Trata de personas

En los términos de la definición del Protocolo de Palermo, la trata de personas implica, además de
la captación de las víctimas, su traslado, la privación parcial o total de su libertad de movimiento y
su explotación. Cada una de estas acciones puede adoptar múltiples formas, violentas o sutiles, que
generalmente, constituyen cadenas de delitos que se van acumulando, entre los cuales es fácil
perderse o invisibilizar para la sociedad el delito central, pero también para las autoridades que lo
persiguen y sancionan.
 
El mismo Protocolo considera, entre las formas de explotación como finalidad de la Trata de
Personas "los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud",
que muchos confunden con meros problemas de derecho laboral, como meras relaciones laborales
viciadas y abusivas que deben ser conocidos por autoridades del trabajo, sin darse cuenta que bajo
este manto en realidad se esconden violaciones a los derechos humanos y sometimiento a través de
prácticas que cosifican y denigran a la personas.
 
Históricamente, nuestro país es y ha sido territorio de origen, tránsito y destino de flujos de
migrantes regulares e irregulares. Esta última situación a la que recurren sobre todo personas en
situación de alta vulnerabilidad, incrementa de manera importante esta condición, sobre todo para
mujeres, niñas, niños y adolescentes, para quedar aún más expuestas a ser víctimas de trata,
principalmente con fines de explotación sexual y laboral.
 
México es el segundo país que más víctimas de trata provee a Estados Unidos y el principal
consumidor mundial de personas en situación de Trata con cualquier fin; más de 30 mil menores,
son víctimas de Trata con fines de explotación sexual, 80 por ciento de ellos entre 10 y 14 años de
edad. En el aspecto laboral hay 3.6 millones de personas entre 5 y 17 años, 31 por ciento menores
de 14 que en diversos sectores son explotados y obligados a realizar trabajos peligrosos para su
seguridad, su salud y su moral.
En términos del acuerdo A/219/12 del C. Procurador General de la República, se creó la
Coordinación General para la Investigación y Persecución de los Delitos en Materia de Trata de
Personas con el propósito de ser la instancia responsable de la investigación y persecución de los
delitos de trata de personas cuando sean cometidos por la delincuencia organizada.

Aspecto Jurídico

El capítulo II de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata
de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos especifica en su
artículo 10: "Toda acción u omisión dolosa de una o varias personas para captar, enganchar,
transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con fines de
explotación se le impondrá de 5 a 15 años de prisión y de un mil a veinte mil días multa, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan para cada uno de los delitos cometidos, previstos y
sancionados en esta Ley y en los códigos penales correspondientes."

Se entenderá por explotación de una persona a:

 
 
I. La esclavitud, de conformidad con el artículo 11 de la presente Ley;
 
 
II. La condición de siervo, de conformidad con el artículo 12 de la presente Ley;
 
 
III. La prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, en los términos de los artículos 13 a
20 de la presente Ley;
 
 
IV. La explotación laboral, en los términos del artículo 21 de la presente Ley;
 
 
V. El trabajo o servicios forzados, en los términos del artículo 22 de la presente Ley;
 
 
VI. La mendicidad forzosa, en los términos del artículo 24 de la presente Ley;
 
 
VII. La utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas, en los términos
del artículo 25 de la presente Ley;
 
 
VIII. La adopción ilegal de persona menor de dieciocho años, en los términos de los artículos 26 y
27 de la presente Ley;
 
 
IX. El matrimonio forzoso o servil, en los términos del artículo 28 de la presente Ley, así como la
situación prevista en el artículo 29;
 
 
X. Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos, en los términos del artículo 30 de
la presente Ley; y
 
 
XI. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos, en los términos del artículo 31 de la
presente Ley.
 
 
Artículo 11 .A quien tenga o mantenga a otra persona en una situación de esclavitud, será
sancionado con pena de 15 a 30 años prisión y de un mil a 20 mil días multa.
 
Se entiende por esclavitud el dominio de una persona sobre otra, dejándola sin capacidad de
disponer libremente de su propia persona ni de sus bienes y se ejerciten sobre ella, de hecho,
atributos del derecho de propiedad.
 
 
Artículo 12. A quien tenga o mantenga a una persona en condición de siervo será sancionado con
pena de 5 a 10 años de prisión y de un mil a 20 mil días multa.
 
Tiene condición de siervo:
I. Por deudas: La condición que resulta para una persona del hecho de que un deudor se haya
comprometido a prestar sus servicios personales, o los de alguien sobre quien ejerce autoridad,
como garantía de una deuda, si los servicios prestados, equitativamente valorados, no se aplican al
pago de la deuda, o si no se limita su duración ni se define la naturaleza de dichos servicios.
II. Por gleba: Es siervo por gleba aquel que:
a) Se le impide cambiar su condición a vivir o a trabajar sobre una tierra que pertenece a otra
persona;
b) Se le obliga a prestar servicios, remunerados o no, sin que pueda abandonar la tierra que
pertenece a otra persona;
c) Ejerza derechos de propiedad de una tierra que implique también derechos sobre personas que no
puedan abandonar dicho predio.
 
 
Artículo 13. Será sancionado con pena de 15 a 30 años de prisión y de un mil a 30 mil días multa, al
que se beneficie de la explotación de una o más personas a través de la prostitución, la pornografía,
las exhibiciones públicas o privadas de orden sexual, el turismo sexual o cualquier otra actividad
sexual remunerada mediante:
 
I. El engaño;
II. La violencia física o moral;
III. El abuso de poder;
IV. El aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad;
V. Daño grave o amenaza de daño grave; o
VI. La amenaza de denunciarle ante autoridades respecto a su situación migratoria en el país o
cualquier otro abuso de la utilización de la ley o procedimientos legales, que provoque que el sujeto
pasivo se someta a las exigencias del activo.
 
Tratándose de personas menores de edad o personas que no tiene la capacidad de comprender el
significado del hecho no se requerirá la comprobación de los medios a los que hace referencia el
presente artículo.
 
 
Artículo 14. Será sancionado con pena de 10 a 15 años de prisión y de un mil a 30 mil días multa, al
que someta a una persona o se beneficie de someter a una persona para que realice actos
pornográficos, o produzca o se beneficie de la producción de material pornográfico, o engañe o
participe en engañar a una persona para prestar servicios sexuales o realizar actos pornográficos.
 
 
Artículo 15. Será sancionado con pena de 5 a 15 años de prisión y de un mil a 30 mil días multa, al
que se beneficie económicamente de la explotación de una persona mediante el comercio,
distribución, exposición, circulación u oferta de libros, revistas, escritos, grabaciones, filmes,
fotografías, anuncios impresos, imágenes u objetos, de carácter lascivo o sexual, reales o simulados,
sea de manera física, o a través de cualquier medio.
 
No se sancionará a quien incurra en estas conductas con material que signifique o tenga como fin la
divulgación científica, artística o técnica, o en su caso, la educación sexual o reproductiva. En caso
de duda sobre la naturaleza de este material, el juez solicitará dictamen de peritos para evaluar la
conducta en cuestión.
 
 
Artículo 16. Se impondrá pena de 15 a 30 años de prisión y de 2 mil a 60 mil días multa, así como
el decomiso de los objetos, instrumentos y productos del delito, incluyendo la destrucción de los
materiales resultantes, al que procure, promueva, obligue, publicite, gestione, facilite o induzca, por
cualquier medio, a una persona menor de dieciocho años de edad, o que no tenga la capacidad de
comprender el significado del hecho, o no tenga capacidad de resistir la conducta, a realizar actos
sexuales o de exhibicionismo corporal, con fines sexuales, reales o simulados, con el objeto de
producir material a través de video grabarlas, audio grabarlas, fotografiarlas, filmarlos, exhibirlos o
describirlos a través de anuncios impresos, sistemas de cómputo, electrónicos o sucedáneos, y se
beneficie económicamente de la explotación de la persona.
 
Si se hiciere uso de la fuerza, el engaño, la violencia física o psicológica, la coerción, el abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad, las adicciones, una posición jerárquica o de confianza, o
la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra o cualquier otra circunstancia que disminuya o elimine la voluntad de la
víctima para resistirse, la pena prevista en el párrafo anterior se aumentará en una mitad.
 
Se impondrán las mismas sanciones previstas en el primer párrafo del presente artículo, a quien
financie, elabore, reproduzca, almacene, distribuya, comercialice, arriende, exponga, publicite,
difunda, adquiera, intercambie o comparta, por cualquier medio, el material a que se refieren las
conductas anteriores.
 
 
Artículo 17. Se impondrá pena de 5 a 15 años de prisión y de un mil a 20 mil días multa al que
almacene, adquiera o arriende para sí o para un tercero, el material a que se refiere el artículo
anterior, sin fines de comercialización o distribución.
 
 
Artículo 18. Se impondrá pena de 15 a 25 años de prisión y de un mil a 20 mil días multa, al que
promueva, publicite, invite, facilite o gestione por cualquier medio a que una o más personas viajen
al interior o exterior del territorio nacional con la finalidad de que realicen cualquier tipo de actos
sexuales, reales o simulados, con una o varias personas menores de dieciocho años de edad, o con
una o varias personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o con una o
varias personas que no tienen capacidad para resistirlo, y se beneficie económicamente de ello.
 
 
Artículo 19. Será sancionado con pena de 5 a 10 años de prisión y de 4 mil a 30 mil días multa, el
que contrate a una persona u oferte un trabajo distinto a los servicios sexuales y la induzca a
realizarlos, bajo engaño en cualquiera de las siguientes circunstancias:
 
I. Que el acuerdo o contrato comprende la prestación de servicios sexuales; o
 
II. La naturaleza, frecuencia y condiciones específicas; o
 
III. La medida en que la persona tendrá libertad para abandonar el lugar o la zona a cambio de la
realización de esas prácticas; o
 
IV. La medida en que la persona tendrá libertad para dejar el trabajo a cambio de la realización de
esas prácticas; o
 
V. La medida en que la persona tendrá posibilidad de salir de su lugar de residencia a cambio de la
realización de esas prácticas; o
 
VI. Si se alega que la persona ha contraído o contraerá una deuda en relación con el acuerdo: el
monto, o la existencia de la suma adeudada o supuestamente adeudada.
 
 
Artículo 20. Será sancionado con pena de 5 a 10 años de prisión y de 4 mil a 30 mil días multa, el
que, obteniendo beneficio económico para sí o para un tercero, contrate aun sea lícitamente, a otra
para la prestación de servicios sexuales en las circunstancias de las fracciones II al VI del artículo
anterior.
 
 
Artículo 21. Será sancionado con pena de 3 a 10 años de prisión, y de 5 mil a 50 mil días multa,
quien explote laboralmente a una o más personas. Existe explotación laboral cuando una persona
obtiene, directa o indirectamente, beneficio injustificable, económico o de otra índole, de manera
ilícita, mediante el trabajo ajeno, sometiendo a la persona a prácticas que atenten contra su
dignidad, tales como:
 
I. Condiciones peligrosas o insalubres, sin las protecciones necesarias de acuerdo a la legislación
laboral o las normas existentes para el desarrollo de una actividad o industria;
 
II. Existencia de una manifiesta desproporción entre la cantidad de trabajo realizado y el pago
efectuado por ello, o
 
III. Salario por debajo de lo legalmente establecido.
 
 
Artículo 22. Será sancionado con pena de 10 a 20 años de prisión, y de 5 mil a 50 mil días multa,
quien tenga o mantenga a una persona en trabajos forzados.
 
Hay trabajo forzado cuando el mismo se obtiene mediante:
 
I. Uso de la fuerza, la amenaza de la fuerza, coerción física, o amenazas de coerción física a esa
persona o a otra persona, o bien utilizando la fuerza o la amenaza de la fuerza de una organización
criminal;
 
II. Daño grave o amenaza de daño grave a esa persona que la ponga en condiciones de
vulnerabilidad;
 
III. El abuso o amenaza de la denuncia ante las autoridades de su situación migratoria irregular en el
país o de cualquier otro abuso en la utilización de la ley o proceso legal, que provoca que el sujeto
pasivo se someta a condiciones injustas o que atenten contra su dignidad.
 
 
Artículo 23. No se considerará que hay trabajo o servicio forzado, ni explotación laboral, cuando:
 
 
I. Se exija en virtud de las leyes sobre el servicio militar obligatorio;
 
 
II. Forme parte de las obligaciones cívicas normales de los ciudadanos hacia la Federación, el
Distrito Federal o sus demarcaciones territoriales, los estados o municipios;
 
 
III. Se exija a una persona en virtud de una condena pronunciada por sentencia judicial, o en los
términos del Artículo 21 Constitucional como trabajo a favor de la comunidad, a condición de que
este trabajo o servicio se realice bajo la vigilancia y control de las autoridades públicas, y que dicha
persona no sea cedida o puesta a disposición de particulares, compañías o personas jurídicas de
carácter privado;
 
 
IV. Los trabajos sean voluntarios y realizados por integrantes de una comunidad en beneficio
directo de la misma y, por consiguiente pueden considerarse como obligaciones cívicas normales
que incumben a los miembros de la comunidad local, nacional o a una organización internacional, a
grupos o asociaciones de la sociedad civil e instituciones de beneficencia pública o privada.
 
 
Artículo 24. Será sancionado con prisión de 4 a 9 años y de 500 a 20 mil días multa, a quien utilice
a una persona para realizar actos de mendicidad. Se entiende por explotación de la mendicidad
ajena, obtener un beneficio al obligar a una persona a pedir limosna o caridad contra su voluntad,
recurriendo a la amenaza de daño grave, un daño grave o al uso de la fuerza u otras formas de
coacción, o el engaño. Si se utiliza con los fines del párrafo primero de este artículo a personas
menores de dieciocho años, mayores de setenta, mujeres embarazadas, personas con lesiones,
enfermedades o discapacidad física o psicológica, se impondrá pena de 9 a 15 años de prisión y de
un mil a 25 mil días multa.
 
 
Artículo 25. Será sancionado con pena de 10 a 20 años de prisión y de un mil a 20 mil días multa, a
quien utilice a personas menores de dieciocho años en cualquiera de las actividades delictivas
señaladas en el artículo 2o de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
 
 
Artículo 26. Se impondrá pena de 20 a 40 años de prisión y de 2 mil a 20 mil días multa, al padre,
madre, tutor o persona que tiene autoridad sobre quien se ejerce la conducta que entregue o reciba
de forma ilegal, ilícita, irregular o incluso mediante adopción, a una persona menor de dieciocho
años con el fin de abusar o explotar de ella sexualmente o cualquiera de las formas de explotación a
que se refiere el artículo 10 de la presente Ley.

Tráfico de menores

El delito de tráfico de menores, en un plano internacional (Protocolo para prevenir, reprimir y

sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional), se considera como una de
las formas de trata de personas, ya que se utiliza a los menores para ser explotados laboralmente, en
la mendicidad o sexualmente.

Sin embargo, en nuestra legislación penal (Código Penal Federal), no está considerado el tráfico de
menores como una de las formas de trata de personas, si no, como el traslado o entrega de un menor
en territorio nacional por alguna persona o familiar, o la entrega del mismo fuera de éste. En ese
sentido, se configura el delito de tráfico de menores al momento en que una persona (familiar sin
límite de grado o no) entrega al menor a otra persona, sin que haya una autorización judicial
derivado de un debido proceso, con o sin la intención de que quien haya recibido al menor lo
integre a su núcleo familiar.

Actualmente en la Procuraduría General de la República, se cuenta con la Unidad Especializada en

Investigación de Tráfico de Menores, Personas y Órganos de la Subprocuraduría Especializada en
Investigación de Delincuencia Organizada quien se encarga de investigar este delito cuando hay
participación de integrantes de la delincuencia organizada en la comisión de dicho delito.

Otra institución que en conjunto con organismos internacionales, tiene como finalidad la búsqueda
de menores en esta situación, es la INTERPOL - México, quien a través de la activación de la
“Alerta Amber”, envía alerta a nivel internacional a efecto de poder dar con la ubicación del menor.

Aspecto Jurídico
 
El Código Penal federal en sus artículos 366 Ter y 366 Quater, tipifican este delito de la siguiente
manera:

Artículo 366 Ter.- Comete el delito de tráfico de menores, quien traslade a un menor de dieciséis
años de edad o lo entregue a un tercero, de manera ilícita, fuera del territorio nacional, con el
propósito de obtener un beneficio económico indebido por el traslado o la entrega del menor.
Cometen el delito a que se refiere el párrafo anterior:

I. Quienes ejerzan la patria potestad o custodia sobre el menor, aunque no haya sido declarada,
cuando realicen materialmente el traslado o la entrega o por haber otorgado su consentimiento para
ello;

II. Los ascendientes sin límite de grado, los parientes colaterales y por afinidad hasta el cuarto
grado, así como cualquier tercero que no tenga parentesco con el menor. Se entenderá que las
personas a que se refiere el párrafo anterior actúan de manera ilícita cuando tengan conocimiento de
que:
a) Quienes ejerzan la patria potestad o la custodia del menor no han otorgado su consentimiento
expreso para el traslado o la entrega, o b) Quienes ejerzan la patria potestad o la custodia del menor
obtendrán un beneficio económico indebido por el traslado o la entrega.

III. La persona o personas que reciban al menor.

A quienes cometan el delito a que se refiere el presente artículo se les impondrá una pena de tres a
diez años de prisión y de cuatrocientos a mil días multa. Además de las sanciones señaladas en el
párrafo anterior, se privará de los derechos de patria potestad, tutela o custodia a quienes, en su
caso, teniendo el ejercicio de éstos cometan el delito a que se refiere el presente artículo.
Se aplicarán hasta las dos terceras partes de las penas a las que se refiere este artículo, cuando el
traslado o entrega del menor se realicen en territorio nacional.
 
Artículo 366 Quáter.- Las penas a que se refiere el artículo anterior se reducirán en una mitad
cuando:
I. El traslado o entrega del menor se realice sin el propósito de obtener un beneficio económico
indebido, o
II. La persona que reciba al menor tenga el propósito de incorporarlo a su núcleo familiar.
 Se impondrán las penas a que se refiere este artículo al padre o madre de un menor de dieciséis
años que de manera ilícita o sin el consentimiento de quien o quienes ejerzan la patria potestad o la
custodia del menor, sin el propósito de obtener un lucro indebido, lo trasladen fuera del territorio
nacional con el fin de cambiar su residencia habitual o impedir a la madre o padre, según sea el
caso, convivir con el menor o visitarlo. Además, se privará de los derechos de patria potestad, tutela
o custodia a quienes, en su caso, teniendo el ejercicio de éstos cometan el delito a que se refiere el
presente artículo. En los casos a que se refiere este artículo, el delito se perseguirá a petición de
parte ofendida.

Pornografía infantil

La Procuraduría General de la República pretende hacer que la sociedad tome conciencia de que
cualquier abuso en los derechos de los infantes, en especial la explotación comercial a través de la
pornografía, la cual limita su sano desarrollo personal y psico-social, es un acto criminal, razón por
la cual los esfuerzos de esta Institución van encaminados para hacer un frente común a nivel
nacional en la prevención, investigación, persecución, combate y sanción a la prostitución y
pornografía infantil.

La prostitución y la corrupción de niños han trascendido en masa al crimen organizado. El Código

Penal Federal establece el delito de pornografía infantil para proteger el bien jurídico, en
concordancia con el espíritu constitucional en su artículo 3o, que prodiga a la niñez la educación
básica para su sano desarrollo, desenvolvimiento físico, psíquico, intelectual; aunque falte mucho
por hacer en materia legislativa.

México través de la Procuraduría General de la República, es miembro de la Alianza Global Contra

el Abuso Sexual de Niños en Internet. Esta Alianza, tiene su origen en la Reunión del Consejo de
Justicia y Asuntos Internos, llevada a cabo en Copenhagen, Dinamarca entre la Unión Europea y el
Gobierno de Estados Unidos de América el 21 de junio de 2012 en el que ambos gobiernos hicieron
un llamado a los gobiernos alrededor del mundo para participar en la creación de una Alianza
Global en contra del abuso sexual de niños en internet. La iniciativa se enfoca en unir a los poderes
de decisión a nivel mundial para identificar y asistir de mejor manera a las víctimas de este delito y
castigar a quienes lo cometan

La Alianza Global se concretó, el 5 de diciembre de 2012 en Bruselas, Bélgica entre Ministros de

Justicia y del Interior de cuarenta y ocho países, los veintisiete países miembros de la Unión
Europea y veintiún países más ( Austria, Bélgica, Bulgaria, Cipria, República Checa, Dinamarca,
Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Latvia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España,
Suecia, Reino Unido, Albania, Australia, Cambodia, Croacia, Georgia, Ghana, Japón, Maldova,
Montenegro, Nueva Zelanda, Nigeria, Noruega, Las Filipinas, Serbia, República de Corea,
Tailandia, Turquía, Ucrania, Estados Unidos y Vietnam.

 
 
La Alianza Global, es un proyecto de lucha mundial contra los abusos sexuales a menores en
internet, para mejorar la persecución contra los pederastas. Busca aumentar los esfuerzos a nivel
internacional para identificar a las víctimas de pornografía infantil en la RED y garantizar que se les
preste asistencia, apoyo y protección e impedir sobretodo que sufran nuevos abusos, además de
reducir el acceso a la pornografía infantil y los contenidos de esta naturaleza disponibles en la web.

 
 
Se espera recabar la colaboración de terceros países para mejorar la sensibilización de la opinión
pública y los padres sobre los riesgos que implica la utilización de internet, incluido el riesgo de
subir fotografías tomadas por los propios menores para sus redes sociales, bajo engaños de su
interlocutor, precisamente para reducir los contenidos de pornografía infantil que circulan en la
web.

Panorama jurídico nacional

Instrumentos jurídicos nacionales:

 
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

- Ley para la protección de los Derechos de niñas, niños y adolescentes

- Ley Federal del Trabajo

- Ley General de Población

- Código Penal Federal

- Circular número C/005/99, del Procurador General de la República

- Acuerdos del Procurador General de la República: A/37bis-1/00 y A/018/01

- Decreto que promulga el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño.

A nivel nacional se ha clasificado de la forma siguiente:

 
a) Como delito grave en los términos del artículo 194 frac. I numeral 13 del Código Federal de
Procedimientos Penales.

b) El tipo penal del delito de pornografía infantil se describe en el artículo 202 del Código Penal
Federal.
 
 
Artículo 202, del Código Penal Federal.
 
"Al que procure o facilite por cualquier medio el que uno o más menores de dieciocho años, con o
sin su consentimiento, lo o los obligue o induzca a realizar actos de exhibicionismo corporal,
lascivos o sexuales, con el objeto y fin de videograbarlos, o fotografiarlos o exhibirlos mediante
anuncios impresos o electrónicos, con o sin el fin de obtener un lucro, se le impondrán de cinco a
diez años de prisión y de mil a dos mil días de multa.
 
 Al que fije, grabe, imprima actos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales en que participan
uno o más menores de dieciocho años, se le impondrá la pena de diez a catorce años de prisión y de
quinientos a tres mil días de multa. La misma pena se impondrá a quien con fines de lucro o sin él,
elabore, reproduzca, venda, arriende, exponga, publicite o transmita el material a que se refieren las
acciones anteriores.
 
 Se impondrá prisión de ocho a dieciséis años y de tres mil a diez mil días de multa, así como el
decomiso de los objetos, instrumentos y productos del delito, a quien por sí o a través de terceros,
dirija, administre o supervise cualquier tipo de asociación delictuosa con el propósito de que se
realicen las conductas previstas en los dos párrafos anteriores con menores de dieciocho años."
 
 Para los efectos de este artículo se entiende por pornografía infantil, archivos de datos que
contengan representaciones de actos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales, en los que
participen personas menores de dieciocho años de edad.
c) Asimismo, los artículos 201 Bis 1 y 201 Bis 2, comprenden en su contenido las agravantes del
tipo penal referido, con el aumento de la penalidad de hasta una tercera parte más de las penas
señaladas, destitución e inhabilitación tratándose de servidores públicos hasta por un tiempo igual al
de la pena impuesta.
d) Asimismo una penalidad hasta de una mitad más de las sanciones señaladas, cuando el delito se
cometa con un menor de doce años de edad.

Tráfico de órganos

El tráfico de órganos consiste en la venta, donación y transporte de órganos con el fin de obtener un
beneficio económico, ya sea que el pago sea realizado por la persona a quien se le realizará el
trasplante o el beneficio que se obtenga por parte de miembros de la organizaciones delictivas que
estén bien estructuradas para la obtención ilegal de los órganos que serán vendidos a hospitales o
médicos que realizan los trasplantes clandestinamente. Es por ello que esta actividad es ilegal en
gran parte del mundo.

Es por tal razón que referirse al tráfico de órganos o tejidos de seres humanos, implicaría referirse a
toda una organización bien estructurada con la capacidad de mantener una tecnología médica de
punta y contar con el personal médico adecuadamente capacitado para realizar dichas operaciones.
De los datos proporcionados por la Secretaría de Salud a través de la Dirección de Informática y
procreación de órganos y tejidos, se sabe que no ha podido constatar fehacientemente la realización
delictiva del tráfico de órganos.

En ese sentido, la Ley General de Salud, en su artículo 314, fracción X, nos da una definición de
órgano, siendo de la siguiente manera: "Para efectos de este título se entiende por: Órgano, a la
entidad morfológica compuesta por la agrupación de tejidos diferentes, que mantiene de modo
autónomo su estructura, vascularización y capacidad de desarrollar funciones fisiológicas."

Aspecto Jurídico

 Al respecto, el tráfico de órganos lo prohíbe la Ley General de Salud en su artículo 327, al hacer
mención de que está totalmente prohibido el comercio de órganos y para el caso de que sea una
donación, esta debe ser con fines altruistas. La tipificación de dicho ilícito, lo encontramos
establecida en los artículos 461 y 462 de la misma Ley, de la manera siguiente:

Artículo 461.- Al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio nacional,
órganos, tejidos y sus componentes de seres humanos vivos o de cadáveres, sin permiso de la
Secretaría de Salud, se le impondrá prisión de cuatro a quince años y multa por el equivalente de
trescientos a setecientos días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se
trate.

Igual sanción se aplicará al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio
nacional tejidos de seres humanos que puedan ser fuente de material genético (ácido
desoxirribonucleico) para estudios genómicos poblacionales en contravención de los artículos 317
Bis y 317 Bis 1 de esta Ley.

Si el responsable es un profesional, técnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena

anterior se añadirá suspensión en el ejercicio de su profesión u oficio hasta por siete años. 
Artículo 462. Se impondrán de seis a diecisiete años de prisión y multa por el equivalente de ocho
mil a diecisiete mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate:

I. Al que ilícitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre órganos, tejidos y sus
componentes, cadáveres o fetos de seres humanos;
IV. A los que promuevan, favorezcan, faciliten o publiciten la obtención o la procuración ilegal de
órganos, tejidos y células o el trasplante de los mismos;
V. Al receptor del órgano que consienta la realización del trasplante conociendo su origen ilícito.

Datos y Estadísticas
Las desapariciones de niñas, niños y adolescentes prenden las alertas en México, porque cada día
son cuatro los menores a los que se les pierde el rastro, según denuncia la Red por los Derechos de
la Infancia en México (Redim). La violencia en contra de esta población altamente vulnerable ha
llegado ya a niveles terroríficos, como el robo de bebés que implica el secuestro y asesinato de la
madre embarazada, de los cuales se han documentado una decena de casos en el país.
En este tema tan grave, una de las aristas que más preocupa es el destino de los menores
sustraídos, porque muchos acaban siendo víctimas de tráfico con fines de explotación sexual,
incluida la pornografía infantil; y laboral, con su vertiente de mendicidad. También existe la
sospecha de que algunos de ellos son ofertados en el mercado negro de órganos humanos,
ampliamente impune.
Según el propio gobierno federal, 8 mil 360 personas de entre 0 y 19 años de edad
desaparecieron en México, entre enero de 2007 y abril de 2018. De estos casos, 8 mil 195 son del
fuero común, y 165 del fuero federal, refiere el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas
o Desaparecidas, del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Las desapariciones de menores son alarmantes, considera Dirk Glas, director nacional de Aldeas
Infantiles SOS México. Al participar en la “Conferencia nacional por los derechos de la infancia y la
adolescencia sobre desapariciones de niñas, niños y adolescentes en México”, indicó que la niñez en el
país también “se enfrenta a distintos tipos de violencia, abusos, explotación, emergencias y todas ellas
deben ser problemáticas prioritarias en cualquier gobierno”.
Pese a que ese mismo diagnóstico lo tiene el gobierno, nada cambia. Incluso los pocos casos que
juzga no se castigan de forma ejemplar. Así sucedió en el juicio contra Macario Salvador “N”, quien el
pasado mes de julio recibió una sentencia condenatoria de 15 años de prisión, a pesar de que se le
encontró “plenamente responsable del delito de trata de personas en la modalidad de compartir
videograbaciones y fotografías consideradas como imágenes con contenido de actos sexuales reales, en
los que participan personas menores de 18 años de edad”.
Entre diciembre de 2018 y noviembre de 2019, agentes del Instituto Nacional de Migración de
México (Inami) lograron la identificación y auxilio de 601 personas migrantes, incluidos 423
menores, víctimas de los delitos de tráfico y trata de personas en diferentes estados del país. De las
personas rescatadas, 139 son guatemaltecas, 224 hondureñas, 13 nicaragüenses, 133 salvadoreñas; 7
venezolanas, 3 cameruneses, 10 colombianas, 67 cubanas, 4 ecuatorianas, y una peruana, de
acuerdo con la Secretaría de gobernación.
Los estados del país en los que se identificaron y auxiliaron a las víctimas de tráfico y trata de

personas, fueron Chiapas, con 476 casos, seguido de Hidalgo con 68; Coahuila, 18; Oaxaca, 10;

Yucatán, 6; y Querétaro, Quintana Roo y Tlaxcala con un caso en cada entidad.

Cabe mencionar que, las 32 Oficinas de representación del INM en México cuentan con enlaces u

oficiales (todas mujeres) especializados en la atención y auxilio de las víctimas de tráfico y trata de

personas, certificados por la Organización de Naciones Unidas, con lo cual se le da seguimiento y

atención a estos casos”, señalaron.

Durante 2019, el Instituto de Migración capacitó a 122 agentes federales de migración en el

Protocolo para la detección, identificación y atención a personas migrantes víctimas o posibles

víctimas de trata de personas en México y, a través de conferencias y debates, se ha “sensibilizado”

en el tema a más de 2,400 servidores públicos.

Es por ello, explicaron, que el Inami mantiene estrecha coordinación y comunicación con la
Fiscalía General de la República (FGR) y la Comisión ejecutiva de atención a víctimas (CEAV).
Las autoridades además recordaron que “las personas extranjeras víctimas de delito pueden
optar por regularizar su estancia por razones humanitarias, solicitar retorno asistido o el
reconocimiento de la condición de refugiado”.

En México son explotados sexualmente entre 80 y 85 mil niñas y niños; nuestro país ocupa el
primer lugar en difusión de pornografía infantil y en el mundo,  se ha convertido en el negocio
ilícito con mayores ganancias, por arriba del tráfico de drogas y de armas, coincidieron en señalar
senadores, diputados y especialistas, quienes ante este grave problema, se pronunciaron a favor de
una legislación que ataque de frente a este flagelo.

Rosi Orozco, presidenta de la Comisión Unidas contra la Trata, dieron a conocer que en México la
pornografía infantil afecta a miles de niñas, niños y jóvenes. Este negocio ilícito, dijo la legisladora
panista, está generando en el mundo ganancias por más de 2 mil millones de dólares.
Detalló que México es país de origen, tránsito y destino tanto de la pornografía, como de la
explotación sexual e indicó que los estados de Oaxaca, Guerrero, Chiapas y zonas de Puebla,
Veracruz, Tabasco y la Huasteca Potosina, son los estados en donde la pobreza hace a las niñas y
niños más vulnerables.
Explicó que el país también es destino de este ilícito, toda vez que muchos turistas lo utilizan para
el llamado “comercio sexual”.

Detalló que México es país de origen, tránsito y destino tanto de la pornografía, como de la
explotación sexual e indicó que los estados de Oaxaca, Guerrero, Chiapas y zonas de Puebla,
Veracruz, Tabasco y la Huasteca Potosina, son los estados en donde la pobreza hace a las niñas y
niños más vulnerables.
Explicó que el país también es destino de este ilícito, toda vez que muchos turistas lo utilizan para
el llamado “comercio sexual”.

* Las desapariciones de niñas, niños y adolescentes prenden las alertas en México, porque cada día
son cuatro los menores a los que se les pierde el rastro, según denuncia la Red por los Derechos de
la Infancia en México (Redim)
* La violencia en contra de esta población altamente vulnerable ha llegado ya a niveles terroríficos,
como el robo de bebés que implica el secuestro y asesinato de la madre embarazada, de los cuales
se han documentado una decena de casos en el país

* Muchos acaban siendo víctimas de tráfico con fines de explotación sexual, incluida la pornografía
infantil; y laboral, con su vertiente de mendicidad

* También existe la sospecha de que algunos de ellos son ofertados en el mercado negro de órganos
humanos, ampliamente impune

* Según el propio Gobierno Federal, 8 mil 360 personas de entre 0 y 19 años de edad
desaparecieron en México, entre enero del 2007 y abril del 2018

* México ocupa uno de los primeros lugares en producción y consumo de pornografía infantil y, por
tanto, en trata de menores con fines de explotación sexual

* Según información del Senado de la República, cada año, la explotación sexual y la pornografía
infantil generan ganancias por más de 30 mil millones de dólares

* A ellos se suman los miles de infantes que son víctimas de trata de personas y tráfico de órganos.
Y aunque no hay cifras exactas respecto a este tema, se estima que al menos 76,000 niños son
sometidos a condiciones de explotación sexual y comercial al año

* Para hacer el panorama aún más desolador, México es uno de los países en los que más casos de
matrimonio infantil se registran. De acuerdo con datos del INEGI, en el 2016 se registraron 11,547
casos de adolescentes entre 12 y 17 años que contrajeron matrimonio ante un registro civil

* “El perfil de los niños robados, que son ideales para el tráfico de órganos, son de edades que
oscilan entre los siete y 10 años. Desde los bebés y hasta los cinco años son sustraídos generalmente
para venderlos a parejas que no pueden tener hijos”, señala la Red de Madres Buscando a sus Hijos

 
Fuentes
https://www.gob.mx/fgr/acciones-y-programas/unidad-especializada-en-investigacion-de-
trafico-de-menores-personas-y-organos
https://www.infobae.com/america/mexico/2020/01/05/autoridades-mexicanas-rescataron-a-
mas-de-400-menores-migrantes-victimas-de-trafico-de-personas-en-2019/
https://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/2018/10/04/masivo-el-robo-de-menores-
en-mexico-para-explotacion-sexual-y-trafico-de-organos/
https://www.poresto.net/2019/08/24/trafico-de-ninos-y-organos-en-mexico/
https://www.voltairenet.org/article203830.html
http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/periodo-ordinario/boletines/8816-boletin-
219-mexico-uno-de-los-paises-con-mayor-explotacion-sexual-infantil-en-el-mundo.html