Acuerdo sobre el Comercio de Servicios

- ACS -
Trade in Services Agreement (TiSA)

Resultados Ronda XIV

6 de noviembre de 2015
 1. INTRODUCCIÓN

2. Resultados Ronda XIV

(6 al 13 de octubre)
CONTENIDO
4. Metas acordadas 2015 y 2016

5. Programa Ronda XV
(29 de noviembre al 4 de diciembre)

6. Cronograma 2016

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INTRODUCCIÓN
 ¿Qué es el TiSA?

OMC = 161 economías

Volver a la OMC como la
base para re-activar las
REAL GOOD FRIENDS
50 Economías con
negociaciones deenservicios
interés dinamizar el
comercio de servicios

• Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia

participación
PARA NEGOCIAR y que podrá ser “multilateralizado” en el
futuro.

GD-FM-016 V4 4
Cobertura y profundidad de AAII

TLCs (bilaterales)
TiSA
(Actualiza y
profundiza) TiSA (50
miembros)

TLCs OMC
(Profundizan (161 miembros)
Obligaciones)

OMC
(Obligaciones
generales)
 ¿Quiénes conforman el TiSA?

AMÉRICA EUROPA ASIA OCEANÍA AFRICA

EE.UU. Japón
Unión Europea
Canadá Corea del Sur Australia
México Suiza
Hong – Kong
Colombia
Noruega Taiwán Mauricio
Costa Rica
Pakistán
Panamá Liechtenstein Nueva
Perú Israel Zelandia
Islandia Turquía
Chile

GD-FM-016.V4 Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.

Acuerdos Internacionales de Servicios

Obligaciones Generales.
•Definiciones.
•Nación Más Favorecida.
•Acceso a Mercados + Trato Nacional.
•Transferencias, etc.
Reglas Anexos Temáticos.
•Financieros, Telecom., Modo 4, Regulación
Doméstica, Transparencia, etc.
LIBERALIZACIÓN
COMERCIAL
Lista de Compromisos Específicos
Acceso a La forma en que cada país permite el ingreso de
Mercados servicios o prestadores de servicios extranjeros a su
mercado.
Acceso a Mercados Trato Nacional
Elimina cuotas. Elimina discriminación
Modos de Prestación
1) Suministro Transfronterizo.
2) Consumo en el Extranjero.
3) Presencia Comercial.
4) Movimiento de Personas.
Listas de Compromisos Específicos

Cada país exporta servicios,

pero también importa de los
Lista de demás. Las Listas de
Compromisos de Compromisos cubren la
INTERESES
Colombia forma en que permiten la
DEFENSIVOS importación.

INTERESESLista de
OFENSIVOS
Compromisos de
Turquía

Volver
 Estructura del Acuerdo
I-1Ambito de Aplic. I-5 Comprom. Adi. I-9 Excep. Gnles.
PARTE

I-2 Definiciones I-6 Reconociment. I-10 Excep. Segur. I-X Nación Más Fav
I

I-3 Acceso a Merc. I-7 Pagos y Transf. I-X Monopolios I-X Integra. Econo.
I-4 Trato Nacional I-8 Balanza de Pag. I-X Otros (por defin)
PARTE

II-1 a II-4 Nueva forma de crear Listas (Modelo Hibrido).

II
PARTE
III

Disciplinas Horizontales. Anexos sectoriales.

PARTE

Solución de Controversias. Participación futura.

IV

Disposiciones Institucionales Multilateralización.

Listas de Compromisos Específicos de Cada País Miembro.

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Nuevas Disciplinas
Se están discutiendo 19 Anexos.
ANEXOS/DISCIPLINAS HORIZONTALES
• Regulación Doméstica. • Modo 4 (Movimiento de Personas).
• Transparencia. • Compras Públicas.
• Comercio Electrónico • Subsidios.
• Localización. • Empresas del Estado (n)
ANEXOS SECTORIALES
• Servicios Financieros. • Movilidad de Pacientes.
• Telecomunicaciones. • Distribución Directa.
• Servicios de Entrega. • Servicios Profesionales.
• Transporte Marítimo. • Transporte por Carretera.
ANEXOS/SOLICITUDES COLECTIVAS
• Servicios Medioambientales.
• Servicios Relacionados con la Energía.
• Servicios Aéreos.
 RONDA XIV
6 al 13 de octubre
 Ronda XIV
MARTES 6 Modo 4 (Texto y AM) Financieros (Texto)
Modo 4 (Texto) Financieros (Texto y AM)
MIERCOLES 7
S. De Entrega (Text)
JUEVES 8 Telecom (Texto) Regulación Doméstica (Texto)
Telecom. (AM) S. Profesionales (AM)
VIERNES 9
Reuniones bilaterales sobre Listas
Telecom. (Texto) Regulación Doméstica (Texto)
SABADO 10
Transparencia (Texto)
DOMINGO 11 Localización (Texto) Transportes (AM)
Medio Ambiente (AM)
LUNES 12 Comercio Electrónico (Texto)
Energía (AM)
MARTES 13 Asuntos Institucionales Sesión de Embajadores

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 Ronda XIV - Anexos
•Intensión de “estabilizar” tres artículos (“Monopolios”; “Medidas
Servicios Prudenciales”; y “Nuevos Servicios Financieros”):
Financieros o No se logró estabilizar ninguno.
•No se alcanzó a revisar todo lo previsto (6 de 8 ).

•Modesto avance en las discusiones.

Modo 4 •Art. 3 “Transparencia” – Propuesta que simplifica.
•Art. 6 “Proc. para el Entrada y Estadía Temporal” – Sensibilidad EU

•Presentación de una nueva propuesta concertada US + EU.

Servicios
•Nuevas definiciones, modificaciones o aclaraciones de artículos.
de Entrega •Discusión sobre la “legitimidad” de asignar tiempo a su revisión.

•Necesidad de un mayor trabajo inter-sesional por los proponentes.

•Se “estabilizó” el artículo de “Servicio Universal” (igual que AGCS).
Telecom. •Importante revisar “Ámbito de Aplicación” + “Definiciones”.
•Diferencias de redacción de “Obligaciones de Proveedor Importante”

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 Ronda XIV - Anexos
•Avance prácticamente nulo.
Regulación •Se revisaron las obligaciones sobre “Desarrollo y Administración de
Domestica Medidas”; y “Transparencia” (complemento del Anexo).
•Obstáculo sigue siendo obligaciones sobre “Estándares Técnicos”.

•US presentó flexibilidades para acomodar diferentes sistemas.

Transparencia •Hay interés por revisar el alcance de “regulación”.
•Coincidencia en objetivos pero dificultad para redactar obligaciones.

•US presentó cambios de redacción para usar lenguaje de TLCs.

Localización •Interés por disposición de “Presencia Local”.
•Falta claridad de la aplicación de algunas obligaciones a los 4 Modos.

•Continua el interés por un alcance lo más amplio posible.

•Nuevas disposiciones: “Flujos de Información”; “Código Fuente”; “Redes
Comercio
Abiertas, Acceso y Uso”; “Instalaciones de Computo”.
Electrónico •Falta claridad de la aplicación de algunas obligaciones a los 4 Modos.
•Rechazo a la “Excepción por Seguridad Esencial”.

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 Ronda XIV – Acceso a Mercados
Servicios • Aplicación del Art. 3 “Compromisos de Acceso a Mercados”.
Financieros • Discusión sobre lista obligatoria de AM para Modos 1 y 2.
• Aplicación del Art. 5. “Compromisos Específicos”: Visitantes de
Modo 4 Negocios; PN relacionadas con INV; PN no relacionadas con INV.
• Compromisos en Listas: separación de Entrada y Estadía.
• Análisis de Ofertas.
Telecom.
• Interés por actualizar la clasificación de la W/120.
Servicios • Desagregación Clasificación de Servicios Legales.
Profesionales • Compromisos sobre Servicios de Ingeniería.
• M: análisis de Ofertas - faltan compromisos en FEED/OFFSH/EQUIP.
Transportes • T: análisis de Ofertas – sensibilidad en M1 y M4.
• A: análisis de Ofertas- algunos países asumen compromisos.
Medio • Análisis de Ofertas: casi todos asumen compromisos en CPC 94.
Ambiente • Sensibilidades en Concesiones (re-municipalización); y Modo 1.
• Análisis de Ofertas – países ya han asumido muchos compromisos.
Energía
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• Algunos tienen “Espacio de Política” muy amplios.
 METAS
2015 - 2016
 Reunión de Jefes – Metas Acordadas

2015
• “Regulación Domestica.”
• “Transparencia.”
• “Servicios Financieros.”
2016
• 2 Ronda: “Modo 4”; “Comercio Electrónico”; y
“Localización.”
• Avanzar en “Acceso a Mercados.”

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 RONDA XV
29 de noviembre al 4 de diciembre
 Ronda XV

• REGULACIÓN DOMESTICA
• TRANSPARENCIA
• SERVICIOS FINANCIEROS
• MODO 4
• Discusiones Bilaterales de Acceso a Mercados

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CRONOGRAMA
2015 y 2016
Cronograma 2015

Febrero • Del 9 al 13 de febrero (1 semana).

• Discusiones temáticas.

Abril • Del 13 al 17 (1 semana).

• Discusiones temáticas.

Julio • Del 6 al 10 (1 semana)

• Discusiones temáticas y Ofertas.

Octubre • Del 6 al 13 (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

Noviembre • Del 29 de noviembre al 4 de diciembre (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
Cronograma 2016 (a septiembre)

Febrero • Del 1 al 5 de febrero (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

Marzo • Del 14 al 18 (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

Mayo • Del 23 al 27 (1 semana)

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

Julio • Del 11 al 15 (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

Septiembre • Del 12 al 16 (1 semana).

• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
 GRACIAS!!!
• Adriana Vargas Saldarriaga (avargas@mincit.gov.co)
Directora de Inversión Extranjera y Servicios

• Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co)

• Catalina Barberi (cbarberi@mincit.gov.co)

• Julian David Zuluaga (jzuluaga@mincit.gov.co)

Modos de Exportación
 OMC
Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios –AGCS-
TLC Acuerdo
TLC TLC TLC
Triangulo Unión
Canadá EE.UU. Norte México
Europea

Acuerdo TLC TLC

CAN
EFTA Chile Israel

TLC
TLC TLC
Costa
Panamá Japón
Rica