Convocatoria Publica No 09 de 2023

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ

NIT 899999147-3
INVITACION PUBLICA No. 09-2023

REVISORIA FISCAL
E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE
OBJETO: PRESTACIÓN DE SERVICIO DE REVISORÍA FISCAL ASIGNADA POR LAS LEYES Y

LOS ESTATUTOS DE LA ENTIDAD, EN ESPECIAL LAS CONTEMPLADAS EN LOS ARTÍCULOS
498 DEL CÓDIGO DE COMERCIO, 38 DE LA LEY 222 DE 1995.
CRITERIOS GENERALES
1.1. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS
En los términos de lo establecido en la ley 850 de 2003, se convoca a las veedurías Ciudadanas para
que realicen el control social en la etapa precontractual, contractual y post-contractual del presente
proceso, que permita verificar la transparencia en el proceso de contratación y la libre participación
de los oferentes.
1.2. PRESENTACIÓN
La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, es una Entidad Pública dedicada a la prestación

de servicios de salud, que en materia de contratación se rige por el estatuto adoptado por la entidad
mediante Acuerdo No 009 de 2014 emanado por la Junta Directiva, acorde con lo dispuesto por la
Ley 100 de 1993 artículo 195 numeral 6 y Decreto 1876 de 1994 artículo 16, que establece que la
contratación se regirá por las normas del Derecho Privado.
El Hospital está conformado por un conjunto de procesos administrativos, logísticos y asistenciales

organizados y sometidos a normas de funcionamiento, dentro de los cuales se toman recursos
financieros, humanos, físicos y de información que se transforman a través de procedimientos para la
prestación de servicios de salud y en búsqueda del fortalecimiento de la calidad de vida de los
usuarios de la provincia de Villa de San Diego de Ubaté y los municipios del área de influencia.
La remisión legal al Régimen del Derecho Privado en relación con los contratos que celebre el
Hospital, no impide que la Junta Directiva del Hospital, como ente rector máximo de la ESE,
establezca algunos requisitos y la necesidad de contar con algunas autorizaciones de orden interno,
contemplados actualmente en el Estatuto de Contratación, Acuerdo No 009 de 2014.
Independientemente de la aplicación de las normas del derecho privado respecto de los contratos
que celebren las Empresas Sociales del Estado, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Honorable
Consejo de Estado, en concepto de agosto 20 de 1998, radicación Nº 1127, ha considerado que para
Carrera 4 No. 5 – 44, Ubaté – Cundinamarca, Telefax No. 091-855-3763, Código Postal
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todos los contratos celebrados por esa clase de entidades también tendrán aplicación las
restricciones y consecuencias derivadas del régimen de inhabilidades e incompatibilidades
consagrado en el Estatuto General de Contratación Estatal y sus Decretos reglamentarios. Así
mismo, si bien el numeral 6° del Artículo 195 de la Ley 100 de 1993, establece la aplicación del
régimen de derecho privado para los contratos estatales celebrados por las Empresas Sociales del
Estado, también autoriza discrecionalmente incluir en tales contratos las cláusulas exorbitantes al
derecho común, consagradas en el referido Estatuto de Contratación Estatal.
1.3. JUSTIFICACIÓN
La ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ es una Empresa Social del Estado del orden
departamental prestador de servicios de salud de segundo nivel, adscrita a la Secretaria de Salud de
Cundinamarca, con el área de influencia determinada en la Ordenanza Departamental de creación
024 del 23 de marzo de 1996, la cual indica el objetivo de la E.S.E, en la prestación de los servicios
de salud del nivel II como parte del servicio de seguridad social en salud. En consecuencia y en
desarrollo de este objeto, adelantará acciones de fomento, promoción, prevención, tratamiento y
rehabilitación de la enfermedad.
Acorde con lo establecido en el artículo 48 de la Constitución Política, la seguridad social es un

servicio público de carácter obligatorio que debe prestarse bajo la dirección, coordinación y control
del Estado, con sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos
que establezca de la Ley. Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la seguridad
social. El Estado con la participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la
seguridad social que comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la ley.
Los principios generales de la contratación contenidos en los artículos 209 y 267 constitucionales,
aplicables al Hospital, Empresa Social del Estado del Orden Departamental y como tal sujeta a las
normas de derecho privado, por disposición del artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, imponen la
obligatoriedad de efectuar un estudio previo a la contratación.
Que la Empresa Social del Estado Hospital El Salvador de Ubaté en materia contractual se rige por el
Derecho Privado, de conformidad con lo señalado en la ley 100 de 1993, Artículo N°195, (Régimen
Especial). En cumplimiento de ésta disposición la junta directiva de la E.S.E expidió el Acuerdo N°09
de 2014, por medio del cual adoptó el Estatuto de Contratación de la Institución.
LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ es una Empresa Social del Estado del orden
Departamental prestador de servicios de salud de segundo nivel, adscrita a la secretaria de Salud de
Cundinamarca, con el área de influencia determinada en la Ordenanza Departamental de creación.
Como la Empresa Social del Estado debe cumplir con las metas señaladas, sin demerito de los
principios que rigen la actividad administrativa del Estado.
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Que la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, requiere la contratación de los servicios de

“Revisoría Fiscal” para el cumplimiento de las operaciones realizadas por la Entidad, con sujeción a
las normas de Auditoria generalmente aceptadas y de conformidad con las normas aplicables a las
Empresas Sociales del Estado, profiriendo el dictamen correspondiente y los respectivos análisis y
recomendaciones, así como análisis y evaluaciones de los mecanismos de control existentes incluido
el control interno, para que de esta forma el hospital cumpla con los requerimientos legales y de
gestión administrativa, la revisión de declaraciones tributarias y en general de las operaciones que
demandan el normal funcionamiento de la Empresa Social del Estado.
Lo anterior de conformidad con el numeral 6 del Artículo 195, Artículos 228 y 232 de la Ley 100 de
1993, el Artículo 203 del Código de Comercio, el Parágrafo 2°del Articulo 13 de la Ley 43 de 1990,
Acuerdo 009 de 2014 “por medio del cual se adopta el Estatuto de contratación de la Empresa Social
del Estado El Salvador de Ubaté”, Articulo 7 de la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011, circular conjunta
superintendencia Nacional de Salud-Junta Central de Contadores N. 122 SNS N.036 JCC del 21 de
septiembre de 2001 y las demás normas sobre la materia.
Que el Decreto 1876 de 1994 en su artículo 22 sobre la Revisoría Fiscal rige que según con lo
establecido en el artículo 694 del Decreto-ley 1298 de 1994 toda Empresa Social del Estado cuyo
presupuesto anual sea igual o superior a diez mil (10.000) salarios mínimos mensuales, deberá
contar con un Revisor Fiscal independiente, designado por la Junta Directiva.
Que la Ordenanza 024 de 1996 establece en su Artículo Décimo - Funciones de la Junta Directiva,
entre otras, la siguiente: “(...) 14. Designar el Revisor Fiscal y fijar sus honorarios cuando el
presupuesto de la Institución lo exija de conformidad con el Artículo 22 del Decreto 1876 de 1994
(...)”
De conformidad con lo establecido en el Codigo de Comercio Articulo 206 el PERIODO DEL

REVISOR FISCAL. tendrá el mismo periodo que la Junta Directiva, para el presente caso dos (02)
años”.
Que la Ley 1438 de 2011, “Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social
en Salud y se dictan otras disposiciones”, establece en su Articulo 70 la manera como estan
integradas las Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado y en el Paragrafo 1 señala el
periodo para los representantes de los usuarios y servidores públicos que es de dos (2) años
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1.4. RÉGIMEN JURÍDICO
Ley 100 de 1993 Articulo 195 numeral 6 Las E.S.E. en materia contractual se rigen por el Derecho
Privado (Codigo Civil y Codigo de Comercio).
Decreto 1876 de 1994 establece que dentro de las funciones de la Junta Directiva de las E.S.E.s esta
la de designar Revisor Fiscal de la E.S.E.
Acuerdo 09 de 2014 Estatuto de Contratacion de la E.S.E
Ley 1438 de 2011 Articulo 70 Integracion Juntas Directivas de la E.S.E. y periodo
Ley 1474 de 2011 Articulo 7 Responsabilidad de los Revisores Fiscales
Ley 43 de 1990 Reglamenta la profesión de Contador Publico y se dictan otras disposiciones
Ley 222 de 1995 por medio de la cual se modifica algunos aspectos Codigo de Comercio.
Los procesos de selección de contratistas y proveedores se rigen por el Derecho Privado conforme a
lo dispuesto por el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993 y Estatuto de Contratación
proferido por la Junta según Acuerdo 09 de 2014.
1.5. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Conforme a lo establecido en el Artículo 34 del Acuerdo 009 de mayo de 2014, el presente proceso
de selección se adelanta por la modalidad de Convocatoria Pública.
1.6. MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Y CONDICIONES ESPECIALES PARA LA

ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA
En el presente proceso podrán participar:
a) Personas naturales
b) Personas jurídicas nacionales o extranjeras
c) Consorcios y Uniones Temporales
Independiente de su forma de participación, las sociedades extranjeras deberán demostrar la

constitución de un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para representarlas
durante el trámite de la Invitación a Cotizar, y en caso de resultar adjudicadas, deberán cumplir con
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lo establecido en los artículos 469 al 497 de las "Sociedades Extranjeras” del Código de Comercio
Colombiano y demás normas vigentes.
1.7. PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN
Con observancia de los principios consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política y en el

Manual de contratación del Hospital, en especial los de buena fe, calidad, celeridad, responsabilidad,
publicidad, selección objetiva, transparencia, economía e igualdad, se analizarán y evaluarán las
propuestas presentadas.
1.8. RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES
El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar y

presentar la información requerida:
• El oferente deberá leer y examinar cuidadosamente los pliegos de condiciones y sus adendas si
llegaren a proferirse, cuyas estipulaciones constituyen las reglas del proceso de selección y
adjudicación.
• La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos deben ser presentados en orden para facilitar
su estudio, con un índice o tabla de contenido.
• La presentación de la propuesta constituye evidencia de que se estudiaron completamente las
especificaciones, formatos y demás documentos y que ha aceptado que estos pliegos de
condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los bienes y/o servicios a
contratar; que está enterado a satisfacción del alcance del objeto y que ha tenido en cuenta todo
lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
• La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar
mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo
y la realización de esta.
• Los proponentes por la sola presentación de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda
la información que en ella suministren.
• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las
condiciones estipuladas en los presentes pliegos de condiciones y en la ley.
• La propuesta deberá ser presentada en los términos y obligaciones establecidas mediante las
publicaciones, dentro de la fecha y hora establecida en cronograma del proceso publicadas en
el SECOP II.
• El oferente debe estar suscrito en el proceso para crear una oferta y todo el proceso debe
desarrollarlo a través del SECOP II.
1.9. CONSULTA DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA
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Los interesados podrán consultar a través de la lista de procesos de contratación de la ESE Hospital
El Salvador de Ubaté en la página Web del Colombia Compra Eficiente – SECOP II y en la página
http://www.esehospitalelsalvadorubate.gov.co en el link Contratación, en las fechas establecidas en
el cronograma.
2. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

11 de Abril de 2023. SECOP II
Publicación Aviso convocatoria Pública.
Página web de la E.S.E.
Publicación estudios, pliegos y 11 de Abril de 2023 SECOP II
documentos previos. Página web de la E.S.E
Observaciones a los pliegos de 17 de Abril de 2023
SECOP II
condiciones.
Respuesta observaciones a los pliegos 18 de Abril de 2023
de condiciones y plazo límite para la SECOP II
expedición de adendas.
Publicación acto administrativo de 19 de Abril de 2023
SECOP II
apertura del proceso y documento
Página web de la E.S.E.
definitivo de pliegos de condiciones.
Hasta el 21 de Abril de 2023
Entrega de propuestas hasta las 3:00 p.m. SECOP II
Análisis de Propuestas 24 de Abril de 2023. Sala de Juntas de la E.S.E.

Publicación del informe de evaluación 25 de Abril de 2023
SECOP II
de las Ofertas
26 de Abril de 2023 hasta las
Presentación de observaciones de
11:00 a-m. SECOP II
evaluación de las Ofertas
Respuestas a observaciones y 26 de Abril de 2023 hasta las
7 p.m. SECOP II
evaluación definitiva
Publicación acto administrativo de 27 de Abril de 2023
adjudicación o declaratoria de desierta SECOP II
del proceso
Suscripción del contrato 28 de Abril de 2023. SECOP II
Aprobación garantías, expedición RP Hasta el 30 de abril de 2023 SECOP II
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3. PROPUESTA
3.1. RESPONSABILIDAD EN SU ELABORACIÓN
Los proponentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta para participar en la presente
convocatoria, de acuerdo con lo solicitado en la Convocatoria Pública y sus adendas; deberán incluir
dentro de la propuesta toda la información exigida.
La propuesta, junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud del Hospital, formará parte
integral del contrato. Se considera como documento oficial el estudio de necesidad y la Convocatoria
Pública que reposan en la Oficina de Contratación del Hospital, los cuales coinciden con los
publicados en el SECOP II
3.2. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos constitutivos de las propuestas deberán presentarse en idioma castellano,
foliados en orden consecutivo y con su respectivo índice. La oferta, anexos y demás documentos
deberán presentarse en el aplicativo SECOP II, toda la información y datos que tenga que presentar
el proponente con la oferta deberán hacerse en idioma castellano al igual que en Moneda Legal
Colombiana (COP).
3.3. FORMA Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los puntos contenidos en la
Convocatoria Pública y reunir los requisitos en él exigidos.
La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y el precio deberá señalarse en pesos

colombianos, so pena de rechazo. La propuesta deberá adaptarse a las exigencias específicas de los
presentes parámetros y sus anexos; en el SECOP II.
Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a
interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación.
Presentada la oferta, ésta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla, modificarla,
adicionar o condicionar sus efectos.
NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRÓNICO, VIA FAX, NI LAS

PRESENTADAS FUERA DEL PLAZO ESTABLECIDO EN ESTOS PARÁMETROS DE LA
CONVOCATORIA PUBLICA, ÚNICAMENTE SERÁN ACEPTADAS LAS PROPUESTAS SUBIDAS
EN EL APLICATIVO SECOP II
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3.4. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez mínima de 90 días calendario contados a partir de la fecha de
cierre de la convocatoria, periodo dentro del cual los precios permanecerán invariables.
3.5. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LA INVITACIÓN PÚBLICA.
En la fecha que indica el cronograma de la presente Invitación Pública cualquier posible oferente
podrá solicitar aclaraciones o presentar observaciones sobre los documentos de la Convocatoria, las
cuales deberán realizarse por medio del proceso adelantado por medio de la página Web del
Colombia Compra Eficiente – SECOP II en lo correspondiente; si como resultado del análisis de las
observaciones efectuadas y cuando resulte conveniente, la Gerente del Hospital expedirá las
modificaciones y/o aclaraciones pertinentes a los pliegos de condiciones, las cuales se publicarán por
el mismo medio en el SECOP II y se incorporarán para formar parte integral de la convocatoria
Pública. Si fuere necesario, el Gerente del Hospital prorrogará el plazo de cierre de la convocatoria
pública.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la presente convocatoria, cualquier oferente que esté
interesado en presentar la propuesta, encontrare discrepancias u omisiones en los términos de
referencia de la presente convocatoria o tuviere dudas acerca de su significado o interpretación,
deberán darlos a conocer por los medios establecidos en la presente convocatoria, a través del
aplicativo SECOPII.
4. CONDICIONES CONTRACTUALES
4.1. PRESUPUESTO INICIAL OFICIAL ESTIMADO
La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, cuenta con el Certificado de Disponibilidad

Presupuestal Nº 295 del 8 de febrero de 2023, por un valor inicial de VEINTIUN MILLONES CIEN MIL
OCHOCIENTOS PESOS ($21.100.800,oo) M/CTE con cargo al Rubro No. 2.1.2.02.02.008.01.03
denominado Honorarios de la vigencia fiscal 2023.
El valor mensual de honorarios corresponde a la suma de TRES MILLONES QUINIENTOS

DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS PESOS ($3.516.800,oo) MCTE y se incrementará de acuerdo a las
directrices de la Junta Directiva atendiendo al IPC anual en cada una de las vigencias.
NOTA: Se aclara que el periodo de designación de Revisor Fiscal con la presente invitación es por
término de dos (2) años, pero se suscribirán los contratos a que haya lugar dependiendo del
presupuesto con que cuente la E.S.E en cada una de las vigencias.
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4.2. FORMA DE PAGO
La ESE Hospital El Salvador de Ubaté pagará al CONTRATISTA la suma pactada en el contrato de

prestación de servicios dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la factura y/o
documento equivalente con sus Soportes respectivos que den cuenta del cumplimiento de las
obligaciones contractuales, mediante informe de actividades, anexando los soportes que constaten la
ejecución del contrato de prestación de servicios y acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con
los sistemas de seguridad social en salud, pensión y riesgos laborales. Por su parte, el supervisor del
contrato de prestación de servicios deberá suscribir informe de supervisión y acta de recibido a
satisfacción respecto del servicio prestado. Así mismo deberá verificar el cumplimiento del pago de
las obligaciones de que trata el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, so pena de incurrir en causal de
mala conducta.
4.3. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato que surja como consecuencia de la presente Convocatoria Pública
será desde la suscripción del Acta de inicio y dependerá de la disponibilidad presupuestal de cada
vigencia, previo cumplimiento de los requisitos para su ejecución; esto es, la expedición del registro
presupuestal y aprobación de las garantías.
Nota: Se aclara que el plazo del contrato es diferente al tiempo por el cual se designa al Revisor
Fiscal, el tiempo que se designa es de acuerdo a la normatividad vigente, para el presente caso de
dos (2) años y los contratos se suscribirán de manera sucesiva dependiendo la disponibilidad
presupuestal en cada una de las vigencias.
4.4. SUPERVISIÓN
El Gerente de La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté, con el fin de verificar el cumplimiento del
contrato y la calidad del servicio, ejercerá los debidos controles a través del supervisor que designe
para tal fin. El supervisor ejercerá sus funciones, de conformidad con lo establecido en la
normatividad vigente, al Acuerdo 009 de 2014 emanado de la Junta Directiva.
La función de supervisión implica acciones de carácter administrativo, técnico, financiero y jurídico,

todas ellas con la finalidad de verificar el cumplimiento del contrato y la satisfacción de los intereses
del estado, premisa fundamental de la contratación pública, así como la realización de actividades
propias del ejercicio de la actividad contractual.
4.5. INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA
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El CONTRATISTA no estará laboralmente subordinado al CONTRATANTE, ni será intermediario

suyo y tendrá plena autonomía técnica, administrativa y directiva para la ejecución del objeto del
contrato y/u orden que se suscriba, asumirá por lo tanto los riesgos que de dicha ejecución se
deriven, utilizará sus propios medios y contratará al personal que requiera. En toda contratación,
ejecución y desvinculación laboral que EL CONTRATISTA realice con sus trabajadores se ajustará a
lo establecido en la Constitución y la Ley.
En este sentido, EL CONTRATANTE no será solidariamente responsable con las obligaciones

laborales del CONTRATISTA y en el evento de presentarse cualquier reclamación o acción por parte
de los trabajadores del CONTRATISTA y que involucre al CONTRATANTE, aquel responderá
plenamente e indemnizará a ésta por los daños y perjuicios causados. Únicamente por esta razón y,
en procura de que no se transgreda la ley laboral, el CONTRATANTE podrá exigir que el
CONTRATISTA acredite a satisfacción, el cumplimiento de los compromisos laborales con aquellos
trabajadores que hayan participado en la ejecución del objeto del contrato adjudicado.
4.6. PROHIBICIÓN DE CESIÓN
El proponente seleccionado con quien la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ contrate los
servicios, no podrá ceder total ni parcialmente el contrato sin la previa, expresa y escrita autorización
del Representante Legal del Hospital.
4.7. DOMICILIO
Para todos los efectos legales y fiscales que se deriven del contrato, el domicilio contractual será el
municipio de Villa de San Diego Ubaté.
4.8. RECHAZO DE LA PROPUESTA
Habrá lugar al rechazo de plano de las propuestas:
De carácter jurídico:
a. Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bien sea como persona
natural o jurídica. En este caso se rechazarán las dos (2) o más propuestas en las que
concurra dicha situación.
b. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente.
c. Cuando el oferente persona natural o jurídica, sea partícipe en la conformación de otra
persona jurídica que participe en el mismo proceso. En este caso se rechazarán las dos o
más propuestas formuladas por los oferentes en quienes concurra dicha participación.
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d. Cuando en la propuesta se refiera expresamente que no cumplirá alguna de las obligaciones

contractuales señaladas.
e. Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente individual o integrante del
proponente plural no le permita celebrar el contrato o su duración sea inferior al plazo de
ejecución del contrato resultante del presente proceso y un (1) año más
f. Cuando la persona jurídica proponente individual se encuentre en causal de disolución.
g. Cuando no se cumpla alguno de los requisitos mínimos señalados en la presente Invitación
Pública.
h. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o
unión temporal, y este no ceda su participación a un tercero, previa autorización escrita de la
ESE. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ.
i. Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o
cuando el Representante Legal de la sociedad individualmente considerada, o como parte de
una propuesta conjunta, no se encuentre debidamente autorizado para presentar la
propuesta de acuerdo con los estatutos sociales
j. Cuando el documento de constitución del consorcio o unión temporal presente errores que
afecten la capacidad legal.
k. Cuando la oferta omita un documento esencial, exigido en este pliego de condiciones o
cuando explícitamente lo exijan leyes especiales.
l. Cuando no se cumplan los requisitos habilitantes o cuando no se subsanen los mismos
durante el término para subsanar.
m. Cuando no coincida la información diligenciada en los anexos con la información de los
documentos soporte solicitados como aclaración.
n. Cuando existan varias ofertas presentadas por un mismo oferente quien se identifique con
un mismo nombre o con nombres diferentes para este mismo proceso.
o. Cuando la ESE compruebe confabulación entre los oferentes.
p. Cuando el oferente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta de presentación
de la oferta en original necesario para participar en este proceso o cuando el representante
legal no cuente con autorización para ejercer este acto, si es que ello fuere necesario.
q. La presentación de varias ofertas por parte del mismo oferente (por sí o por interpuesta
persona).
r. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el oferente contienen
información imprecisa, inexacta, alterada o que de cualquier manera no correspondan a la
realidad o induzcan a la ESE a error, para beneficio del oferente.
s. Cuando el oferente no presente la garantía de seriedad de la oferta de manera simultánea
con la oferta, o no presente el recibo de pago de la póliza.
t. Cuando la oferta presentada para participar en este proceso no sea abonada, en caso de
requerirse, por un profesional debidamente matriculado, si es el caso.
u. Cuando se presenten ofertas posteriores a la hora límite para recepción de ofertas o en lugar
diferente.
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v. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del oferente o de alguno de los

miembros del consorcio o unión temporal, haya sido cancelada, no se encuentre vigente y en
firme a la fecha de cierre del presente proceso.
w. Cuando el oferente no cuente con la capacidad máxima de contratación exigida para el
presente proceso.
x. Cuando la E.S.E. compruebe que la propuesta contiene información o documentos que no
guardan correspondencia con lo solicitado, previa verificación de la información
correspondiente.
y. Las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de
condiciones.
De carácter técnico:
a. Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia o no se presente el documento

exigido para tal fin en la presente convocatoria.
b. Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas solicitadas en el
Pliego de Condiciones.
c. Cuando no se entregue la propuesta conforme a los establecido en los presentes términos
de condiciones.
d. Cuando el oferente haya tratado de interferir o influir indebidamente en el análisis de las
ofertas, o en el acto de adjudicación del contrato, o de informarse indebidamente del mismo.
De carácter económico:
a. Cuando el valor de la oferta presentada o corregida exceda el valor del presupuesto oficial
estimado por la ESE.
b. Cuando la oferta sea presentada de manera parcial, es decir, no se cotice la totalidad de los
ítems de la oferta económica.
De carácter financiero:
c. Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera, determinados en

este pliego de condiciones.
4.9. EXCLUSIÓN DEL OFERENTE
Habrá lugar a la exclusión del oferente:
a. Cuando no es Persona Natural, Jurídica, MIPYMES, conforme lo indique en su oferta.
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b. Cuando exista prueba, aunque sea sumaria, de que el proponente ha interferido, influenciado o se
ha informado indebidamente en el proceso de evaluación de las propuestas.
c. Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bien sea como persona
natural o jurídica y/o de manera individual o de manera conjunta.
d. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Ley.
e. Cuando tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que oferte, esto es cuando se trate
de sociedades que tengan entre si socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades
anónimas.
f. Cuando no se radique y no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona
natural o el representante legal de la sociedad o no se allegue la póliza de seriedad de la oferta.
g. Cuando el Hospital solicite alguna información que sea necesaria durante el proceso de
evaluación y esta no sea suministrada dentro del plazo establecido en la solicitud o que esta se
remita de forma incompleta.
h. Cuando una vez verificada la información suministrada por el proponente, ésta no coincida con los
documentos allegados con la propuesta o se compruebe que el proponente presentó información
inexacta o incorrecta que genere mayor puntaje o le permita cumplir con un factor indispensable
para la admisibilidad de la propuesta
i. Cuando no se suscriba la póliza de seriedad de la oferta por la compañía de seguros y el
tomador, Así mismo, cuando presente la garantía de seriedad de la propuesta con datos
inexactos respecto al valor y/o el plazo establecido señalado en estos Pliegos de Condiciones.
j. Cuando presente la propuesta con una validez inferior a la exigida en los presentes pliegos de
condiciones.
k. Cuando presente la propuesta por fuera de la fecha y hora fijada en el cronograma para el cierre
proceso en lugar diferente al indicado en la Invitación Pública.
5. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE OFERTAS
Las propuestas deben presentarse en los medios, fecha y hora, establecidas en el cronograma de la
presente Convocatoria Pública por medio del SECOP II.
La propuesta deberá estar firmada por el representante legal del proponente y/o por quien esté
debidamente autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los términos
de condiciones, con todos sus formatos y anexos,
La propuesta debe ser presentada con documentos legibles, sin tachones, enmendaduras o
raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se
entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la corrección.
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Toda información obtenida por una fuente distinta a lo establecido en los términos de referencia y sus
adendas se tendrá como no válida, por lo tanto, los interesados y proponentes deben sujetarse y
atenerse en todo a lo consagrado en éstos.
5.1. PROPUESTAS ALTERNATIVAS
La E.S.E. Hospital El Salvador De Ubaté no acepta propuestas alternativas como tampoco

propuestas parciales.
5.2. OFERTA ÚNICA HÁBIL
Si se presenta una única propuesta y ésta es habilitada en los términos de la presente convocatoria y
cumple con las condiciones técnicas, con la experiencia y adicionalmente es viable económicamente
sin superar el presupuesto de la presente convocatoria pública, se encuentre acorde con los términos
y las necesidades de la E.S.E. Hospital El Salvador De Ubaté, se podrá proceder a su adjudicación.
5.3. DECLARATORIA DE DESIERTA
Habrá lugar a declarar desierto el proceso de selección regulado por este pliego de condiciones,
dentro del término de adjudicación del contrato, mediante acto administrativo, en los siguientes
casos:
• Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a la convocatoria pública.

• Cuando todas las propuestas presentadas sean económicamente inconvenientes por superar el
monto de la respectiva disponibilidad presupuestal.
• Cuando no se presente ninguna propuesta, en cuyo caso la declaratoria de desierta se hará al
día siguiente hábil previsto en el cronograma para el cierre de recepción de propuesta.
5.4. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En los presentes pliegos primará lo sustancial sobre lo formal, por lo tanto, no será rechazada una
propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del
proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia
establecidos en la Convocatoria Pública.
En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la
oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o información solicitadas antes de la

publicación de informe de las propuestas, la propuesta será RECHAZADA.
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6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Para la evaluación de las propuestas es necesario que los oferentes tengan en cuenta los siguientes
fases:
La ESE Hospital el Salvador de Ubaté estableció requisitos habilitantes jurídicos, financieros,

técnicos (PLAN DE TRABAJO Y CAPACIDAD TECNICA OPERATIVA DEL OFERENTE y oferta
económica) que deben cumplir los proponentes. La ESE Hospital el Salvador de Ubaté ha
determinado los siguientes factores para seleccionar al contratista:
DOCUMENTOS QUE DEBEN APORTAR LOS ASPIRANTES
Quienes aspiren a Revisor Fiscal y suplente de la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ,

deberán aportar como mínimo los siguientes documentos:
Documentos Jurídicos Habilitantes

Documentos financieros habilitantes
Plan de trabajo y capacidad técnica operativa del oferente
Oferta económica
Cuando el proponente sea declarado como no cumple en alguno de los aspectos jurídicos,
financieros, plan de trabajo y capacidad técnica operativa y oferta económica será causal de
RECHAZO.
La totalidad de documentos presentados debe encontrarse completamente legibles.
Las propuestas serán hábiles teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a continuación
FACTORES EVALUACION
VERIFICACION JURIDICA HABIL / NO HABIL
VERIFICACION FINANCIERA HABIL / NO HABIL
VERIFICACION DE EXPERIENCIA HABIL / NO HABIL
VERIFICACION TECNICA HABIL / NO HABIL
ASPECTOS TÉCNICOS - 150 PUNTOS
PONDERABLES
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6.1.1. REQUISITOS JURÍDICOS (Habilitante)
El Comité de Contratación o quien haga sus veces, de la ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE

UBATÉ, realizará la correspondiente revisión jurídica de las propuestas presentadas con el objetivo
de verificar si éstas CUMPLEN O NO CUMPLEN con la documentación de contenido jurídico exigida
en la presente Convocatoria Pública. Solo pasaran a la evaluación financiera, aquellas propuestas
que cumplan en su totalidad con los documentos exigidos.
Los documentos que serán evaluados en el aspecto jurídico son los siguientes:
a. Carta de presentación de la propuesta. Según modelo anexo. 1 Carta de Presentación de la

Propuesta); deberá ser suscrita por la persona natural o el representante legal de la persona
jurídica.
b. Autorización del órgano competente, para presentar la propuesta, suscribir el respectivo contrato
y otorgar las garantías exigidas, cuando, tratándose de persona jurídica, su representante legal o
apoderado, en consideración a la cuantía o a la naturaleza de la contratación, carezcan de las
facultades suficientes para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, de acuerdo con el
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano
competente. (en los casos que aplique)
c. Garantía de seriedad de la oferta. A favor del El Hospital el Salvador de Ubaté, NIT. 899.999.147-
3, por un valor equivalente mínimo al diez por ciento (10%) del valor de la propuesta, con una
vigencia mínimo de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentación de la
propuesta, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la propuesta, la vigencia de ésta
Garantía deberá ser igualmente ampliada de conformidad con lo requerido por el Hospital. La
garantía debe ser tomada a nombre del proponente, persona natural o de la razón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio
o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su
equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la misma.
La garantía debe constituirse en pesos colombianos. La garantía de seriedad de la propuesta se
hará efectiva cuando:
El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y antes de la
adjudicación del contrato.
El oferente adjudicado se negaré a suscribir el contrato con La E.S.E HOSPITAL EL
SALVADOR DE UBATÉ, dentro del término establecido en el presente pliego. (La no
presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal
de rechazo).
Se deberá anexar los siguientes documentos para revisor fiscal principal y suplente:
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d. Formato hoja de vida. Formato persona natural o persona jurídica (dependiendo de la forma de
presentación de la propuesta) del Departamento Administrativo de la Función Pública.
e. Inhabilidades e Incompatibilidades. Declaración juramentada en donde conste que no se
encuentra incurso en inhabilidades e incompatibilidades, firmada por el representante legal o la
persona natural,
f. Documento de identidad. Fotocopia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del
representante legal.
g. Certificado de la Cámara de Comercio. Como persona natural o jurídica, expedido con una
antelación no mayor a 30 días a la fecha de cierre de la presente convocatoria.
h. Registro Único Tributario (RUT). Deberá presentarse fotocopia del Registro Único Tributario -
RUT, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, de la Empresa o el
Establecimiento de comercio, según sea el caso.
i. Registro Único de Proponentes – RUP. Con una vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes
de la fecha de cierre de la invitación: el registro de proponentes deberá versar sobre proveedores
de acuerdo al objeto de la presente convocatoria pública.
j. Certificado de antecedentes Disciplinarios. Expedido por la Procuraduría General de la Nación.
Para personas jurídicas, debe aportarse tanto de la Empresa, como del Representante Legal.
k. Certificado de antecedentes Fiscales. Expedido por la Contraloría General de la República. Para
personas jurídicas, debe aportarse tanto de la Empresa, como del Representante Legal.
l. Certificados de antecedentes judiciales y RNMC. De la persona natural o su representante legal,
Expedidos por la Policía Nacional.
m. Estados Financieros. Para el presente caso, deben presentarse los estados financieros del año
2022.
n. Certificación de Cumplimiento Ley 789 De 2002, de pago de parafiscales o pago a los sistemas
de salud y pensión. Con el objeto de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la
Ley 828 del 10 de julio de 2003, se deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los
Sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el Revisor Fiscal en caso
de que la ley lo exija o contador y Representante Legal según el caso.
o. Compromiso Anticorrupción. El Proponente deberá presentar carta de compromiso anticorrupción.
NOTA 1: La entidad se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados

por el oferente y lo hace responsable de la calidad, veracidad y comprobación de la misma, que en el
evento en que ésta no coincida con la verdad, se tomará como causal suficiente de
DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA POR VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE LA BUENA FE
NOTA 2: El Hospital se reserva el derecho de solicitar a los oferentes en cualquier momento hasta
antes de la adjudicación, aclaraciones, documentos o información que considere subsanables de las
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propuestas, sin que ello de lugar al mejoramiento, adición o modificación de las mismas. En caso de
no allegar los documentos requeridos dentro del plazo establecido la propuesta será rechazada.
6.1.2. REQUISITOS FINANCIEROS (Habilitante)
Para esta evaluación, los proponentes deberán allegar el estado de situación financiera y el estado
de resultado con corte a diciembre 31 de 2022, documentos relacionados así:
- Estado de situación financiera clasificados en: activos corrientes, fijos y otros activos y
los pasivos en: pasivos corrientes y a largo plazo
- Estado de resultados
- Notas a los estados financieros
- Dictamen del revisor fiscal o en aquellos eventos que no les obliga contar con éste de
un contador público independiente
- Fotocopia de las tarjetas profesionales del contador y del revisor fiscal o del contador
público independiente.
- Antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal y del Contador, expedidos por la Junta
Central de Contadores dentro de un lapso no mayor a 30 días.
NOTA: Las personas jurídicas que por ley no estén obligadas a tener revisor fiscal, para efectos de
este proceso, tienen la obligación de presentar sus estados financieros dictaminados por contador
público. Sin embargo, en el evento que el certificado de existencia y representación legal del oferente
registre que dicha persona jurídica cuenta con Revisor fiscal, deberán ser expedidos por este.
INDICADORES HABILITANTES SOLICITADOS

CAPITAL DE TRABAJO:
Es la diferencia entre el Activo corriente y el Pasivo corriente, constituye los recursos que dispone un
negocio para cancelar su Pasivo a corto plazo. Sirve para medir la capacidad de una empresa para
pagar oportunamente sus deudas en un periodo no mayor al del ejercicio Fiscal.
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
CONDICIÓN EVALUACIÓN
FINANCIERA
DEBE SER COMO MÍNIMO EL 700 SALARIOS MÍNIMOS
CUMPLE / NO CUMPLE
LEGALES MENSUALES VIGENTES
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RAZÓN CORRIENTE
Se denomina también relación corriente y permite verificar la liquidez de la empresa a corto plazo
para afrontar sus compromisos de corto plazo.
RAZÓN CORRIENTE = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
CONDICIÓN EVALUACIÓN FINANCIERA

DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A 3 CUMPLE / NO CUMPLE
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO TOTAL
Este indicador establece el porcentaje de participación de los acreedores dentro de la empresa, el

riesgo que incurren tales acreedores, el riesgo de los dueños y la conveniencia o inconveniencia de
un determinado nivel de endeudamiento para la empresa.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL /ACTIVO TOTAL

DEBE SER IGUAL O MENOR AL 35% CUMPLE / NO CUMPLE
Para el caso de consorcios o uniones temporales la evaluación financiera se realizará sumando los
estados financieros presentados por cada uno de los que lo integran, y a esta sumatoria se le
aplicaran las respectivas fórmulas para obtener los indicadores del consorcio o unión temporal.
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO.
Este indicador determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de
generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad
sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional
del proponente.
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO = UTILIDAD OPERACIONAL/PATRIMONIO
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DEBE SER IGUAL O MAYOR O IGUAL A 0% CUMPLE / NO CUMPLE
RENTABILIDAD SOBRE EL ACTIVO.
Este indicador determina la rentabilidad de los activos el proponente, es decir, la capacidad de

generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre
activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
RENTABILIDAD SOBRE EL ACTIVO = UTILIDAD OPERACIONAL/ACTIVO TOTAL

DEBE SER IGUAL O MAYOR O IGUAL A 0% CUMPLE / NO CUMPLE
6.1.3. PLAN DE TRABAJO Y CAPACIDAD TECNICA OPERATIVA:
METODOLOGÍA DE TRABAJO Y TIEMPO DISPONIBLE
En la metodología deberá establecer los lineamientos básicos, obtención de evidencia, y formulación

de documentos de trabajo con base en las Normas de Auditoria generalmente aceptadas, el detalle
de las actividades a desarrollar, estableciendo un cronograma con el tiempo que se empleará en
cada una de las Áreas, determinando el profesional o perfil de la persona encargada de la actividad
y las horas al mes que dedicará en la misma y periodicidad para la entrega de los informes.
El lugar de desempeño del objeto contractual es la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ
PLAN DE TRABAJO
El proponente presentará un plan de trabajo en el cual se incluirá las diferentes actividades a realizar
con las diferentes áreas a auditar, disponibilidad y dedicación de tiempo y personal con el que
contará para realizar la función de revisoría Fiscal, al igual que el cronograma semanal de
actividades a realizar
El plan deberá contener al menos los siguientes puntos:
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- Programa de auditoria
- Cronograma de actividades
- Horas propuestas para cada actividad
- Profesionales vinculados a cada programa
- Actividades administrativas del revisor fiscal principal.
El oferente deberá presentar en su plan de trabajo el objeto del servicio, señalará el alcance de su
oferta y la manera como aspira a cumplir dicho objeto (metodología). Para ello deberá incluir una
breve descripción de los programas que desarrollará para cada una de las auditorías que se
relacionan en las obligaciones específicas del revisor fiscal, con indicación de las actividades, horas
propuestas para cada actividad, fecha probable de realización (cronograma) y profesionales
encargados de dichas actividades.
Así mismo presentar propuestas para la revisión de los Estados financieros de la E.S.E
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ , de conformidad con las normas que regulan la materia.
PERSONAL
Deberá indicar y anexar en su propuesta el nombre y las hojas de vida de las personas que durante
la ejecución del contrato actuarán como Revisor Fiscal Principal y como Suplente.
El proponente como mínimo deberá garantizar los siguientes profesionales para cumplir con las
siguientes auditorias: • Auditoria Financiera, Auditoria Asistencial, Auditoria de cumplimiento o
legalidad, Auditoria de Control Interno, Auditoría de Gestión, Auditoria de Sistemas, Auditoria
Ambiental, Auditoria operacional.
• REVISOR FISCAL PRINCIPAL:

Debe ser Contador Público con diez (10) años de experiencia de los cuales cinco (5) años deberán
ser certificados como experiencia específica en el sector salud con entidades públicas o privadas,
como revisor fiscal, jefe de control interno o contador.
• REVISOR FISCAL SUPLENTE:

Debe ser Contador Público con diez (10) años de experiencia de los cuales cinco (5) años deberán
ser certificados como experiencia específica en el sector salud con entidades públicas o privadas,
como revisor fiscal, jefe de control interno o contador
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En todo caso el Revisor Fiscal de la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, tanto el principal
como el suplente deberán reunir los siguientes requisitos:
- Título de Contador expedido por una institución de Educación Superior legalmente

autorizada para principal y suplente. Para el caso de personas jurídicas deben estar inscritos en la
junta central de contadores como sociedad de contadores públicos. En todo caso los profesionales
aportados para desarrollar la Revisoría fiscal, tanto principal como suplente deberán estar inscritos
en la Junta Central de Contadores.
- Tarjeta Profesional de los contadores propuestos como revisor fiscal y suplente y de la firma
en caso de persona jurídica
- Título de postgrado en Revisoría Fiscal y/o Auditoría externa siempre que acredite el título
universitario de Contador tanto para principal como suplente
- El oferente debe demostrar Experiencia profesional certificada donde conste que se ha
ejercido la profesión de Contador por un término no inferior a quince (15) años. En caso de persona
jurídica, deberá aportar certificaciones que den cuenta de la experiencia como revisor fiscal por el
término de quince (15) años específicos en el servicio de revisoría fiscal.
- No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
contenidas en las normas legales que regulan la materia.
- No tener antecedentes fiscales, ni antecedentes disciplinarios ante la Junta Central de
contadores desde su fecha de inscripción, ni antecedentes disciplinarios ante la Procuraduría
General de la Nación, ni antecedentes judiciales, o fiscales.
- No encontrarse en la lista de deudores morosos del Estado de la Contaduría General de la
Nación.
- No tener reportes en el sistema nacional de medidas correctivas RNMC de la policía
Nacional
De igual forma, el proponente deberá anexar las hojas de vida de sus colaboradores en el desarrollo
del contrato que se suscriba con el Hospital donde deberá especificar la profesión, formación
académica, experiencia en el área relacionada, tiempo de vinculación con el proponente.
Los otros profesionales requeridos son:
• Para la Auditoria Asistencial: Un profesional en las áreas de la salud, contar con

especialización en cualquier área de la salud y demostrar mínimo Cinco (05) años de experiencia
como auditor en el sistema obligatorio de garantía de la calidad, concurrencia o cuentas médicas en
entidades Públicas o privadas
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• Para la Auditoria de cumplimiento o legalidad: Un profesional en Derecho, con

especialización en derecho administrativo. Debe presentar certificación con cinco (5) años de
experiencia en el Sector Salud desarrollada en Entidades Públicas o privadas.
• Para la Auditoria de Sistemas: Un profesional en Ingeniería de sistemas, debe presentar

certificación con cinco (5) años de experiencia en el sector salud en Entidades Públicas o privadas.
• Para la Auditoria de Ambiental: Un profesional en Ingeniería ambiental y/o administrador

ambiental y/o ingeniero biomédico, debe presentar certificación con cinco (5) años de experiencia en
el sector salud en Entidades Públicas o privadas.
• Para la Auditoria operacional: Un profesional en áreas administrativas o Ingeniería

Industrial o económicas o contables, debe presentar certificación con cinco (5) años de experiencia
en el Sector Salud en Entidades Públicas o privadas.
No se establece exigencias específicas de personal exclusivo para el desarrollo de la auditoria de
control interno y gestión toda vez que estas podrán ser desarrolladas por los perfiles ya exigidos,
esto atendiendo al alcance de las mismas y al equipo con que debe contar el revisor fiscal
designado.
DOCUMENTOS Y REQUISITOS QUE DEBEN APORTAR LOS ASPIRANTES
Quienes aspiren a Revisor Fiscal y suplente de la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ,

deberán aportar como mínimo los siguientes documentos:
Documentos Jurídicos Habilitantes

Documentos financieros Habilitantes
Plan de trabajo y capacidad técnica operativa del oferente - Habilitante
Oferta económica
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Objetivos en general de la revisoría fiscal:
o El control y análisis permanente para que el patrimonio de la empresa sea adecuadamente

protegido, conservado y utilizado, y para que las operaciones se ejecuten con la máxima
eficiencia posible.
o La vigilancia permanente para que los actos administrativos, al tiempo de su celebración y

ejecución se ajusten al objeto social de la empresa y a las normas legales, estatutarias y
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reglamentarias vigentes, de manera que no se cometan irregularidades en detrimento de

terceros y de la misma entidad.
o La inspección constante en el manejo de los libros de Contabilidad, los libros de actas, los
documentos contables, y archivos en general, para asegurar que se guarden y conserven
adecuadamente los documentos soportes de los hechos económicos, de los derechos y
obligaciones de la empresa, parte fundamental de la información contable de la empresa.
o La firma, certificaciones e informes sobre los estados financieros, el dictamen sobre la

razonabilidad de las cifras presentadas en los Estados Financieros, la situación financiera y
el estado de resultado y sí el resultado de las operaciones está de acuerdo con las normas
de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia y el plan único de cuentas y demás
normas de fiscalización.
o Colaborar con las entidades gubernamentales de regulación y control.
CARACTERÍSTICAS DE LA REVISORÍA FISCAL
Adicionalmente debe considerarse como necesidades propias de las funciones de revisor fiscal las
siguientes:
1. PERMANENCIA. Su labor debe cubrir las operaciones en fase de preparación, celebración, y

ejecución, su responsabilidad y acción deben ser permanentes tal como se deduce de lo dispuesto
en los ordinales 1° Y 5° del Artículo 207 del Código de Comercio.
2. COBERTURA TOTAL. Su acción debe ser total de manera que ningún aspecto o área de la
empresa este vedado al Revisor Fiscal. Todas las operaciones actos de la empresa como todos sus
bienes sin reserva alguna son objeto de su fiscalización.
3. INDEPENDENCIA DE ACCIÓN y CRITERIOS. El revisor fiscal debe cumplir con la
responsabilidad que le asigna la Ley y su criterio debe ser personal basado en las normas legales,
en su conciencia social y en su capacidad profesional. En todo caso su gestión debe ser libre de todo
conflicto de interés que le reste independencia y ajena a cualquier tipo de subordinación respecto de
los administradores que son, precisamente los sujetos pasivos de su control. (Artículo 210 del Código
de Comercio) o FUNCIÓN PREVENTIVA. La vigilancia que ejerce el Revisor Fiscal debe ser de
carácter preventivo, sus informes oportunos para que no se incurra en actos irregulares o se
persevere en conductas ajenas a la licitud o a las órdenes de los órganos superiores, según lo
dispone el Artículo 207, ordinales 2 y 5 del Código de Comercio.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL REVISOR FISCAL:
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- Elaborar y Programar un plan de trabajo que presentará para aprobación por la Junta
Directiva con indicación del equipo de trabajo y los objetivos propuestos para el cumplimiento del
objeto contractual, así como la indicación de los productos resultado de cada acción, en todo caso
dicho plan deberá contener y dar alcance a todos los requisitos normativos vigentes.
- Vigilar que las operaciones financieras y demás acciones que celebre o realice la E.S.E
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, estén de acuerdo con la ley, los estatutos, a las decisiones
de la Junta Directiva y las disposiciones reglamentarias emitidas por los organismos de dirección,
administración, control y vigilancia.
- Cerciorarse de las operaciones que se celebren o cumplan por cuenta de la E.S.E

HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, se ajusten a las prescripciones de los estatutos, y a las
expedidas por la Contaduría General de la Nación, la Contraloría departamental, y las decisiones de
la Junta Directiva o la Gerencia, según el caso.
- Inspeccionar y vigilar asiduamente los bienes de la empresa y procurar por que se tome
oportunamente las medidas de conservación y seguridad de los mismos y de los que ella tenga en
custodia a cualquier título y determinar si son adecuados los controles.
-Informar a la Junta Directiva y al Gerente del Hospital, de las irregularidades o posibles acciones
negativas en contra de la ESE que detecte en el desarrollo de las operaciones financieras y en el
funcionamiento de la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ
- Colaborar con los organismos oficiales que ejerzan función de control, inspección y vigilancia
y rendirles los informes a que haya lugar o que le sean solicitados.
- Velar porque se lleven regularmente los registros financieros y contables del Hospital, las
actas de las reuniones de la Junta Directiva y se conserven debidamente los comprobantes y
archivos contables de la Entidad.
- Ejercer la inspección de los bienes de la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ y de

los que éste tenga en custodia a cualquier título y solicitar los informes necesarios para establecer un
control permanente sobre la conservación, integridad y seguridad del patrimonio institucional.
- Efectuar la Revisoría Fiscal de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas
en Colombia, cubriendo aspectos tan importantes como;
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- AUDITORÍA OPERACIONAL: Debe orientarse a la identificación de las áreas críticas o

débiles, hacia las cuales deben dirigirse los esfuerzos de la administración. Como resultados deberá
formular recomendaciones para mejorar la efectividad, economicidad y eficiencia de la
administración.
- AUDITORÍA FINANCIERA: Establecer la razonabilidad de las operaciones financieras de
forma retrospectiva, dando a conocer los resultados de su examen, a fin de aumentar la utilidad que
la información posee.
- AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO O LEGALIDAD: La cual deberá comprobar o examinar

las operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole, para establecer que se
han realizado conforme a las normas legales, estatutarias y de procedimientos que le son aplicables.
- AUDITORÍA DE CONTROL INTERNO: Deberá realizarse a partir de un estudio de los

documentos que soportan legal, técnica, financiera y contable las operaciones realizadas por los
responsables de la empresa durante un periodo determinado, lo que permite la protección a través
de todos los instrumentos pertinentes, la cobertura adecuada de las posibles contingencias y la
verificación de los sistemas de preservación y registro.
- AUDITORÍA DE GESTIÓN: Deberá evaluar el grado de eficiencia y eficacia con que se

manejan los recursos disponibles y se logran los objetivos previstos por el ente. Determinar lo
adecuado de la organización de la entidad.
- AUDITORÍA DE SISTEMAS: Deberá evaluar las normas, controles, técnicas y

procedimientos que se tienen establecidos en la empresa para lograr confiabilidad, oportunidad,
seguridad y confidencialidad de la información que se procesa a través de los sistemas de
información. Revisión y evaluación de todos los aspectos (o de cualquier porción de ellos) de los
sistemas automáticos de procesamiento de la información, incluidos los procedimientos no
automáticos relacionados con ellos y las interfaces correspondientes. Realizar las recomendaciones
a la gerencia para mejorar o lograr un adecuado control interno en ambientes de tecnología
informática, con el fin de lograr mayor eficiencia operacional y administrativa.
- AUDITORIA AMBIENTAL: Deberá evaluar el cumplimiento de los diferentes componentes
del sistema de gestión ambiental, cumplimiento de la normatividad vigente, procesos,
procedimientos, etc, así como establecer las posibles opciones de mejora que busquen mejorar la
gestión ambiental institucional.
- AUDITORIA ASISTENCIAL: Deberá contemplar la evaluación sistemática de la calidad junto
con la racionalización de los recursos en la atención en salud, enfocada principalmente en sus
procesos y resultados, con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de los servicios de salud.
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-Certificar con su firma los balances y estados financieros de la Entidad, acompañándolos con su
dictamen o informe correspondiente. El revisor fiscal no deberá suscribir y emitir dictámenes sobre
estados financieros que no se encuentren sustentados en los libros oficiales de contabilidad o que no
se hallen previamente certificados por la administración.
- Solicitar a través del Gerente la convocatoria a reuniones extraordinarias de la Junta
Directiva, cuando lo estime necesario.
-Asistir a sesiones de la Junta Directiva, con voz, pero sin derecho a voto, cuando sea citado a éstas.
- Formular por escrito a la Gerencia las recomendaciones u observaciones que establezca en
el desarrollo de sus actividades cuando sea de su competencia de este órgano implementar los
correctivos necesarios.
- Presentar un informe detallado de su gestión durante el tiempo contratado, así como un
informe final que deberá contener como mínimo los siguientes aspectos: lugar y fecha, destino,
introducción, observaciones, hallazgos, recomendaciones y firma.
- Revisar y pronunciarse previamente respecto de los informes, documentos y formularios que

requieran los organismos de control y vigilancia, al igual que suscribir los balances y estados
financieros de la Empresa Social del Estado hasta la fecha de terminación del contrato que para el
efecto se suscriba.
- Presentar mensualmente un informe a la Junta Directiva, que como mínimo contendrá el
seguimiento a su programa de trabajo y los hallazgos encontrados en el desempeño de su labor,
conjuntamente con las recomendaciones propuestas y el resultado de su aplicación. De igual forma
deberá presentar mensualmente las observaciones encontradas en cada mes y dar cuenta de los
planes de mejora establecidos por la administración, así como su nivel de avance.
-Abstenerse de ejercer acciones o actividades propias de los órganos administrativos del Hospital.
-Salvaguardar la información confidencial que obtenga en desarrollo de sus actividades, salvo
requerimiento de autoridad competente.
- No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de
obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a la E.S.E
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, a través del funcionario responsable del control de la
ejecución, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades
competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.
- Velar por que el personal con funciones de responsabilidad y manejo, constituya fianzas que
garanticen adecuadamente el cumplimiento de sus funciones y el correcto manejo de los bienes,
fondos y valores que les sean encomendados durante el ejercicio de su cargo.
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- Velar porque la administración garantice adecuada atención de los usuarios, así como el
manejo técnico de su información en bases de datos actualizados, de acuerdo con sanos principios
de administración y conforme con las disposiciones que rigen el sistema de seguridad social en
salud.
- Informar cuando los administradores no lo hicieren y dentro de una oportunidad prudencial,
sobre la ocurrencia de hecho que, conforme a las normas legales, sean causal de sometimiento de la
entidada vigilancia, supervisión especial, control, intervención, toma de posesión, concordado,
liquidación obligatoria, revocatoria de su licencia o permiso de funcionamiento en general, de
cualquier situación que indique que el ente económico no podrá seguir funcionando normalmente.
-Ejercer el estricto control en el cumplimiento de las normas que rigen el sistema general de
seguridad social en salud y de las circulares e instrucciones emanadas de la Superintendencia
nacional de Salud.
- Garantizar la continuidad y permanencia del equipo de trabajo asignado a la E.S.E
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ II Nivel, en el desarrollo del cumplimiento del contrato.
- Garantizar el apoyo logístico (papelería y equipos de cómputo), y demás elementos
necesarios que permiten el cumplimiento cabal y oportuno del objeto y obligaciones contractuales.
- Cumplir las demás funciones que le señale la ley, los estatutos y las Circulares Conjuntas
que, siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la Junta Directiva y que estén acordes
con el objeto contratado.
NOTA: La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ no está obligado a proporcionar

el parqueadero a ningún personal que opere el proceso.
6.1.4. VERIFICACIÓN DE EXPERIENCIA (Habilita / No Habilita)
El oferente deberá demostrar experiencia en Revisoría Fiscal en empresas publicas o privadas como
mínimo de 15 años de los cuales al menos 10 deben ser en el sector salud
Para ello deberá presentar máximo cinco (5) certificaciones de servicios de revisoría fiscal de las
cuales al menos tres (3) deben ser en empresas sociales del estado ejecutadas durante los últimos
cinco (5) años, los cuales correspondan a mínimo el 100% del presupuesto oficial establecido para la
presente Convocatoria.
En caso que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo

solicitado, la oferta será NO HABILITADA.
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6.1.5. VERIFICACIÓN TECNICA (Habilita / No Habilita)
No registra puntaje, pero se verificará que la documentación exigida y presentada por el oferente se
ajuste a lo exigido en el presente pliego. En caso de que se realicen observaciones y requerimientos
y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será NO HABILITADA,
ASPECTOS TECNICOS
PUNTAJE POR ASPECTOS TECNICOS 150 PUNTOS

140 PUNTOS
1. RELACIONADOS CON LA EXPERIENCIA
a. Experiencia del proponente en revisoría fiscal en
empresas sociales del estado 40 puntos
-hasta 5 años 5
- hasta 10 años 10
- hasta 15 años 20
- más de 15 años 40
b. Experiencia como revisor fiscal en Empresas sociales
del Estado del Contador propuesto como Revisor Fiscal 40 puntos
principal
-hasta 5 años 5
- hasta 10 años 10
- hasta 15 años 20
C. Experiencia del ingeniero de sistemas en Empresas sociales
del estado 20
- hasta 5 años 5
-hasta 10 años 10
d. Experiencia del profesional asistencial en empresas
sociales del estado 20
- hasta 5 años 5
- hasta 10 años 10
e. Experiencia del abogado en empresas sociales del
estado 20 puntos
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- hasta 5 años 5
- hasta 10 años 10
2. RELACIONADOS CON EL PLAN DE TRABAJO 10 puntos
A. Programas 5
b. Cronograma 3
c. Descripción de horas y asignación de tareas 2
PUNTAJE FINAL =(1+2)
Nota (01) : Para efectos de asignar el puntaje, se tendrá en cuenta las certificaciones aportadas por
el oferente, las cuales en todo caso deben ser distintas a las aportadas como requisito habilitante de
la experiencia; para tal fin deberán relacionarse en el formato 3.2 la EXPERIENCIA ADICIONAL
PONDERABLE que quiere hacer valer, y deben corresponder exclusivamente a empresas sociales
del estado. Toda la información que se presente para acreditar experiencia tanto habilitante como
adicional debe reflejarse y ser coincidente en el Registro único de proponentes.
Nota (02) Cuando el oferente aporte una certificación que le permita aplicar al requisito habilitante y
al factor ponderable, deberá hacerlo saber discriminado en los formatos 3 y la parte de la experiencia
que quiere aplicar a la habilitante o a la ponderable desagregándola de tal manera que pueda ser
evaluada en debida forma, si el tiempo certificado alcanza para cubrir los dos requisitos. De no
hacerlo se tomará únicamente para el requisito habilitante.
Nota (03): En la asignación de puntos no se tendrá en cuenta dos valores decimales.
Nota (04) En caso de ofertas plurales la experiencia adicional debe ser aportada de acuerdo con su
porcentaje de participación dentro del oferente plural.
El proceso de evaluación de las propuestas presentadas se llevará a cabo por parte de la Junta
Directiva del ESE acorde lo señalado en la normatividad aplicables siendo entonces claro que la ESE
solo participará en apoyo técnico y operativo para el buen desarrollo del mismo.
6.1.6. VERIFICACION ECONOMICA: El proponente deberá señalar la oferta económica valor

mensual por la prestación de servicio de Revisoria Fiscal, objeto de la presente invitación.
7. CRITERIOS DE DESEMPATE:
Efectuada la evaluación, si existiere empate entre dos o más oferentes, se dirimirá así:
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- Se preferirá al oferente que obtenga mayor puntaje en la oferta técnica;

- si persiste el empate se preferirá al que haya obtenido el mayor puntaje en el literal a) de la
oferta técnica;
- De persistir el empate se preferirá al que obtuvo mayor puntaje en el literal b) de la oferta
técnica y así sucesivamente hasta el literal f) hasta lograr el desempate.
- Finalmente, de persistir el empate se resolverá por sorteo mediante el sistema de balotas.
8. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA PRESENTE INVITACIÓN.
La Junta Directiva de la ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ declarará desierta la

convocatoria en los siguientes casos:
a. Por decisión de la Junta cuando así lo considere pertinente en cualquier etapa de la presente
invitación y lo hará mediante resolución motivada.
b. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los términos de la convocatoria.
9. ANEXOS:
El contratista deberá diligenciar e incluir los siguientes anexos:
◼ Anexo N. º 1: Carta de presentación de la Propuesta.

◼ Anexo N. º 2: Formato de paz y salvo de antecedentes parafiscales y de seguridad social.
◼ Anexo N. º 3: Formato de experiencia.
◼ Anexo N. º 4: Formato de Información Financiera.
◼ Anexo N. º 5: Carta compromiso anticorrupción.
◼ Anexo N °6: Compromiso de respeto a los derechos laborales del talento humano que
operar el subproceso
◼ Anexo N °7: Formulario SARLAFT.
11. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES DEL HOSPITAL
VIGENCIA CONTRACTUAL: Se constituye por el plazo de ejecución del contrato y cuatro

(4) meses más a efectos de la liquidación del contrato o el máximo tiempo señalado en la
Ley.
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CLAUSULAS EXORBITANTES DEL DERECHO PÚBLICO: El hospital aplicará las cláusulas

exorbitantes de los contratos estatales sin que para esto se entienda que el ámbito normativo será el
del derecho público.
SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO: Una vez comunicado al oferente que le ha

sido adjudicado el contrato, este procederá a su suscripción dentro del día siguiente a la
comunicación y para su ejecución deberá contar con la previa expedición del registro presupuestal y
aprobación de la garantía única de cumplimiento, la expedición del registro presupuestal y
suscripción del acta de inicio.
12. PARÁMETROS GENERALES Y GARANTIAS DEL CONTRATO:
Se sugiere que se exija al oferente y posteriormente al adjudicado la constitución en una compañía

de seguros, legalmente establecida en Colombia, cuya casa matriz está aprobada por la
Superintendencia Bancaria, garantía única que ampare los siguientes riesgos:
• CUMPLIMIENTO. En cuantía equivalente al 20% del valor del contrato, con vigencia igual al
plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más contados a partir de la fecha de expedición
de la garantía.
• CALIDAD DEL SERVICIO, En cuantía equivalente al 15% del valor del contrato, con
vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más contados a partir de la fecha
de expedición de la garantía.
• PAGO DE SALARIOS. En cuantía equivalente al 5% del valor total del Contrato, con
vigencia igual al plazo de ejecución del Contrato y tres (3) años mas, contados a partir de la fecha de
expedición de la garantía.
13. RESPONSABILIDADES GENERALES DE SELECCIONADO:

• Suscribir el acta de inicio (firmada por el Representante Legal y el Supervisor designado
para la ejecución del contrato) y otorgar las garantías exigidas.
• Suscribir por parte del Representante Legal el acta de inventario de los bienes y
elementos que entrega la institución para el desarrollo de los subprocesos y actividades,
del cual se hará responsable, lo cual se debe concertar en el acta de inicio. Sin el lleno
de este requisito no se podrá dar inicio a la ejecución del contrato
• Las tarifas presentadas no podrán ser susceptibles de renegociación.
14. COMPROMISO ANTICORRUPCION.
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En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de la presente invitación y el contrato que
forman parte de la misma, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la
Constitución Política y las leyes le imponen. Cualquier acto irregular, contrario a la ley y
disposiciones de la entidad, invalidarán la propuesta y todo el proceso de contratación, aún en su
etapa de ejecución, con la aplicación de las sanciones a que haya lugar.
SONIA ALEJANDRA PERDOMO ARIAS

Presidenta Junta Directiva
E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR UBATE
Elaborado por Olga S. – Asesora Juridica
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ANEXO 1 CARTA DE
PRESENTACIÓN
Señores:
JUNTA DIRECTIVA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE Ciudad,
El suscrito…………, actuando en representación de ……………. De acuerdo con

las reglas que contienen la convocatoria pública No 09 de 2023, asumiendo los
riesgos de que trata el artículo 2.2.3.2.1. del Decreto 1072/15 en la E.S.E
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ presento la siguiente propuesta para el
XXXXX de acuerdo a los requerimientos técnicos, y en caso que me sea
adjudicada declaro y me comprometo a:
− Que conozco y acepto las condiciones publicadas en esta convocatoria pública y que
garantizo la buena calidad del servicio a ejecutar.
− Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actúan en ella.
− Que ni el suscrito ni la persona jurídica con el componente profesional que represento

se hallan incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la
Constitución y demás normas sobre la materia.
− Que me comprometo además a mantener la reserva requerida de la información

suministrada por el Hospital y darle utilización exclusiva para la propuesta en particular y
posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelación, copia,
distribución, fotocopia y transmisión a terceros.
− Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo

estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para
la entidad.
− Que la validez de la oferta es por
− Que el valor de oferta es por $
− Que, en la eventualidad de salir favorecidos en la presente invitación, me

comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institución.
NOMBRE COMPLETO DEL

PROPONENTE
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NOMBRE COMPLETO DEL

REPRESENTANTE LEGAL Y/O
QUIEN SUSCRIBIRÁ EL CONTRATO
DIRECCIÓN Y CIUDAD
NOMBRE COMPLETO DEL

PROPONENTE
TELÉFONO
FAX
CORREO ELECTRÓNICO
N° DE FOLIOS ORIGINAL Y LA
PROPUESTA.
VALOR DE LA PROPUESTA
Atentamente
Representante Legal
C.C. No.
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ANEXO 2 ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002
Yo , identificado con la C. C. No. _______________de ________________, en mi

calidad de (revisor fiscal o representante legal, según sea el caso)
___de___
con N.I.T. No. en cumplimiento de lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789/2002 en
concordancia con el art. 1º de la Ley 828/2003, manifiesto bajo la gravedad de juramento
que se ha cumplido a la fecha de entrega de la presente certificación, con los pagos al
sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes
parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo,
por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas promotoras de
Salud -E.P.S., Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Laborales –ARL-, Caja
de Compensación Familiar, instituto Colombiano de Bienestar Familiar –I.C.B.F.- y
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA-.
FIRMA
Nombre (de quien firma) IDENTIFICACIÓN No.
En calidad de
Ciudad y Fecha
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el representante Legal de la empresa
o por el Revisor fiscal en caso que exista este cargo.
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ANEXO 3.1 FORMATO DE EXPERIENCIA HABILITANTE
(ESTE FORMATO SE DILIGENCIARÁ PARA RELACIONAR LA EXPERIENCIA QUE

CERTIFIQUE EL PROPONENTE, SIN PERJUICIO DE LA PRESENTACIÓN DE LAS
CERTIFICACIONES CORRESPONDIENTES)
EMPRESA CONTRATANTE:
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO:
EJECUCIÓN:
CUMPLIMIENTO
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO: EJECUCIÓN CUMPLIMIENTO
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO:
EJECUCIÓN
CUMPLIMIENTO
PERSONAL ESPECIALIZADO
NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIFICACION
ACREDITACION
ESPECIALIDAD
EXPERIENCIA RELACIONADA
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ANEXO 3.2
FORMATO DE EXPERIENCIA ADICIONAL PONDERABLE
(ESTE FORMATO SE DILIGENCIARÁ PARA RELACIONAR LA EXPERIENCIA QUE

CERTIFIQUE EL PROPONENTE, SIN PERJUICIO DE LA PRESENTACIÓN DE LAS
CERTIFICACIONES CORRESPONDIENTES)
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO:
EJECUCIÓN:
CUMPLIMIENTO
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO:
EJECUCIÓN
CUMPLIMIENTO
VALOR
OBJETO
FECHA INICIO:
EJECUCIÓN
CUMPLIMIENTO
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ANEXO 4
FORMATO DE INFORMACIÓN FINANCIERA
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE:

__________________________________
INFORMACIÓN FINANCIERA: VIGENCIA 2022 CON CORTE A 31 de diciembre
CONCEPTO TOTAL
Activo corriente
Pasivo corriente
Activo total
Pasivo total
Patrimonio
INDICADORES
Razón de Liquidez
Cobertura de intereses
Nivel de Endeudamiento
Anexar
• Estados Financieros Básicos de propósito general con
corte a 31 de diciembre de 2022.
• Notas a los estados financieros
• Dictamen de revisor fiscal si lo tienen.
• Documentos firmados por Representante legal, revisor fiscal y contador.
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ANEXO 5 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El suscrito a saber identificado con No.

quien obra en calidad de que en adelante se denominará el PROPONENTE, manifiesta
su voluntad de asumir el presente
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
CONSIDERACIONES
PRIMERO: Que LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, adelanta el proceso de

convocatoria pública No 09 de 2023 asumiendo los riesgos de que trata el artículo
2.2.3.2.1 del Decreto 1072/15 en la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ .
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE
apoyar la acción del Estado Colombiano y de LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE
UBATÉ, para promover la cultura de la probidad y fortalecer la transparencia en los
procesos de contratación. TERCERO: Que siendo el interés del PROPONENTE participar
en el proceso de selección mencionado en el considerando primero, se encuentra
dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar
transparencia y objetividad al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento y
asume los siguientes:
COMPROMISOS.
EL PROPONENTE actuará bajo los principios de la ética, la moral, las buenas
costumbres, la probidad, y en general bajo los principios de transparencia que rigen la
contratación administrativa. EL PROPONENTE promoverá durante el desarrollo del
proceso de contratación y ejecución del contrato, la cultura de la probidad y la ética en
aras de fortalecer la transparencia. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni
ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta,
con el proceso de Invitación a cotizar con los procesos de contratación, ni con la
ejecución del contrato que puedan celebrarse como resultado de su propuesta, ni a
personas que puedan influir en la adjudicación del proceso, bien sea directa o
indirectamente. EL PROPONENTE no permitirá que nadie, bien sea empleado suyo o un
agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre. EL
PROPONENTE impartirá instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a
cualquiera otro representante suyo, exigiéndole el cumplimiento en todo momento de las
Leyes de la República de Colombia en los presentes procesos de contratación y la
relación contractual que podría derivarse de ellos, y les impondrá las obligaciones de no
ofrecer o pagar sobornos o halagos a los funcionarios de E.S.E HOSPITAL EL
SALVADOR DE UBATÉ , ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir
en la adjudicación del proceso, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas
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que por su influencia sobre funcionarios públicos, pueda influir sobre la adjudicación del
proceso. EL PROPONENTE no efectuará acuerdos o realizará actos o conductas que
tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación. EL
PROPONENTE se compromete a verificar toda la información, que a través de terceros
deba presentar a esta entidad para efectos del proceso. EL PROPONENTE asumirá l la
administración. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de
los compromisos incorporados en este documento, se firma el mismo en el Municipio de
Ubaté,
Cundinamarca, a los días del mes de de 2022.
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CONVOCATORIA PÚBLICA
JUNTA DIRECTIVA
ANEXO 6
COMPROMISO DE OBSERVAR EL RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE
PRESTACIONES LABORALES Y DE NO TERCERIZACIÓN U OTRA MODALIDAD
ILEGAL
Yo , identificado con Cédula de

ciudadanía ______________, en mi calidad de (revisor fiscal o representante legal,
según sea el caso)
De ______________________________con N.I.T. ___________en
cumplimiento de lo establecido en lo ordenado la Ley 1429 de 2010, el
Decreto 1072 de 2015, el Decreto reglamentario 583 de 2016 y la resolución 5670
de 2016 del Ministerio de Trabajo a favor del talento humano que participe en el
desarrollo de este subproceso, manifiesto bajo la gravedad de juramento que se ha
cumplido a la fecha de entrega de la presente certificación y se ha respetado los
derechos Constitucionales, legales y reglamentarios de seguridad social,
parafiscales, regímenes prestacionales y beneficios que con los pagos al sistema de
seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes
parafiscales correspondientes a todos los vinculados a esta persona jurídica.
FIRMA
Nombre (de quien firma) IDENTIFICACIÓN No.

En calidad de Ciudad y Fecha
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el representante Legal de la empresa o
por el Revisor fiscal en caso de que exista este cargo.
Carrera 4 No. 5-44, Ubaté - Cundinamarca, Telefax No. 091-855-3763, Código

Postal 25043
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JUNTA DIRECTIVA
ANEXO No 7 – FORMULARIO SARLAFT

Postal 25043
NIT 899999147-3
JUNTA DIRECTIVA

Postal 25043
NIT 899999147-3
JUNTA DIRECTIVA
FIN DEL DOCUMENTO………..

Postal 25043

Convocatoria Publica No 09 de 2023

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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ

INVITACION PUBLICA No. 09-2023

OBJETO: PRESTACIÓN DE SERVICIO DE REVISORÍA FISCAL ASIGNADA POR LAS LEYES Y

1.1. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS

La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, es una Entidad Pública dedicada a la prestación

El Hospital está conformado por un conjunto de procesos administrativos, logísticos y asistenciales

Acorde con lo establecido en el artículo 48 de la Constitución Política, la seguridad social es un

Que la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, requiere la contratación de los servicios de

De conformidad con lo establecido en el Codigo de Comercio Articulo 206 el PERIODO DEL

1.4. RÉGIMEN JURÍDICO

Acuerdo 09 de 2014 Estatuto de Contratacion de la E.S.E

Ley 1438 de 2011 Articulo 70 Integracion Juntas Directivas de la E.S.E. y periodo

Ley 1474 de 2011 Articulo 7 Responsabilidad de los Revisores Fiscales

Ley 43 de 1990 Reglamenta la profesión de Contador Publico y se dictan otras disposiciones

1.5. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.6. MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Y CONDICIONES ESPECIALES PARA LA

En el presente proceso podrán participar:

Independiente de su forma de participación, las sociedades extranjeras deberán demostrar la

1.7. PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN

Con observancia de los principios consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política y en el

1.8. RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES

El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar y

1.9. CONSULTA DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA

2. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Análisis de Propuestas 24 de Abril de 2023. Sala de Juntas de la E.S.E.

3.1. RESPONSABILIDAD EN SU ELABORACIÓN

3.2. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA

3.3. FORMA Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y el precio deberá señalarse en pesos

NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRÓNICO, VIA FAX, NI LAS

3.4. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

3.5. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LA INVITACIÓN PÚBLICA.

4.1. PRESUPUESTO INICIAL OFICIAL ESTIMADO

La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, cuenta con el Certificado de Disponibilidad

El valor mensual de honorarios corresponde a la suma de TRES MILLONES QUINIENTOS

4.2. FORMA DE PAGO

La ESE Hospital El Salvador de Ubaté pagará al CONTRATISTA la suma pactada en el contrato de

4.3. PLAZO DE EJECUCIÓN

La función de supervisión implica acciones de carácter administrativo, técnico, financiero y jurídico,

4.5. INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA no estará laboralmente subordinado al CONTRATANTE, ni será intermediario

En este sentido, EL CONTRATANTE no será solidariamente responsable con las obligaciones

4.6. PROHIBICIÓN DE CESIÓN

4.8. RECHAZO DE LA PROPUESTA

Habrá lugar al rechazo de plano de las propuestas:

d. Cuando en la propuesta se refiera expresamente que no cumplirá alguna de las obligaciones

v. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del oferente o de alguno de los

a. Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia o no se presente el documento

c. Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera, determinados en

4.9. EXCLUSIÓN DEL OFERENTE

Habrá lugar a la exclusión del oferente:

a. Cuando no es Persona Natural, Jurídica, MIPYMES, conforme lo indique en su oferta.

5. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE OFERTAS

5.1. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

La E.S.E. Hospital El Salvador De Ubaté no acepta propuestas alternativas como tampoco

5.2. OFERTA ÚNICA HÁBIL

5.3. DECLARATORIA DE DESIERTA

• Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a la convocatoria pública.

5.4. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o información solicitadas antes de la

6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS