TALLER SIGNIFICADOS

COMERCIO INTERNACIONAL III

DANIELA DIAZ PAREDES (330212001)

Daniela.diaz02@uceva.edu.co

DOCENTE: CIELO BENITEZ

COMERCIO INTERNACIONAL

SEM 4

UCEVA

FEBRERO 2023
• AFORO DE MERCANCIA
El aforo de mercancía es el reconocimiento documentario y físico que se le realiza
a la mercancía con el objetivo de verificar el valor, la cuantía, la medida, el estado,
la especie, entre otros y comprobar que todo este correctamente declarado.
Además, determinar según la clasificación arancelaria de los derechos aplicables.
Esta operación se efectúa por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia
para fines de tributación y fiscalización aduanera.
Ejemplo: Cuando se intenta entrar
a un país algún producto prohibido,
o existen productos que requieren
autorizaciones de otros organismos
se deben verificar su documentación.

• TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES

Tráfico postal: Corresponde a los envíos de correspondencia, paquetes postales o
compras por internet que llegan a Colombia por la Red del Operador Postal Oficial
(Servicios Postales Nacionales S.A., que opera bajo la marca 4-72), en
interconexión con la red de operadores de la Unión Postal Universal y/o con
operadores privados de transporte.
Envíos urgentes: Se refiere a las mercancías que requieren un despacho expreso
a través de una empresa de mensajería especializada, sujeta a la reglamentación
sobre el tema.
NOTA: Hay bienes de prohibida importación por esta modalidad como
estupefaciente, objetos obscenos o inmorales, objetos falsificados, animales vivos,
monedas, billetes de bancos, oro o plata manufacturados o no, armas, materiales
explosivos, inflamables o radiactivos y mercadería peligros.
El valor no debe exceder los 2.000 dólares de los Estados Unidos de América. Su
peso no debe exceder los 50 kilos.

• CABOTAJE
El cabotaje consiste en el transporte de personas, mercancías o equipajes entre
diversos lugares del territorio de un estado - ya sean puertos, aeropuertos, etc. -, sin
abandonarlo y operando a través de una empresa de transporte extranjera.
Ejemplo: La libertad del cabotaje para un vehículo de transporte extranjero permite
un transporte óptimo desde el punto de vista económico y ambiental, ya que
después de un transporte de ida al país en cuestión, también es posible un
transporte de vuelta. Sin el cabotaje, el vehículo tendría que volver vacío.

• DEPOSITO ADUANERO
Es un almacén destinado a la custodia de mercancía proveniente del extranjero bajo
el control de autoridades aduaneras. Durante el tiempo de permanencia de los
productos en estas instalaciones, la empresa depositante queda exenta del pago de
impuestos y aranceles, cargas impositivas que deberá asumir solo cuando la
mercancía sea finalmente distribuida a su destino final.
Una ventaja respecto a otros tipos de almacenes regulados es que legalmente la
mercancía puede permanecer almacenada durante un plazo de tiempo ilimitado (a
excepción, desde luego, de los productos perecederos con fecha de caducidad).
¿Significa esto entonces que la empresa propietaria de los productos no puede
 acceder a ellos durante el tiempo de custodia en el almacén? En absoluto. Aunque
esté bajo vigilancia, se puede acceder a la mercancía, mediante autorización, para
realizar determinados procesos, como mejorar su presentación o trasladarla a otro
depósito aduanero. Existen depósitos aduaneros públicos y privados.
Ejemplo: Una compañía que Almacena
productos procedentes de Estados Unidos
en un puerto de Portugal para enviarlos
después a otros países de Europa.

• TRANSITO ADUANERO
Es el régimen aduanero mediante el cual las mercancías son transportadas desde
una aduana de partida hasta una aduana de destino, en una misma operación que
durante su transcurso cruza una o varias fronteras. Puede ser a nivel nacional,
extranjero o mixto y se puede desarrollar por diferentes vías como son: terrestre,
fluvial, marítimo o aéreo.
Requiere de normas estrictas por parte de los reguladores para poder efectuarse.
Por ejemplo, el traslado solo puede ser realizado por transportistas autorizados y
debidamente reglamentados. Esto, debido a que el sistema de transporte debe
contar con medidas de seguridad, como las requeridas para el seguimiento de la
carga. Igualmente, el tiempo de duración del traslado de la mercancía y la ruta están
definidas dentro del acuerdo.
Cuando un exportador o importador se somete a este régimen, se debe especificar
las aduanas que intervendrán. Aduana de salida, de tránsito y de destino.
El principal beneficio de este régimen es la posibilidad de traslado de mercancía en
territorio aduanero sin generar impuestos y permite la celeridad de trámites, dado
que no es necesario hacer varias veces el proceso de despacho de la carga.

• OTM – TRANSPORTE MULTIMODAL

Es la combinación de dos o más modos de transporte (terrestre, marítimo y/o aéreo),
con el fin de un único contrato para sus mercancías consolidadas (LCL) o full
contenedores (FCL) desde un punto de origen hasta el destino final de la mercancía.
Custodia y responsabilidad de las mercancías en toda operación de transporte.
Permitiendo:
• Reducción de trámites.
• Tiempos de entrega más ágiles y oportunos.
• Reducción de documentación y minimización de costos.
• Información centralizada sobre el estado de la mercancía.
• Su mercancía se puede transportar con tributos aduaneros suspendidos y
arribar a una zona franca o deposito Aduanero.

• APREHENSION DE MERCANCIAS
En el régimen aduanero es una medida cautelar consistente en la retención de
mercancías, medios de transporte o unidades de carga, mientras la autoridad
aduanera verifica su legal introducción, permanencia y circulación dentro del país.
La medida de aprehensión y el decomiso de la mercancía se dan con ocasión de la
intervención de la autoridad en el ejercicio del control aduanero cuando advierte un
hecho o una omisión que constituye infracción administrativa.
 Por esta razón, Cuando se inicie la diligencia
para la aprehensión o el decomiso es necesario
levantar el acta de hechos en la que, además de
otra información, se debe incluir la identificación
de quienes intervienen en la diligencia y de
quienes aparezcan como titulares de derechos
o responsables de las mercancías involucradas.
Una mercancía no puede ser aprehendida cuando ha sido: consumida, destruida,
transformada o porque no se haya puesto a disposición de la autoridad aduanera.
Asimismo, a nadie se le podrá sancionar dos veces por el mismo hecho, ni se podrá
aprehender más de una vez la mercancía por la misma causal.

• CONTENEDOR
Un contenedor es un recipiente de carga para el transporte marítimo o fluvial,
transporte terrestre y transporte multimodal. Se trata de unidades estancas que
protegen las mercancías de la climatología, pueden utilizarse para transportar
objetos voluminosos o pesados: motores, maquinaria, pequeños vehículos, etc., o
mercancía paletizada. Las dimensiones del contenedor se encuentran normalizadas
para facilitar su manipulación; es frecuente 6 metros de largo.

Son fabricados principalmente de acero corten, pero también los hay de aluminio
y algunos otros de madera contrachapada reforzados con fibra de vidrio. En la
mayor parte de los casos, el suelo es de madera. Interiormente llevan un
recubrimiento especial antihumedad, para evitar las humedades durante el viaje.
Otra característica definitoria de los contenedores es la presencia, en cada una de
sus esquinas, de alojamientos para los twistlocks, que les permiten ser
enganchados por grúas, así como su trincaje tanto en buques como en camiones.
Además, se precintan durante los trayectos.

• RESIDENTE
Es la persona que habita en el exterior por lo menos veinticuatro (24) meses
continuos o discontinuos, durante los tres (3) años inmediatamente anteriores a su
llegada al país, para fijar en él su residencia.

• DECLARACIÓN DE CAMBIO
Es el instrumento legal por el cual un residente en el país, persona nacional o
jurídica, está obligado a informar a la autoridad cambiaria, Banco de la Republica,
una operación de cambio a través de los intermediarios del mercado cambiario,
quienes son responsables del procesamiento de la información consignada en ella.
Para las operaciones realizadas a través de los mecanismos de compensación el
responsable del procesamiento de la información consignada en la declaración de
cambio será el banco de la república.
 Se diligencian en documento físico en formularios prescritos por el banco de la
república.

• DECLARANTE
Persona que declara o da a conocer a la administración pública los bienes que
posee para pagar los impuestos correspondientes, mediante la declaración de la
renta. La declaración de renta es un documento en el que se consignan los ingresos,
los egresos y las inversiones. Se presenta ante la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) y es utilizado por el Estado para calcular si el contribuyente
deberá pagar impuestos y a cuánto ascenderían sus obligaciones.

• DECOMISO DE MERCANCIAS
El decomiso es el acto en virtud del cual pasan a poder de la Nación las mercancías,
medios de transporte o unidades de carga, respecto de los cuales no se acredite el
cumplimiento de los trámites previstos para su legal introducción, permanencia y
circulación en el Territorio Aduanero Nacional.
Ejemplo: La mercancía que decomisa la DIAN llega a bodegas o deposito donde
se almacena la mercancía aprehendida, decomisada o abandonada a favor de la
nación, allí hay motos de alta gama, prendas, zapatos, maquinaria, cigarrillos.
La mercancía la tienen empacada e Inventariada
hasta que termine el proceso con los responsables.
Al pasar 1 año, queda en disposición de la DIAN la
cual en su mayoría de veces la dona.

• DESADUANAMIENTO
Consiste en un proceso administrativo de nacionalización de las mercancías, que
fueron importadas, descargadas y ubicadas en los depósitos aduaneros
correspondientes, con el fin de retirarlas de la aduana y darle ingreso legal al país
cuando se cumple con las formalidades aduaneras necesarias para exportar,
importar o para colocar las mercancías bajo otro régimen aduanero.
Los tramites y procedimientos más comunes son:
- La Declaración de Aduanas.
- Confrontación y recepción de documentos.
- Reconocimiento.
- Liquidación de gravámenes.
- Pago.
- Retiro de la mercancía.

• ESTIBA
Es el proceso a través del cual se efectúa una correcta colocación, distribución,
protección y fijación adecuada de mercancía en las diferentes unidades de carga.
Su objetivo principal es optimizar el espacio que hay disponible en cualquier unidad
de transporte de carga, ya sea un contenedor o la caja de un vehículo.
La empresa cargadora es la responsable de preparar las mercancías en envases
y embalajes adecuados al modo de transporte y al vehículo que se vayan a utilizar.
Asimismo, tiene la responsabilidad de estibar y sujetar adecuadamente la carga,
salvo que dichas operaciones hayan sido expresamente contratadas con un
operador logístico.
 Las responsabilidades sobre la estiba y el trincaje están
definidas en la legislación sobre transporte nacional e
internacional de mercancías.

• EMBALAJE
El embalaje es todo aquello necesario en el proceso de acondicionar los productos
para protegerlos, y/o agruparlos de manera temporal pensando en su manipulación,
transporte y almacenamiento. Con este formato preservamos la calidad de la carga
a la vez que se mantiene a salvo, en todas aquellas operaciones en la que se ve
envuelta, durante el trayecto entre el exportador y el importador.
En este recorrido que desempeña todo producto, el embalaje cumple la misión de
protegerlo de determinados riesgos: mecánicos (vibraciones, colisión…), climáticos
(calor, lluvia, humedad, frío…), almacenamiento (deterioro, corrosión, moho),
manipulación (caídas, apilamiento, roces…) e incluso de robos y contaminaciones,
también ejercen un impacto directo en los costos ligados al almacenaje y al
transporte. Entre las funciones que procesa el embalaje están:
• Protección de los productos: mientras dura el transporte y almacenaje del
paquete.
• Identificación: facilita información sobre las características del producto y la
forma de manipularlo, reduciendo así el deterioro o pérdida del mismo.
• Manipulación de la carga: facilita el conteo, la distribución y el transporte de
los paquetes.
Tipos de embalaje: primario, secundario y terciario.
Primario: Contiene, guarda y protege el producto. Está en contacto directo con el
artículo y sirve para mantenerlo en condiciones óptimas. Este embalaje define la
unidad de consumo más pequeña, facilitando la venta unitaria del producto. Toma
formas muy diversas: latas, botes, sacos, botellas, bolsas…
Secundario: Es una agrupación de embalajes primarios. Añaden una mayor
protección y facilitan la comercialización del producto a una mayor escala. Son,
sobre todo, las cajas de cartón (también podrían ser de plástico). Por ejemplo, en el
caso de la leche, un brik individual sería un embalaje primario y la caja de cartón
que contiene el pack de seis representaría un embalaje secundario.
Terciario: El embalaje terciario reúne embalajes primarios y secundarios para así
crear una unidad de carga mayor cuya forma más extendida son las estibas o
contenedores y las cajas de cartón modulares que los conforman.

• MENSAJE SWIFT
SWIFT es el acrónimo en inglés de la Sociedad para las Telecomunicaciones
Financieras Interbancarias Internacionales, y es un sistema de mensajes entre
entidades financieras a través del cual se intercambian transacciones interbancarias
como órdenes de pago, remesas o créditos, entre otras.
El sistema de mensajería SWIFT tiene dos ventajas fundamentales:
- Recoge todos los detalles de una transferencia internacional, incluidos los
costes y los plazos del pago.
- Permite conocer el estado de la transferencia a lo largo de todo el proceso y
es considerado una prueba de pago fiable para empresas de todo el mundo.
 Su trazabilidad garantiza a las dos partes de una transacción conocer en qué
lugar se encuentra la operación en cualquier momento del proceso.
Los pagos SWIFT son considerados extremadamente fiables.

• MERCADO CAMBIARIO – MERCADO DE DIVISAS - FOREX

Es aquel donde se realiza el intercambio (compra y venta) de divisas (monedas
extranjeras). Algunos de estos son el mercado de compra y venta de pesos por
dólares, o de dólares por euros, entre otros. Este mercado permite a los agentes de
las economías disponer de las monedas extranjeras necesarias para realizar
transacciones con el exterior, ya sea a través del comercio internacional o de
inversión extranjera.
Las cotizaciones están dadas por los tipos de cambio de las divisas en cuestión,
informan sobre el precio al cual se debe de comprar o vender una divisa, el
comportamiento del mercado cambiario y la posición que desea tener el operador
de la mesa de cambios. Las cotizaciones se fijan, en términos generales, por la
relación de oferta y demanda. Las tasas de cambio de una divisa en términos de
otra permiten facilitar los intercambios comerciales.
En Colombia, estas operaciones de intercambio ocurren por medio de
intermediarios autorizados por el Banco de la República, los cuales se encuentran
reglamentados en la Resolución Externa 1 de 2018. El Banco de la República podrá
intervenir en el mercado cambiario con el fin de regular la liquidez del mercado
financiero y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos de la
economía, evitar fluctuaciones indeseadas de la tasa de cambio y acumular y des
acumular reservas internacionales. Cualquiera que intercambie una moneda de un
país por la de otro, es considerado participante del mercado cambiario.
Existen tres principales participantes: Bancos comerciales, bancos centrales y
empresas no financieras.

• MERCANCIA EN LIBRE CIRCULACIÓN

La libre circulación de mercancías es una de las más importantes garantías que
ofrece la Unión Europea. Supone el establecimiento de una unión aduanera que
abarcará la totalidad de los intercambios de mercancías y que implicará la
prohibición, entre los Estados Miembros, de los derechos de aduana de importación
y exportación (intercambios intracomunitarios). En igual sentido, se establece la
adopción de un arancel aduanero común en sus relaciones con terceros países.
La libre circulación de mercancías se dirige a suprimir los obstáculos que puedan
dificultar que unas mercancías que se encuentran en el circuito económico de un
 Estado miembro puedan pasar a incorporarse al circuito económico de otro Estado
miembro. Con ello trata de logarse que la UE funcione como un único mercado
de bienes.
Por ejemplo, en España los productos de alimentación deben venderse etiquetados
en español. Para un vendedor eslovaco eso es un “obstáculo”, porque en Eslovaquia
etiqueta sus productos en checo. Para poder comercializar en España necesita
comprar etiquetas en español y que cumplan las normas de etiquetado españolas.
Una vez coloque a su producto la etiqueta en español, si no logra vender el producto
en España tendrá un problema, porque para vender el producto en otro Estado
miembro (p.e. en Francia) tendrá que cambiarle la etiqueta.

• TRANSPORTE MULTIMODAL
El transporte multimodal es la articulación entre diferentes modos de transporte, a
fin de realizar más rápida y eficazmente las operaciones de trasbordo de materiales
y mercancías (incluyendo contenedores, palets o artículos similares utilizados para
consolidación de cargas).
El transporte multimodal es aquel en el que es necesario emplear más de un tipo de
vehículo para transportar la mercancía desde su lugar de origen hasta su destino
final, pero mediando un solo contrato de transporte.
Actualmente los transportes multimodales son gobernados por diferentes y
frecuentes mandatos, convenios internacionales. Estas convenciones estipulan
diferentes bases de la responsabilidad y diferentes limitaciones de responsabilidad
para el transportista. Los diferentes convenios existen sin alterar ninguno de los
lados y la responsabilidad del transportista está definida según cuándo se ha
producido el incumplimiento del contrato.
Por ejemplo, donde los artículos hayan sido dañados
por el transporte). Sin embargo, los problemas tienden a
surgir si el lugar del incumplimiento del contrato no se
puede determinar.

• ABANDONO LEGAL DE MERCANCIAS

Es la situación en la que se encuentra una mercancía cuando vencido el término de
permanencia en depósito no ha obtenido su levante o no se ha reembarcado.
También procede el abandono legal cuando las mercancías permanezcan en el
lugar de arribo por un término superior a un (1) mes, contado desde la fecha de su
llegada al territorio aduanero nacional.

• BULTO
Es toda unidad de embalaje independiente y no agrupada de mercancías
acondicionada para el transporte. También se considerará bulto, el contenedor con
carga homogénea, para un mismo consignatario y amparado en un sólo documento
de transporte.
Puede tratarse de:
- Una caja
- Un fardo
- Un palet, etc.
 El tipo de bulto varía en función del tamaño y la naturaleza de la mercancía. Lo
relevante de los bultos es que se cargan por unidades, sin necesidad de un
contenedor de transporte adicional.

• CONSIGNATARIO
El consignatario es quien forzosamente debe recibir el envío, bajo ninguna
excepción podrá ser otra persona la encargada de dicha recepción. Se debe dejar
constancia de manera objetiva y fehaciente el contenido del envío.
El consignatario tiene una gran responsabilidad ya que no solo se encarga de la
mercancía en su destino, sino que aparece como persona física (o jurídica)
responsable en el bill of lading, entre otros documentos del transporte, por lo que
tiene la tutela de lo transportado a efectos aduaneros, pero sin propiedad legal de
estos. Ademas será el encargado de llevar a cabo las declaraciones de aduanas,
así como de abonar los impuestos que conlleve el envío.
Por ejemplo, en el hipotético caso de que el consignatario no cumpliese con las
obligaciones acordadas, el expedidor o consignado podrá llevar a cabo acciones
legales y recuperar sus bienes.

• ZONA PRIMARIA ADUANERA

Es aquel lugar del territorio aduanero nacional habilitado por la Aduana para la
realización de las operaciones materiales de recepción, almacenamiento y
movilización de mercancías que entran o salen del país, donde la autoridad
aduanera ejerce sin restricciones su potestad de control y vigilancia.
Las zonas primarias comprenden los muelles y puertos de servicio público,
aeropuertos, depósitos públicos, privados e instalaciones industriales para
desarrollar procesos de perfeccionamiento activo, los cruces de fronteras habilitados
por normas de la Comunidad Andina de Naciones -CAN- y las vías terrestres
permitidas para el traslado de mercancías bajo control aduanero hasta el lugar
donde deban cumplirse las formalidades aduaneras.

• ZONA SECUNDARIA ADUANERA

Es la parte del territorio aduanero nacional que no comprende la zona primaria
aduanera. Es decir, que aquellos lugares no habilitados por la autoridad aduanera
para la recepción, almacenamiento, movilización, cargue y descargue de
mercancías objeto de comercio internacional, se constituyen en zona secundaria
aduanera.

Por lo tanto, las mercancías nacionales o de procedencia extranjera bajo control

aduanero que deban transitar por estas zonas, deben estar acompañadas de uno
de los siguientes documentos:
- Declaración del régimen aduanero (importación, exportación o tránsito).
- Planilla de envío (Para el traslado de la carga desde lugar de arribo a
depósito o zona franca en la misma jurisdicción aduanera).
- Factura de nacionalización (en los casos en que la norma lo exija).
- Planilla de traslado de carga.

• PRECINTO ADUANERO
 Los precintos de aduanas son un conjunto de elementos que se componen por
cordeles o piezas similares y un fleje. Además, cuentan con características
esenciales que los definen. En primer lugar, son reconocibles de forma sencilla para
la autoridad aduanera. Por otro lado, son muy resistentes siempre y cuando se les
dé el uso habitual que deben tener. Igualmente, llevan marcas de identificación que
hacen que, visualmente, cualquier manipulación salte a la vista.
Un precinto aduanero tiene un papel muy relevante en el transporte de mercancías
a nivel de seguridad. No obstante, su importancia se pone de manifiesto en muchos
más sentidos. En primer lugar, porque asegura la transparencia de la carga de la
mercancía y de los materiales utilizados. También, porque si está homologado, el
precinto permitirá que se pueda acceder a las mercancías de forma sencilla por
parte de la inspección aduanera. Igualmente, cumplen la función de que no se pueda
disimular ningún espacio para ocultar otros productos diferentes.
Pueden ser:
- Indicativo: Cuando se van a realizar distancias cortas y son de plástico o de
metal.
- Seguridad: Suele ser metálico y es perfecto para el transporte terrestre,
aéreo o marítimo. Ofrece más seguridad que el anterior, lo que evita
cualquier tipo de apertura no autorizada.
- Alta seguridad: Necesita realizar su apertura con herramientas especiales,
puesto que está fabricado con materiales como cables de acero.

• UNIDAD DE CARGA
Es la unidad básica en transporte y almacenaje. Un elemento fundamental en
logística para contabilizar todo tipo de mercancías. De este modo, una unidad de
carga es un conjunto de productos dentro de un mismo soporte o embalaje, que se
encuentran dispuestos ad hoc con el objeto de favorecer su mantenimiento y
manejo. El cometido de una unidad de carga no es otro que el de facilitar el
transporte y el almacenaje de las mercancías. Al reunir diversos productos en este
mismo conglomerado, se propicia una mejora global (reducción de movimientos,
mejor contabilidad…).

• VUCE
El sistema VUCE (Ventanilla Única de Comercio Exterior) brinda al usuario los
elementos necesarios para que pueda realizar el trámite electrónico de
exportaciones e importaciones, garantizándole: agilidad, integridad, disponibilidad y
confiabilidad en el trámite y lo más importante la seguridad de la información con el
uso de la firma electrónica. A través de la cual se canalizan trámites de comercio
exterior de usuarios vinculados a 20 entidades del Estado, coordinadas por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el fin de intercambiar información,
eliminar redundancia de procedimientos, implementar controles eficientes y
promover actuaciones administrativas transparentes.