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De mi mayor consideración:
Como es de su conocimiento y en virtud a la presentación de una solicitud de paralización de obra por
parte del representante legal de la empresa INGESETI S.R.L. Se procedió a realizar la verificación donde
se pudo evidenciar y verificar el sector del emplazamiento de los estanques piscícolas no cuentan con un
áreas estable para la excavación y las lluvias continúan constantes en toda la zona del proyecto, por lo que
se evidencia que a las maquinarias les es imposible continuar con la ejecución de la obra, de acuerdo a las
especificaciones técnicas del proyecto.
Por lo que es aprobado la solicitud de PARALIZACION DE OBRA PROYECTO: SERVICIO DE
MAQUINARIA PARA LA EXCAVACIÓN DE ESTANQUES PISCICOLAS DE (20X50X2.2M, TIPO
DANES) EN LA CENTRAL NUEVA ALIANZA DEL MUNICICPIO DE SHIANHOTA
Sin otro particular me despido con las consideraciones más distinguidas, se adjunta el informe de
paralización de obra.
Atentamente.
_______________________________________
Ing. Milton Mamani Acarapi
SUPERVISOR DE PROYECTO
GAM.SHINAHOTA
INFORME DE PARALIZACION TEMPORAL DE OBRA
CITE: DPyMA/INF/SUP/Nº4/2023
2. CONTRATO DE OBRA
En cumplimiento al Decreto Supremo 181, se procedió a la publicación en SICOES, para la Contratación
de Maquinaria el mismo se detalla a continuación:
- CASUALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA
PRIMERA CONVOCATORIA:
Considerando el Informe Técnico de Calificación según cite: GAMSH/DDPYMA /SPP/02-2022; Para el
Servicio de maquinaria para la excavación de estanques piscícolas de 20x50x2,2 m Tipo Danés en la
central Nueva Alianza del Municipio de Shinahota, de fecha 13 de septiembre del 2022, según CUCE: 22-
1347-00-1253429-1-2 la Comisión de calificación sobre la base de la Ira Convocatoria recomendó
declarar desierta por no haber proponente alguno.
Se respalda el mismo con la resolución Administrativa Municipal, RPA-RPC N°34/2022, de fecha 19 días
del mes de septiembre del presente año. 2009
SEGUNDA CONVOCATORIA:
Se respalda con el INFORME TÉCNICO DE CALIFICACIÓN según cite: GAMSH/DDPYMA /SPP/02-
2022: Para el Servicio de maquinaria para la excavación de estanques piscícolas de 20x50x2.2 m Tipo
Danés en la central Nueva Alianza del Municipio de Shinahota, a los 19 días del mes de octubre del 2022,
según CUCE: 22-1347-00-1253429-2-2, la Comisión de calificación sobre la base de la 2da Convocatoria
recomendó declarar desierta por no haber proponente alguno.
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Se respalda el mismo con la resolución Administrativa Municipal, RPA-RPC N°38/2022, de fecha 20 de
octubre del presente año.
TERCERA CONVOCATORIA:
Se respalda con el INFORME TÉCNICO DE CALIFICACIÓN según cite: GAMSH/DDPYMA /SPP/05-
2022; Para el Servicio de maquinaria para la excavación de estanques piscícolas de 20x50x2,2 m Tipo
Danés en la central Nueva Alianza del Municipio de Shinahota, de fecha 23 de noviembre del 2022, según
CUCE: 22-1347-00-1253429-3-2 la Comisión de calificación sobre la base de la 3ra Convocatoria
recomendó declarar desierta por incurrir la normativa DS 181.
Se respalda el mismo con la resolución Administrativa Municipal, RPA-RPC No44/2022, a los 28 días del
mes de noviembre del presente año.
Finalmente, El GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SHINAHOTA, mediante la Modalidad de
Contratación por Excepción, por la causal establecida en el Art. 65), inciso q), del D.S. No 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios N.B. del
SABS, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto
Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios NB-SABS, procedió a invitar a potenciales proponentes a presentar propuesta para la
ejecución del proyecto "Servicio de Maquinaria para la Excavación de Estanques Piscícolas de (20 X
50 X2,2M TIPO DANES), en la Central Nueva Alianza del Municipio de Shinahota", de los cuales
califico y se adjudicó la Sociedad de Responsabilidades Limitada denominada INGENIERIA EN
SERVICIOS TECNICOS INTEGRALES INGESETI S.R.L.
DATOS DEL CONTRATO
Número de Contrato CEX-GAMSHI-02/2022
Fecha de Suscripción de
29 de diciembre de 2022
Contrato
Empresa Adjudicada INGESETI S.R.L.
Representa legal Ing. Wilson García Aguilar
Monto del Contrato 272.000,00
Plazo del Contrato 57 días calendario
3. INFORME TECNICO DE SUPERVISION
De acuerdo a los acontecimientos del orden de proceder del día 31 de Enero del presente año, y realizado
el primer ítem de excavación de estanques, informo que no se puede llevar adelante las actividades
consecutivas para la ejecución de la obra.
4. TRABAJOS PREELIMINARES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
La excavación de estanques piscícolas tiene los siguientes componentes.
Trazado y replanteo
Limpieza y desbroce del terreno
Excavación de terreno (Movimiento de tierras)
Conformación de talud
Compactación de talud
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SEGUIMIENTO A LA EXCAVACIÓN DE LOS ESTANQUES
a) Análisis del Suelo
Se realizó el análisis del suelo mediante el método de la bola este método se realizó mediante un
muestreo de suelo con un barreno en diferentes puntos de la parcela donde se pretende realizar el
estanque.
Limpieza y desbroce
La limpieza de la capa vegetal se realizó con una maquinaria oruga D-6 a una profundidad de 30 cm para
separar vegetal que pudiera tener raíces, ramas entre otras que estos serán trasladados a una distancia de
10 metros del área de trabajo.
Figura 1. Terreno del beneficiario desmontado Figura 2. Desbroce del terreno del suelo (30cm)
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Replanteo y Trazado
Al principio no se llegó a realizar el replanteo de todos los estanques a construirse, ya que de algunos
beneficiarios sus terrenos o espacios a construirse los estanques no estaban limpios, por lo cual se primero
se despejo las ramas, árboles y malezas a una distancia de 5 metros del talud exterior.
Figura 3. Replanteo del terreno antes de la Figura 4. Replanteo del terreno antes de la
excavación excavación
El replanteo se realizó antes de la excavación de los estanques, por lo tanto se puso jalones de 2 metros de
altura en los puntos donde se realizara el estanque, visibles para que el operador del equipo pesado pueda
lograr la precisión exacta de las dimensiones del estanque ha realizar
Excavación del terreno (Movimiento de tierra)
Se realizó la excavación de terreno con tractor oruga y excavadora, de acuerdo a las condiciones de suelo
y en los lugares donde se detectaron arena con arcillas (mas arenas que arcillas) se construyó con la oruga
y en los terrenos que presentaban la capa del nivel freático de 50 cm o menos se realizaron con el equipo
pesado de la excavadora.
Figura 5. Excavación de los estanques con Figura 6. Conformación de la base del estanque
maquinaria oruga
En esta actividad se ha logrado observar el proceso de la excavación de los estanques con el tractor oruga
D-6 y excavadora L320.
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En los lugares que se detectó filtraciones se incorporó el material impermeable (arcilla), mezclado con el
material de la excavación 70% - 30% respectivamente, formando una capa fina de espesor no inferior a 25
cm. Posteriormente procedió a la compactación del área asignada hasta que la zapata del equipo liviano no
deje marca alguna en el suelo alguna.
Conformación del talud
Esta actividad de la conformación del talud se realizó con el objetivo de garantizar la estabilidad de los
terraplenes, con la acumulación de tierra que se produce en los bordes se hizo la compactación por capas
no mayores a los 50 cm y la maquinaria procedió a girar por el perímetro 3 a 4 vueltas para compactar, por
otro lado, vale indicar que se compacto con la misma maquina oruga en el proceso de la excavación.
Figura 7. Conformación del talud Figura 8. Conformación del talud con la máquina
excavadora
Compactación del talud
El trabajo se realizó acumulando la tierra en los bordes del futuro del estanque, levantando una altura de
1,05 metros de acumulación de tierra que se produce en los bordes para compactar maquinaria dio de 3 a 4
vueltas por los bordes y así sucesivamente hasta llegar a la profundidad máxima de 2,20 m y una
profundidad menor de 1,80 m
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Se ha logrado observar la buena conformación del talud en el proceso de la excavación de las maquinas
orugas D6 y de las excavadoras L320 en los Sindicatos Arenales y Aroma de la central Nueva Alianza.
5. INFORME DE PARA LA PARALIZACIÓN TEMPORAL DE OBRA
De acuerdo a los acontecimientos suscitados desde la orden de proceder del día miércoles 31de enero del
presente año, y realizado el primer ítem de instalación de Faenas, por lo cual se procedió a realizar las
excavaciones en los Sindicatos Arenales y Aroma de la Central Nueva Alianza dando a conocer el
número de estanques excavados 12 estanques piscícolas en los cuales hubo problemas de
precipitaciones pluviales en los cuales se pudo evidenciar la presencia de lluvias medias y torrenciales así
como también los lugares de excavación que fueron afectados, por lo cual fue necesario dar la
información que no se puedo llevar adelante las actividades consecutivas, para la ejecución de la obra.
A CONTINUACIÓN DE DETALLA LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DESDE LA
DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR PARA EL PRESENTE PROYECTO.
DÍA MES INFORME DE ACTIVIDADES
Memorándum de designación de supervisor de proyecto (el municipio se encuentra
pasando con altas precipitaciones pluviales afectando con mayor impacto a las
19 Enero poblaciones más bajas como ser la Central Ibuelo, Central la victoria, Central 4 de abril y
la Central Nueva Alianza. (Se adjunta registro senamhi)
Emisión del orden de proceder según contrato administrativo CEX-GAMS-02/2022
31 Enero
firmado en fecha 29 de diciembre de 2022.
Según orden de proceder y el libro de órdenes la empresa contratista ingresa al área del
proyecto e inicia con la instalación de faenas así mismo se informa la presencia de
lluvias muy fuertes a torrenciales según (tabla correspondencia intensidad de
1 Febrero
precipitación) en el área del proyecto así mismo en todo el municipio de Shinahota y
otros, (Se adjunta respaldo registro senamhi y tabla de clasificación intensidad de
precipitaciones).
Continua la presencia de lluvias ligeras según (tabla correspondencia intensidad de
2 Febrero precipitación) según en el área del proyecto la empresa continua con la instalación de
faenas (Se adjunta respaldo registro senamhi)
Continua la presencia de lluvias moderadas según (tabla correspondencia intensidad de
3 Febrero precipitación) en el área del proyecto por lo que la empresa aun tomando en cuenta las
precipitaciones pluviales solicita área de trabajo (Se adjunta respaldo registro senamhi).
La Empresa solicita el ingreso a la primera área de trabajo el cual pertenece a la
4 Febrero beneficiaria Sr. Ronald Aldunate así mismo la supervisión autoriza el ingreso por lo cual
se tiene aún presencia de lluvias
Se tiene presencia de lluvias moderadas según (tabla correspondencia intensidad de
5 Febrero precipitación), la cual según libro de órdenes impide el trabajo normal del contratista (Se
adjunta respaldo registro senamhi).
Según contrato administrativo la empresa continua con los trabajos de excavaciones con
6 Febrero dificulta por las lluvias de los días anteriores, el terreno se encuentra en condiciones
para el normal avance de la obra ya que son suelos de drenaje rápido.
La empresa solicita otro frente de trajo con una segunda maquinaria pero aun se tiene
presencia de lluvias muy fuertes y torrenciales según (tabla correspondencia intensidad de
7 Febrero
precipitación) los cuales según libro de órdenes procede con las excavaciones , (Se
adjunta respaldo registro senamhi).
8 Febrero Según libro de órdenes la empresa informa presencia de lluvias pero como son suelos de
drenaje rápido aún continúan los trabajos como se tiene 2 frentes empresa solicito 2 areas
de trabajo para la excavación el cual pertenece a los beneficiarios Sr. Juan Rodríguez
Martínez y Laureana Quispe Álvarez así mismo la supervisión autoriza el ingreso por lo
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cual se tiene aún presencia de lluvias
Según contrato administrativo se continúan realizando los frentes de trabajando a si
9 Febrero
mismo dando a conocer la culminación delas excavaciones realizadas
Se tiene presencia de lluvias fuertes según (tabla correspondencia intensidad de
precipitación) el cual se menciona reportes en el libro de ordenes solicitando
10 Febrero
áreas para excavación el cual pertenece a los beneficiarios Sr. Waldo Gómez Huallpa y
Leonardo Gómez Huallpa, así mismo la supervisión autoriza el ingreso
Según contrato administrativo la empresa continúa con los trabajos evidenciando en libro
11 Febrero
de orden presencia de lluvias.
12 Febrero Se tiene presencia de lluvias
Se tiene presencia de lluvias torrenciales el cual según libro de órdenes impiden el trabajo
13 Febrero
de las maquinarias (Se adjunta respaldo registro senamhi).
Se tiene presencia de lluvias muy fuertes los cuales según libro de órdenes impiden el
14 Febrero
trabajo de las maquinarias (Se adjunta respaldo registro senamhi).
Según contrato administrativo y libro de ordenes la empresa continúa con los trabajos
15 Febrero solicitando áreas de trabajo para excavación el cual pertenece al beneficiario Sr. Nazario
Terrazas Vargas, así mismo la supervisión autoriza el ingreso
Se tiene presencia de lluvias fuertes los cuales según libro de órdenes impiden el trabajo
16 Febrero
de las maquinarias (Se adjunta respaldo registro senamhi).
Se tiene presencia de lluvias fuertes los cuales según libro de órdenes impiden el trabajo
17 Febrero
de las maquinarias (Se adjunta respaldo registro senamhi).
Según contrato administrativo y libro de ordenes la empresa continúa con los trabajos
18 Febrero solicitando áreas de trabajo para excavación el cual pertenece a los beneficiarios Sr. Jose
Basco Portillo y Demetrio Vargas Portillo, así mismo la supervisión autoriza el ingreso
19 Febrero La empresa reporta trabajos de estanques culminados
Según libro de órdenes la empresa solicita áreas de trabajo el cual se le da orden de
20 Febrero excavaciones los cuales pertenecen a los beneficiarios Sr. Abraham Huarachi Villca y
Leandra Salguero Flores, así mismo la supervisión autoriza el ingreso
Según libro de órdenes se continúa con los trabajos de excavaciones, pero reporta
21 Febrero
presencia de lluvias
Se tiene presencia de lluvias fuertes los cuales se reporta en el libro de órdenes (Se
22 Febrero
adjunta respaldo registro senamhi).
Se tiene presencia de lluvias muy fuertes a torrenciales según (tabla correspondencia
23 Febrero intensidad de precipitación) los cuales según libro de órdenes impiden el trabajo de las
maquinarias (Se adjunta respaldo registro senamhi).
Se tiene presencia de lluvias muy fuertes pero continúan con los trabajos requeridos
(Se adjunta respaldo registro senamhi). Por lo cual la empresa solicita áreas de trabajo el
24 Febrero
cual se le da orden de excavaciones los cuales pertenecen a los beneficiarios Sr. Valentin
Rasguido Quekaña y Eva Anagua Condori, así mismo la supervisión autoriza el ingreso
La empresa reporta conclusión de los trabajos de excavación contemplando así
Se tiene presencia de lluvia fuerte según (tabla correspondencia intensidad de
25 Febrero precipitación) así mismo la empresa da conocer a supervisión las intensas lluvias
presentes para una posible solicitud de paralización temporal de la obra (Se adjunta
respaldo registro senamhi).
Se tiene presencia de lluvia s según (tabla correspondencia intensidad de precipitación)
26 Febrero los cuales según libro de los cuales también se tiene presencia de desborda daciones de
causes de ríos (Se adjunta respaldo registro senamhi).
27 Febrero La empresa solicita la paralización temporal por lluvias consecutivas delas cuales
impiden la continuidad de los trabajos Según la cláusula trigésima sexta del contrato
administrativo y en conocimiento del fiscal de proyecto y autoridades de la entidad del
municipio velando los intereses del proyecto mediante la unidad supervisora se realiza la
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paralización temporal de obra.
Habiéndose realizado la presentación de respaldos fotográficos consecutivas de lluvias y las
consecuencias de las crecidas de los ríos y otros factores, se pudo evidenciar que continuar con los
trabajos programados así mismo técnicamente no se podrá cumplir con los resultados esperados según
las especificaciones técnicas del proyecto ya que los terrenos no se encuentran estables.
Es por esta razón, que se solicita la paralización de la obra hasta que las condiciones climáticas sean
favorables y ademas el municipio de Shinahota se encuentra en situación emergencia por desastres
naturales.
DOCUMENTO JUSTIFICATIVO LEGAL:
CONTRATO FIRMADO: CEX-GAMSH-02/2022
CLAUSULA VIGÉSIMA. - (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO) la cual dice:
“Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificadas, como
aquellos eventos adversos impredecibles o inevitables que se encuentren fuera control o voluntad de las
partes.
CLAUSULA TRIGÉSIMA SEXTA. - (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS): EL SUPERVISOR
podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones meteorológicas excepcionalmente
desfavorables por la inseguridad total de las obras o de una parte de las mismas o si se presentan
situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser parcial o total. En este caso, cuando el trabajo.
Fuera totalmente suspendido por más de diez (10) días hábiles y la (s) actividad (es) se encontrará en la
ruta crítica del cronograma vigente, en número de días en que los trabajos se encuentren suspendidos se
añadirá al plazo del CONTRATO.
LEY MUNICIPAL N°460 – “LEY DE DECLARATORIA DE SITUACIÓN DE DESASTRE
MUNICIPAL”
solicitud con CITÉ: O.E.M./GAMSH/N°11/2023 En fecha 31 d enero de 2023, que se solicitó la
aprobación de declaratoria de situación de desastre municipal, en los distritos municipales I, II, III, IV, V,
VI, VII, VIII del gobierno autónomo municipal de Shinahota.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Habiendo realizado el informe del estado actual de la obra y el estado del municipio de Shinahota que se
encuentra en declaratoria de situación de desastre municipal.
Se recomienda dar a conocer a las instancias pertinentes la paralización de obra por factores climáticos
DATOS DE OBRA
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climatológicas (reduzcan las
precipitaciones pluviales)
Reforzando los respaldos se adjunta: la ley Municipal N° 460 “Ley de declaratoria de situación
de desastre Municipal”
Se recomienda:
A la entidad Brindar el apoyo de la manera más atenta con los informes o reportes a las instancias
que correspondan para hacer conocer la situación de la obra.
Realizar la Autorización para la paralización temporal de la obra.
Sin otro en particular se informa en honor a la vedad para los fines consiguientes.
Cc/Arch.
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