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Facultad de Derecho

División de Ciencias Jurídicas y Políticas

ESTATUTO DEL JUGADOR COLOMBIANO Y SU CAMPO DE ACCIÓN

LABORAL

Zharick Madeleyne Navarro Tristancho (2338134)

Hugo suarez (2349211)

Santiago Lamus (2344858)

Nicolás Mauricio Gutierrez (2347588)

Trabajo investigativo

Nombre del grupo de investigación

Universidad Santo Tomás, Bucaramanga

Facultad de ciencias juridicas y politicas

Derecho

2022

Coordinación de Investigación División de Ciencias Jurídicas y Políticas.


Universidad Santo Tomás – Seccional Bucaramanga
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Contenido

Pág.

Introducción 12

13

1.1 Planteamiento del Problema 13

1.2 Justificación 13

1.3 Objetivos 14

1.3.1 Objetivo General 14

1.3.2 Objetivos Específicos 15

2. Marco Teórico 15

2.1 Marco Teórico 17

2.1.1 Concepto de Marco Teórico 17

2.2 Antecedentes (Teóricos, Legales y Jurisprudenciales 18

2.3 Marco Teórico en sentido estricto 18

23

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Resumen

Las características esenciales del método planteado, da a conocer la regulación otorgada por El
Ministerio del Deporte de la República de Colombia el cual es la entidad gubernamental del
Poder Ejecutivo que tiene como función desarrollar e implementar las políticas en materia del
deporte. A su vez, tiene como objetivo contribuir a la cohesión social, a la conciencia nacional y
a las relaciones internacionales, a través de la participación de los actores públicos y privados
salvaguardando de este modo los derechos como figura pública de sus jugadores. El rango de
aplicación propuesto comprende a los deportistas colombianos los cuales han vivenciado las
cohibiciones dadas por parte de las instituciones gubernamentales al velar por el cumplimiento
idoneo de sus derechos, contratos y clausuras.

Palabras Clave
Ministerio del Deporte, Deporte, contrato, dignidad humana, figura pública, libertad.

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Abstract
The essential characteristics of the proposed method, The Ministry of Sport of the Republic of
Colombia, which is the governmental entity of the Executive Branch that has the function of
developing and implementing policies in the field of sport, publicizes the regulations issued by
the Ministry of Sport of the Republic of Colombia. In turn, it aims to contribute to social
cohesion, national awareness, and international relations, through the participation of public and
private actors thus safeguarding the rights as a public figures of its players.
The range of applications proposed includes Colombian athletes who have experienced the
constraints given by government institutions to ensure the proper fulfillment of their rights,
contracts, and closures.

Keywords
Ministry of Sport, Sport, contract, human dignity, public figure, freedom.

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Glosario

● Deporte: Es toda aquella actividad física que involucra una serie de reglas o normas a

desempeñar dentro de un espacio o área determinada (campo de juego, cancha, pista, etc)

a menudo asociada a la competitividad deportiva. Por lo general debe estar

institucionalizado (federaciones, clubes), requiere competición con uno mismo o con los

demás. Como término solitario, el deporte se refiere normalmente a actividades en las

cuales la capacidad física pulmonar del competidor es la forma primordial para

determinar el resultado (ganar o perder)

● Mindeporte: El Ministerio del Deporte tiene como objetivo, dentro del marco de sus

competencias y de la ley, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política

pública, planes, programas y proyectos en materia el deporte, la recreación, el

aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física, para promover el bienestar

● Contrato: En otras palabras, un contrato es un acuerdo entre dos personas (físicas o

jurídicas), en el que se crean obligaciones entre las partes contratantes, respaldadas por la

ley.

● Dignidad humana: o «cualidad de digno», hace referencia al valor inherente del ser

humano por el simple hecho de serlo, en cuanto ser racional, dotado de libertad. No se

trata de una cualidad otorgada por alguien, sino consustancial al ser humano.

● Figura pública: La persona que posee notoriedad o trascendencia colectiva, sin ostentar

un cargo público, y aquellas otras que alcanzan cierta publicidad por la actividad

profesional que desarrollan o por difundir habitualmente hechos y acontecimientos de su

vida privada.

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● Libertad: Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra , y de no

obrar , por lo que es responsable de sus actos .

● Persona pública: o notoriamente conocidas son aquellas que, por circunstancias sociales,

familiares, artísticas, deportivas, o bien, porque han difundido hechos y acontecimientos

de su vida privada, o cualquier otra situación análoga, tienen proyección o notoriedad en

una comunidad y, por ende, se someten.

● Persona jurídica: es una organización o grupo de personas naturales a la que la ley

reconoce personalidad independiente y diferenciada de la de cada uno de sus miembros o

componentes, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones, y de ser representada

judicial y extrajudicialmente.

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Introducción

1.1 Planteamiento del Problema

En la actualidad, los jóvenes que optan por dedicar su vida a ser deportistas
profesionales de alto rendimiento empiezan desde temprana edad a ser partícipes de
diferentes escuelas y academias deportivas las cuales les inculcan dicha disciplina y les
enseñan a su vez cual es el rol más adecuado que pueden desempeñar en un equipo para
que este funcione correctamente.
Esto con el objetivo de entrar en un futuro cercano a un club deportivo el cual
brinde una titularidad en el mismo. Sin embargo, algunos clubes no brindan las garantías
y derechos deportivos estipulados por la jurisprudencia y ley colombiana. Según la
sentencia No. T-498/94 en la que el club deportivo armero es demandado por vulnerar el
derecho al trabajo en condiciones justas y dignas en base a que el club inscribe sin
autorización de su representante legal, a juan carlos gutierrez ante la liga del tolima como
jugador de ese club. Es decir, se evidencia la falta de legitimidad para actuar en nombre
de un menor, el problema yace en que al no obtener la carta de liberación del jugador no
le permitirá continuar su práctica deportiva en el otro club por lo que la otra parte alega
que vulnera el derecho al trabajo.
Sin embargo la constitución política colombiana no reconoce que los deportistas
estén sujetos en el campo laboral por lo que alega que no es correcto hablar que a un
deportista se le vulnere el derecho al trabajo ya que la jurisprudencia colombiana no lo
respalda. Debido a esto, el estado colombiano no considera pertinente brindar los
recursos económicos suficientes al ministerio del deporte del país por lo que algunos
clubes deportivos se ven inmersos en la problemática de la falta de oportunidades para
desarrollar sus capacidad deportivas y así mismo llegar a competir profesionalmente en
su deporte.
El índice de pobreza monetaria es de 39,2 y el 12,2 de pobreza extrema
monetaria, que sumados son más del 51,4 %, muchos jóvenes en esta situación buscan un
mejor futuro con los pocos recursos que poseen y que la mayoría de las veces se ven
reflejados en talentos o cualidades especiales en una disciplina deportiva al no tener la
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formación necesaria de los conocimientos básicos sobre manejo económico y legal junto
con un entorno familiar que desconoce al igual o más que él sobre este tema, se puede ver
inmerso en situaciones donde terceros quieran obtener un beneficio fraudulento a
espaldas de esta persona. Para esta investigación nos enfocamos en el ámbito del marco
legal del trabajo, el cual abarca a los deportistas y sus contratos, sus regulaciones
laborales, las horas en la que están laburando y el conocimiento legal que ellos deben
tener al dar el paso tan importante como lo es firmar su contrato de trabajo.

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1.2 Justificación

En primer lugar, el artículo 25 de la Constitución Política, expone el derecho


fundamental al trabajo, citando
“El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a
un trabajo en condiciones dignas y justas”,
Consecuentemente, se presentan artículos de índole laboral, que declaman una
libertad al escoger protección, protección por medio de la seguridad social, entre otros, lo
que quiere decir que en la legislación colombiana actual no existen normas que regulen
dicha actividad ya que cada vez se encuentran más alejadas al desarrollo de cada deporte.
Según el ministerio del deporte, ahora son 347 deportistas, de los cuales 283 son
del sector olímpico y 64 del sector paralímpico.
Esta investigación se hace con el objetivo de dar a conocer la falta de garantías
laborales encargadas de generar un reconocimiento social y laboral por parte del estado
hacia el área deportiva en colombia.
Esta falta de responsabilidad puede conllevar a gran escala a un riesgo en el
campo laboral ya que las instituciones y el estado deben tener cierta responsabilidad
como persona jurídica y como persona natural hacia el jugador. Así mismo, el código
civil en el artículo 2341 plantea que;
“ Toda persona es responsable, no sólo de sus propias acciones para el efecto de
indemnizar el daño sino del hecho de aquellos que estuvieren a su cuidado.”
Es decir, se hace responsable por el hecho propio y de las personas a su cargo por
lo que al generar dichos contratos y prestaciones se otorgan a su vez dichas
responsabilidades al ser estos menores de edad o en su defecto estipular en sus contratos
que ellos a partir de que pertenezcan al club o federación correspondiente vendrán siendo
parte de su equipo empleando a si una titularidad. La duración del contrato y la
ampliación del mismo varía según el desempeño de cada jugador en el equipo, a su vez,
el salario asignado varía acorde a las primas de goles y a que tan satisfactorio fue el rol
desempeñado en cierta cantidad de partidos.

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Es por esto que hay ciertas fluctuaciones en el momento de que los jugadores van
a reclamar por las prestaciones o salario estipulado, no todos los pertenecientes al equipo
tienen el mismo desempeño por lo que no tendrán los mismos ingresos económicos. Es
por esto que los clubes en este aspecto suelen no otorgar las garantías y demás estímulos
planteados en la ley 181 de 1995 la cual da a conocer los derechos deportivos y las
regulaciones que este debe tener. En el artículo 36 del mismo plantea que los jugadores
tienen derecho a diferentes estímulos como lo son 1. Seguro de vida, invalidez. 2.
Seguridad social en salud. 3. Auxilio funerario.

Sin embargo, estas garantías suelen no ser dadas a los deportistas o en su defecto
a los que se encuentran en extrema pobreza dejando a un lado a los que a su vez no tienen
suficientes recursos económicos pero no alcanzan a entrar en la categoría de extrema
pobreza por algún factor externo. Esto nos da a entender que no se da una equidad en en
la asignación de ayudas no solo monetarias sino que a su vez sociales lo cual conlleva a
que las prestaciones laborales estén sujetas a una categoría socioeconómica y no al
talento y desempeño personal que tenga el jugador en el equipo.

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1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo General

Identificar de qué manera el Estado se hace partícipe de proporcionar


oportunidades laborales para los deportistas, haciendo referencia a las políticas sociales
que este mismo provee con el fin de su concreto cumplimiento, teniendo como base el
reconocimiento social, laboral y deportivo

1.3.2 Objetivos Específicos

● Describir los beneficios individuales y colectivos que conlleva el reconocimiento social,


laboral y deportivo para la población

● Analizar la participación del Estado en base a las políticas sociales que este mismo
propone, con el fin de garantizar oportunidades laborales

● Proponer estrategias en donde se garantice la seguridad social y jurídica a los deportistas

● Corroborar los interés por parte del Estado para intervenir de manera eficaz los derechos
de los deportistas

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2. Marco Teórico

Enfocándonos en los fines del Estado (artículo 2° de la Constitución Política de


Colombia)
“Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en
la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en
la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están
instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra,
bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del Estado y de los particulares”
En cuanto a garantizar la efectividad de los derechos constatados en la
constitución en medio de la búsqueda de orden justo, promueve que las entidades que
imparten justicia deban proteger los derechos de los particulares de todos los ciudadanos.
Dicho esto, centrándonos en el campo deportivo, Coldeporte que es la entidad
gubernamental que regula el deporte en Colombia y su función se encuentra resumida
en:
“Liderar, formular, dirigir y evaluar la política pública del Deporte, la
Recreación y la Actividad Física y ejercer la Inspección Vigilancia y Control del Sistema
Nacional del Deporte, con criterio de inclusión y equidad social contribuyendo con la
convivencia, la paz y prosperidad de los colombianos”
básicamente este funciona en base a todo lo que tenga que ver con la relación
laboral del jugador profesional, por lo cual deberá preocuparse por garantizar los
principios jurídicos constitucionales, por lo tanto, la obligación de yace en vigilar los
derechos deportivos de los jugadores, y si se cita el artículo 33 que obliga a Coldeportes a
registrar "todos" los derechos deportivos y las transferencias, entonces esta obligación no
es simplemente un acercamiento a la información proteger el derecho a la libertad de
trabajo, ya que este registro contribuye al debido control de los derechos de los

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deportistas profesionales, dicho esto, en la Sentencia T-302/98 coldeportes alega el


respeto a los derechos fundamentales de los jugadores

-Que COLDEPORTES efectúe el registro y la inscripción de los derechos deportivos de


tales jugadores, por ser titulares de sus derechos deportivos, para que dichos trabajadores
puedan ejercer libremente su profesión de futbolistas. Esta petición tiene como fundamento
lo establecido en la sentencia proferida por la Corte Constitucional C-320/97 del 3 de Julio
de 1997 en cuanto protege la libertad de trabajo y la dignidad, y de conformidad con los
artículos 32, 33, 35 y 61 numeral 8º de la Ley 181 de 1995.
-Que se ordene al representante legal de la Federación Colombiana de Fútbol
(COLFUTBOL) inscribir y registrar los derechos deportivos de los mencionados jugadores
como titulares de los mismos y que expida las correspondientes cartas de libertad y el
certificado internacional de transferencia en favor dichas personas, reuniendo los requisitos
establecidos por la Federación para que cumpla con los reglamentos nacional e
internacional que la rigen, a fin de que esas cuatro personas puedan ejercer libremente su
profesión. Esta petición tiene como fundamento lo establecido en la sentencia proferida por
la Corte Constitucional C-320/97 de 3 de Julio de 1997 en cuanto protege la libertad de
trabajo y la dignidad, y de conformidad con los Artículo 28 y 32 de la Ley 181 de 1995 y
los artículo 14 y 15 del Decreto Reglamentario 2845 de 1984.
-Que se ordene al representante legal de la División Mayor de Fútbol Colombiano
(DIMAYOR) inscribir y registrar en esta entidad los Derechos deportivos de los
mencionados jugadores. Esta petición tiene como fundamento lo establecido en la
sentencia proferida por la Corte Constitucional C-320/97 del 3 de julio de 1997 en cuanto
protege la libertad de trabajo y la dignidad; el Art. 28 de la Ley 181 de 1995 y en el
Parágrafo del Artículo 15 del Decreto 2845 de 1984.

-Que se ordene al representante legal de la Corporación Deportiva Independiente Medellín


(DIM) que expida y entregue las correspondientes cartas de libertad de los derechos
deportivos en favor de los citados señores Alexánder Fernández, Héctor Mario Botero,
Miller Durán y Leonardo Atehortúa, y para que cumpla con los reglamentos que rigen

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nacional e internacionalmente, para que dichos trabajadores puedan ejercer libremente su


profesión. Esta petición tiene como fundamento lo establecido en la sentencia proferida por
la Corte Constitucional C-320/97 del 3 de julio de 1997 en cuanto protege el derecho a la
libertad de trabajo, el artículo 33 de la Ley 181 de 1995 y el art. 10 del Decreto 2845 de
1984.
-Que se ordene a la Federación Colombiana de Fútbol que derogue de manera inmediata
los artículos del Régimen del Jugador que vulneran derechos fundamentales de los
jugadores de fútbol y que expida una nueva reglamentación que dé cumplimiento a lo
establecido en la citada Sentencia C-320/97.

2.2. Antecedentes (Teóricos, Legales y Jurisprudenciales)

• "Los Contratos de los Deportistas Profesionales al Derecho Civil"(Contrato de

Prestación de Servicios Profesionales). Calderón Anaya, María del Pilar (2016-04-20)

• SITUACIÓN ACTUAL DE LOS DEPORTISTAS EN COLOMBIA TENIENDO EN

CUENTA EL DERECHO DEPORTIVO COLOMBIANO Paula Andrea Marzola Rodelo,

Alfredo Javier Padilla Perez,Yesid Perez Galeano (UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE

COLOMBIA)

• Contratación Laboral De Los Jugadores De Futbol En Colombia Mario Fernández

Cortes** Universidad Católica de Colombia

• Argumentos Para Reconocer Los Deportistas Como Trabajadores Públicos Civiles:

Más Allá De La Carrera Dual Rodrigo Soto-Lajosa, Solange Freire, Juan Carlos López, Jacinta

Véleza , Ana Carolina Cortes

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● Sentencia T-123/98

LIBERTAD DE TRABAJO DEL DEPORTISTA

PROFESIONAL-Garantía/DERECHOS DEPORTIVOS DE LOS

JUGADORES-Registro/COLDEPORTES

● Sentencia T-302/98

LIBERTAD DE TRABAJO DEL FUTBOLISTA PROFESIONAL-Protección especial

● Sentencia T-740/10

● ACCIÓN DE TUTELA-Procedencia para dirimir diferencias contractuales

suscitadas entre jugadores de fútbol y clubes deportivos.

● Sentencia T-840/02

DERECHOS DEPORTIVOS

● Sentencia T-1136/00

Titularidad de los derechos deportivos ante la ausencia de un contrato de trabajo.

● Sentencia T-1299/00

Derechos deportivos de los jugadores de fútbol, cuando no existe vinculación laboral con

los clubes deportivos.

● Sentencia T-459/05

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ACCIÓN DE TUTELA CONTRA CLUB DEPORTIVO-Procedencia

CLUB DEPORTIVO-Libertad del jugador cuando desaparece relación contractual

● Sentencia T-1024/05

COLDEPORTES-Investigación en caso de doble contratación por parte de Club

Deportivo

● Sentencia T-393/21

Acción de tutela interpuesta por el Club de Fútbol Profesional Real Sincelejo S.A., contra

el Ministerio del Deporte, la División Mayor del Fútbol Colombiano, la Federación Colombiana

de Fútbol y el Club Deportivo Atlético Fútbol Club S.A.

2.3 Marco Teórico en sentido estricto

La investigación se encuentra encaminada a exponer los derechos de los deportistas

siendo estos poseedores de garantías jurídicas, siendo estos sujetos de derecho, en este ámbito es

pertinente resaltar que en el contexto Colombiano, la ley 181 de 1995 en su artículo 40 habla

sobre los municipios y departamentos darán oportunidades laborales a los deportistas

colombianos reconocidos los cuales se refieren los artículos anteriores, incluidos los que

obtengan reconocimiento en campeonatos departamentales de carácter oficial, es pertinente traer

a colación esta ley debido a que como es mencionado anteriormente en la normatividad

Colombiana deberá garantizarse el derecho al trabajo, derecho constatado en constitución

política de Colombia artículo 25, considerado como derecho fundamental de primera generación,

lo cual actualmente es vulnerado y es tomado como una problemática de menor relevancia

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social, lo cual trae como consecuencia una estrecha relación en cuanto a la vulneración de estos

derechos, así mismo en la ley anteriormente mencionada en su artículo 16 “Fomentar la

adecuada seguridad social de los deportistas y velar por su permanente aplicación”, tiene total

relevancia en cuanto a que esta seguridad social se verá reflejada en oportunidades dignas que

deberán ser proporcionadas por las mismas entidades deportivas, la perspectiva teórica en la que

se ha enfocado esta investigación, yace en el ámbito cualitativo debido a que la problemática se

cenrra en reconocimiento social en base a los deportistas y en como el Estado Colombiano

promueve la equidad de oportunidades y reconocimiento laborar a esta población.

2.4 Marco Conceptual

Deportes, Mindeporte, contrato, Derecho, Dignidad laboral, figura pública, libertad,

persona publica, persona jurídico.

3. Diseño Metodológico

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Imagen 1.

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El enfoque elegido de la investigación es dogmático cualitativo por lo que la

problemática a trabajar engloba los aspectos sociales y económicos de los deportistas

Colombianos.

Así mismo, nos permite comprender y analizar no solo el enfoque estadístico de el campo

laboral y contratos de los titulares sino que prioriza el porqué el ministerio de deporte y el estado

colombiano han sido obstáculo para que los jugadores reclamen dichas garantías, estímulos y

prestaciones aseguradas por parte de dichas instituciones gubernamentales y a su vez explora el

para que es importante que estas sean aseguradas y cumplidas idóneamente.

El derecho de los deportistas y su carácter holístico permite encasillar esta investigación

en ser flexible y cíclica de modo que permite modificar diferentes etapas del diseño previsto para

así poder solucionar dichas falacias.

La investigación del proyecto se realizará mediante la efectuaciones de las propuestas y

estrategias guiadas por la jurisprudencia y ley colombiana en las cuales se garantice la seguridad

social y jurídica de los deportistas; esto mediante el correcto análisis de la participación del

estado en las políticas sociales que tienen como objetivo el reconocimiento social, laboral y

deportivo de todos los jugadores sin excepción.

El enfoque elegido de la investigación es dogmático cualitativo por lo que la

problemática a trabajar engloba los aspectos sociales y económicos de los deportistas

Colombianos.

Así mismo, nos permite comprender y analizar no solo el enfoque estadístico de el campo

laboral y contratos de los titulares sino que prioriza el porqué el ministerio de deporte y el estado

colombiano han sido obstáculo para que los jugadores reclamen dichas garantías, estímulos y

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prestaciones aseguradas por parte de dichas instituciones gubernamentales y a su vez explora el

para que es importante que estas sean aseguradas y cumplidas idóneamente.

El derecho de los deportistas y su carácter holístico permite encasillar esta investigación

en ser flexible y cíclica de modo que permite modificar diferentes etapas del diseño previsto para

así poder solucionar dichas falacias.

La investigación del proyecto se realizará mediante la efectuaciones de las propuestas y

estrategias guiadas por la jurisprudencia y ley colombiana en las cuales se garantice la seguridad

social y jurídica de los deportistas; esto mediante el correcto análisis de la participación del

estado en las políticas sociales que tienen como objetivo el reconocimiento social, laboral y

deportivo de todos los jugadores sin excepción.

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Referencias

Avedaño Rodriguez, M. & Moscoso Valecia, M. C. (2017). VÍNCULO

CONTRACTUAL LABORAL DE LOS DEPORTISTAS COLOMBIANOS

DENTRO DE NUESTRO RÉGIMEN JURÍDICO COLOMBIANO.

http://laboratoire-droit-sport.fr/wp-content/uploads/2019/05/Vinculo_contractual_

laboral-Deportistas-Colombianos-2017.pdf

congreso de Colombia. (1995). Ley 181 de Enero 18 de 1995.

Mineducación. https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-

85919_archivo_pdf.pdf

corte constitucional. (1994). Sentencia No. T-498/94.

https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/T-498-94.htm#:~:text=La

%20libertad%20de%20escoger%20profesi%C3%B3n%20u%20oficio%20es

%20un%20derecho,Constituci%C3%B3n%20y%20en%20la%20Ley.

https://www.derechodeportivocolombiano.com.co/content.php?

area=sentenciascc

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