OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR,

OPERADORES INTERVINIENTES Y
TERCEROS
PREPARADO POR AA. VERONICA GODOY GOMEZ
• Son operadores de comercio
exterior cualquier persona
natural o jurídica
interviniente o beneficiaria,
en los regímenes aduaneros

Un operador de comercio exterior, es cualquier

persona natural o jurídica que participa de
manera directa o indirecta en las operaciones
de ingresos y salidas de las mercancías, cuya
responsabilidad es garantizar la seguridad de
los procesos y operaciones que realicen.
 DECRETO LEY 1433 DEL 16 DE SEPTIEMBRE
DEL 2018
• Se crea la figura del Operador Interviniente
que a diferencia del OPCX no es autorizado
por la SUNAT, pero intervienen en un régimen
o trámite aduanero, o en una operación
relacionada a ellos, como por ejemplo el
Importador, Exportador, Beneficiario de los
regímenes aduanero, Pasajero, Administrador
o Concesionario de instalaciones portuarias,
aeroportuarias o terminales terrestres
internacionales, operador de base fija,
laboratorio o proveedor de precinto.
 OBLIGACIONES DEL
OPERADOR INTERVINIENTE
Cumplir, mantener y adecuarse a los requisitos exigidos para la
autorización.

Someterse al control aduanero, es decir facilitar la

labores de reconocimiento, de inspección, de
fiscalización o de cualquier acción de control
dispuesta por la SUNAT.

Proporcionar, exhibir, expedir o transmitir la información o

documentación veraz, auténtica, completa y sin errores, de la
mercancía antes de su llegada o salida del país, en la forma y
plazo por la SUNAT, la misma que debe ser conservada por el
plazo que esta fije, con un máximo de 2 años.
 Almacenar y custodiar las
mercancías que cuenten con
documentación sustentaría, en
lugares autorizados para cada
fin, de acuerdo con lo que
establezca el Reglamento o la
SUNAT.

Contar con la infraestructura física y tener

medidas de seguridad para garantizar la
integridad de la carga, evitar su pérdida,
impidan su contaminación u otra vulneración a
la seguridad cuando la carga se encuentre
bajo su responsabilidad;
 CLASIFICACION
Despachadores de Aduana
Agentes de Aduanas
Despachadores Oficiales
Agentes de Carga Internacional
Depósitos Temporales.
 CLASIFICACION
Empresas de Servicio Postal

Empresas de Servicio de Entrega Rápida

Almacén Libre – Duty Free

Beneficiario de Material de Uso

Aeronáutico

Operador Económico Autorizado

 Estos operadores están
comprendidos en el control
aduanero (facilitación al comercio
exterior) es decir si queremos
llevar a cabo un control aduanero
eficiente tanto en la parte
concurrente como en el posterior
tenemos necesariamente que
involucrar a los operadores de
comercio exterior y por tal efecto
deben de cumplir con ciertos
requisitos establecidos por la
Administración aduanera para su
correcto funcionamiento.
• Requisitos
– Presentar ante la Sunat los
documentos requeridos para su
autorización o acreditación.
– Registrar ante la administración
aduanera al personal que va
intervenir en su representación
personal, en los trámites y
gestiones, así como los
representantes legales,
despachadores oficiales, auxiliares
o auxiliares de despacho.
– Como condición importante estar
inscritos en el Registro Único de
Contribuyentes (RUC) y no tener la
condición de no habido.
• GARANTIAS PARA OPERAR
– Están exceptuadas de la garantía:
• Dueño, consignatario o consignante que
realizará única y exclusivamente
despachos del régimen de exportación.
• Terminal de almacenamiento marítimo
para ampliarse como terminal de
almacenamiento aéreo y/o terrestre,
dentro de la misma área.
• Terminal de almacenamiento aéreo que
en el mismo local operará un terminal de
almacenamiento terrestre.
– Es importante mencionar que cuando se
produzca el vencimiento o ejecución de las
garantías o se requiera su modificación, sin
que se haya efectuado la renovación,
reposición o adecuación, la administración
aduanera aplicará automáticamente la
suspensión de la misma.
DESPACHADORES
DE ADUANA
Agente de Aduanas
Despachador Oficial
Su función principal realizar el
despacho aduanero de las
mercancías, es decir tramitar y
gestionar una operación aduanera
según los regímenes aduaneros por
ejemplo un despacho de
exportación e importación.
Están facultados a efectuar el despacho
aduanero las empresas del servicio postal y
empresas de servicio de entrega rápida, que
pueden hacer despachos de mercancías sin
fines comerciales o si los tuviera no tienen un
monto significativo como: Muestras sin valor
comercial. Obsequios cuyo valor FOB no
mayor a US$ 1,000,00 Importaciones de
mercancías cuyo valor FOB no exceda los
US$ 2, 000,00 Exportaciones de mercancías
cuya, valor FOB no exceda los US$ 5,000,00
AGENCIAS DE ADUANA
 Es el intermediario en el
proceso del despacho
Aduanero de las mercancías
que ingresan y salen del país

mandato

DUA
IMPORTADOR
EXPORTADOR

TELEDESPACHO
 ES UNA PERSONA Actua en representación y por mandato del
NATURAL O JURIDICA
AUTORIZADA POR dueño o consignatario ante la aduana para
ADUANAS PARA el despacho de las mercancías, este
PRESTAR SERVICIOS A mandato se constituirá mediante el endoso
TERCEROS, COMO
GESTOR HABITUAL EN del conocimiento de embarque, carta de
TODA CLASE DE porte aéreo, carta porte terrestre u otro
TRAMITES documento que haga sus veces o por medio
ADUANEROS.
de poder especial otorgado en instrumento
privado ante notario público.

El agente de aduana se caracteriza por ser el operador

al que recurren la mayoría de las empresas, sin embargo
su contratación solo se hace necesaria cuando el valor
FOB de las mercaderías supera los USD. $ 2,000.00 en
importación y supera los USD$ 5,000.00 en las
exportaciones.
DESPACHADORES OFICIALES
• Son las personas que ejercen la
representación legal, para efectuar el
despacho de las mercancías
consignadas o que consignen los
organismos del sector público al que
pertenecen.
• Estos despachadores serán autorizados
a operar para las entidades públicas,
en la medida que se registren como tal
ante la SUNAT/.
• Por ejemplo entidades como
las fuerzas armadas que
importan materiales o equipos
para desarrollar sus funciones y
cuentan con su propio personal
encargado del despacho y de
los trámites.
 REQUISITOS

• ECONOMICOS: Constituir una Carta Fianza o Póliza de

Caución, emitida por entidades financieras, a favor de
Aduanas, de carácter irrevocable y de ejecución
inmediata que respalde y asegure el pago de los
adeudos que genere el ejercicio de sus funciones por
US$ 150.000, la misma que debe ser renovada
cada año por medio de una carta fianza o póliza de
caución.
• Acreditar un patrimonio mínimo de US$ 50.000,
patrimonio en activos (bienes) copia de la tasación de
estos.
 Académicos:

• Poseer titulo universitario en carrera afín.

• Tener titulo de Agente de Aduanas emitido
por el Instituto Aduanero Tributario de
SUNAT.
 INFRAESTRUCTURA

• Presentación de la Licencia Municipal de Funcionamiento

• Oficina con un área no menor de 50m²
• Área de archivo.
• Contar con equipos de seguridad contra incendios para
resguardo de la documentación.
• Contar con equipos de computo necesarios para
interconectarse con Aduanas.
• Conexión telefónica.
AGENTE DE CARGA
INTERNACIONAL y
TRANSPORTISTAS
 Los transportistas o sus
representantes y los
agentes de carga
internacional deben
autorización del MT y
autorización de operación
por la SUNAT/A.

Su función es la de la de
reservar y vender espacios
en las naves para la carga;
consolidar y desconsolidar
mercancías y de esta
manera facilitar la labor
del transporte.
 TRANSPORTISTAS:
Es aquella persona física o jurídica que
se encargan de las operaciones y los
trámites aduaneros relacionados con la
presentación del vehículo, la unidad de
transporte y sus cargas a fin de
gestionar en la aduana el ingreso, el
arribo, el tránsito, la permanencia o la
salida de mercancías.
 AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL:
Son personas que pueden realizar y recibir embarques, consolidar, y
desconsolidar mercancías, actuar como operador de transporte
multimodal sujetándose a las leyes de la materia y emitir
documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de
embarque, carta de porte aéreo, carta de porte terrestre,
certificados de recepción y similares.
 TRANSPORTE INTERNO
INLAND

DESCARGA

AGRUPA, DESCARGA, VENDE FLETES

LLEVA LA MERCADERIA AL ALMACEN
CARGA/DESCARGA
ENVIA MANIFIESTOS DE CARGA:
DE ENTRADA Y DE SALIDA
ENTREGA MERCANCIAS ALMACEN
DEPOSITOS TEMPORALES
• Los almacenes aduaneros son locales destinados
a la custodia temporal de las mercancías
• Estos almacenes que actúan como zonas
temporales en donde se depositan las mercancías
mientras se solicita su despacho, podrán
almacenar en cualquiera de los lugares o recintos
autorizados, mercancías extranjeras, mercancías
nacionales o nacionalizadas y para ello
requieren ser autorizados por la administración
aduanera en coordinación con el MTC.
• Tienen que cumplir con requisitos de
infraestructura.
 DEPÓSITOS ADUANEROS:
Local donde se ingresan y almacenan
mercancías solicitadas al régimen de
depósito aduanero, el cual se define
como el régimen que permite que las
mercancías que llegan al territorio
aduanero puedan ser almacenadas en
un depósito aduanero para esta
finalidad, por un período determinado
y bajo el control de la aduana, sin el
pago de los derechos arancelarios y
demás tributos aplicables a la
importación para el consumo. Dentro
de los depósitos aduaneros tenemos a
los :
• Depósitos Públicos
• Depósitos Privados
 GARANTIAS PARA OPERAR
• DEBEN CONTAR CON
INSTALACIONES, EQUIPOS Y
MEDIOS QUE PERMITAN SATISFACER
LAS EXIGENCIAS DE
FUNCIONALIDAD, SEGURIDAD E
HIGIENE.
• ESTABLECER GARANTIAS:
TERMINAL MARITIMO: $400,000 A
1,400,000.
TERMINAL AEREO: $ 200,000 A
800,000
TERMINAL POSTAL: $ 100,000 A
800,000
 INGRESO
MERCANCIA
A TAM

EXPORTADOR

DESPACHO ADUANERO

EMBARQUE
 DESCARGA
MERCANCIA

Ingreso TAM

OFICINA DE
ADUANAS EN TAM:
Controla el ingreso
DESPACHO
ADUANERO: AA.AA
y salida de
mercancías

LEVANTE
• Se produce cuando la mercancía no haya sido solicitada a
destinación aduanera en el plazo de 30 días computados a
partir del día siguiente al termino de la descarga, así como
también aquellas que habiendo sido solicitadas a destinación
aduanera, no haya culminado su tramite dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de numeración de la declaración. (Articulo
85º Ley General de Aduanas).
EMPRESAS DE SERVICIO POSTAL
 La LGA las define como las empresas que
prestan servicio postal como aquellas
personas jurídicas que cuentan con concesión
postal otorgada por el MTC para
proporcionar servicios postales
internacionales en todas sus formas y
modalidades.

Nos referimos aquellas empresas que

realizan envíos postales como envíos de
correspondencia (cartas y tarjetas postales),
encomiendas postales (envíos postales con
un peso unitario no menor de dos 2
kilogramos ni mayor de cincuenta 50
kilogramos), pequeños paquetes, diarios y
publicaciones periódicas e impresos, que son
remitidos por la vía postal, una empresa
muy conocida que realiza este tipo de
servicio es por ejemplo Serpost.
Las empresas de servicio postal son las
encargadas de realizar la recepción,
consolidación, transporte, desconsolidación,
traslado al depósito temporal postal,
almacenamiento, presentación a las autoridades
aduaneras y entrega al destinatario de los envíos,
asimismo, es responsable de la apertura
manipulación, pesaje, cierre, custodia, seguridad y
entrega del envío postal al destinatario; y debe
brindar las facilidades para el cumplimiento de
las formalidades aduaneras.
EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA
RÁPIDA
Son aquellas personas naturales o jurídicas que brindan un servicio que
consiste en la expedita recolección, transporte y entrega de
los envíos de entrega rápida, mientras se tienen localizados y se
mantiene el control de éstos durante todo el suministro del servicio.
La LGA 1053, señala como EER a los documentos, materiales impresos,
paquetes u otras mercancías, sin límite de valor o peso, que requieren
de traslado urgente y disposición inmediata por parte del
destinatario, transportados al amparo de una guía de envíos de
entrega rápida6, son también conocidos como "Courier", y su finalidad
es poder incentivar las compras de bienes de montos menores desde el
exterior.
ALMACEN LIBRE – DUTY FREE
 Se denomina así a aquellos locales
autorizados por la administración
aduanera ubicados en los puertos o
aeropuertos internacionales
administrados por una persona natural o
jurídica para el almacenamiento y venta
de mercancías nacionales o extranjeras
a los pasajeros que entran o salen del
país o se encuentran en tránsito.
BENEFICIARIO DE MATERIAL
DE USO AERONAUTICO
 Son aquellos bienes destinados a la
reparación o mantenimiento de aeronaves,
la recepción de pasajeros, el manipuleo de
carga y las demás acciones necesarias para
la operatividad y los servicios técnicos en
tierra de las aeronaves nacionales o
internacionales.
Estos materiales ingresan al país libre de
derechos de aduana y demás tributos, con
la condición que permanezcan dentro de los
terminales aeroportuarios internacionales o
lugares habilitados, bajo control aduanero
Estos materiales ingresan al país
libre de derechos de aduana y
demás tributos, con la condición
que permanezcan dentro de los
límites de las zonas que se
señale en los aeropuertos
internacionales o lugares
habilitados, bajo control
aduanero.
Deben contar con un depósito
autorizado por la SUNAT/A
ubicado dentro de los límites de
los aeropuertos internacionales
o lugares habilitados.
Operador Económico Autorizado
(Usuario aduanero certificado)
 • Es aquel operador de comercio
exterior u operador interviniente,
certificado por la SUNAT al haber
cumplido con las condiciones y
requisitos dispuestos en el
presente Decreto Legislativo, su
Reglamento y aquellos
establecidos en las normas
pertinentes.
Operador Económico
Autorizado
• CONDICIONES PARA LA CERTIFICACIÓN
– La certificación como OEA es otorgada por la
SUNAT para lo cual se deben acreditar las
siguientes condiciones:
• a) Trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la
normativa vigente;
• b) Sistema adecuado de registros contables y
logísticos que permita la trazabilidad de las
operaciones;
• c) Solvencia financiera debidamente comprobada;
y
• d) Nivel de seguridad adecuado.
 Esta certificación ayudará a
los operadores a que cumplan
determinados estándares de
comercio exterior, a simplificar
los controles y trámites
aduaneros de exportación

La certificación de un operador
se asegura los procesos y
operaciones de las empresas en
cuanto al control y
simplificaciones de los trámites
aduaneros en las operaciones de
comercio exterior