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El Estado: un mutante a nivel mundial En una somera revisión de esta naturaleza, es obligatorio

comenzar por el texto clásico de Osborne y Gaebler,7 que propone “reinventar el gobierno”
siguiendo diez principios básicos. 1. Separar la toma de decisiones (llevar el timón) de la ejecución
y prestación del servicio (remar). 2. Mejor facultar que servir directamente. 3. Inyectar
competitividad e innovación en la prestación de servicios públicos. 4. La transformación de las
organizaciones regidas por reglas. 5. Financiar el producto, no los datos. 6. Ganar en lugar de
gastar. 7. Osborne, David and Ted Gaebler (1992). Reinventing Government. Penguin Group, New
York. Formulación de Políticas Públicas Planificación de largo plazo Metas cuali y cuanti de largo
plazo Presupuesto de largo plazo Planificación anual Presupuesto anual Metas cuali y cuanti
anuales C d G Estratégico C d G Administrativo Metas cuali y cuanti anuales Evaluación ex post de
impacto, eficacia, eficiencia, calidad y gestión Formulación de Políticas Públicas Planificación de
largo plazo Metas cuali y cuanti de largo plazo Presupuesto de largo plazo Planificación anual
Presupuesto anual Metas cuali y cuanti anuales C d G Estratégico C d G Administrativo Metas cuali
y cuanti anuales Evaluación ex post de impacto, eficacia, eficiencia, calidad y gestión Formulación
de Políticas Públicas Planificación de largo plazo Metas cuali y cuanti de largo plazo Presupuesto
de largo plazo Planificación anual Presupuesto anual Metas cuali y cuanti anuales C d G Estratégico
C d G Administrativo Metas cuali y cuanti anuales Evaluación ex post de impacto, eficacia,
eficiencia, calidad y gestión Formulación de Políticas Públicas Planificación de largo plazo Metas
cuali y cuanti de largo plazo Presupuesto de largo plazo Planificación anual Presupuesto anual
Metas cuali y cuanti anuales C d G Estratégico C d G Administrativo Metas cuali y cuanti anuales
Evaluación ex post de impacto, eficacia, eficiencia, calidad y gestión Formulación de Políticas
Públicas Planificación de largo plazo Metas cuali y cuanti de largo plazo Presupuesto de largo plazo
Planificación anual Presupuesto anual Metas cuali y cuanti anuales C d G Estratégico C d G
Administrativo Metas cuali y cuanti anuales Evaluación ex post de impacto, eficacia, eficiencia,
calidad y gestión Presidencia, Ministerios Horizontales y “Contralorías” Ministerios Sectoriales
Servicios Nacionales Gobiernos Regionales Municipios DIAGRAMA 2 Un modelo de gestión
recursivo 548 Un mejor Estado para Chile Planificación, control y evaluación de la acción del
Estado 7. Satisfacer las necesidades del cliente. 8. Más vale prevenir que curar. 9. Gobierno
descentralizado. 10. Provocar el cambio a través del mercado. Posteriormente, este concepto
toma forma en la teoría del “New Public Management”, que es en el fondo una política pública
acerca de la gestión pública.8 Emerge, con distintas variantes, del mundo anglosajón: Reino Unido,
Nueva Zelanda, Australia, Escandinavia, Estados Unidos, y expresa la idea de un flujo acumulado
de decisiones de política pública que a lo largo de los últimos 20 años ha producido cambios
radicales en la gestión del Estado. Está esencialmente relacionada con intervenciones horizontales,
es decir, reglas institucionales y organizacionales que afectan a todo el sector público: •
Presupuestación. • Manejo financiero y contable. • Servicio civil y alta dirección pública. •
Relaciones laborales. • Compras públicas. • Organización y métodos. • Auditoría y evaluación. Esta
teoría presupone políticas públicas fijadas en ministerios y servicios profesionalizados que las
ejecutan con mucho mayores grados de libertad, pero a la vez con un sólido convenio de
desempeño estratégico. A continuación, y en líneas no perfectamente paralelas, citaremos
textualmente un reciente libro que describe magistralmente el concepto de “Estado en red”:9 En
el siglo XX, la burocracia gubernamental jerárquica era el modelo organizacional predominante [...]
los gerentes públicos eran premiados por ordenar a sus inferiores a realizar tareas rutinarias y
uniformes sin discrecionalida
¿Cuál es la importancia de la administración?
La importancia de la administración se ve, en que está imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante de
búsqueda de éxito.
.
¿Cómo Diferenciarías la administración pública de la privada?
La diferencia toral entre la administración pública y la privada es que la primera
tiene como finalidad el interés general de la sociedad y no tiene el ánimo de lucro,
mientras que las segundas tienen generalmente un interés particular y un
propósito de lucro.

a administración la hemos definido en términos generales como el proceso que consiste


en planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, técnicos y financieros
encaminados al logro de los objetivos organizacionales.
Similitudes entre la Administración Pública y Privada · Ambas tienen muy presentes
aspectos relacionados con la planificación, la organización y la dirección de ...

9. Cadena escalonada (línea de autoridad)

Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación


lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está
ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de
niveles en la jerarquía, desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la
organización. No debe ser muy amplia o constar de demasiados niveles.

10. Orden

El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida


de tiempo y la manipulación innecesaria de materiales. El segundo se logra con la
organización y la selección.
11. Equidad
En el funcionamiento de un negocio es necesaria una combinación de
amabilidad y justicia. Tratar bien a los empleados es importante lograr
equidad.
La comunicación horizontal, también llamada comunicación lateral, es la práctica de
compartir información entre empleados, departamentos y unidades dentro del
mismo nivel de una organización.25 jun. 2021

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