.A. GUAYAS 27.526.595 5.302.905
H.O.V. HOTELERA QUITO SA PICHINCHA 19.309.085 33.469.628
AGRÍCOLA OFICIAL S.A. AGROFICIAL GUAYAS 18.345.102 5.703.515
LATIENVASES S.A. GUAYAS 17.973.573 9.749.870
PROLACHIV S.A. GUAYAS 14.944.096 3.882.948
INCUBADORA NACIONAL CA INCA PICHINCHA 13.861.986 5.377.974

153 Empresas 1.803.089.883 830.061.179


Fuente: SRI (2016)

Grupo Banco de Guayaquil (Lasso)


El Banco de Guayaquil es actual- Si bien previamente reportaba
mente el tercer grupo financiero más como un Grupo Financiero a la Super-
grande (después de los grupos finan- intendencia de Bancos, en 2015 dejó de
cieros encabezados por los Bancos del hacerlo. Aparte del Banco, el SRI indica
Pichincha y Pacífico). Tiene activos por que forman parte del grupo la Corpora-
$3.799 millones, ingresos por $440 millo- ción MultiBG y Promoquil, entre 40 enti-
nes, y patrimonio neto por $634 millones. dades o razones sociales.

163
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

El Banco fue fundado en 1923 Omega, FINANSUR y Banunión. Ninguna


con el nombre de Banco Italiano, y en de estas empresas aparece en el listado
los años 1960s Hanson (1971) lo vincu- del SRI, quizás porque fueron liquidadas
ló a la familia Valdez y Dillon Valdez. No o fusionadas; en el caso de FINANSUR,
obstante, en 1970 sufrió un colapso, y se fusionó con el Banco en 1989. El SRI
hubo un salvataje organizado por César indica que el grupo tiene relación con el
Duran Ballén, para entonces vicepresi- grupo Ecuatoriano Suiza en un fideico-
dente de COFIEC. En 1984, tomó control miso, y con el Grupo El Universo en otro
del banco un grupo de accionistas vin- fideicomiso. Así mismo, indica que una
culado a FINANSUR, encabezados por empresa asociada, Banisi S.A., está cons-
Danilo Carrera y Guillermo Lasso. En mi tituida en Panamá.
libro, indicaba que la familia Lasso Men- Guillermo Lasso, quien renunció
doza participaba también en Industrias a la Presidencia del Banco, fue candidato
Bioacuáticas (INBIOSA), la compañía La- presidencial en 2013 y 2017 por su parti-
roplast, Constructora e Inmobiliaria Alfa do (CREO).

Cuadro 10. Grupo Lasso / Banco de Guayaquil. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


BANCO GUAYAQUIL S.A. GUAYAS 423.605.896 401.241.775
CORPORACIÓN MULTIBG S.A. GUAYAS 6.609.308 139.338.864
FIDEICOMISO MERCANTIL DE ADMINISTRACIÓN GLM GUAYAS 1.864.663 18.826.517
FIDEICOMISO MERCANTIL DE ADMINISTRACIÓN MELM GUAYAS 828.800 8.451.919
FIDEICOMISO MERCANTIL DE ADMINISTRACIÓN CLM-MMS GUAYAS 705.972 7.015.913
PROMOQUIL S.A. GUAYAS 633.092 14.743.222

40 Empresas/Razones Sociales 440.101.263 634.418.274


Fuente: SRI (2016)

Grupo ProduBanco (Promérica) legales. Más recientemente, fue vendido


Como se mencionó anteriormen- al Grupo Banco Promérica, un grupo fi-
te, ProduBanco estaba vinculado a los nanciero centroamericano.
grupos PROINCO/ Wright/Favorita, hasta Según la Superintendencia de
que tuvo que desvincularse por motivos Bancos, es el tercer grupo financiero

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más grande, e incluye, además del ban- $311 millones, yutilidades por $4 millo-
co, a las empresas Exsersa (Servipagos) nes. Según el SRI, también aparece vin-
y Protrámites. El Banco, como tal, era el culado al grupo Accival, varios fideico-
cuarto mayor del sistema, con activos misos, y Proamerica Financial Corp. de
por $3.676 millones, patrimonio por Panamá.

Cuadro 11. Grupo ProduBanco. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


BANCO DE LA PRODUCCIÓN S.A. PRODUBANCO PICHINCHA 317.720.264 311.547.075
EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS S.A. EXSERSA PICHINCHA 15.480.812 2.757.028
FIDEICOMISO MERCANTIL PRODUBANCO 3, FIMPROD 3 PICHINCHA 2.440.974 1.000
FIDEICOMISO MERCANTIL PRODUBANCO 2 FIMPROD 2 PICHINCHA 1.575.801 1.000
FIDEICOMISO PRIMERA TITULARIZACIÓN
PICHINCHA 1.335.526 2.899.704
DE CARTERA HIPOTECARIA DE VIVIENDA BANCO PROMÉRICA
ACCIONES Y VALORES CASA DE VALORES
PICHINCHA 1.017.865 162.841
S.A. ACCIVAL

28 Empresas 342.703.745 486.591.818


Fuente: SRI (2016)

Grupo El Rosado (Czarninski) S.A.; Alimentos Superba; y Alimentos del


El Grupo Corporación El Rosado Ecuador C.L. Para el 2015, acorde al SRI, in-
(Mi Comisariato, Czarninski) encabeza tegraban el grupo 68 empresas y razones
el otro conglomerado de supermerca- sociales, incluyendo Truisfruit, Supercines,
dos en el país. En el 2015, conforme a Panadería del Pacífico, y tres empresas
la Revista Gestión (Brito et al., sept/oct radiales (Entrepasa, Radio Concierto Gua-
2016), Corporación El Rosado fue la sexta yaquil, y Radio Concierto Austro). El total
mayor empresa privada, con ventas por de activos del grupo alcanzaba a $1.537
$1.044 millones, activos por $620 millo- millones, los ingresos a $1.497 millones, y
nes, y utilidades por $22 millones. el patrimonio neto a $466 millones (con
En 1986, aparte de El Rosado, inte- dos tercios aproximadamente correspon-
graban el grupo Alimentos Ecuatorianos dientes a El Rosado). Compartían la em-

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

presa Adepasa con el grupo Reybanpac el SRI lo había incluido en el grupo de Ál-
(Wong). Truisfruit se ha convertido en la varo Noboa. Según el SRI, 13 integrantes
segunda mayor empresa exportadora de se encontraban domiciliados en paraísos
banano, después de UBESA; hasta el 2014, fiscales, particularmente en Panamá.

Cuadro 12. Grupo El Rosado (Czarninski). Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


CORPORACIÓN EL ROSADO S.A. GUAYAS 1.051.620.924 254.562.991
TRUISFRUIT S.A. GUAYAS 159.851.158 (5.632.635)
ADMINISTRADORA DEL PACÍFICO S.A. ADEPASA GUAYAS 74.487.563 531.275
SUPERCINES S.A. GUAYAS 72.750.285 1.197.183
INMOBILIARIA MOTKE S.A. GUAYAS 41.723.430 66.018.433
COMDERE S.A. GUAYAS 24.289.624 188.938
INMOBILIARIA LAVIE S.A. GUAYAS 19.498.796 125.117.109
ENTRETENIMIENTO DEL PACÍFICO S.A. ENTREPASA GUAYAS 15.518.593 1.511.939
SERUVI S.A. GUAYAS 9.148.537 729.207
PANADERÍA DEL PACÍFICO S.A. PANPACSA GUAYAS 8.190.903 477.096
SUPER PUNTOS S.A. (SPSA) GUAYAS 5.946.275 793.165
FRUSHI S.A. GUAYAS 3.553.063 1.491.236
RADIO CONCIERTO GUAYAQUIL S.A. CONCERTQUIL PICHINCHA 1.055.993 328.193
INMOBILIARIA MERIDIONAL S.A. INMERISA GUAYAS 1.020.680 146.273
RADIO CONCIERTO CONCERT AUSTRO S.A. PICHINCHA 82.704 26.551

68 Empresas 1.497.973.413 466.360.168


Fuente: SRI (2016)

Grupo Álvaro Noboa (Exportadora tón fueron los principales herederos de


Bananera Noboa) su padre, Luis Noboa Naranjo, quien era
Nos saltamos del grupo n.º 10 (El considerado hasta su fallecimiento como
Rosado) a los grupos n.º 20 (Álvaro No- la persona más acaudalada del Ecuador.
boa) y 28 (Isabel Noboa), por su relevan- En medio de disputas por la herencia, fi-
cia histórica. Los hermanos Noboa Pon- nalmente los dos hermanos quedaron al

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frente de sus respectivos grupos. Entre las principales empresas


El Subgrupo Noboa Naranjo po- productivas se encuentra Elaborados de
seía, hacia 1986,51 empresas, y con ven- Café (ELCAFE), Industrial Molinera, Ferti-
tas por 40,7 mil millones de sucres, era el lizantes del Pacífico, Industria Cartonera
grupo económico más poderoso del país Ecuatoriana, y Distribuidora Dispacific.
en aquella época (cabe recordar que el El grupo prácticamente se ha
Presidente entre 1984 y 1988, León Febres desvanecido entre los principales expor-
Cordero, había sido gerente de varias de tadores de banano, aunque mantiene el
las empresas del grupo). Noboa Naranjo liderazgo en la producción y exportación
dominaba la producción y exportación de elaborados de café (ELCAFE). Truisfruit,
de banano, y además había incursionado la segunda mayor exportadora de bana-
en la producción y exportación de café, no, era clasificada por el SRI como parte
cacao, arroz y azúcar. Hacia 1986, el grupo del Grupo Noboa hasta el 2014, pero en
controlaba 22 mil hectáreas de produc- el 2015 lo incluyó en el Grupo El Rosado.
ción agrícola (Fierro, 1991, p. 265). En aquel Llama la atención que el SRI inclu-
entonces, aparte de la Exportadora Bana- ye en el grupo a varias instituciones finan-
nera Noboa, las principales empresas por cieras: Banco del Litoral, Generali Cía. De
ventas eran Industrial Molinera, Industria Seguros, Seguros Cóndor, y Global Socie-
Cartonera Ecuatoriana, Comp. Agrícola La dad Financiera (pese a la prohibición legal
Julia, Agrícola Clementina, Ingenio San para que accionistas de instituciones fi-
Carlos, Colcafé, Ultramares Corporación, nancieras posean otro tipo de empresas).
Manufactura de Cartón (MACARSA), Dis- El Banco del Litoral tuvo pérdidas en 2015,
tribuidora Dispacific, entre otros. y un alto porcentaje de cartera improduc-
Para el 2015, el grupo no es ni un tiva. El grupo ha enfrentado demandas
pálido reflejo de lo que fue alguna vez. judiciales, de pago de impuestos y em-
Tres empresas emblemáticas, Exportado- bargos de varias de sus empresas, tanto
ra Bananera Noboa, Agrícola Bananera a nivel del Ecuador como en el mercado
Clementina y MACARSA, aparecen vir- internacional. También se enfrentó a sus
tualmente quebradas, con ingresos de hermanos por la herencia de su padre.
cero ($46 mil en el caso de MACARSA) y Las 183 empresas y razones socia-
un patrimonio neto exiguo (negativo en les del grupo alcanzaban a $1.174 millo-
el caso de MACARSA). La Hacienda Cle- nes en activos, $549 millones en ingresos
mentina fue embargada, por no pago de y $208 millones en patrimonio neto. Los
impuestos; y eventualmente entregada a ingresos del grupo han venido declinan-
una cooperativa de trabajadores. do, de $826 millones en el 2013, a $731

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

millones en el 2014, y $549 millones en el ha sido cinco veces candidato a la Presi-


último año. 17 de sus integrantes están dencia, llegando a la segunda vuelta en
domiciliadas en paraísos fiscales. Noboa dos ocasiones.

Cuadro 13. Grupo Álvaro Noboa. Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


COMPAÑÍA DE ELABORADOS DE CAFÉ ELCAFE C.A. MANABÍ 128.909.018 12.927.739
INDUSTRIAL MOLINERA CA GUAYAS 77.300.136 42.238.477
FERTILIZANTES DEL PACÍFICO FERPACIFIC S.A. GUAYAS 37.820.340 1.158.298
GENERALI ECUADOR COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. GUAYAS 36.924.855 14.728.217
DISTRIBUIDORA DISPACIF SA GUAYAS 35.301.092 1.841.448
INDUSTRIA CARTONERA ECUATORIANA S.A. GUAYAS 32.940.658 6.279.519
COMPAÑÍA AGRÍCOLA LA JULIA S.A. CALAJUSA GUAYAS 29.111.155 4.516,040
INDUSTRIAL BANANERA ALAMOS SA GUAYAS 22.265.532 3.762.260
COMPAÑÍA DE SEGUROS CÓNDOR S.A. GUAYAS 20.080.284 23.304.153
MOLINOS POULTIER S.A. COTOPAXI 13.491.033 8.030,107
COMPAÑÍA AGRÍCOLA RÍO VENTANAS S. A. CARIVESA GUAYAS 10.753.148 56.396
BANANERA LAS MERCEDES S.A. GUAYAS 10.266.001 232.598
COMPAÑÍA AGRÍCOLA LOMA LARGA S.A. CALOLASA GUAYAS 9.619.258 135.906
LINEAS AÉREAS NACIONALES ECUADOR S.A. LAN – ECUADOR GUAYAS 9.577.746 1.727.055
COMPAÑÍA NACIONAL DE PLÁSTICOS CONAPLAS S.A. GUAYAS 7.700.510 13.374.115
CORPORACIÓN AUTOMOTRIZ SOCIEDAD ANÓNIMA GUAYAS 5.249.059 2.872.752
GLOBAL SOCIEDAD FINANCIERA S. A. GUAYAS 3.563.136 4.877.545
BANCO DEL LITORAL S.A. GUAYAS 3.283.232 4.070.414
COMPAÑÍA AGRÍCOLA BANANERA DEL ECUADOR S.A. CABE GUAYAS 2.691.567 279.531
EXPORTADORA BANANERA NOBOA S.A. GUAYAS - 611.934
AGRÍCOLA BANANERA CLEMENTINA S.A. GUAYAS - 928.428
MANUFACTURAS DE CARTÓN S.A. MACARSA GUAYAS 46.815 (788.584)

183 Empresas/Razones Sociales 549.773.581 208.539.534


Fuente: SRI (2016)

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Grupo Isabel Noboa (Corporación está constituido por 105 empresas, con
NOBIS) activos totales por $902 millones, ingre-
Se trata del grupo conformado sos por $302 millones y patrimonio neto
por Isabel Noboa y sus hijos Romero por $369 millones.
Noboa, como resultado del desprendi- Según el SRI, mantiene relacio-
miento de algunas empresas del grupo nes con el grupo del Ingenio San Carlos,
Noboa Naranjo, al concluir el juicio por la al ser copropietarios de tres empresas
herencia de su padre. Su exesposo, Isidro (Carbogas, Cía. Nacional de Melazas, So-
Romero Carbo, fue Vicepresidente del ciedad de Destilación de Alcoholes); y
Grupo Noboa Naranjo, quien también con el grupo Eurofish en dos empresas
presidió Ultramares Corporación y fue (Realnet y Unifelsa). 16 de sus empresas
director en el extinto Banco de Crédito integrantes están domiciliadas en pa-
e Hipotecario. raísos fiscales. Aparece como Director
Las dos principales empresas del Ejecutivo del Consorcio NOBIS Roberto
grupo son la Azucarera Valdez (heredada Dunn (que encabezaba un grupo en los
de su padre), y La Universal, junto a varias años 1980s).
empresas inmobiliarias. En total, el grupo

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LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Cuadro 14. Grupo Isabel Noboa (NOBIS). Principales empresas

Razón Social Provincia Total Ingresos Patrimonio Neto


COMPAÑÍA AZUCARERA VALDEZ S.A. GUAYAS 127.420.179 133.170.829
UNIVERSAL SWEET INDUSTRIES S.A. GUAYAS 61.671.551 25.440.826
INMOBILIARIA DEL SOL S.A. MOBILSOL GUAYAS 21.017.730 38.247.118
CODANA S.A. GUAYAS 19.453.943 8.703.936
PROMOTORES INMOBILIARIOS PRONOBIS S.A. GUAYAS 15.347.070 15.158.629
ECOELECTRIC S.A. GUAYAS 11.537.348 16.414.319
BEAUPORT S.A. GUAYAS 9.018.506 16.795.765
BAMBOO EXPORT S.A. BAMPORT GUAYAS 5.953.918 4.941.121
GULKANA S.A GUAYAS 5.294.260 24.057.628
CONSORCIO NOBIS S.A. GUAYAS 3.247.880 149.046
SOLCENTRO S.A. PICHINCHA 3.057.495 2.909.557
MEDITECNO S.A. GUAYAS 2.122.426 1.210.288
HACIENDA SAN RAFAEL S.A. H.S.R. GUAYAS 1.749.843 7.454.283

105 Empresas/Razones Sociales 302.420.204 369.252.305

Evolución de los principales grupos en 2013-15

Dado que el número de grupos El resultado es el cuadro 15. La


y la composición de los mismos ha ve- verdad es que están en juego demasia-
nido cambiando sustancialmente entre dos factores: los ingresos de los grupos
el 2007 y el 2015, el siguiente cuadro vinculados a la producción petrolera y
compara los ingresos de los principales la importación tienden a caer; el Gru-
grupos tomando como referencia sus po Schlumberger no pudo ser incluido,
ingresos en 2013 y 2015 (considerando, dado que el SRI no lo había identificado
además, que el país entró en una rece- en el 2013. Los ingresos del ISSFA sí es-
sión en el 2015, con el colapso de los tán reportados en el 2013, pero no en el
precios internacionales del petróleo). 2015, por lo cual hay una caída sustanti-

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va en los ingresos de dicho grupo. número de grupos identificados (de 125


En definitiva, los ingresos de estos a 200). La participación en el PIB de los
12 grupos caen en 2 % entre los dos años, grupos económicos identificados por el
en tanto que el Valor Agregado Bruto to- SRI aumenta del 48 % en el 2013 al 57
tal del país aumentó en 5 % en términos % en el 2015, evidenciando un alto nivel
nominales. Cabe destacar que el total de de concentración y centralización del ca-
ingresos de los grupos económicos au- pital en el país (mayor al encontrado en
menta significativamente (26 %), princi- los años 1970s por Navarro y en los años
palmente como efecto del aumento del 1980s por este autor).

Cuadro 15. Evolución de Ingresos de Principales Grupos, 2013-15

Grupo Económico Ingresos 2013 Ingresos 2015 Variación


(en millones de dólares corrientes)
Pichincha / Diners 1.630 1.901 17%
OCP / Repsol 2.388 1.835 -­23%
Eljuri / Austro 2.176 1.868 -­14%
Wright / Favorita 2.386 2.695 13%
Claro / Slim 1.736 1.607 -­7 %
PRONACA 957 1.803 88%
Lasso / Banco de Guayaquil 395 440 11%
ProduBanco 307 342 11%
El Rosado / Czarninski 1.128 1.497 33%
Holding DINE / ISSFA 1,224 1.224 261 -79%
Álvaro Noboa 826 549 -34%
Isabel Noboa / NOBIS 274 302 10%
12 Grupos 15.427 15.100 -2%
Total GE (125 en 2013, 200 en 2015) 45.685 57.534 26%
VAB nominal 95.129 100.176 5%
GE / VAB 48.0 % 57.4 %

171
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Pástor (2016) cita a varios autores dedicados al mercado interno, así como
que indican que el gobierno actual ha a favor de las empresas constructoras y
velado por “el conjunto del capital, aun proveedoras de otros servicios deman-
si eso significa afectar y enfrentarse con dados por el Estado” (Ospina, 2015, p. 6).
algunos sectores particulares” (Unda y Los más afectados han sido los agroex-
Bethania, 2010, p. 22); el capitalismo de portadores como Noboa, UBESA (Stan-
Estado sirve a los intereses generales dard) y Reybanpac (Wong), mientras que
de la clase dominante. Machado (2014) se han consolidado los grupos dedica-
destaca que los grupos económicos se dos al mercado interno (Favorita, El Rosa-
han beneficiado y vinculado privilegia- do, Eljuri, TIA, Difare, PRONACA). También
damente al gobierno de la revolución se han beneficiado las empresas vincula-
ciudadana, y el modelo de acumulación das a la construcción (Hidalgo & Hidalgo,
no ha cambiado, con una estructura Herdoíza Crespo, HOLCIM, Disensa), y las
productiva de escaso valor agregado, nuevas empresas petroleras privadas (ci-
dependencia petrolera, alto consumo de tado por Pástor, 2016, p. 81).
bienes y servicios importados, economía Pástor destaca que solo cuatro
comercial y de intermediarios, y alta con- grupos económicos “han desaparecido
centración económica (citado por Pástor, casi completamente: el grupo Gorelik, el
pp. 78-79). Ospina, por su parte, indica grupo Granda Centeno, el grupo Isaías, y
que en la última década “se ha produci- el grupo Umpiérrez” (ibid., p. 83). De es-
do una reducción del poder relativo de tos, el grupo Isaías desplazó sus restantes
los bancos y los agroexportadores a favor capitales al exterior, ante la incautación
de los importadores, de los comerciantes efectuada por el gobierno.

Políticas Anti-Monopólicas y Pro-Competitivas

Un cambio legal importante fue y determinadas instituciones financieras


la desvinculación de las instituciones fi- (por ejemplo, entre el Banco del Austro y
nancieras de otro tipo de compañías, al el Grupo Eljuri, como lo confirma el SRI).
prohibirse que los accionistas de entida- La desvinculación partiría de la noción
des financieras pudiesen a la vez invertir de que la coexistencia de entidades fi-
en otros tipos de entidades. No obstante, nancieras y productivas en un solo gru-
como se ha visto, se mantienen lazos evi- po podría llevar a un conflicto de interés
dentes entre ciertos grupos económicos en la entrega y uso del crédito, “lo que

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podría conllevar abusos e incluso, contri- tienen un dominio del 90 % del merca-
buir a la ocurrencia de crisis financieras” do (Ambev y SAB Miller). A la fecha, no se
(Granda Kuffó, 2011, p. 5). han desarticulado grupos económicos ni
De igual manera, se prohibió a los oligopolios importantes en varios secto-
accionistas en instituciones financieras la res. Cabe anotar que en la Constitución
inversión en medios de comunicación, y de Montecristi se establece, en el Art.
se reguló la propiedad de los medios (por 335, que el Estado debe regular, controlar
ejemplo, que sus accionistas tampoco e intervenir, cuando sea necesario, “para
podrían tener acciones en empresas de evitar cualquier práctica de monopolio
otros rubros; y que extranjeros no podrían u oligopolio privado o de abuso de posi-
ser accionistas de medios nacionales). No ción de dominio en el mercado, así como
obstante, poco después de expedida la otras prácticas de competencia desleal”.
Ley de Comunicación, un conglomerado Otro cambio importante, espe-
mexicano compró el Diario “El Comercio” cialmente para la investigación econó-
de Quito, a la par que ya era propietario mica, fue que el Servicio de Rentas Inter-
de varios canales de televisión y radio. “El nas (SRI) comenzó a compilar y publicar
grupo mediático de Ángel González cre- información sobre los grupos económi-
ce en Ecuador. Acumula ya tres canales, cos. En mi caso, y me imagino que el de
once radios y dos diarios. Los controla a otros investigadores en décadas pasadas,
través de familiares, abogados o emplea- se requería una labor de hormiga, recor-
dos” (El Universo, 22 de febrero, 2015, tando balances publicados en la prensa,
https://goo.gl/A0Gvq6). El Grupo Eljuri folletos publicados por los grupos finan-
también continuaría siendo propietario cieros, información sobre miembros de
de dos canales de televisión, según el SRI. directorios, y hasta direcciones de correo
Se constituyó la Superintendencia postal, para poder efectuar la investiga-
de Control de Poder de Mercado, junto ción; ahora, basta con ir al sitio de Inter-
a la aprobación de su respectiva Ley, la net del SRI y de la Superintendencia de
cual ha impulsado algunas políticas an- Bancos para obtener información oficial.
ti-monopólicas y pro-competitivas. Cabe En definitiva, está claro que, al
destacar multas a empresas como CLA- margen de la retórica sobre “socialismo
RO, La Fabril y una empresa contratista del siglo XXI” y “revolución ciudadana”, los
del IESS (Recapt), y se ha requerido que principales grupos económicos se han
la etiquetación de ciertos productos se fortalecido en la última década, lo cual
modifique. Se autorizó recientemente la destaca la importancia de profundizar
fusión de dos empresas cerveceras que aún más la investigación sobre el tema.

173
LOS GRUPOS FINANCIEROS EN EL ECUADOR – 25 AÑOS DESPUÉS

Referencias Bibliográficas

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