REPÚBLICA DOMINICANA

Universidad Autónoma De Santo Domingo

Primada de América
Fundada el 28 de octubre de 1538
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración
División de Postgrado

ANTEPROYECTO DE TESIS PARA OPTAR POR EL TITULO MAESTRIA EN

GESTION ADUANAS Y COMERCIO
TEMA:
ICIDENCIAS DE LOS CENTROS LOGISTICOS COMO REGIMEN ADUANERO EN
LA FACILITACION DEL COMERCIO EXTERIOR DOMINICANO 2019-2021

Sustentante:
Clara Luz Guzmán Payano
Profesor Metodología:
Yaquelin A. Inoa Tatis
Coordinadora:
Lina Matos

Fecha
23 de junio de 2021, Distrito Nacional, R.D.
 Tema
Incidencias de los centros logísticos como régimen aduanero en la facilitación del comercio
exterior dominicano 2019-2021
 Índice
Siglas y acrónimos ....................................................................................................................v
Introducción .............................................................................................................................6
Capítulo I Marco General de la Investigación ...........................................................................7
1.1 Antecedentes de investigación ........................................................................................7
1.2 Justificación ...................................................................................................................8
1.3 Delimitación de la investigación .....................................................................................8
1.3.1 Limites ....................................................................................................................8
1.4 Alcances .........................................................................................................................9
1.5 Planteamiento Del Problema ......................................................................................... 10
1.5.1 Descripción del problema ...................................................................................... 10
1.5.2 Formulación del problema ..................................................................................... 10
1.5.3 Sistematización o preguntas de investigación ........................................................ 10
1.6 Objetivos ...................................................................................................................... 11
1.6.1 Objetivo General ................................................................................................... 11
1.6.2 Objetivos Específicos ............................................................................................ 11
1.7 Variables ...................................................................................................................... 11
1.7.1 Independientes ......................................................................................................11
1.7.2 Dependientes ........................................................................................................ 11
1.7.3 Cuadro de operacionalización de variables e indicadores ....................................... 11
1.8 Hipótesis ...................................................................................................................... 14
Capitulo II Marcos de referencia ............................................................................................. 14
2.1 Marco histórico ............................................................................................................ 14
2.2 Marco Contextual ......................................................................................................... 15
2.3 Marco Teórico .............................................................................................................. 15
2.4 Marco Filosófico-antropológico .................................................................................... 15
2.5 Marco Social ................................................................................................................ 16
2.6 Marco Legal ................................................................................................................. 16
2.7 Marco conceptual o definición de términos ................................................................... 18
Capitulo III Metodología o diseño metodológico .................................................................... 20
3.1 Fuentes de información................................................................................................. 20
3.2 Tipo de investigación.................................................................................................... 20
 3.3 Enfoque de la investigación .......................................................................................... 20
3.4 Método utilizado en la investigación .............................................................................20
3.5 Población y Muestra ..................................................................................................... 21
3.5.1 Población .............................................................................................................. 21
3.5.2 Muestra ................................................................................................................. 21
3.6 Técnicas de investigación ............................................................................................. 21
3.7 Instrumentos de investigación ....................................................................................... 22
Referencias ............................................................................................................................. vi
Anexos: ................................................................................................................................ viii
Índice Tentativo ...................................................................................................................... ix
Cronograma ............................................................................................................................ xi
Presupuesto ........................................................................................................................... xii
 Siglas y acrónimos

DGA: Dirección General de Aduanas

EOLs: Empresas Operadoras Logísticas
CL: Centro Logísticos

RDL: Régimen de Deposito Logísticos

ZPA: Zona Primaria Aduanera
COL: Centro de Operación Logística
OE: Operadores Económicos
CL: Cadena Logística
ZPA: Zona Primaria Aduanera
 Introducción

Incidencias de los centros logísticos como régimen aduanero en la facilitación del comercio
exterior dominicano 2019-2021, nos conduce a plantear el objetivo general siguiente: Analizar la
incidencia de los Centro Logísticos como Régimen Aduanero en la Facilitación del Comercio
Exterior Dominicano 2019-2021. En ese mismo tenor los objetivos específicos planteados son:
Analizar las implicaciones de los centros logísticos como régimen aduanero en la facilitación del
comercio; Determinar la influencia de la creación de los centros logísticos como régimen aduanero
en la facilitación del comercio exterior dominicano; Describir la contribución de los centros
logísticos en la aplicación de los procedimientos aduaneros simplificados en la facilitación del
comercio exterior; Determinar las estrategias deben emplearse para la agilización y reducción de
los costó en los centros logístico como régimen aduanero. La hipótesis planteada es que La
incidencia de los centros logísticos como régimen aduanero influye de manera significativa en la
Facilitación del Comercio Exterior Dominicano 2019-2021. En ese sentido Flaquer, (2018) en su
investigación dice que: “desde la firma del Decreto 262-15, que define y reglamenta los centros
logísticos y las Empresas Operadoras Logísticas (EOL), hemos sido testigos del impacto positivo
que han tenido estos centros en las actividades productivas y los procesos de comercialización
internacional que se realizan en el país”. Dicha investigación se estará utilizando el método
deductivo. Igualmente está estructurado en cuatro capítulos que se especifican a continuación:
Capitulo I El Problema, Capítulo II Marcos de Referencia, Capítulo III Diseño Metodológico y
Capítulo IV Análisis e Interpretación de Resultados.

6
 Capítulo I Marco General de la Investigación

1.1 Antecedentes de investigación

Romero, (2015), realizo la Investigación: Zona de actividad logística. 25 años de experiencia
española: Evolución y Tendencias. Criterios y Parámetros de diseño para su implantación y
ordenacion-2015, E.T.S De ingenieros de caminos, canales y puertos, Universidad Politécnica de
Madrid. La investigación llego a las siguientes conclusiones:

a) Conocer los diferentes términos y tipologías de centros logísticos presentes tanto en España
como a nivel internacional.

b) Comprender los motivos que producen la falta de uniformidad en las definiciones y clasificación
de las diferentes infraestructuras nodales.

d) Entender las funciones, y por tanto los objetivos y beneficios específicos, de una plataforma
logística.

Valera, Suarez, (2010), Realizaron la investigación: Importancia de los centros logísticos y sus
efectos sobre la competitividad territorial Sistemas de centralidades y equipamientos colectivos.
Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá D.C, 2010. La investigación llego a las siguientes
conclusiones.

En Colombia se hace claro que el tema de los centros logísticos muestra dos posiciones
evidentes. La primera es la relacionada con el tema de comercio exterior, en el cual los conceptos
logísticos tienen implicaciones fundamentalmente relacionadas con los equipamientos para hacer
eficiente el transporte dentro de Colombia; teniendo en cuenta el transporte de carga por carretera,
la red férrea y los aeropuertos.

La segunda posición obedece al objetivo territorial que caracteriza los centros logísticos como
equipamientos integrales que hacen competitiva a una región definida. La necesidad de vincular
al territorio una red de equipamientos que fortalezcan las funciones de movilidad específicamente
en el transporte de carga se hacen evidentes a nivel nacional, departamental, regional y municipal.

El desarrollo de la Infraestructura Logística genera la tendencia en el ámbito mundial de

grandes Centros de Operación Logística, que mejoran la eficiencia y la competitividad de la
7
operación, lo que hace que hoy en Colombia se proyecten grandes Centros Logísticos, como
"espacios con valor agregado", y que pueden resumir que la logística es una visión hacia la
competitividad.

Los antecedentes que hemos citado servirán de base al momento de efectuar este proyecto de
investigación, debido a que incluyen informaciones relacionadas con el tema objeto de estudio y
que será ampliado enfocados en el logro de los objetivos planteados.

1.2 Justificación
la justificación de este proyecto de investigación, considerando lo planteado por Bernal (2010) “
En el caso de las ciencias económicas- administrativas, un trabajo tiene justificación teórica
cuando se cuestiona una teoría administrativas o una económica ( es decir, los principios que la
soportan), su proceso de implantación o sus resultados ” (p.106), en consecuencia, esta
justificación es de naturaleza teórica en virtud de que se propone generar reflexión , análisis,
investigación y debate académico en base al conocimiento existente y contraponer los resultados
obtenidos.

De igual forma, es importante resaltar que Bernal (2010) expresa que “se considera que una
investigación tiene justificación práctica cuando su desarrollo ayuda a resolver un problema o, por
lo menos, propone estrategias que al aplicarse contribuirán a resolverlo” (p.106). Por lo que está
investigación simultáneamente posee un enfoque práctico dado que a través de esta se procederá a
comprobar el nivel de conocimiento en cuanto a las incidencias que han tenido los centros
logísticos como régimen aduanero en la facilitación del comercio exterior a fin proponer otros
aportes y estrategias que impacten decisivamente en los avances en materia de facilitación del
comercio reduciendo los costos logísticos, simplificando y estandarizando los procedimientos
aduaneros y a su vez que el país avance de forma acelerada en colocarse en el mapa mundial como
centro logístico debido a su posición geográfica privilegiada.

1.3 Delimitación de la investigación

1.3.1 Limites

Demográficos

8
Esta investigación abarcara a los actores principales del comercio exterior, los operadores
económicos involucrados en la cadena logística estos son: los centros logísticos, empresas
operadores logísticos, las empresas importadoras y exportadoras, así como también la Dirección
General de Aduanas como ente regulador del comercio internacional.

Geográficos

El presente proyecto de investigación se enmarcará en Área ubicada en la Zona

Primaria Aduanera o su extensión en República Dominicana.

Temporales

Considerando que el auge de los centros logístico también llamado hub logísticos en la Republica
Dominicana y en el exterior este proyecto se enfocara en el período 2019-2021.

1.4 Alcances
Aporte

Con este proyecto de investigación se profundizará en las medidas utilizadas por las aduanas en el
buen uso de procedimientos aduaneros simplificados, en materia de seguridad, basado en la
eficiencia y eficacia para el pronto desarrollo de las actividades logísticas ligadas a los centros
logísticos, estableciendo normas claras, que viabilicen las operaciones y los servicios a los clientes
ajustados a las mejores prácticas internacionales.

Utilidad

A través de esta investigación se podrán conocer los resultados alcanzados por los centros
logísticos como régimen aduanero conforme a mecanismo para fortalecer los procedimientos de las
diversas operaciones realizadas por estos, proponiendo nuevos métodos de innovación modernos
con tecnología avanzada y la automatización y así contribuir a la mejora y aumento su
productividad y competitividad en la reducción de costos y tiempo para lograr un grado mayor en
la facilitación del comercio exterior dominicano .

9
1.5 Planteamiento Del Problema
1.5.1 Descripción del problema

La Incidencias de los centros logísticos como régimen aduanero se relaciona con la facilitación
del comercio exterior dominicano, en ese sentido la (Asociación de Ingenieros Agrónomo del
Estado [ANIADE], 2016, p. 1) afirma: ``La creación de centros logísticos responde a la necesidad
de lograr una distribución más eficiente, flexible, dinámica, con rápida capacidad de respuesta ante
las necesidades, que evite cuellos de botella y que permita corregir los desajustes entre producción
y consumo, adaptándose a la realidad de la demanda y el suministro´´.

En ese mismo orden el desarrollo de actividades logísticas es un proceso largo y complejo que
puede prolongarse durante varios años desde su concepción hasta su finalización. Este periodo aún
puede prolongarse más si el centro se desarrolla por fases o bien si en el ocurren circunstancias
especiales como problemas ambientales, contestación sociopolítica, dificultades económicas del
promotor o retrasos en la construcción de infraestructuras para su funcionamiento. Ragás (2012).

1.5.2 Formulación del problema

¿Cuál ha sido la incidencia de los Centro Logísticos como Régimen Aduanero en la Facilitación
del Comercio Exterior Dominicano 2019-2021?

1.5.3 Sistematización o preguntas de investigación

(a) ¿Cuáles son las implicaciones de los centros logísticos como régimen aduanero en la
facilitación del comercio?

(b) Cómo influye la creación de los centros logísticos como régimen aduanero en la facilitación del
comercio exterior dominicano?

(c) ¿Cómo han contribuido los centros logísticos en la aplicación de los procedimientos aduaneros
simplificados en la facilitación del comercio exterior?

(d) ¿Cuáles son las estrategias deben emplearse para la agilización y reducción de los costó en los
centros logístico como régimen aduanero?

10
1.6 Objetivos
1.6.1 Objetivo General

Analizar la incidencia de los Centro Logísticos como Régimen Aduanero en la Facilitación del
Comercio Exterior Dominicano 2019-2021.

1.6.2 Objetivos Específicos

(a) Analizar las implicaciones de los centros logísticos como régimen aduanero en la facilitación
del comercio.

(b) Determinar la influencia de la creación de los centros logísticos como régimen aduanero en la
facilitación del comercio exterior dominicano.

(c) Describir la contribución de los centros logísticos en la aplicación de los procedimientos

aduaneros simplificados en la facilitación del comercio exterior.

(d) Determinar las estrategias deben emplearse para la agilización y reducción de los costó en los
centros logístico como régimen aduanero.

1.7 Variables
1.7.1 Independientes

Centros logísticos

1.7.2 Dependientes

a) régimen aduanero

b) facilitación del comercio

1.7.3 Cuadro de operacionalización de variables e indicadores

Título del cuadro: Analizar la incidencia de los Centro Logísticos como Régimen Aduanero en la
Facilitación del Comercio Exterior Dominicano 2019-2021.

11
Objetivos específicos Variable Definición de la Dimensión de Indicadores
variable la variable
Nivel de
(a) Analizar las Según Ragás (2012) Reducción de aplicación de
Centros
implicaciones de los ‘‘es un parque de costo y tiempo los procesos
Logísticos
centros logísticos como actividades
Distribución
régimen aduanero en la económicas
eficiente,
facilitación del comercio. especialmente
flexible y
diseñado para acoger
dinámica.
labores logísticas,
que ofrece
condiciones en gran
medida ventajosas
para el desarrollo de
dichas actividades. ’’

(b) Determinar la
influencia de la creación De acuerdo con la
Estrategias de Planificación
de los centros logísticos Facilitación del definición de la
simplificación de los
como régimen aduanero en Comercio OMC,” es la
procesos
la facilitación del simplificación y Armonización
comercio exterior armonización de los de los
dominicano. procedimientos procedimientos
(actividades,
prácticas y
formalidades) del
comercio
internacional,
involucrados en el
proceso de mover

12
 mercaderías a través
de las fronteras”.

(c) Describir la
contribución de los centros Según ALADI ‘‘Es el
Gestión de
logísticos en la aplicación conjunto de actos del
riesgo.
de los procedimientos Procedimientos despacho que, por las Aplicación de
aduaneros simplificados aduaneros características de las Controles los
en la facilitación del simplificados mercaderías o las basados en la procedimient
comercio exterior. circunstancias de auditoria. os basados en
hecho de la buenas
Información
operación, permite el prácticas en
previa a la
libramiento, los campos
llegada.
limitándose las operativos
formalidades previas Tecnología de la claves.
y el control de la información.
aduana al mínimo
Intervenciones
necesario para
coordinadas.
asegurar el
cumplimiento de las
normas aduaneras
comunitarias.’’

(d) Determinar las

estrategias que deben Según Wikipedia’‘es
emplearse para la el proceso utilizado Costos por

agilización y reducción de por las empresas para descuentos por

los costos en los centros reducir sus costos y volúmenes de

Reducción de mejorar la
logísticos como régimen aumentar sus compra.
costos rentabilidad y
aduanero. ganancias.’’
la

13
 Costos de productividad
inventarios. y logros de
los
Costos totales de
entrega. Beneficios
ganados al
Costos
emplear un
operativos y de
operador
transporte
logístico.

Fuente: Elaboración Propia

1.8 Hipótesis
La incidencia de los centros logísticos como régimen aduanero influye de manera significativa en
la Facilitación del Comercio Exterior Dominicano 2019-2021.

Capitulo II Marcos de referencia

2.1 Marco histórico

Ragás (2012), expresa: El nacimiento de centros de actividades logísticas tuvo lugar de manera
casi paralela en dos ámbitos funcionalmente diferenciados: las ZAL y los centros de transporte
terrestre. Los primeros centros de actividades logísticas se ubicaron en los puertos, como
superficies de apoyo en segunda línea para las actividades de transporte marítimo, o como
resultado de políticas urbanísticas o de zonificación tendentes a concentrar o reubicar las empresas

14
de transporte. Estas últimas han estado a menudo relacionadas con operaciones de generación de
los centros urbanos.

2.2 Marco Contextual

Un centro de actividad logística se puede definir según Ragás (2012), ‘‘como un parque de
actividades económicas especialmente diseñado para acoger labores logísticas, que ofrece
condiciones en gran medida ventajosas para el desarrollo de dichas actividades. ’’

El presente trabajo de investigación estará enmarcado en el periodo 2019-2021, el mismo se

desarrollara en las área ubicada en la Zona Primaria Aduanera o su extensión en República
Dominicana, las mismas pertenecen a la Dirección General de Aduanas, siendo la autoridad
nacional de fronteras, su responsabilidad trasciende el rol recaudador para ser garante , asimismo,
de la salud de la población y la seguridad del Estado, por cuanto en los procesos de entrada y salida
de mercancía tiene el deber de requerir toda documentación y permiso que son requeridos por otras
autoridades competentes, según el rubro que se trate, siempre de acuerdo con las leyes, normas y
disposiciones legales, con integridad y disposición de servicios.

2.3 Marco Teórico

Según Decreto 262-15(2015), Los centros logísticos han venido estudiándose con el fin de facilitar
el comercio internacional y reducir costos en la cadena logística de suministro. Los centros
logísticos son área ubicada en, zona primaria aduanera o su extensión, en el interior de la cual se
realizan, por parte de empresas operadoras logísticas, lotas las actividades relativas al transporte, a
la logística y a la distribución de mercancías, tanto para el mercado nacional como para el mercado
internacional. Puesto que la republica dominicana está localizada en una posición geográfica
privilegiada que facilita una excelente conectividad con los demás países del hemisferio, lo que le
otorga ventajas competitivas y estratégicas para desarrollar estos centros.

2.4 Marco Filosófico-antropológico

La presente investigación se relaciona con el Marco Filosófico-antropológico de la Dirección
General de Aduanas ya que a cumplir con su misión Ser un ente facilitador del comercio exterior,
contribuyendo al crecimiento económico y la competitividad de la nación, con una adecuada
fiscalización y vigilancia del tráfico internacional de mercancías, aporta e su visión ser una aduana

15
 eficiente y moderna que responde de manera oportuna a las exigencias del comercio exterior, con
una efectiva gestión de riesgo y altos estándares de calidad, que promueve el cumplimiento
normativo, sustentada en la integridad de sus recursos humanos y comparte los valores de respeto,
integridad, compromiso, transparencia y trabajo en equipo.

2.5 Marco Social

Una plataforma logística es un centro empresarial y de actividad económica y, por lo tanto,
generador de demanda laboral. Giani, (2007).

Los centros logísticos han sido entidades clave para el desarrollo nacional por la cantidad de
empleos que generan y las exportaciones que producen, los centros logísticos también generan
empleos y divisas. Es necesario que el estado tenga un consenso con los sectores de la vida
nacional, para que continúe ofreciendo nuevas modalidades y facilidades para la creación de
empleos de parte del sector privado. Fernández (2015).

La industria logística hace notables aportes a las economías que han elegido hacer de ella una
estrategia nacional de desarrollo.

2.6 Marco Legal

Marco legal que sustenta los centros logísticos.

Base Legal Descripción

En su artículo 75, numeral 6), se establece como un deber fundamental de

las personas, el de tributar de acuerdo con la ley y en proporción a su
capacidad contributiva, para financiar los gastos e inversiones públicas.

Constitución de la De conformidad con el artículo 243, cada ciudadano y ciudadana está

República obligado a cumplir con el mantenimiento de las cargas públicas, para lo

Dominicana cual se encuentra establecido un régimen tributario basado en los

principios de legalidad, justicia, igualdad y equidad.

Articulo241.- Estrategia de desarrollo.

Artículo 242.- Plan Nacional Plurianual.

16
 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, también conocidos como
Objetivos Mundiales, se adoptaron por todos los Estados Miembros en
2015 como un llamado universal para poner fin a la pobreza, proteger el
planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para
2030.

Los 17 ODS están integrados, ya que reconocen que las intervenciones

Objetivos de en un área afectarán los resultados de otras y que el desarrollo debe
Desarrollo Sostenible
equilibrar la sostenibilidad medio ambiental, económica y social.
(ODS)
Tras la aprobación de la Resolución 70/1 “Transformando nuestro
mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015”, la OMA y
sus Miembros han estado considerando el papel y la contribución de la
Aduana en el logro de estos Objetivos.

Los Objetivos Generales del Primer Eje Estratégico apuntan al desarrollo

de una administración pública al servicio de la ciudadanía, y que opera de
manera eficiente y transparente y orientada a resultados.
Estrategia Nacional de
Desarrollo (END) Objetivo General del Tercer Eje Estratégico La intención de reorientar la
estructura económica, de forma tal que sea más favorable a la generación

De suficientes empleos decentes.

Es importante destacar que el Plan Plurianual 2017-2020 está estructurado

en base al concepto de “cadena de valor público”, que identifica la
Plan Nacional
producción de bienes y servicios que el sector público entrega a la sociedad
Plurianual del Sector enmarcada en los cuatro ejes estratégicos en que se sustenta el modelo de
Público 2017-2020 desarrollo que impulsa la END 2030. El eje iii) Economía Sostenible,
Integradora y Competitiva.

17
 Objetivo General 1.1: Administración Pública eficiente, transparente y
orientada a resultados. Objetivo General 4.2: Eficaz gestión de riesgo para
minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales. OE.1 Ser un ente
Plan Estratégico facilitador del comercio exterior. Objetivo Esp 1.1 Simplificar los procesos

DGA 2017-2020 que intervienen en el flujo de la mercancía. Objetivo Esp 1.2 incrementar
la eficiencia de las operaciones y servicios aduanales. OE.2 Recaudar y
gestionar de manera eficiente. Objetivo Esp 2.2 Reducir los niveles de
incumplimiento en las operaciones de comercio exterior de mercancía.

OE.1 Ser un ente facilitador del comercio exterior.

OE.2 Recaudar y gestionar de manera eficiente.

Plan Operativo Anual
OE.3 Fortalecer institucionalmente la Dirección General de Aduanas.
(POA)
OE.4 Asegurar la calidad de los servicios.

OE.5 Aplicar una gestión integral de riesgo.

Ley 3489 Sobre el Régimen de las aduanas

Ley No. 226-06, de fecha 19 de junio del año 2006, que le otorga
Ley 226-06
autonomía presupuestaria, funcional y patrimonio propio.

El Decreto 262-15 que establece el Reglamento de los Centros Logísticos y

de las Operaciones de las Empresas Operadores Logísticas.
Decreto 262-15

Fuente: Elaboración Propia

18
2.7 Marco conceptual o definición de términos
Centro logísticos: es un parque de actividades económicas especialmente diseñado para acoger
labores logísticas, que ofrece condiciones en gran medida ventajosas para el desarrollo de dichas
actividades. Ragás (2012).

Logística: es aquella parte de la gestión de la cadena de suministro que planifica, implementa y

controla el flujo hacia atrás y hacia adelante y el almacenamiento eficaz y eficiente de los bienes,
servicios e información relacionada desde el punto de origen al punto de consumo con el objetivo
de satisfacer los requerimientos de los consumidores. Ragás (2012).

Empresa operadora de centro logístico: es aquella que por encargo de su cliente diseña los
procesos de una o varias fases de su CA (aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribución e
incluso ciertas actividades del proceso productivo), organiza, gestiona y controla tales operaciones,
utilizando para ello la infraestructura física, tecnología y sistema de información propios y ajenos,
independientemente de que preste o no los servicios con medios propios o subcontratados. Resa
(2014).

Régimen aduanero: Tratamiento legal aplicable a las mercancías sometidas al control de las
aduanas, en conformidad con las leyes y reglamentos aduaneros vigentes, según la naturaleza y
objetivos de la operación declarada por el interesado. Medrano (2003).

Facilitación del comercio exterior: La facilitación del comercio es la simplificación y

armonización de los procedimientos que rigen el comercio internacional. Se entiende por
procedimientos a los actos, prácticas y formalidades necesarias para recopilar, presentar,
comunicar y procesar los datos que exige la circulación de mercancías a nivel mundial. Decreto
262-15

Régimen de depósito logístico: es que permite que las mercancías se declaren con suspensión del
pago de los impuestos hasta el vencimiento de los plazos previstos en este Reglamento, durante el
cual los operadores logísticos pueden destinarlas o declararlas a reexportación, consumo, o
cualquier otro régimen aduanero, y a una o varias de las operaciones previstas en la definición de
las empresas operadoras logísticas. Decreto 262-15(2015).

19
Zona primaria aduanera: es el espacio o demarcación del territorio aduanero habilitado mediante
autorización de la DGA para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de estas,
en la que rigen normas especiales para el movimiento y disposición de mercancías. Decreto 262-15

Capitulo III Metodología o diseño metodológico

3.1 Fuentes de información

Bernal, (2010), cita a cerda (1998), donde dice: ‘‘usualmente se habla de dos tipos de fuentes de
recolección de información: las primarias y la segundaria’’ (p.191). Igualmente, Bernal, (2010)
especifica que las fuentes secundarias ‘‘son todas aquellas que ofrecen información sobre el tema
que se va a investigar, pero que no son la fuente original de los hechos y situaciones, sino que solo
los referencian’’ (p.192). Por tal motivo las principales fuentes de esta investigación son las
siguientes: consultas a través de tesis, monográficos, libros, internet otras fuentes para obtener
información y datos referentes al contexto de investigación, encuesta a través de la aplicación de
instrumentos que serán dirigido a los actores involucrados en la investigación.

3.2 Tipo de investigación

En este tipo de investigación de campo se utilizará la Investigación Descriptiva, en este sentido

(Bernal, 2010, p.113)., dice que ‘Se considera como investigación descriptiva aquella en que,
como afirma Salkind (1998), ‘‘se reseñan las características o rasgos de la situación o fenómeno
objeto de estudio’’ (p. 11).

3.3 Enfoque de la investigación

El tipo de enfoque a desarrollar este estudio es el mixto. Según Sampieri (2010), ‘‘la meta de la
investigación mixta no es reemplazar a la investigación cuantitativa ni a la investigación
cualitativa, sino utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación combinándolas y tratando de
minimizar sus debilidades potenciales’’ (p.544).

3.4 Método utilizado en la investigación

En el presente trabajo de investigación se utilizará el método deductivo, para Bernal, (2010), ‘‘Este
método de razonamiento consiste en tomar conclusiones generales para obtener explicaciones
particulares. El método se inicia con el análisis de los postulados, teoremas, leyes, principios,
20
etcétera, de aplicación universal y de comprobada validez, para aplicarlos a soluciones o hechos
particulares’’ (p. 61).

3.5 Población y Muestra

3.5.1 Población

La población de este estudio son el sector centros logísticos, empresas operadores logísticos,
importador y exportador, Persona física o jurídica que está habilitada para introducir mercancías a
un territorio, despachante o agente aduanal, así como también la Dirección General de Aduanas, en
ese sentido Bernal, (2010) cita a Jany (1994),‘‘ población es ‘‘la totalidad de elementos o
individuos que tienen ciertas características similares y sobre las cuales se desea hacer
inferencia’’(p.48); o bien, unidad de análisis’’(p.160).

3.5.2 Muestra

La muestra serán las administraciones de los puertos y aeropuertos y demás lugares donde estén
situados centros logísticos y los importadores y exportadores y agentes aduanales que despachan
en dicha administraciones, en ese orden Bernal, (2010), dice que la muestra, ‘‘es la parte de la
población que se selecciona, de la cual realmente se obtiene la información para el desarrollo del
estudio y sobre la cual se efectuaran la medición y la observación de las variables objeto de
estudio’’(p.161).

3.6 Técnicas de investigación

Bernal, (2010), dice (…), ‘‘no todos los instrumentos o las túnicas se aplican a toda investigación.
Sin embargo, la tendencia es utilizar baterías (aplicación de varios instrumentos que se completen)
a las diferentes investigaciones ‘‘(p.193), dentro de las técnicas que se utilizaran en la recolección
de los datos, están: Entrevistas que serán realizadas a la población objeto de estudio, con el
propósito de obtener datos referentes al contexto de investigación. Encuesta a través de la
aplicación de instrumentos que serán dirigidos a los actores involucrados en la investigación.

21
3.7 Instrumentos de investigación

Para la recolección de los datos, se aplicarán cuestionarios, los cuales serán dirigidos a los sectores
de importación, exportación, operadores logísticos, agente aduanal de la Dirección General de
Aduanas. En ese sentido Bernal, (2010) dice que ‘‘en la actualidad, en investigación científica hay
gran variedad de técnicas o instrumentos para la recolección de información en el trabajo de campo
de una determinada investigación’’ (p.192)

22
 Referencias

Bernal, C. A. (2010). Metodologia de la investigacion. Colombia: Pearson.

Romero, (2015). Zona de actividad logística. 25 años de experiencia española: Evolución y

Tendencias. Criterios y Parámetros de diseño para su implantación y ordenacion-2015, E.T.S
De ingenieros de caminos, canales y puertos.

Universidad Politécnica de Madrid.

Valera, Suarez, (2010), Realizaron la investigación: Importancia de los centros logísticos y sus
efectos sobre la competitividad territorial Sistemas de centralidades y equipamientos
colectivos.

Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá D.C, 2010.

(Asociación de Ingenieros Agrónomo del Estado [ANIADE], 2016, p. 1)

Anaide.es/2016/02/04/los-centros-logísticos-de-distribución-hacia-un-suministro-de-alimentos-
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Metropolitana

Ragás (2012). Centros logísticos: Planificación, promoción y gestión de los centros de

actividades logísticas (Biblioteca de logística) (Spanish
Anexos:
 Índice Tentativo

I- Portada. -
Ii- Contraportada. -
Iii- Título. -
Iv- Índice. -
V- Dedicatorias. -
Vi- Agradecimientos. -
Vii- Resumen Ejecutivo.
-Siglas, acrónimos y abreviaturas
Viii- Introducción. -
1.0.- Capitulo 1: El Problema. -
1.1.- Contextualización del Problema de Investigación. -
1.2.- Formulación del Problema de Investigación. -
1.3.- Sistematización o Preguntas de Investigación. -
1.4.- Justificación de La Investigación. -
1.5.- Delimitación de la Investigación. -
1.5.1.- Límites. -
Geográfico
Demográfico
Temporal

1.5.2.- Alcances. -

Aportes
Utilidad

1.6.- Objetivos. -
1.6.1.-Objetivo General. -
1.6.2.-Objetivos Específicos. -
1.7.- Variables.
1.7.1.-Variables Independientes Y Dependientes. -
1.7.2.-Indicadores De Las Variables. -
1.7.3.-Operatividad De Las Variables. -
1.8.- Hipótesis. -
2.0.- Capítulo 2: Marcos de Referencia. -
Antecedentes De Investigación. -
Marco Histórico. -
Marco Legal. -
Marco Teórico. -
Marco Contextual. -
Marco Social. -
Marco Filosófico. -
 Marco Conceptual o Definición de Términos. -
3.0.- Capítulo 3: Diseño Metodológico. -
3.1.- Enfoque de la Investigación. -
3.2.- Método Utilizado en la Investigación. -
3.3.- Población y Muestra. -
3.4.- Técnicas de Investigación. -
3.5.- Instrumentos De Investigación. -
4.0.- Capítulo 4: Análisis e Interpretación de Resultados. -
4.1.- Presentación de Instrumentos. -
4.2.- Resultados de la Investigación. -
4.3.- Análisis e Interpretación de Resultados. -
4.4.- Propuesta, Conclusiones y Recomendación. -
X- Referencias. -
Xi- Anexos. -
Xii- Apéndices. -
Xiii- Certificación de no Plagio. -
Cronograma

La tabla siguiente muestra cada una de las actividades que se realizarán para efectuar la

investigación:

Actividades
Entrega del anteproyecto
Ajustes según las
correcciones del o la
asesor/a
Elaboración del instrumento
Recolección de las
informaciones en la empresa
Procesamiento y análisis de
los resultados
Diseño del plan de
capacitación
Entrega del Informe Final
Fuente: Elaboración propia
Presupuesto

Los gastos previstos que engloba la elaboración de esta investigación son los siguientes:

Descripción Valores RD$

Recopilación de Datos 4,500.00

Copias, impresión y empastado 7,500.00

Transporte 5,000.00

Comida y hospedaje 13,500.00

Otros gastos 7,000.00

Total 37,500.00

Fuente: Elaboración propia