INTRODUCCIÓN

Toda empresa diseña planes estratégicos para el logro de sus

objetivos y metas planteadas, esto planes pueden ser a corto, mediano y
largo plazo, según la amplitud y magnitud de la empresa.

En el ámbito que nos compete, la Seguridad Ciudadana en todo lo

amplio del contexto de la palabra, nuestra planificación está enfocada en la
elaboración de estrategias eficientes para lograr las metas tanto en
seguridad integral como en servicios públicos, el fin es dar respuestas a la
comunidad y a las autoridades Municipales, Estadales o Nacionales según
sea el caso.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

¿Qué es la planificación?

Planificar no es adivinar el futuro, sino más bien, es tomar un conjunto

de decisiones que llevadas a la práctica a través de la acción, nos permitan
acercarnos a un determinado estado futuro deseable. En otras palabras,
planificar es determinar con alguna probabilidad dónde vamos a estar en el
futuro, en función de las decisiones que tomemos hoy. Planificar, en
consecuencia, consiste en:

• Decidir el futuro que se quiere alcanzar

• Decidir las acciones y el camino que recorreremos para llegar

a este futuro.

Desde otro punto de vista, la planificación es fundamentalmente

“predicción”, para disminuir el riesgo y la incertidumbre del futuro. Se
predicen sucesos o tendencias y se planifican acciones para hacerles frente.

¿Qué es la estrategia?

El concepto de estrategia proviene del griego “strategos” y significa

ganar la guerra, es decir, está asociado al logro en sus inicios de objetivos
militares. En el contexto de la planificación tradicional, la estrategia se
entiende como el arte de lograr los objetivos trazados.

La estrategia comprende el propósito general de una organización, en

términos de objetivos de largo plazo, programas de acción y prioridades en
la asignación de recursos (personas, dineros esfuerzos, etc.). En este
sentido, se convierte en un marco conceptual fundamental que le permite a

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una institución permanecer en el tiempo y adaptarse a un medio altamente
cambiante.

Planificación Estratégica:

La planeación o planificación estratégica es el proceso a través del

cual se declara la visión y la misión de la empresa, se analiza la situación
interna y externa de ésta, se establecen los objetivos generales, y se
formulan las estrategias y planes estratégicos necesarios para alcanzar
dichos objetivos.

En otro concepto: La planeación estratégica es una herramienta de

gestión, que permite establecer el proceso mediante el cual las empresas
toman decisiones, delimitan plazos y asignan sus recursos para el logro de
los objetivos.

La planeación estratégica se realiza a nivel de la organización, es

decir, considera un enfoque global de la empresa, por lo que se basa en
objetivos y estrategias generales, así como en planes estratégicos, que
afectan una gran variedad de actividades, pero que parecen simples y
genéricos.

La planeación estratégica exige cuatro fases bien definidas:

 Formulación de misión y objetivos organizacionales.

 Análisis de las fortalezas y limitaciones de la empresa.
 Análisis del entorno.
 Formulación de estrategias.

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Niveles de la planificación estratégica:

Existen cuatro palabras claves cuando hablamos de Planificación

estratégica: Planeamiento, planeación, planificación y programación. Es
decir a partir del planeamiento se realiza la planeación, posterior a ello se
realiza la planificación y final realizas la programación.

La planificación tiene 3 niveles, el primero es el nivel estratégico, el

segundo es el nivel programático y el tercero el nivel operativo.

El nivel de Planificación Estratégica

Facilita la construcción de la Visión, la Misión institucional y la

elaboración de objetivos estratégicos. Exige a la organización precisa lo que
quiere “Ser y Hacer” en el largo plazo.

El nivel de Planificación Programática

Establece y/o formula las estrategias y tácticas las cuales nos

permitirán alcanzar los objetivos estratégicos. Es necesario destacar que el
nivel programático se convierte en el puente que articula el nivel estratégico
con el nivel operativo.

El nivel de Planificación Operativa

Establece con claridad las actividades y metas que se deben

alcanzar en el corto plazo para garantizar el logro de los objetivos.

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Horizonte de la planificación estratégica:

Es el plazo de tiempo que se requiere para concebir, desarrollar y

completar una planificación. Se entiende por horizonte al lapso de tiempo a
nivel organizacional, por que los tipos de decisiones que se toman en un
sistema productivo dependen del horizonte de planeación.

Con el fin de planear, los negocios y la industria por lo general identifican

tres tipos de horizontes de planeación: largo, mediano y corto plazo. Un
horizonte de planeación a largo plazo, algunas veces llamado planeación
estratégica, cubre un horizonte de uno a varios años en el futuro.

Tipos de horizonte:

De acuerdo al plazo los autores en esta tema, identifican 3 tipos:

 Largo plazo (planes estratégicos): Largo plazo para cinco o

más años. Es a veces llamado planeación estratégica, cubre un
horizonte de uno o varios años en el futuro, las decisiones
tomadas para este horizonte se llaman decisiones estratégicas.
 Mediano plazo (táctica): Mediano plazo para dos o tres años.
Cubre cualquier periodo desde un mes a un año y se conoce
como planeación táctica. Las decisiones tomadas para este
periodo, llamadas decisiones tácticas, están orientadas al logro
de las metas anuales del sistema productivo.
 Corto plazo (operativas): Un periodo que va de días (algunas
veces horas) a semanas o un mes, es un horizonte de
planeación a corto plazo también conocido como planeación
operativa. Las decisiones operativas se refieren a cumplir las
metas del plan de producción mensual.

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En la siguiente figura se muestran los tres horizontes de planeación en una
escala de tiempo.

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 CONCLUSIÓN

Analizados todos los puntos expuestos en presente trabajo, podemos

resumir que la Planificación Estratégica permite que las organizaciones
puedan a través del tiempo, en el Largo, Mediano o Corto Plazo,
establecerse con bases sólidas de funcionamiento que garanticen, en el
sector o ramo a la que se dediquen, dar a los clientes, usuarios o
ciudadanía, según sea el caso, un servicio de calidad.

Los pequeños empresarios, los directores ejecutivos, los presidentes

y los gerentes de muchas organizaciones lucrativas y no lucrativas han
reconocido y obtenido los beneficios de administrar sus estrategias.

En el contexto que nos interesa por la naturaleza de nuestras

funciones, la planificación estratégica juega papel fundamental a la hora de
conseguir los objetivos trazados tanto por nosotros en nuestro nivel, como
para los planteados en otros niveles de los cuales tenemos responsabilidad.

Desde el punto de vista organizacional, depende de nosotros

desarrollar las herramientas que ofrece la gerencia estratégica como
concepto, para ir adecuando y aplicándolas en nuestros servicios para lograr
que las funciones encomendadas se efectúen con calidad de servicio tanto
para el público como para los que están bajo responsabilidad de supervisión.

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