ÁMBITO METROPOLITANO (de 100,000 habitantes o más)
ASPECTO AMBIENTAL
Incluye criterios de Biodiversidad, Medio Ambiente, Agua, Suelo y Desarrollo Sustentable.
1. Identificación preestablecida de Unidades de
Gestión Ambiental (UGA's) y Unidades
DEBILIDADES
Territoriales Estratégicas (UTE's) en Modelo
FORTALEZAS
de ocupación del territorio del municipio
Centro.
2. Presencia del Área Natural Protegida Laguna
del Camarón por su aportación ambiental
como ente promotor del equilibrio ambiental.
3. Reserva ecológica de La Laguna de las
IN
Ilusiones por su aportación ambiental como
propiciador de la continuidad de los procesos
naturales.
4. La Laguna del Negro en Casa Blanca y su
entorno urbano de 400 has. como potencial
de Valor ambiental que se integra al
Desarrollo Urbano. M cambio climático.
LI
1. Permitir la conservación de los ecosistemas de
EE
alto valor en el Municipio Centro, para el
beneficio metropolitano.
OPORTUNIDADES
2. Detonar un modelo de desarrollo que propicie un
cambio con base en los comportamientos
hídricos que prevenga y evite riesgos para los
asentamientos humanos.
3. Contener y/o conducir sistema hídrico en
infraestructura en el ámbito subregional (Centro,
PR
AMENAZAS
Jalpa de Méndez y Nacajuca).
4. Reordenar los asentamientos humanos a partir
del respeto de los sistemas naturales.
5. Contrarrestar los efectos de cambio climático por
medio de sistemas naturales regenerados.
6. En el territorio municipal, el 66% de la superficie
es un potencial de recursos hidráulicos.
1. Carencia de una política o estrategia de
R
coordinación y/o corresponsabilidad
metropolitana que proteja las cuencas
hidrológicas de la región (ríos, lagunas y
humedales).
A
2. Construcción de infraestructura hidráulica
para desvíos y conducciones que han
alterado el comportamiento de los afluentes.
3. Carencia en el manejo integral de los residuos
sólidos.
4. Falta de sensibilización del valor de los
sistemas naturales del territorio, debido a la
falta de estrategia actual de seguimiento en la
normativa territorial.
5. Rezago significativo ante las agendas del
6. Falta de coordinación entre los tres órdenes de
gobierno.
1. Modificación del flujo de agua por el relleno de
terreno y el crecimiento de la mancha urbana,
así como las consecuencias por la construcción
de infraestructura como solución ante
inundaciones.
2. Crecimiento legal e ilegal de asentamientos
humanos en zonas con fragilidad ambiental
(peligro de inundación o incendio).
3. Falta de aplicación de la normatividad existente,
ante la presencia de la actividad petrolera de
Pemex, las compañías que le ofrecen servicios,
entre otras.
4. Falta de control en ductos y almacenes de
PEMEX.
5. Descargas de aguas negras que se vierten sin
tratamiento a los ríos y son un riesgo latente
para la salud de sus habitantes.
1/16
 ÁMBITO METROPOLITANO (de 100,000 habitantes o más)
ASPECTO ECONÓMICO
Incluye criterios de actividades productivas, desarrollo económico, competitividad.

1. Villahermosa como núcleo a nivel regional entre

centros urbanos de los municipios Jalpa de
Méndez, Centla, Nacajuca, y Jalapa.
2. Concentración de equipamiento y servicios de

R
alcance regional. 1. Estancamiento del desarrollo económico.

DEBILIDADES
FORTALEZAS

3. Presencia de 419 unidades económicas dedicadas a 2. Retraso y vulnerabilidad en el desarrollo

la agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal económico de las familias debido a las
pesca y caza dentro del municipio de Centro. pérdidas materiales sufridas por

A
4. Se cuenta con el Aeropuerto Internacional de inundaciones y otros desastres naturales.
Villahermosa y el nuevo libramiento Regional 3. Falta de diversidad económica.
Macuspana-Frontera-Cárdenas, además el 4. Falta de infraestructura vial.
programa parcial de 2 Montes , y líneas de 5. Inequidad de género en la ocupación de

IN
gasoductos para insumo industrial, son potencial empleos e ingresos salariales.
para Parque de Industria maquiladora y de partes. 6. Alta dependencia de la economía basada en la
5. Aprovechamiento de recursos naturales. actividad petrolera.
6. Capitaliza interés federal para el Desarrollo
Económico con base en Programas Asistenciales.

M
7. Incremento de 50% de la Población Económicamente
Activa (PEA ) en el municipio del 2000 al 2015.
8. Concentración de actividades económicas terciarias
a nivel estatal.
9. Presencia de la administración pública, federal y
LI
estatal en Villahermosa.
EE

1. Fomentar los intercambios socio-económicos

OPORTUNIDADES

con Nacajuca, Centla y Jalpa de Méndez puede

resultar en soluciones para el crecimiento y las
interacciones de los asentamientos humanos.
2. Aplicar a la renovación urbana tienen algunos 1. Modelo expansivo del territorio sin tomar en
polígonos con inmuebles desocupados y /o con cuenta el factor hídrico.
actividades no compactibles en la ciudad de
PR

AMENAZAS

Villahermosa.
3. Incrementar la Factibilidad de la densidad actual
de vivienda y población, ya que está por debajo
de la densidad objetivo (ONU 150 hab/ha) con
aprox. 60 habitantes por hectárea.
4. Desarrollar infraestructura y equipamiento de
alcance regional con el apoyo de la
administración pública, federal y estatal en
Villahermosa.
5. Aprovechar el registro de tasas bajas de
crecimiento de la población.
6. Inducir el crecimiento hacia las zonas altas de los
Subcentros metropolitanos.
7. Aprovechar el uso del agua como recurso para el
desarrollo industrial y turístico.

2/16
 ÁMBITO METROPOLITANO (de 100,000 habitantes o más)
ASPECTO SOCIAL
Incluye criterios relacionados con aspectos demográficos, flujos, desarrollo sustentable,
calidad de vida y sistema de ciudad

R
1. Agotamiento prematuro de zonas aptas para

DEBILIDADES
FORTALEZAS

desarrollo.
2. Vulnerabilidad social ante desastres naturales:

A
1. Amplia cobertura de servicios de electricidad, incendios, inundaciones, desbordamiento de
drenaje y agua potable. ríos, entre otras.
3. Aumentó la población indígena sin secundaria
2. El índice de rezago social del 2000 al 2015 se ha terminada.

IN
mantenido en el rango de MUY BAJO (acceso a 4. Inseguridad, alto índice en delitos como robo o
servicios básicos, educación básica y salud). asalto en calle o transporte público en
Villahermosa.

M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Riesgo de salud en población por existencia

de gaseoductos y toxicidad.
2. E s t a b l e c i m i e n t o l e g a l e i l e g a l d e
asentamientos humanos en zonas
1. Aprovechar el conocimiento existente inundables.
3. Exposición de la población por asentarse en
PR

(primordialmente en comunidades) con

AMENAZAS

referencia a las prácticas tradicionales en cuanto zonas con riesgo ambiental.

al respeto a los sistemas naturales productivos.
4. Peligro de inundación en la zona sur, sureste
y este de la ciudad de Villahermosa.
5. Desintegración familiar y altos índices de
delincuencia en colonias y fraccionamientos
urbanos, que requieren de programas de
bienestar.
6. Ductos y líneas de PEMEX.
7. Invasión de terrenos por grupos sociales.

3/16
 ÁMBITO METROPOLITANO (de 100,000 habitantes o más)
RIESGOS
Incluye criterios relacionados con conflictos ambientales, limitantes naturales,
contaminación y cambio climático

R
DEBILIDADES
FORTALEZAS

1. Atlas de Riesgos para el Municipio de

Centro, 2015.
1. Riesgo de inundación, el 42 % de territorio

A
2. Obras hidráulicas para mitigar el riesgo de
inundaciones. de municipio está clasificado en un nivel
3. Resiliencia de la población en caso de muy alto.
Inundación. 2. Carencia de infraestructura destinada al
tránsito de cargas riesgosas.

IN
4. Experiencia en eventos de desastre
natural.

M
LI
EE

1. Peligro de inundación: Muy Alto en la zona sur,

sureste y este de la ciudad de Villahermosa.
OPORTUNIDADES

2. El municipio de Centro queda expuesto en alta

vulnerabilidad con relación al Río Grijalva.
3. Riesgo de derrame de sustancias peligrosas.
4. Presencia de industrias que manejan
sustancias riesgosas.
5. Contaminación del suelo: por el uso de
PR

AMENAZAS

1. Diseño de modelos preventivos de plaguicidas e insecticidas, descarga de aguas

desarrollo urbano con base en la residuales, gasolineras y lixiviado de rellenos
experiencia adquirida en eventos de sanitarios, derrames de hidrocarburos, fallas
desastre natural. en instalaciones petroleras, emulsiones
generadas por el asfalto.
6. Riesgos epidemiológicos: derivado de las
condiciones climáticas de temperatura y
humedad. Las zonas bajas son ideales para
la proliferación de mosquito generador de
enfermedades.
7. Las localidades vulnerables se localizan cerca
de zonas inundables y sin servicios de salud.

4/16
 ÁMBITO URBANO (de 15,000 a 99,999 habitantes)
ASPECTO AMBIENTAL
Incluye criterios de Biodiversidad, Medio Ambiente, Agua, Suelo y Desarrollo Sustentable.

1. Condición altamente inundable del territorio

que condiciona y limita el crecimiento urbano

R
1. Presencia del Área Natural Protegida en más del 70% del territorio.
Laguna del Camarón por su aportación 2. Crecimiento urbano desligado a las

DEBILIDADES
FORTALEZAS

ambiental como ente promotor del condiciones hidrológicas del municipio.

equilibrio ambiental. 3. Contaminación por los desechos de aguas

2. Reserva ecológica de La Laguna de las
Ilusiones por su aportación ambiental como
propiciador de la continuidad de los
procesos naturales.
A
negras y grises vertidos en ríos y lagunas.
4. Falta de instrumentos urbanos de desarrollo
que estimulen y controlen el crecimiento
urbano. y protejan el suelo de conservación.

IN
3. Identificación preestablecida de 5. Falta de sensibilización del valor de los
Unidades de Gestión Ambiental (UGA's) y sistemas naturales del territorio, debido a la
Unidades Territoriales Estratégicas (UTE's) falta de estrategia actual en la aplicación de la
en Modelo de ocupación del territorio del normativa territorial.
municipio de Centro. 6. Rezago significativo ante las agendas del
cambio climático.
M
LI
EE

1. Aprovechar la presencia de cuerpos de

agua en la zona urbana en proyectos 1. Crecimiento legal e ilegal de asentamientos
OPORTUNIDADES

estratégicos para potenciar el desarrollo humanos en zonas con fragilidad ambiental

sustentable del Municipio. (peligro de inundación o incendio).
2. Incrementar densidad en la zona urbana 2. Modificación del flujo de agua por el relleno
del Municipio, aliviará presiones por de terrenos y el crecimiento de la mancha
capacidad de carga en los ecosistemas con urbana.
fragilidad ambiental.
PR

3. Consecuencias por la construcción de

AMENAZAS

3. Detonar proyectos similares al Proyecto de infraestructura como solución ante

las Márgenes del Río Grijalva abanderado por inundaciones.
el Gobierno Federal en la zona. 4. Asentamientos irregulares.
4. Reordenar los asentamientos humanos a
partir del respeto de los sistemas naturales.
5. Contrarrestar los efectos de cambio
climático por medio de sistemas naturales
regenerados.
6. Declaratoria de humedales.

5/16
 ÁMBITO URBANO (de 15,000 a 99,999 habitantes)
ASPECTO ECONÓMICO
Incluye criterios de actividades productivas, desarrollo económico, competitividad.

1. Estancamiento del desarrollo económico.

R
2. Retraso en el desarrollo económico de las
familias debido a las pérdidas materiales

DEBILIDADES
FORTALEZAS

sufridas por inundaciones.

3. Falta de diversidad económica.

A
4. Ingresos bajos en la población.
1. Concentración de la Población 5. Inequidad de género en la ocupación de
Económicamente Activa. empleos e ingresos salariales.
6. Pérdida de competitividad por falta de

IN
capacidad para atraer y retener inversión.
7. Falta de distribución de actividades
terciarias, equipamiento e infraestructura a
escala local.
8. Vulnerabilidad de la economía familiar en
casos de desastre natural por afectaciones al
M 9.
hogar.
Falta de oportunidades de trabajo.
LI
EE

1. Constante gasto en reconstrucción por

OPORTUNIDADES

1. Aprovechar la capacidad de infraestructura y

desastres naturales (inundaciones e
servicios para incrementar la densidad actual
incendios).
de vivienda y población en la mancha
2. La mancha urbana existente ha generado
urbana.
un gasto predominante debido a la
2. C o n s o l i d a r P l a y a s d e l R o s a r i o ,
reconstrucción post-desastre natural
Ocuiltzapotlán, Macultepec, Villa Luis Gil
(inundaciones primordialmente).
PR

Pérez, Parrilla y Dos Montes, como centros

AMENAZAS

de distribución y abastecimiento de servicios

y equipamiento para localidades
semiurbanas y rurales del municipio.
3. Inducir el crecimiento hacia las zonas altas de
los Subcentros metropolitanos.
4. Aprovechar el uso del agua como recurso
para el desarrollo industrial y turístico.

6/16
 ÁMBITO URBANO (de 15,000 a 99,999 habitantes)
ASPECTO SOCIAL
Incluye criterios relacionados con aspectos demográficos, flujos, desarrollo sustentable,
calidad de vida y sistema de ciudad

R
1. El 58% de la población de Centro es

DEBILIDADES
FORTALEZAS

menor 30 años, la población entre 30 y 59

años representa el 34.3% y el 7.6% de los 1. Desarrollo de viviendas sin acceso a
equipamiento, servicios y transporte

A
habitantes son mayores a 60 años, es decir
que el grueso de la población son jóvenes y público.
adultos. 2. Agotamiento prematuro de zonas aptas
2. Las tasas de crecimiento demográfico para desarrollo.
3. Vulnerabilidad social ante desastres

IN
registradas de 2000- 2015 son bajas
(menores a 2.77%), lo que facilita el control naturales: incendios, inundaciones,
del crecimiento urbano. desbordamiento de ríos, entre otras.
3. La cobertura de servicios de 4. Inseguridad, alto índice en delitos como
robo o asalto en calle o transporte público
en Villahermosa.
electricidad, agua y drenaje y sanitario es
más del 90%.
M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Peligro de inundación en la zona sur,

sureste y este de la ciudad de
1. Incrementar la densidad actual de vivienda Villahermosa.
y población por la subutilización de 2. Exposición de la población por
PR

infraestructura, transporte y equipamientos en

AMENAZAS

asentarse en zonas con riesgo

Villahermosa. ambiental.
2. Aprovechar el conocimiento existente 3. Establecimiento legal e ilegal de
(primordialmente en comunidades) con asentamientos humanos en zonas
referencia a las prácticas tradicionales en inundables.
cuanto al respeto a los sistemas naturales 4. Asentamientos irregulares.
productivos.

7/16
 ÁMBITO URBANO (de 15,000 a 99,999 habitantes)
RIESGOS
Incluye criterios relacionados con conflictos ambientales, limitantes naturales,
contaminación y cambio climático

1. Declaración de Áreas Naturales Protegidas 1. Carencia de infraestructura destinada al

R
en los últimos 15 años con la finalidad de tránsito de cargas riesgosas.
preservar el equilibrio ecológico y frenar los

DEBILIDADES
FORTALEZAS

desbordamientos de cuerpos de agua.

(Laguna del Camarón y Laguna de

A
Ilusiones).

IN
M
LI
EE

1. Emplear la experiencia adquirida en 1. Tránsito de sustancias riesgosas en

eventos de desastre natural para el localidades urbanas y semiurbanas.
OPORTUNIDADES

diseño de modelos preventivos de 2. El municipio de Centro queda expuesto

desarrollo urbano. en alta vulnerabilidad con relación a los
Ríos Grijalva, Carrizal, de la Sierra etc.
3. Riesgo de inundación, el 42 % de
territorio de municipio está clasificado
en un nivel muy alto.
PR

AMENAZAS

8/16
 ÁMBITO SEMIURBANO (de 2,500 a 14,999 habitantes)
ASPECTO AMBIENTAL
Incluye criterios de Biodiversidad, Medio Ambiente, Agua, Suelo y Desarrollo Sustentable.

1. Falta de visión agroindustrial que complemente

sustentablemente el desarrollo de las
comunidades en Parrilla – Playas,

R
Ocuilzapotlán-Macultepec, entre otras.

DEBILIDADES
FORTALEZAS

2. Reducción del Bienestar de la población debido

a disminución de empresas certificadas como
¨limpias¨ (de 1.74 unidades por cada 1000

A
1. Presencia de la Reserva ecológica empresas, disminuyó a 0.29 del 2014 al 2016).
Yumká por su aportación al desarrollo 3. Los índices de gestión de calidad del aire bajaron
educativo y económico. de 19.23 a 0.0.
2. Identificación preestablecida de 4. La mortalidad infantil por enfermedades

IN
Unidades de Gestión Ambiental y respiratorias pasó de 8.12 a 27.72 defunciones
Unidades Territoriales Estratégicas en por cada 100 mil menores.
Modelo de ocupación del territorio del 5. Falta de sensibilización del valor de los sistemas
municipio de Centro. naturales del territorio, debido a la carencia de
estrategia actual de aplicación de la normativa

M territorial.
6. Rezago significativo ante las agendas del
cambio climático.
LI
EE

1. Inadecuado manejo de los residuos sólidos.

1. I d e n t i fi c a r d e l a s p o b l a c i o n e s d e 2. Crecimiento legal e ilegal de asentamientos
OPORTUNIDADES

Ocuiltzapotlán- Macuiltepec, Parrilla- humanos en zonas con fragilidad ambiental

Playas, Luis Gil Pérez y Dos Montes su
aptitud para convertirse en comunidades
sostenibles.
2. Usar la aptitud del suelo para producción
agroeconómica para propiciar vocación a
PR
(peligro de inundación o incendio).
3. L a d e m a n d a d e t e r r i t o r i o p a r a
asentamientos urbanos va en aumento.
4. Alto nivel de intensidad de incendios

forestales en todo el municipio: quema de

AMENAZAS

proyectos estratégicos de permacultura. pastizales y humedales.

3. Fomentar corredores ambientales en los 5. Pérdidas de vegetación natural (selvas
que se incremente la biodiversidad que medias y altas, popal, tular).
favorece la conservación de los
ecosistemas.
4. Reconfigurar los asentamientos humanos
a partir del respeto de los sistemas
naturales.
5. Contrarrestar los efectos de cambio
climático por medio de sistemas naturales
regenerados.
6. Declaratoria de humedales.

9/16
 ÁMBITO SEMIURBANO (de 2,500 a 14,999 habitantes)
ASPECTO ECONÓMICO
Incluye criterios de actividades productivas, desarrollo económico, competitividad.

1. Falta de distribución de actividades terciarias,

R
falta de equipamiento e infraestructura a escala
local.

DEBILIDADES
FORTALEZAS

2. Vulnerabilidad de la economía familiar en casos

1. Innovación de alternativas de
de desastre natural por afectaciones al hogar.
transporte organizado en
3. Edificación de modelos tipo Desarrollos Urbanos

A
¨pochimoviles¨´para usuarios de las
Integrales Sustentables(DUIS), sin que
zonas habitacionales.
ofrezcan soluciones integrales, entre otras
2. Aptitud territorial para la instalación de
generar empleo que evite la transportación por
Parques Industriales, (Dos Montes).
este motivo a la ciudad de Villahermosa y

IN
también la falta de servicios y equipamientos en
el desarrollo.
4. Alta dependencia de la economía basada en la
actividad petrolera.

M
LI
EE

1. Constante gasto en reconstrucción por

1. Aprovechar la presencia de los Ríos desastres naturales (inundaciones e
OPORTUNIDADES

Grijalva, Río Samaria, Carrizal y Río Viejo incendios).

para el desarrollo de actividades
primarias.
2. Emplear vocación de Ocuiltzapotlán-
Macultepec como centro de distribución y
abastecimiento de servicios y
PR

AMENAZAS

equipamiento para localidades

semiurbanas y rurales de la parte norte y
nororiente del municipio.
3. Consolidar Parrilla II como centro de
distribución y abastecimiento de servicios
y equipamiento para localidades rurales
de la parte sur del municipio. (Ciudad
Agrotecnológica y Central de Abasto)
4. Utilizar el potencial de Reservas de valor
ambiental para generar actividades
económicas relacionadas a ellas.

10/16
 ÁMBITO SEMIURBANO (de 2,500 a 14,999 habitantes)
ASPECTO SOCIAL
Incluye criterios relacionados con aspectos demográficos, flujos, desarrollo sustentable,
calidad de vida y sistema de ciudad

1. Rezago socioeconómico de las familias

afectadas en las inundaciones de 1999 y 2007
principalmente.

R
2. Falta de identidad de la población a partir de

DEBILIDADES
FORTALEZAS

intentos de desarrollar Desarrollos Urbanos

Integrales Sustentables y en desarrollos
1. La cobertura de servicios de electricidad, habitacionales en áreas que carecen de

A
agua y drenaje es más del 90%. oportunidades de empleo, algunas como
resultado de las inundaciones.
3. Productos inmobiliarios de vivienda poco
adecuados al entorno y características de las

IN
familias de la población.
4. Los índices de marginación no se han reducido
significativamente en 15 años (-0.66%).
5. Alto contraste tipológico y de equipamientos en
Ocuiltzapotlán- Macultepec.

M 6. Vulnerabilidad social ante desastres naturales:

incendios, inundaciones, desbordamiento de
ríos, entre otras.
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Exposición de la población por asentarse

1. Aprovechar el conocimiento existente en zonas con riesgo ambiental.
(primordialmente en comunidades) con 2. E s t a b l e c i m i e n t o l e g a l e i l e g a l d e
referencia a las prácticas tradicionales en asentamientos humanos en zonas
cuanto al respeto a los sistemas naturales
PR

inundables.
AMENAZAS

productivos.

11/16
 ÁMBITO SEMIURBANO (de 2,500 a 14,999 habitantes)
RIESGOS
Incluye criterios relacionados con conflictos ambientales, limitantes naturales,
contaminación y cambio climático

R
1. Existencia de Atlas de Riesgo relativamente 1. Carencia de infraestructura destinado al tránsito
de cargas riesgosas.

DEBILIDADES
recientes a nivel Estatal.
FORTALEZAS

2. Atlas de Riesgo a Nivel Municipal.

3. Coordinación entre las entidades a nivel

A
federal estatal y municipal, relacionadas con
la protección civil.

IN
M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. El municipio de Centro queda expuesto

1. Emplear la experiencia adquirida en
eventos de desastre natural para el
diseño de modelos preventivos de
PR
en alta vulnerabilidad con relación a los
Ríos Grijalva, Carrizal, de la Sierra, etc.
2. Riesgo de inundación, el 42 % de

territorio de municipio está clasificado

AMENAZAS

desarrollo urbano. en un nivel muy alto.

3. Municipio queda expuesto en alta
vulnerabilidad debido al porcentaje
acumulado de lluvias intensas.
4. C r e c i m i e n t o l e g a l e i l e g a l d e
asentamientos humanos en zonas con
fr a g i l i d a d a m b i e n ta l ( p e l i g r o d e
inundación o incendio).

12/16
 ÁMBITO RURAL ( menos de 2,500 habitantes)
ASPECTO AMBIENTAL
Incluye criterios de Biodiversidad, Medio Ambiente, Agua, Suelo y Desarrollo Sustentable.

R
DEBILIDADES
FORTALEZAS

1. Reserva de la biósfera Pantanos de Centla, 1. Creación no planeada de asentamientos

Zona Natural de relevancia regional por su humanos en condiciones de inseguridad.

conciliación entre la conservación de la
biodiversidad y su uso sostenible.
2. Identificación preestablecida de Unidades de
Gestión Ambiental y Unidades Territoriales
A
2. Falta de regulación y control de la creación de
asentamientos humanos en zonas no
aprovechables.
3. Falta de sensibilización del valor de los sistemas

IN
Estratégicas en el Modelo de ocupación del naturales del territorio, debido a la falta de
territorio del municipio de Centro. estrategia actual de aplicación de la normativa
territorial.
4. Rezago significativo ante las agendas del
cambio climático.

M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Composición de suelos de aluvial con alto
valor y aportación para la regeneración de
aspectos ambientales.
2. Contener y/o conducir la hidrología en el
ámbito subregional (Centro, Jalpa de
PR
1. Pérdida de vegetación natural (selvas medias
y altas, popal, tular).
2. Crecimiento legal e ilegal de asentamientos
humanos en zonas con fragilidad ambiental
(peligro de inundación o incendio).

AMENAZAS

Méndez y Nacajuca) con infraestructura 3. Incremento de la demanda de territorio para

regional asentamientos urbanos.
3. Aprovechar y fomentar el valor estético y 4. Incremento de incendios forestales en todo el
funcional de las estructuras paisajísticas. municipio: quema de pastizales y humedales.
4. Planificar los asentamientos humanos a partir
del respeto de los sistemas naturales.
5. Contrarrestar los efectos de Cambio
Climático, con la regeneración de los
sistemas naturales
6. Incentivar producción de energías
limpias.

13/16
 ÁMBITO RURAL ( menos de 2,500 habitantes)
ASPECTO ECONÓMICO
Incluye criterios de actividades productivas, desarrollo económico, competitividad.

R
1. Reducción gradual y continua de la

DEBILIDADES
superficie destinada a la actividad
FORTALEZAS

1. Suelo fértil con alta capacidad de económica primaria en el municipio Centro,

producción. con un promedio de 1.35% de pérdida por

A
2. Aprovechar el suelo apto para la año.
producción agropecuaria 2. Vulnerabilidad de la economía familiar en
3. Utilizar suelos inundables, previo estudios casos de desastre natural por afectaciones
positivos al respecto, para el cultivo de al hogar y áreas productivas de

IN
arroz. autoconsumo.
4. Fomentar la actividad y explotación 3. Falta de incentivos y/o mecanismos que
piscícola. promuevan proyectos productivos en suelo
rural.
4. Alta dependencia de la economía basada en
la actividad petrolera.
M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Fomentar, por la presencia de los Ríos 1. V u l n e r a b i l i d a d a n t e p é r d i d a e n

Grijalva, Río Samaria, Carrizal y Río productividad agropecuaria frente a
Viejo, el desarrollo de actividades situaciones de desastre natural
PR

primarias. (inundaciones e incendios).

AMENAZAS

2. Incentivar en las zonas de conservación, 2. Vulnerabilidad ante desastres generados

la instalación y funcionamiento de por las instalaciones petroleras.
laboratorios de investigación, desarrollo
económico, fomento educativo y/o
producción limitada.
3. Incentivar producción de energías
limpias.

14/16
 ÁMBITO RURAL ( menos de 2,500 habitantes)
ASPECTO SOCIAL
Incluye criterios relacionados con aspectos demográficos, flujos, desarrollo sustentable,
calidad de vida y sistema de ciudad

R
DEBILIDADES
FORTALEZAS

1. Escaso número de profesionistas relacionado

1. Conocimiento de un número importante de
habitantes, del criterio, aplicación y
beneficios del concepto de CENTRO
INTEGRADOR.
A
con hidrología actividades agropecuarias y
piscícolas.
2. Vulnerabilidad social ante desastres naturales:
incendios, inundaciones, desbordamiento de

IN
ríos, entre otras.
3. Falta de aplicación normativa relacionada con el
ordenamiento territorial, medio ambiente y
riesgos.

M
LI
1. Experiencia positiva de un grupo influyente de
EE

pobladores, respecto a los resultados

históricos de la aplicación de los criterios de 1. Exposición de la población por asentarse en
OPORTUNIDADES

desarrollo, con base al concepto de Centro zonas con riesgo ambiental.

integrador. 2. E s t a b l e c i m i e n t o l e g a l e i l e g a l d e
2. Posible Menor Resistencia para la Aplicación asentamientos humanos en zonas
de políticas de desarrollo enfocadas a la inundables.
optimización de los recursos públicos ,
PR

mediante el rescate y puesta en marcha del

AMENAZAS

concepto de Centro Integrador

3. Aprovechar el conocimiento existente
(primordialmente en comunidades) con
referencia a las prácticas tradicionales en
cuanto al respeto a los sistemas naturales
productivos.
4. Fomentar el interés por el estudio y aplicación
de ciencias relacionadas con actividades de
investigación y desarrollo en Hidrología,
Agricultura, Ganadería y Piscicultura

15/16
 ÁMBITO RURAL ( menos de 2,500 habitantes)
RIESGOS
Incluye criterios relacionados con conflictos ambientales, limitantes naturales,
contaminación y cambio climático

R
1. Existencia de Atlas de Riesgo relativamente 1. Cobertura inadecuada e insuficiente de
recientes a nivel Estatal. servicios de electricidad, drenaje y sanitario.

DEBILIDADES
FORTALEZAS

2. Atlas de Riesgo a Nivel Municipal. 2. Carencia de infraestructura destinada al tránsito

3. Coordinación entre las entidades a nivel de cargas riesgosas.
federal estatal y municipal, relacionadas con

A
la protección civil.

IN
M
LI
EE
OPORTUNIDADES

1. Experiencia adquirida en eventos de desastre
natural para el diseño de modelos
preventivos de desarrollo urbano.
PR
1. Según el Atlas de Riesgo del municipio Centro
(2015), el 60% de la superficie del municipio
es susceptible a sufrir incendios en
temporadas secas y en el periodo intraestival.
2. Riesgo de inundación, el 42 % de territorio de

municipio está clasificado en un nivel muy

AMENAZAS

alto.
3. Falta de divulgación constante, de los
protocolos de protección civil, ante desastres
de accidentes relacionados con la industria
petrolera.

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