CONTENIDO

1. OBJETIVO ...........................................................................................................2
2. ALCANCE ............................................................................................................2
3. DEFINICIONES....................................................................................................2
4. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD .....................................................................3

Documento de trabajo elaborado por el Profesor Luis Edgardo Gaete Bascour – Educación Profesional en Escuela
Ingeniería PUC – Diplomado en Administración y Dirección de Proyectos – 2020
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1. OBJETIVO
El objetivo de este documento es describir un modelo que permita estandarizar la elaboración
de los estudios de Perfil del Proyecto de la Gerencia de Proyectos, en base a un conjunto de
contenidos que deberán desplegarse de acuerdo a cada iniciativa de inversión.

2. ALCANCE
Descripción de un modelo jerárquico analítico (AHP) que facilite, a través del empleo de una
serie de criterios debidamente ponderados y la aplicación de escalas de evaluación, la
determinación del nivel de complejidad de cada iniciativa de inversión que ingrese en la cartera
de proyectos. El nivel de complejidad definido con este modelo determinará el proceso
(flujograma) y controles que deberá cumplir el proyecto durante el ciclo de vida.

3. DEFINICIONES
Análisis de complejidad: El Análisis de Complejidad es una herramienta de trabajo objetiva, que
permitirá determinar la complejidad de proyectos al momento que ingresen a la cartera o en
cualquier momento de su ciclo de vida, si el alcance se viese modificado. El modelo adoptado
por la empresa define dos niveles de complejidad: Alto o Bajo y, en función de ello, se definen
actividades y controles diferenciados en el ciclo de vida del proyecto.
CAPEX (Capital Expenditure): es el gasto que una empresa realiza en bienes de equipo y que
genera beneficios para una compañía, bien sea a través de la adquisición de nuevos activos fijos,
o bien a través de un aumento en el valor a los activos fijos ya existentes.
AHP (Analytic Hierarchy Process): es un método que selecciona alternativas en función de una
serie de criterios o variables, normalmente jerarquizados, los cuales suelen entrar en conflicto.
Para que el método sea eficaz, es fundamental elegir bien los criterios y subcriterios, los cuales
deben estar muy bien definidos, ser relevantes y mutuamente excluyentes (independencia
entre ellos). Es importante que el número de criterios y subcriterios en cada nivel no sea
superior a 7, para evitar excesivas comparaciones a pares.
HSEC (Health / Safety / Environment / Community): es un modelo de gestión integrado que
involucra aspectos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Comunidad. Este modelo de gestión
integrado permite que la organización establezca los equilibrios necesarios entre sus procesos
productivos, la salud y seguridad tanto de los trabajadores como de la comunidad, y la constante
interacción con el medio ambiente.
Interesados: personas u organizaciones que están involucrados en el proyecto (participación
activa) o que sus intereses se ven negativa o positivamente afectado a causa de la ejecución del
proyecto.
FEL (Front End Loading): es una metodología de gestión de proyectos basada en el concepto de
portones de aprobación estandarizados (revisiones y controles), donde en cada portón se
aprueba, o no, el que el proyecto pase a la siguiente etapa. Esta metodología ayuda ahorrar
costos y mantener al proyecto en fecha, ya que cada fase, antes de ser iniciada, debe estar
correctamente planificada y aprobada.

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4. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
El Análisis de Complejidad es una herramienta de trabajo objetiva, que permitirá determinar el
nivel de complejidad de aquellos proyectos que ingresan del FEL 0 a FEL 1, dando inicio al ciclo
de vida del proyecto.
Será utilizado de manera permanente por el grupo evaluador, el cual estará representado por
los distintos roles (Sponsor, Gerentes de Proyectos y los Jefes de Proyectos). Su empleo es
obligatorio en el momento en que el proyecto ingresa a la cartera y podrá ser sometido a
revisiones del nivel de complejidad, en caso de que modificaciones al alcance inicial afecten
dicho nivel y, por ende, requiera la incorporación de controles adicionales.
Bajo este modelo, la complejidad de un proyecto deberá definirse a partir de un Análisis
Jerárquico Analítico (AHP), el que considerará una evaluación técnica compuesta por los
siguientes criterios, ponderaciones1 y escalas de evaluación:
Criterio N°1. Interferencias: este criterio hace referencia a la complejidad que agrega al
proyecto el que este ocurre con la existencia de interferencias con producción
(operaciones), con otros proyectos a ejecutarse en paralelo o con condiciones
climáticas del entorno adversas. La ponderación de este criterio es de: 30%.
Los valores a asignar en este criterio van de 1 (uno) a 3 (tres) puntos, de acuerdo
a la siguiente escala:

Puntaje Descripción
Son interferencias que no afectan a la continuidad de la operación
1 (planta) y/o a la continuidad de otros proyectos en ejecución. Bajo
riesgo con condiciones climáticas.
Son interferencias que afectan la continuidad de la operación planta y/o
2 proyectos en ejecución, pero que sólo requieren análisis simplificados
para abordarlas.
Existen interferencias que afectan la continuidad de la operación
planta y/o proyectos en ejecución de manera significativa, lo que
3
implica desarrollar un análisis detallado para la implementación
exitosa del proyecto.

Criterio N°2. HSEC: Riesgo para las Personas/Activos en la Ejecución/Operación: este criterio
busca incorporar la variable de riesgo (seguridad) en la evaluación de complejidad
para la ejecución del proyecto. La complejidad dependerá de los resultados
obtenidos por los procedimientos de evaluación de riesgos aplicados por el Jefe
de Proyectos en coordinación con el Área de Desarrollo Sostenible y que se
encuentre basados en las normativas vigentes de la empresa. La ponderación de
este criterio es de: 22%.

1
Las ponderaciones asignadas a cada criterio fueron definidas a través de un panel de expertos y por empleo
de sucesivas iteraciones hasta lograr un consenso.
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 Los valores a asignar en este criterio van de 1 (uno) a 3 (tres) puntos, de acuerdo
a la siguiente escala:

Puntaje Descripción
Riesgos tolerables con medidas de mitigación generales (conducción,
1 caídas mismo nivel, daños menores de activos). Incorporar en este
análisis los Riesgos con impacto al MMAA y a las Comunidades.
Existen riesgos tolerables e intolerables que implican ejecutar planes
de mitigación ya conocidos (trabajo en altura: uso de cinturón de
2
seguridad, cola de vida) o existen riesgos intolerables, pero ya se
diseñaron los planes de mitigación requeridos.
Existen riesgos intolerables que implican diseñar y ejecutar planes de
3
mitigación específicos y que actualmente no existen.

Criterio N°3. Complejidad tecnológica: este criterio busca analizar si el proyecto introduce o no
cambios a la tecnología existente. La ponderación de este criterio es de: 20%.
Los valores a asignar en este criterio van de 1 (uno) a 3 (tres) puntos, de acuerdo
a la siguiente escala:

Puntaje Descripción
Se mantiene la tecnología actual (sin requerimiento de aumento de
1
desempeño)
El proyecto involucra nueva tecnología, probada y que tiene impacto
2
en la futura operación.
El proyecto involucra nueva tecnología, no probada y que tiene
3
impacto en la futura operación.

Criterio N°4. Solución Técnica (Nivel de definición): este criterio incorpora a la complejidad del
proyecto el grado de definición de la solución para cumplir con el objetivo, en
cuanto que ésta sea la mejor desde el punto de vista técnico. La ponderación de
este criterio es de: 20%.
Los valores a asignar en este criterio van de 1 (uno) a 3 (tres) puntos, de acuerdo
a la siguiente escala:

Puntaje Descripción
1 La solución es única, existen estudios que la respaldan.

Existen variantes sobre una misma alternativa y se requieren estudios

2
menores para definir la solución.

Existen alternativas con distintos principios de funcionamiento y

3 distintas tecnologías. Para seleccionar la mejor alternativa se requiere
estudios de mayor alcance.

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Criterio N°5. Influencia de Interesados: este criterio considera el nivel de complejidad asociado
a la cantidad de interesados con alta capacidad de influir sobre el proyecto. Dicho
número de interesados deberá ser definido a través del procedimiento de
identificación de interesados definidos en la MEDP. La ponderación de este criterio
es de: 8%.
Los valores a asignar en este criterio van de 1 (uno) a 3 (tres) puntos, de acuerdo
a la siguiente escala:

Puntaje Descripción
Existe un número reducido (1 o 2) de interesados con alto poder y gran
1
interés para el proyecto.
Existe un número moderado (3 a 4) de interesados con alto poder y
2
gran interés para el proyecto.
Existe un número significativo (mayor a 5) de interesados con alto
3
poder y gran interés para el proyecto.

En base a los criterios, ponderaciones y escalas anteriormente enunciados se deberá definir el

nivel de complejidad de cada proyecto al evaluarlo conforme a los siguientes niveles:

Nivel 1: Baja Complejidad: Puntaje entre 1,00 a 1,99

Los proyectos que obtengan este nivel de valoración de complejidad deberán pasar por un
modelo simplificado de controles, de acuerdo a lo definido en el ciclo de vida (flujograma) para
proyectos de Baja Complejidad. Es decir:
En FEL 0: Control de Admisibilidad (Gerente de Proyectos)
En FEL 2: Revisión de Complejidad del Proyecto (Gerente de Proyectos)
En FEL 3: Aprobación de Estudio de Factibilidad (Ingeniería Básica) y Plan de Ejecución del
Proyecto para FEL 4 (Gerente de Proyectos y Comité de Expertos)
En FEL 4: Aprobación de Estrategia de Adquisiciones (Gerente de Proyectos)
En FEL 4: Aprobación de Ingeniería de Detalle (Gerente de Proyectos)
En FEL 4: Aprobación de Adjudicación (ADA) (Gerente de Proyectos)
En FEL 5: Autorización de Cierre del Proyecto (Gerente de Proyectos)
Para los proyectos de baja complejidad, en el portón de FEL 2, el Ingeniero de Proyectos deberá
revisar la complejidad del proyecto y en caso de aumentar, deberá someterlo a los controles
definidos para proyectos de Alta Complejidad. Para estos proyectos, la MEDP considera un
modelo de planificación, ejecución y control detallado para este tipo de proyectos menores.

Nivel 2: Alta Complejidad: Puntaje de 2,00 a 3,00

Los proyectos que obtengan este nivel de valoración de complejidad deberán pasar por todos
los controles definidos en el ciclo de vida (flujograma) para proyectos de Alta Complejidad. Es
decir:
En FEL 0: Control de Admisibilidad (Gerente de Proyectos)

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En FEL 1: Aprobación de Estudio de Perfil y Plan de Trabajo para FEL 2 (Gerente de Proyectos y
Comité de Expertos)
En FEL 1: Control de Admisibilidad para proyecto ejecutable (Cliente)
En FEL 2: Aprobación de Estudio de Prefactibilidad (Alternativa) y Plan de Trabajo para FEL 3
(Gerente de Proyectos y Comité de Expertos)
En FEL 3: Aprobación de Estudio de Factibilidad (Ingeniería Básica) y Plan de Ejecución del
Proyecto para FEL 4 (Gerente de Proyectos y Comité de Expertos)
En FEL 3: Control de Aprobación para ejecución para FEL 4 (Cliente)
En FEL 4: Aprobación de Estrategia de Adquisiciones (Gerente de Proyectos)
En FEL 4: Aprobación de Ingeniería de Detalle (Gerente de Proyectos)
En FEL 4: Aprobación de Adjudicación (ADA) (Gerente de Proyectos)
En FEL 5: Certificaciones (Cliente)
En FEL 5: Autorización de Cierre del Proyecto (Gerente de Proyectos)

En base al modelo anterior, cada Jefe de Proyecto deberá definir el grado de complejidad del
proyecto, de acuerdo al siguiente artefacto:

Peso del Puntaje Asignado

Factor
Criterio Calificación Valoración
Interferencias 30%
HSEC 22%
Complejidad Tecnológica 20%
Solución Técnica 20%
Influencia de Interesados 8%
TOTALES 100%

Una vez aplicado el modelo descrito precedentemente, deberá definirse la estructura

organizacional por la que se abordará y se determina también el modelo de planificación,
ejecución y control que deberá aplicarse al proyecto (reducido o normal).

A modo de ejemplo y utilizando el modelo definido con anterioridad, se presenta la medición

del grado de complejidad respectivo:

Peso del Puntaje Asignado

Factor
Criterio Calificación Valoración
Interferencias 30% 2 0,60
HSEC 22% 3 0,66
Complejidad Tecnológica 20% 1 0,22
Solución Técnica 20% 1 0,22
Influencia de Interesados 8% 2 0,16
TOTALES 100% 1,82
Nivel de Complejidad Bajo

Fin del documento

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