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FACULTAD DE ECONOMÍA
POLÍTICA ECONÓMICA
CATEDRÁTICO
PRESENTADO POR
HUANCAYO – PERÚ
2022 – I
TALLER 1: ELEVADA TASA DE DESEMPLEO LABORAL EN EL PERÚ
ÁRBOL DE PROBLEMAS
ELEVADA TASA DE
DESEMPLEO
LABORAL EN EL
PERÚ
Falta de Reducción de
desarrollo los niveles de
Tecnologico crecimiento
(Loayza, 2016, pág. 1). Esto es debido que la productividad (definida como el valor del
producto por trabajador) brinda la capacidad a los empresarios para generar una
producción de mayor volumen y dirigir de forma eficiente la inversión en la creación de
empresas. Esto genera una mayor inversión en todas las industrias y poder así
industrializar(capitalizar) la economía, lo cual brindara puestos de trabajo y así reducir
el desempleo. A la vez la productividad depende fundamentalmente de la educación e
innovación, de programas de capacitación y de la infraestructura física e institucional
(económica (Loayza, 2016, pág. 1)) lo cual está totalmente relegada en el Perú.
La inversión privada, les permite a las empresas ampliar su capacidad productiva y por
tanto, crear puestos de trabajo, reduciendo de esta manera el desempleo. Según Diego
Macera, lo único que crea empleo sostenible es la inversión privada. Por otro lado, la
inversión pública, también genera puestos de empleo
BAJA TASA DE
DESEMPLEO EN EL
PERÚ
Aumento en la
Incremento en los
capacidad del
niveles de
desarrollo crecimiento
tecnologico
Herramientas:
Aumentar inversión en el I + D
Crear más empresas altamente productivas
Actividades:
Fuente de
Línea de Meta al
Indicador Formula del indicador informació
base 2021 2023
n
M (Y , ε)
Y =C ( Y −T ) + I ( Y ,i ) +G− + X (Y ¿ , ε )
PBI BCRP
ε 4.0% 4.8%
Herramientas:
Aumentar la inversión
Actividades:
BAJA ESTABILIDAD
DE PRECIOS EN EL
PERÚ
Ren & Radcliffe ( 2009) La inflación es un aumento generalizado y continuo en el nivel general
de precios de los bienes y servicios de la economía. La inflación usualmente se calcula como la
variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor (IPC), que mide los precios promedio
de los principales artículos de consumo.
(PUCP, 2012) De acuerdo con la regla de Taylor, ante un aumento de la inflación, el Banco
Central debe responder incrementando la tasa de interés; y viceversa, si la inflación está
disminuyendo, el Banco Central debe reducir la tasa de interés. La relación directa entre la tasa
de interés y la inflación es lo que representa la regla de política monetaria conocida como la
regla de Taylor.
ÁRBOL DE OBJETIVOS
ALTA STABILIDAD DE
PRECIOS EN EL PERÚ
Bajos costos de
Baja demanda
Baja inflación producción de las
agregada
empresas
apoyo financiero en
Reducción del
subir las tasas de materia de concesión
incumplimiento
interés de préstamos a las
tributario
empresas
Fuente de
Línea de Meta al
Indicador Formula del indicador informació
base 2021 2030
n
Herramientas:
Actividades:
Fuente de
Línea de Meta al
Indicador Formula del indicador informació
base 2021 230
n
Tasa de inflación=[(IPC
IPC año 1-IPC año 0)/IPC BCR 4% 2.5%
año 0]*100%
Herramientas:
Política Monetaria
Actividades:
Fuente de
Línea de Meta al
Indicador Formula del indicador informació
base 2021 230
n
Índices reales (2010 = 100) - Precios
de precios de de Combustibles - BCRP 84 68
combustibles Petróleo Diese
y de tarifas de
servicios
públicos
(2010 = 100) -
Precios de
Combustibles
- Petróleo
Diesel
Herramientas:
Actividades:
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2015). Desigualdad,
concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina (J. P.
Jimenez (ed.)).
Economic Commission for Latin America and the Caribbean. (2018, December). Factores
determinantes de la reducción de la desigualdad en la distribución de la renta en países
de latinoamérica. Revista de La CEPAL No. 126.
Escolar, I. I. I. C. (2008). ¿ Qúe factores están presionando el alza de precios en los mercados
externos ?
PUCP. (2012). 10.1 Demanda agregada y oferta agregada: aspectos introductorios.
http://files.pucp.edu.pe/departamento/economia/LDE-2012-02a-12.pdf
Ren, Z., & Radcliffe, C. J. (2009). Modular dynamic model assembly of finite element models. In
2008 Proceedings of the ASME Dynamic Systems and Control Conference, DSCC 2008
(Issue PART A). https://doi.org/10.1115/dscc2008-2133
BAJAS TASAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL PERÚ
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Problema
BAJAS TASAS DE CRECIMIENTO
ECONÓMICO EN EL PERÚ General
Causas Indirectas
Altos niveles de gastos Alta tasa de desnutrición
Bajo porcentaje de población Baja calidad de servicios de
corrientes en el presupuesto Variaciones en la Demanda-
Oferta Agregada con educación superior
crónica en niños menores de 5
salud
Fundamentales
público años
1er Nivel
Elaboración propia.
Nota: Cada * representa un cuadro diferente para cada causa indirecta de segundo nivel.
SUSTENTO TEÓRICO
Utilizando datos de corte transversal para el periodo de 1960 a 1990, Barro (1995)
en su opinión la relación inversa entre inflación y crecimiento se explica
esencialmente por la presencia de países que experimentaron sucesos de alta
inflación como los países de América Latina.
Por otra parte, Bullard y Keating (1995) bajo estudios previos llegan a una
conclusión similar: en países de alta inflación, la inflación va a tener un efecto
negativo sobre el crecimiento.
Por su parte, la teoría económica hace énfasis en que existe una relación negativa
entre la inflación y el crecimiento económico y que se puede manifestar de
diversas formas. Fischer (1993) hace hincapié en el papel que tiene la inflación en
la estabilidad macroeconómica, “en esencia, la tasa de inflación sirve como un
indicador de la habilidad del gobernante para manejar la economía, ya que un
gobierno que está produciendo alta inflación, es un gobierno que ha perdido el
control”; esta situación genera incertidumbre en los agentes, lo que podría afectar
el crecimiento debido a que produce por un lado una pérdida de eficiencia en los
mecanismos de formación de precios, que impacta sobre los niveles de
productividad.
Objetivos
Incrementar los niveles de inversión en Mantener la tasa de inflación dentro del Incrementar los niveles de capital específicos
bienes de capital rango meta humano
Herramientas/
Medios
Disminuir los niveles de gastos corrientes Incrementar el porcentaje de la Reducir la tasa de desnutrición crónica en
en el presupuesto público
Reducir la tasa de inflacion anual del país
población con educación superior niños menores de 5 años
Mejorar la calidad del servicio de salud Fundamentales
Fuente de Línea de
Indicador Formula del indicador Meta 2030
información base
Actividades:
Enviar una comisión al Fondo Monetario Internacional para renegociar las metas
de déficit fiscal.
Tabla 2
Cronograma de actividades
PRIOR Actividades Fecha Responsable Oficina
.
Enviar una comisión al Agosto a Gerente general del Oficina de
Fondo Monetario diciembre Banco Central de Planeamiento
Internacional para 2021 Reserva del Perú y MEF
1
renegociar las metas de del Ministerio de
déficit fiscal. Economía y
Finanzas (MEF)
Disminuir el presupuesto 2021 al Director general de Dirección
del gasto público en 2030 presupuesto público General de
2 gastos corrientes. Presupuesto
Público
Aumentar el presupuesto 2022 al Director general de Dirección
del gasto público en 2030 presupuesto público General de
3 bienes de capital. Presupuesto
Público
Elaboración propia.
Gerencia del
Tasa de BCRP Reporte de
inflación ((t1-t0)/t0)/*100 (Banco Inflación 6.82% 2+-1
anual Central de del BCRP
Reserva del
Perú)
Elaboración propia.
Herramientas:
Actividad:
una reducción de la oferta monetaria, las familias tendrán menos dinero para
Porcentaje
(N / D) x 100
de la
población de
N: Población
15 años a MINEDU,
censada de 15
más con Instituciones
años a más de
educación de educativas
edad, con nivel de
nivel superior (inicial, básica INEI 39.4% 50.7%
educación superior
y superior)
D: Total de
públicas y
población censada
privadas.
de 15 años a más
de edad
superior
Actividades:
- Estudio técnico
implementación
Tabla 6
Cronograma de actividades
PRIOR Actividades Fecha Responsable Oficina
.
Elevar al Ministerio de
Educación del Perú Oficina de
(MINEDU) para su Planificación
2 2023 MINEDU
aprobación e Estratégica y
presupuesto
implementación
Elaboración propia.
Herramienta 2: Reducir la tasa de desnutrición crónica en niños menores de 5 años
Actividades:
- Estudio técnico
aprobación e implementación
Tabla 7
Cronograma de actividades
PRIOR Actividades Fecha Responsable Oficina
.
Elevar al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Oficina de
Social (MIDIS) para su Planificación
2 2023 MIDIS
aprobación e Estratégica y
presupuesto
implementación
Elaboración propia.
Actividades:
Tabla 8
Cronograma de actividades
PRIOR Actividades Fecha Responsable Oficina
.
Elaboración propia.
Bibliografía
Jahan, S., Mahmud, A., & Papageorgiou, C. (2014). ¿Qué es la economía keynesiana?
Finanzas y Desarrollo, Septiembre, 53–54..
Desigualdad en la
redistribución de la Problema
renta en el Perú
General
Causas
Bajos ingresos per Incremento de la Directas
cápita pobreza monetaria
+ + +
+ +
Causas
Indirectas
Desaceleración de Fundamentales
Baja calidad la demanda relativa Bajos niveles de Baja cobertura de Baja seguridad 1er Nivel
educativa de trabajo remuneraciones servicios básicos alimentaria
+ calificado + + -
+ - - -
Causas
Indirectas
Cambios brusco en
Incremento de la Bajas niveles de Baja cobertura en Elevada tasa de 2do Nivel
Auge de precios de Cambio técnico la estructura o Baja cobertura de
cobertura de gasto público en agua, saneamiento desnutrición
productos básicos sesgado composición de la servicio educativo
educación educación y electricidad crónica
producción
Elaboraci
ón propia.
Marco teórico
Causa directa 1:
Objetivo
Adecuada redistribución General
de la renta en el Perú
Objetivos
específicos
Elevar los ingresos per Reducir la pobreza
cápita monetaria
Herramientas/
Medios
Fundamentales
Incrementar la demanda
Mejorar de la calidad Incremento de los niveles Ampliación de la cobertura Mayor seguridad
relativa de trabajo
educativa de remuneración de servicios básicos alimentaria
calificado
Actividades
Incrementar la inversión Garantizar el acceso de
Elevar los estándares de Elevar la producción de pública y privada para toda la población, en
Incrementar el gasto Entrega de ingresos Incrementar el desarrollo
calidad de las instituciones bienes y servicios finales ampliar el acceso de la especial de los grupos en
público en educación en el Cambio técnico progresivo líquidos dirigidos (mano de de la infraestructura y
educativas de nivel básico y (incluyen mayor capital población a los servicios de extrema pobreza, a
nivel básico y superior obra) equipamiento educativo.
superior humano) agua y desagüe y alimentos apropiados en
electricidad. energía y nutrientes
Tabla 9
Indicadores y características cuantitativas del objetivo específico 1
Línea de
Fuente de Meta
Indicador Formula del indicador base
información 2025
(2021)
Ingreso real per Ingreso Nacional real
INEI S/1084 S/1350
cápita población
Nota.
Actividades:
Actividades:
Actividades:
Tabla 10
humano)
mayor capital
superior
5. Cronograma:
(mano de obra).
Actividad
finales (incluyen
líquidos dirigidos
del nivel básico y
Entrega de ingresos
de bienes y servicios
Elevar la producción
Incrementar el gasto
público en educación
Estudio Técnico Estudio Técnico Estudio Técnico Julio
Identificación de Identificación de
la población tendencias
Estudio técnico Setiembre
objetivo - tecnológicas en
focalización producción
Elaboración de plan
Formulación del
Formulación de plan para la distribución de
plan de Noviembre
de financiamiento recursos y fuente de
Cronograma de actividades para los años 2022 - 2023 del objetivo específico 1
financiamiento
financiamiento
Aprobación del
Designar fuente Definir fuente
presupuesto año fiscal Diciembre
de financiamiento presupuestal
20223
Ministerio de
Ministerio de la
MEF-Ministerio de
Educación del Perú
Trabajo y Promoción
Oficina
Oficina de
Presupuesto
Presupuesto
Presupuesto
Estratégica y
Planificación
Planificación y
Planeamiento y
Oficina General de
Oficina General de
6. Seguimiento
- Reporte de seguimiento mensual
- Emisión del reporte por parte de los responsables
7. Evaluación
- Identificación del equipo de evaluación
- Reuniones con actores y sectores – Informes
- Remisión y aprobación del informe
Tabla 11
Indicadores y características cuantitativas del objetivo específico 2
Fuente de Línea de
Indicador Formula del indicador Meta 2025
información base (2015)
Necesidades q
1
Básicas P∝= ∑ ¿ ¿ MEF 31.5% 28%
N t=1
Insatisfechas
Elaboración propia.
Actividades:
Actividades:
Tabla 12
Cronograma de actividades para los años 2022 - 2023 del objetivo específico 2
Herramienta
Febrero
Actividad Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Responsable Oficina
Verificar el Verificar el
Garantizar el acceso de Identificación Aprobació Dirección
seguimiento seguimiento Llevar a cabo El Centro
toda la población, en Estudio del n del plan Ejecutiva de
de la de la pobreza Elaboración de Aprobación el seguimiento Nacional de
especial de los grupos técnico financiamiento de Ciencia y
3 pobreza y la y la plan de del de la pobreza y Alimentación
en extrema pobreza, a del en pobreza y financiamie Tecnología de
alimentación alimentación financiamiento presupuesto la alimentación y Nutrición
alimentos apropiados proyecto alimentación nto y alimentos
saludable de saludable de saludable (CENAN)
en energía y nutrientes saludable presupuesto (DECYTA)
las familias las familias
4. Seguimiento
Reporte de seguimiento mensual
Emisión del reporte por parte de los responsables
5. Evaluación
Identificación del equipo de evaluación
Reuniones con actores y sectores – Informes
Remisión y aprobación del informe
Bibliografía
Economic Commission for Latin America and the Caribbean. (2018, December).
Factores determinantes de la reducción de la desigualdad en la distribución de la
renta en países de latinoamérica. Revista de La CEPAL No. 126.
https://books.google.es/books?
hl=es&lr=&id=IpUAEAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA87&dq=desigualdades+de+dist
ribución+de+la+renta&ots=bRxYDD-
l_6&sig=tJOzZjXf4C1gWgcvsXqZZR_izmU#v=onepage&q=desigualdades de
distribución de la renta&f=false
Altos problemas de
Insatisfaccion en el Ineficiente servicio de
contaminación Bajos niveles de renta
ambiente laboral salud
atmosférica
Aumento de las
Reducidas Limitado presupuesto
sustancias tóxicas por Bajo capital Alta tasa de
capacitaciones y /o destinado al sector Baja cobertura al SIS
las emisiones humano(Educación) desempleo
especializaciones salud
vehiculares
Elaboración Propia
CAUSA DIRECTA 1: ALTOS PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA
CAUSA INDIRECTA 1.1: Incremento de las sustancias tóxicas por las emisiones
vehiculares
Benavides( 2011) La concentración poblacional, el consumismo, el incremento
de los vehículos particulares, los procesos industriales, la deficiencia de los servicios
públicos, los sistemas de transporte y otras manifestaciones de la vida urbana, han
contribuido a la degradación ambiental y a la calidad de vida en las ciudades.
CALIDAD DE VIDA Y
pCONSERVACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE EN EL PERÚ
Reducción de los
problemas de Altos niveles de renta
Satisfaccion en el ambiente Mejorar el sistema de
contaminación laboral salud
del aire
Reducción de las
sustancias tóxicas Designar mayor
Disminuirla la tasa de Mayores capacitaciones Incrementar la
Incrementar el capital presupuesto al sector
de las emisiones desempleo y /o especializaciones
salud
cobertura la SIS
humano (educación)
vehiculares
Mayores Reformulación de
Generar una mejor las políticas de Mejorar el acceso y
-Estudio técnico cualificación de la iniciativas salud afiliaciones al SIS
población economicas
-Elevar al MINEDU para
su aprobación e
implementación
Elaboración: Propia
OBJETIVO GENERAL: CALIDAD DE VIDA EN EL PERÚ
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: REDUCIR LOS PROBLEMAS DE LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE
Responsab Lín
le del ea
Fuente
cumplimie de
de Meta
Indicador Formula del indicador nto bas
informa 2030
e
ción
202
1
Formula: Índice de calidad MINAN,
de aire (concentración de SERFOR,
MINA
Índice de calidad de aire MP 10) ug/m3 en 24 horas Gobiernos
M,
(concentración de MP 10) Especificaciones técnicas locales, 74 58
OEFA,
ug/m3 en 24 horas ug: microgramos de GRJ,
BID
concentración de MP 10 sector
m3: metros cúbicos privado
HERRAMIENTA 1:
ACTIVIDAD 1: Estudio técnico
Responsable Fue
del nte Líne
cumplimient de a de Meta
Indicador Formula del indicador
o info base 2030
rma 2021
ción
PIB
PIB PC =
P
Producto PIB PC : Producto Interno Bruto per cápita BCR
Interno Bruto MEF 12% 25%
P federativa)
PIB :Total del Producto Interno Bruto (nacional y por entidad
per cápita
P : Población Estimada a mitad del año (nacional y por entidad federativa)
Diciembre Gobiernos
1 Estudio técnico Planeamiento estratégico
2022 Regionales
Elevar al Ministerio
de Educación del Perú
(MINEDU) para su Oficina de Planificación
2 2023 MINEDU
aprobación e Estratégica y presupuesto
implementación
Elaboración: Propia
OBJETIVO ESPECÍFICO 2:
Responsable Líne
Fuente de
del a de Meta
Indicador Formula del indicador informació
cumplimient base 2030
n
o 2021
Tasa de Ministerio de
Trabajo y
trabajo Promoción del 16.9 28.4
INEI
satisfech Empleo % %
o
Elaboración: Propia
HERRAMIENTA 1: Mayores capacitaciones y/o especializaciones
ACTIVIDAD 1: Mayores iniciativas económicas
ACTIVIDAD 2: Implementar mejores infraestructuras de calidad
Tabla 4: Cronograma de actividades del objetivo específico 2
PRIOR Actividades Fecha Responsable Oficina
.
Elevar al Ministerio
de Trabajo y
Oficina de Planificación
1 Promoción de empleo 2023 MTPE
Estratégica y presupuesto
para su
implementación
Elaboración: Propia
OBJETIVO ESPECÍFICO 3:
Responsable Línea de
Formula del del Fuente de Meta
Indicador base
indicador cumplimiento información 2030
2021
Porcentaje
PIB = [ (PIB año
del PBI
1 / PIB año 0) – 1 Estado INEI 6.9% 7.6%
destinado a
x 100 = %
salud
Porcentaje
de la Ministerio de
(Afiliados/Total Salud
población
de la población) MINSA 95.19% 100%
afiliada a un
x100
seguro de
salud
Elaboración: Propia
HERRAMIENTA 1: Designar mayor presupuesto al sector salud.
Incrementar la
cobertura prestacional Gerencia de Riesgos y
Ministerio
de la población 2020 Evaluación de las prestaciones
de Salud
asegurada al SIS
Implementar la Ministerio
gestión del riesgo de de Salud
2020 Secretaria General
desastres
Elaboración: Propia
REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA