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Código: IT.ELN.GEN-08.

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INSTRUCCIÓN DE SEGURIDAD PARA Revisión:01
TRABAJOS EN ZONAS CON RIESGO
Fecha: 05/03/2021
DE EXPOSICIÓN A FIBRAS DE
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AMIANTO
Categoría: General

1. OBJETO
Definir la sistemática a seguir desde el punto de vista de la prevención de riesgos laborales cuando existan
materiales con contenido en amianto en nuestra zona de actuación o seamos requeridos por el cliente para la
ejecución de algún trabajo en concreto sobre o con un material con contenido en amianto.

2. ALCANCE
Es de aplicación en todos los trabajos en los que se encuentre amianto en cualquiera de sus formas. También
es de aplicación para trabajos donde se encuentren próximos materiales con contenido en amianto.

3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Los riesgos específicos previsibles que se pueden presentar en estos trabajos son:

Exposición a agentes químicos.

Además de los correspondientes a la actividad que se vaya a realizar.

4. DEFINICIONES
Material con contenido en amianto (MCA): materiales que están compuestos en mayor o
menor proporción por un grupo de silicatos fibrosos, de modo que al ser manipulados, al romperse
o triturarse pueden liberar fibras al ambiente.

Amianto friable: es aquel que puede ser disgregado o reducido a polvo con la sola acción de la
mano. Este material puede liberar fibras como consecuencia de choques, vibraciones o movimiento
del aire. La friabilidad de un material aumenta cuando envejece y se rompe y deteriora. De este
modo, un material no friable en origen puede pasar a considerarse friable en base a su estado y/o
las actuaciones que se realicen sobre él.

Amianto no friable: es el que necesita herramientas mecánicas para ser reducido a polvo,
emitiendo fibras al ambiente.

RERA: Registro de empresas con riesgo de amianto. Es un registro creado en cada comunidad
autónoma en el que deben inscribirse las empresas que realicen trabajos con riesgo de exposición
a fibras de amianto.

Plan de trabajo con riesgo de exposición a fibras de amianto: Documento que se presenta
ante la autoridad laboral competente de la comunidad autónoma en la que esté registrada la
empresa en el RERA. La aprobación de este plan de trabajo es obligatoria para la realización de la
mayor parte de los trabajos con material con contenido en amianto. En el plan de trabajo debe
constar:

Elaborado: Comprobado: Aprobado:


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o Descripción del trabajo a realizar.

o Tipo de amianto: friable o no friable y, también en qué forma y cantidades se presenta en


obra.

o Situación del material con contenido en amianto.

o Fecha de inicio de los trabajos y duración prevista.

o Relación de trabajadores implicados en los trabajos con MCA, así como su formación,
información, experiencia, categoría profesional y apto médico específico.

o Procedimiento de trabajo, especificando las medidas de protección colectiva e individual


que se van a aplicar.

o Especificaciones de los equipos de protección individual que se utilizarán.

o Especificaciones de las unidades de descontaminación que se utilizarán una vez se finalice


cada jornada y/o en los descansos que se establezcan.

o Medidas de protección a adoptar para evitar la exposición de terceras personas.

o Las medidas previstas para la eliminación de los residuos: empresa gestora y vertedero.

o Recursos preventivos de la empresa que estarán presentes en los trabajos.

o Estrategia de muestreo personal y ambiental.

Dentro de los planes de trabajo, se pueden presentar dos situaciones: que se trate de un plan de trabajo
específico o de un plan de trabajo general.

El plan específico se presentará para cada obra o trabajo.

El plan de trabajo general son los que se presentan para trabajos de corta duración, con presentación irregular
o no programable con antelación. Estos planes estarán basados en procedimientos generales de trabajo en los
que tienen que estar previstos el tipo de material y las condiciones para su aplicación, de modo que se pueda
asegurar que no se modificarán significativamente las exposiciones de los trabajadores. Ejemplos de
situaciones en las que se puede hacer uso de un plan general: mantenimiento y reparación en obras en las
que no se pueda prever el momento de su realización, como mantenimiento de redes de abastecimiento de
agua; retirada de pequeñas cantidades de materiales no friables en obras de construcción; etc.

Valor límite de exposición: Es la media ponderada a una jornada laboral de ocho horas de fibras
de amianto por centímetro cúbico. El valor límite establecido es de 0,1 fibra/cc

5. RESPONSABILIDADES
Del Delegado/ Responsable de C.P.

Supervisar que los jefes de obra y encargados establezcan el método adecuado para cumplir las
diversas instrucciones.

Ordenar la utilización de todos los equipos de protección individual precisos en base a lo establecido
en esta instrucción.

Velar porque el personal disponga de la formación necesaria y suficiente.

Dotar de los medios de seguridad necesarios para la correcta ejecución de los trabajos.

Del jefe de obra y del encargado

Planificar correctamente la realización de los trabajos que impliquen la presencia, manipulación y/


o retirada de materiales con contenido en amianto, previendo las necesidades humanas, de
material, de equipos de trabajo y de protección necesarios, y haciendo que se elaboren cuantos
procedimientos específicos y/o generales sean precisos.
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Hacer cumplir los métodos de trabajo previstos.

Del jefe de equipo

Velar por todos los operarios a su mando, haciendo que sigan las instrucciones cuando se detecte
dentro de la zona de trabajo material con contenido en amianto o cuando se haya establecido un
procedimiento específico para su manipulación y/ o retirada.

Velar por que todos los operarios a su cargo hagan un uso correcto de los equipos de protección
individual necesarios.

De los operarios

Revisar los equipos/materiales antes de su utilización.

Hacer uso de los equipos de protección previstos.

6. DESARROLLO

6.1. ANTECEDENTES
Debido a las propiedades fisicoquímicas del amianto, se utilizó ampliamente tanto en la industria como en
otras instalaciones, en usos textiles, etc., sobre todo en los años 70 y 80. Con el amianto se pueden fabricar
aislamientos muy efectivos y a bajo costo. Se fabricaban conducciones y depósitos a presión de líquidos o
gases a muy alta o muy baja temperatura, textiles y materiales ignífugos, cubiertas resistentes y aislantes,
etc.

Por las dimensiones de las fibras de amianto, es factible que éstas penetren por las vías respiratorias y lleguen
hasta los alveolos pulmonares, quedando retenidas y donde se quedan enquistadas durante largos periodos
de tiempo. Después del periodo de latencia se puede llegar a desarrollar la enfermedad profesional: asbestosis.
Esta enfermedad es incurable.

El VLA-ED (valor límite ambiental exposición diaria) no es un valor que refleje una concentración inocua de
fibras por centímetro cúbico, sino una estimación de la probabilidad de que exista una exposición a fibras de
amianto. Así, no existe un nivel seguro de exposición, por ello en la normativa de aplicación se incluye tanto
la formación, la información, como la vigilancia de la salud para los trabajadores que puedan tener exposición
a MCA.

Es responsabilidad del cliente el conocer el tipo de material existente en sus instalaciones e informar de ello al
contratista, previo al inicio de los trabajos. En el momento en el que se detecte la existencia de MCA dentro
de la zona de actuación de Elecnor, se pondrá en conocimiento del cliente para que pueda tomar las medidas
oportunas.

6.2. TRABAJOS QUE NO IMPLIQUEN LA MANIPULACIÓN DELIBERADA DE MCA


El caso más común que se nos puede presentar es la presencia de conducciones de fibrocemento al realizar la
apertura de una zanja. En este caso se evitará el contacto con las tuberías de fibrocemento y, si se pudiera
producir la rotura accidental de las mismas se protegerán antes de iniciar los trabajos con doble capa de
plástico, que se dejará en esta posición cuando se cierre la zanja.

En caso de que se haya producido la rotura de una tubería de fibrocemento o que se encuentre deteriorada,
se cubrirá con doble capa de plástico el tramo accesible de tubería de fibrocemento.

Debemos recordar que NO SE PUEDEN REALIZAR TRABAJOS DE RETIRADA DE TUBERÍAS DE


FIBROCEMENTO si no se trata de una empresa inscrita en el RERA y realizado por personal especializado,
formado y sometido a todos los controles previstos. Esto es de aplicación igualmente a todas nuestras
subcontratas.
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En este tipo de trabajo no hay ninguna obligación documental, aunque sí que debe informarse al personal que
pueda encontrarse con estas situaciones sobre qué es el amianto y las medidas preventivas básicas a aplicar.

6.3. TRABAJOS QUE IMPLIQUEN LA MANIPULACIÓN, RETIRADA Y/O EMBALAJE DE MCA


Los trabajos sobre MCA no friable suelen implicar la aprobación de un plan de trabajo específico o general,
aunque existen excepciones que se explican más adelante. En el caso de se realicen trabajos sobre MCA friable,
siempre será preceptiva la aprobación de un plan de trabajo específico o general.

Las obligaciones documentales en este tipo de trabajos son:

Estar inscrito en el RERA para poder realizar la presentación de un plan de trabajo específico o
general ante la autoridad laboral competente para su aprobación (este trámite puede llegar hasta
los 45 días hábiles hasta su aprobación definitiva).

Evaluación de la exposición a fibras de los trabajadores así como evaluaciones ambientales.

Análisis de las muestras por laboratorios especializados en el análisis de fibras de amianto.

Mantener y actualizar el registro de datos y documentación: las fichas para el registro de los datos
de evaluación de la exposición a fibras de amianto (Anexo IV del R.D. 396/2006), una vez
realizados los trabajos, se deben remitir a la autoridad laboral que haya aprobado el plan de
trabajo. En caso de que se trate de un plan de trabajo general, estos datos se remitirán antes del
final de cada año.

Los datos relativos a la evaluación y control ambiental, los datos de exposición de los trabajadores
y los datos referidos a la vigilancia sanitaria específica de los trabajadores, se conservarán durante
un mínimo de cuarenta años después de finalizada la exposición.

Las obligaciones con respecto al personal de obra implicado son:

Deben facilitarse al personal los equipos de protección respiratoria adecuados y eficaces. Se dará
la información y formación sobre uso, mantenimiento, descontaminación y pruebas de uso de modo
que sea comprensible para los trabajadores.

Los trabajadores contarán con la formación específica sobre trabajos con riesgo de exposición al
amianto. También se les facilitará información escrita y comprensible.

Los trabajadores y sus representantes serán informados sobre los resultados obtenidos en las
evaluaciones y controles del ambiente de trabajo efectuados y el significado de los mismos además
de los resultados no nominativos de la vigilancia sanitaria específica frente a este riesgo.

Cada trabajador será informado individualmente de los resultados de las evaluaciones ambientales
de su puesto de trabajo y de los datos de su reconocimiento médico específico.

Los delegados de prevención deben recibir una copia de cada plan de trabajo y debe constar por
escrito la consulta sobre el mismo.

La vigilancia de salud seguirá el protocolo específico para trabajadores con exposición a fibras de
amianto. Periódicamente, todo trabajador que esté o que haya estado expuesto a amianto en la
empresa, se someterá a reconocimientos médicos con la periodicidad fijada en los protocolos
establecidos.

6.4. TRABAJOS QUE IMPLIQUEN LA MANIPULACIÓN, RETIRADA Y/O EMBALAJE DE MCA


Y QUE NO IMPLIQUEN LA PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE TRABAJO
En el R.D. 396/2006, en su artículo 3, apartado 2, se indica que cuando se trate de exposiciones esporádicas
de los trabajadores, que la intensidad de dichas exposiciones sea baja y que los resultados de la evaluación
indiquen claramente que no se sobrepasará el valor límite de exposición al amianto en el área de la zona de
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trabajo, NO será preciso cumplir con la presentación de un plan de trabajo, vigilancia de la salud, inscripción
en el RERA y el mantenimiento del registro de datos y archivo de documentación. Esto sólo será de aplicación
cuando se trabaje:

En actividades cortas y discontinuas de mantenimiento durante las cuales sólo se trabaje con
materiales no friables.

En la retirada sin deterioro de materiales no friables.

En la encapsulación y en el sellado de materiales en buen estado que contengan amianto, siempre


que estas operaciones no impliquen riesgo de liberación de fibras.

En la vigilancia y control del aire y en la toma de muestras para detectar la presencia de amianto
en un material determinado.

Aún así, sí deberá darse cumplimiento al resto del articulado del Real Decreto, incluido lo referente a que la
actividad a realizar debe constar en la evaluación de riesgos de la empresa junto con las mediciones necesarias
para garantizar que el procedimiento a seguir con el tipo de MCA en particular del que se trate no va a producir
un nivel de fibras de amianto por encima del límite de exposición diaria: VLA-ED 0,1 fibras por centímetro
cúbico.

Ejemplos: reparación de goteras en una cubierta de fibrocemento aplicando tela asfáltica o poliuretano;
limpieza de canalones, retirada de elementos de fibrocemento sin deterioro del material como jardineras,
encapsulación de materiales en buen estado que contengan amianto, etc.

6.5. PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA MCA NO FRIABLES


Se utilizarán los equipos de protección individual adecuados: buzo desechable de categoría III tipo 5, máscaras
tipo FFP3 o semimáscaras con cartuchos tipo P3 y todos los equipos habituales en obra como calzado de
seguridad, casco y guantes de protección mecánica (protección auditiva y ocular siempre que sea necesario).

De forma general se seguirán las siguientes premisas:

Primarán las medidas colectivas y se adoptarán aquellas medidas precisas al objeto de eliminar o
reducir la emisión de polvo, dando prioridad a las que se apliquen en el origen.

Se colocará una lámina de plástico sobre el suelo o superficie de trabajo y a la altura conveniente en
el caso de trabajos en cubiertas, para recoger los escombros o residuos que se produzcan.

Para la retirada de cubiertas de fibrocemento, los trabajos se empezarán por la zona más elevada,
desmontándose los ganchos de anclaje con mucho cuidado, desatornillando la sujeción o cortándolos
con las herramientas adecuadas.

Se evitará la rotura o perforación de las placas o conducciones de fibrocemento.

Se quitará el material con precaución intentando retirarlo por piezas enteras. Para aquellas tareas en
las que sea imprescindible el corte del material con contenido en amianto, éste se realizará
preferentemente con herramientas manuales, siempre vía húmeda. En el caso de utilizar herramientas
eléctricas se hará uso de aspiración (con filtro HEPA) o por vía húmeda, en cualquier caso, serán
herramientas que funcionen a baja velocidad.

El material con contenido en amianto será rociado a baja presión con líquido encapsulante con el fin
de que las fibras de amianto queden retenidas en la matriz, sin pasar al ambiente.

Se seguirá el procedimiento de descontaminación descrito en el Plan de Trabajo aprobado,


considerándose residuo peligroso todos los equipos desechables (máscaras, cartuchos, buzos, guantes,
etc.). Las duchas de descontaminación contarán con filtro HEPA, de alta eficiencia. Se seguirá el
proceso de descontaminación siempre antes de cada pausa en el trabajo y a la finalización de la
jornada.
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Durante los trabajos no está permitido comer, beber, ni fumar. Lavarse la cara, boca y manos antes
de comer, beber o fumar. Se dispondrá de un tiempo mínimo de 10 minutos antes de la comida para
su higiene personal, facilitando la empresa los medios adecuados a tal efecto, así como 10 minutos al
final de la jornada para su aseo personal.

Todas las herramientas y equipos que hayan estado en contacto con amianto se limpiarán antes de ser
recogidos. Esta limpieza se realizará con la ayuda de un aspirador con filtro HEPA y/ o con un paño
húmedo, que será desechado como residuo con contenido en amianto.

Se contará con sacos específicos para contener los trozos de fibrocemento que pueda haber en la zona
de trabajo o que se hayan generado durante los trabajos. Estos sacos también serán para los equipos
desechables que se hayan contaminado durante los trabajos. Los sacos serán de doble bolsa y con el
pictograma de residuo de amianto.

Cuando se trate de elementos de fibrocemento que no se puedan transportar en big-bag de amianto,


se procederá al embalaje con doble capa de polietileno. Cada paquete debe encontrarse identificado
con la señalización de residuo de amianto.

Las placas rotas existentes, o las que se rompan durante el desmontaje, se humedecerán mediante
impregnación encapsulante, retirándose manualmente con precaución y depositándose en un saco de
residuos, tipo big-bag, debidamente etiquetado.

La zona de acopio del material de fibrocemento retirado se debe encontrar delimitada. Los materiales
eliminados se depositarán en la plataforma de trabajo, por ejemplo, sobre un palet, y se embalarán
con plástico de suficiente resistencia mecánica para evitar su rotura y se señalizarán con el símbolo de

La carga de los paquetes de residuos será trasladado al gestor de residuos por un transportista
autorizado, minimizando el tiempo que los residuos permanecen en el acopio. Es importante seguir la
normativa vigente de traslado de residuos, teniendo en cuenta que la normativa entre las comunidades
autónomas es variable.

Para el control del nivel de exposición y con el fin también de comprobar la buena ejecución de los
procedimientos aplicados, se concertará con un servicio de prevención la realización del plan de
muestreo personal y con un laboratorio homologado el resultado obtenido.

Cada trabajador expuesto dispondrá de dos taquillas, una para la ropa de calle y otra para la de trabajo,
convenientemente separadas entre sí, siempre que sea posible, por la zona de duchas. En el primero
de ellos (vestuario limpio") se dejará la ropa de calle y en el segundo (vestuario "sucio"), la ropa de
trabajo, para lo que en ambos se dispondrá de taquillas.

Se señalizará conveniente todo el perímetro de la zona de trabajo. Esta señalización debe incluir la de
riesgo de amianto, prohibición de paso a personal no autorizado y también la prohibición de fumar.

Todo lo expuesto puede servir de guía sobre los procedimientos a aplicar para trabajos con materiales no
friables, aunque prevalecerá todo lo expuesto en los planes de trabajo específicos o generales que hayan sido
aprobados por la autoridad laboral. Para las excepciones previstas en el real decreto en el artículo 3 apartado
2 también se puede consultar la evaluación de riesgos de Elecnor, S.A.

6.6. PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA MCA FRIABLES


Este tipo de trabajos suelen ser de mayor complejidad, recomendándose la redacción de un plan de trabajo
específico que se ciña a las premisas existentes en la comunidad autónoma en la que se van a desarrollar los
trabajos.

Puntos importantes que deben considerarse:

Para la retirada de material friable debe realizarse una contención de la zona de trabajo. Para trabajos
sobre aislamiento de tuberías se puede hacer uso de glove-bag, diseñado específicamente para estas
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instalaciones, o bien, realizar el montaje de burbujas que se mantendrán en depresión mediante el uso
de depresores adecuados con filtro HEPA.

Normalmente se trabajará en confinamientos tipo burbuja, elaborados con plástico resistente y uniones
con cinta. A la entrada de la burbuja se instalan las duchas, que contarán con zona limpia (zona más
próxima al exterior) y zona sucia (la última estancia, la más próxima a la zona de trabajo). Todo el
sistema de duchas estará también en depresión y sus filtros serán HEPA.

Otra diferencia importante para trabajos con amianto friable es el tipo de protección respiratoria. Se
hará uso de equipos que trabajan a presión positiva, con aporte de aire previamente filtrado con filtros
tipo P3. Se deberá formar a los trabajadores en su uso, mantenimiento y también el modo de
comprobar su correcto funcionamiento. El resto de epi´s es análogo al utilizado para trabajos con
material no friable.

La técnica utilizada será vía húmeda, aplicando líquido encapsulante antes del inicio del rascado o
retirada en bloques y también, aplicando un líquido fijador una vez se han finalizado los trabajos.

Es necesario realizar mediciones ambientales antes de desmontar la burbuja para evitar la dispersión
de fibras en el ambiente.

Se debe realizar la señalización de la zona afectada por la burbuja y también de la zona de acopio,
accediendo únicamente el personal autorizado para la ejecución de los trabajos y la toma de muestras,
en su caso.

La zona de acopio del amianto friable retirado y de los equipos contaminados y desechados se debe
encontrar delimitada. Los materiales eliminados se depositarán en la plataforma de trabajo, por
ejemplo, sobre un palet, y se embalarán con plástico de suficiente resistencia mecánica para evitar su

La carga de los paquetes de residuos será trasladado al gestor de residuos por un transportista
autorizado, minimizando el tiempo que los residuos permanecen en el acopio. Es importante seguir la
normativa vigente de traslado de residuos peligrosos, teniendo en cuenta que la normativa entre las
comunidades autónomas es variable.

Durante los trabajos no está permitido comer, beber, ni fumar. Lavarse la cara, boca y manos antes
de comer, beber o fumar. Se dispondrá de un tiempo mínimo de 10 minutos antes de la comida para
su higiene personal, facilitando la empresa los medios adecuados a tal efecto, así como 10 minutos al
final de la jornada para su aseo personal.

Todas las herramientas y equipos que hayan estado en contacto con el amianto se limpiarán antes de
ser recogidos. Esta limpieza se realizará con la ayuda de un aspirador con filtro HEPA y/ o con un paño
húmedo, que será desechado como residuo con contenido en amianto.

Todo lo expuesto puede servir de guía sobre los procedimientos a aplicar para trabajos con materiales no
friables, aunque prevalecerá todo lo expuesto en los planes de trabajo específicos o generales que hayan sido
aprobados por la autoridad laboral.

6.7. MEDICIONES DE NIVEL DE EXPOSICIÓN A AMIANTO. VIGILANCIA DE LA SALUD.


Según lo establecido en el Plan de Trabajo de exposición a fibras de amianto, será necesario realizar las
mediciones

En función del tipo de Plan de Trabajo (específico o general) y de la normativa de la Comunidad Autónoma, se
remitirá esta ficha a la Autoridad Laboral, archivándose una copia en la Delegación/C.P. correspondiente.

Asimismo, los trabajadores expuestos a este tipo de riesgo deben de realizar el reconocimiento específico
previsto para ello, debiéndose archivar los resultados del mismo.
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Tanto las mediciones de fibra, como los resultados de la vigilancia de la salud, deben de archivarse
durante un mínimo de 40 años después de finalizada la exposición, debiéndose organizar por tanto en la
Delegación un archivo seguro de dichos datos.

6.8. OBSERVACIONES FINALES


En aquellos trabajos en los que exista material con contenido en amianto no friable que se encuentre en buen
estado de conservación, se pondrá en conocimiento del cliente para que éste pueda gestionar este residuo de
forma adecuada. En caso de que el productor del MCA sea el grupo Elecnor, se procederá a contactar con un
gestor autorizado para completar su retirada contactando con el TRQA de la Dirección para su información y
registro de documentación necesaria para incluirla en la memoria anual que debe presentarse ante la autoridad
correspondiente.

En todo caso, siempre que exista material con contenido en amianto dentro de la zona de actuación de Elecnor,
el jefe de obra y/o encargado informará al resto de trabajadores. Se evitará la manipulación de materiales con
contenido en amianto, aunque se trate de material no friable. Si existen dudas sobre la presencia o no de
material con contenido en amianto se contactará con el cliente y con el Servicio de Prevención Mancomunado
de Elecnor para poder realizar los trámites precisos para realizar un análisis del material sospechoso, antes de
iniciar los trabajos.

También se debe tener en cuenta que el uso de amianto estuvo muy extendido hasta los años 80, por lo que
puede presentarse en distintos formatos y para usos muy dispares. En anexos se relaciones algunos de los
usos más comunes que tuvo el amianto.

7. DOCUMENTACIÓN A MANTENER Y REGISTROS


Información documentada -
02.010), los siguientes documentos:

DOCUMENTO RESPONSABLE

Plan de Trabajo con riesgo de exposición a fibras de amianto Jefe de Obra

Aprobación del Plan de Trabajo por la Autoridad Laboral Jefe de Obra

Ficha de registro de datos de exposición a amianto (Anexo IV) Responsable Personal

Resultado de vigilancia de la salud de los trabajadores Responsable Personal

8. REFERENCIAS
Evaluación de Riesgos de ELECNOR.

R.D. 396/2006, de 31 de Marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud
aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.

Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relacionados con la exposición al amianto.
INSHT

NTP 796. Amianto: planes de trabajo para operaciones de retirada o mantenimiento. INSHT

Guía de buenas prácticas preventivas en las operaciones de corte de tuberías de fibrocemento. Junta de
Andalucía
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9. ANEXOS

MATERIALES Y USOS DE AMIANTO

Roca de amianto (Crocidolita) Roca de amianto (Crisotilo)

Aislante interior de puertas cortafuegos. Amianto proyectado en pared interior de


Relleno de cámaras de aire ascensor

Ladrillos de amianto para protección ignífuga y Placas de fibrocemento


acústica

Depósito de agua de fibrocemento Tuberías de fibrocemento


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